wniosek

Bezrobotny zamierzający podjąć działalność gospodarczą składa wniosek do starosty

właściwego ze względu na miejsce zamieszkania lub pobytu, albo ze względu na miejsce

prowadzenia działalności

(druk BR-D2).

KWALIFIKACJA OSÓB – warunki spełnia osoba, która:

nie otrzymała dotychczas bezzwrotnych środków Funduszu Pracy lub innych środków

publicznych na podjęcie działalności gospodarczej lub rolniczej;

nie uzyskała w ostatnich 3 latach poprzedzających złoŜenie wniosku pomocy de

minimis przekraczającej 200 tys. euro (100 tys. w przypadku sektora transportu);

nie prowadziła /nie posiadała wpisu do ewidencji działalności gospodarczej

w okresie ostatnich 12 miesięcy poprzedzających złoŜenie wniosku;

nie była karana w ciągu ostatnich 2 lat za przestępstwa przeciwko obrotowi

gospodarczemu (ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. – Kodeks karny);

nie złoŜyła wniosku o przyznanie jednorazowych środków do innego starosty;

nie odmówiła w okresie ostatnich 12 miesięcy bez uzasadnionej przyczyny przyjęcia

propozycji aktywizacji proponowanej przez urząd pracy;

KWALIFIKACJA OSÓB – przystąpienie do spółdzielni:

- konieczność dołączenia do wniosku i oświadczeń pisemnej informacji ze spółdzielni o:

zobowiązanie spółdzielni socjalnej do przyjęcia bezrobotnego do spółdzielni socjalnej

jako członka, po wniesieniu opłaty w wysokości określonej w zobowiązaniu;

informacja spółdzielni socjalnej o niezaleganiu przez nią w dniu wydania informacji

z opłacaniem w terminie składek na ubezpieczenia społeczne, zdrowotne, Fundusz

Pracy, Fundusz Gwarantowanych Świadczeń Pracowniczych, innych danin

publicznych oraz nieposiadaniu nieuregulowanych w terminie zobowiązań

cywilnoprawnych;

informacja, Ŝe spółdzielnia nie znajduje się w stanie likwidacji

łł

Dokumentacja obowiązkowa:

wniosek o przyznanie środków na podjęcie działalności gospodarczej,

zał. nr 1 do wniosku – Kalkulacja kosztów związanych z podjęciem działalności

gospodarczej,

zał. nr 2 do wniosku – Specyfikacja i harmonogram zakupów planowanych w ramach

wnioskowanych środków,

zał. nr 3 do wniosku – Przewidywane efekty ekonomiczne prowadzenia działalności

gospodarczej,

zał. nr 4 do wniosku – Oświadczenia,

zał. nr 5 do wniosku – Oświadczenie wnioskodawcy o otrzymanej pomocy publicznej

de minimis,

zał. nr 6 do wniosku – Charakterystyka przedsięwzięcia i wkład własny

Dokumentacja dodatkowa:

dokument potwierdzający tytuł prawny do uŜytkowania lokalu (np. akt własności,

umowa najmu /dzierŜawy /uŜyczenia lub oświadczenie podmiotu, od którego lokal

będzie wynajmowany o moŜliwości wynajmu);

dokumenty potwierdzające kwalifikacje zawodowe wnioskodawcy do prowadzenia

działalności gospodarczej w wybranym profilu (świadectwa szkolne, certyfikaty,

dyplomy, zaświadczenia, świadectwa pracy, umowy zlecenia, umowy o dzieło, listy

referencyjne itp.);

deklaracje współpracy lub listy intencyjne dotyczące planowanej działalności;

dokumenty potwierdzające uzyskanie niezbędnych pozwoleń do prowadzenia

planowanej działalności gospodarczej, w przypadku gdy wymagają tego przepisy

prawa;

oświadczenie o sposobie i formie planowanych zakupów – nowe/uŜywane oraz

specyfikacje zawierające dane techniczne maszyn i urządzeń uŜywanych, których

zakup jest planowany w formie umowy kupna-sprzedaŜy (weryfikacja kosztu

w porównaniu z cenami rynkowymi tych samych produktów).

Wnioski rozpatrywane są przez Komisję, w skład której wchodzą Kierownik

i pracownicy merytoryczni Biura Rozwoju Przedsiębiorczości oraz Kierownicy komórek

organizacyjnych UPPK, zajmujących się aktywizacją osób bezrobotnych i poszukujących

pracy. Maksymalny termin odpowiedzi na wniosek wynosi 30 dni.

Rozpatrywane są tylko wnioski kompletne i prawidłowo sporządzone. Wniosek

składany przez bezrobotnego bezpośrednio w Biurze Rozwoju Przedsiębiorczości stwarza

moŜliwość sprawdzenia poprawności jego sporządzenia i dokonania uzupełnień. Przy

rozpatrywaniu wniosku bierze się pod uwagę załoŜenia poczynione w złoŜonej wcześniej

Ankiecie o zamiarze podjęcia działalności gospodarczej (druk BR-D1), na podstawie której

osoba została wstępnie zakwalifikowana do udziału w dalszej procedurze ubiegania się

o środki finansowe, a takŜe uzyskanie pozytywnej oceny biznesplanu sporządzanego

podczas szkolenia.

ZłoŜenie wniosku nie jest jednoznaczne z przyznaniem przez Urząd środków na

podjęcie działalności gospodarczej. Jest to fakultatywna forma wsparcia – Starosta moŜe

przyznać pomoc, mając na względzie priorytety polityki lokalnego rynku pracy. Starosta przy

podejmowaniu decyzji uwzględnia m.in.: kolejność wpływu, zwiększenie mobilności

bezrobotnych, racjonalne gospodarowanie środkami, a takŜe konieczność zapewnienia

zgodności udzielenia pomocy publicznej dla podmiotów prowadzących działalność

gospodarczą z warunkami dopuszczalności pomocy na zatrudnienie lub warunkami pomocy

dla małych i średnich przedsiębiorstw oraz zasadami pomocy de minimis.

Środki publiczne przeznaczone na sfinansowanie wydatków związanych z podjęciem

działalności gospodarczej muszą być udzielane zgodnie z zasadami celowości, racjonalności

i gospodarności wydatkowania; są one limitowane decyzjami finansowymi lub budŜetami

projektów.

Wnioski podlegają ocenie formalnej i merytorycznej.

OCENA FORMALNA WNIOSKU

Celem oceny formalnej jest stwierdzenie, czy wnioskodawca spełnia warunki ubiegania się

o środki na podjęcie działalności gospodarczej, czy wniosek jest kompletny i prawidłowo

sporządzony oraz ocena wiarygodności złoŜonych dokumentów i przedstawionych informacji.

OCENA MERYTORYCZNA

Ocena merytoryczna jest dokonywana pod warunkiem pozytywnej oceny formalnej

wniosku.

Przy ocenie merytorycznej uwzględniane są następujące kryteria:

aktualna sytuacja na rynku pracy oraz zapotrzebowanie na dany rodzaj działalności

na planowanym obszarze działania;

celowość i zasadność przeznaczenia wnioskowanych środków ze względu na rodzaj

planowanej działalności;

przygotowanie zawodowe wnioskodawcy do prowadzenia wybranego rodzaju

działalności – udokumentowane kwalifikacje, umiejętności i doświadczenie

zawodowe;

działania podjęte na rzecz planowanej działalności (np. pozyskanie lokalu,

pozwolenia, licencje itp.);

wysokość i rodzaj posiadanych przez wnioskodawcę środków własnych;

poprawność merytoryczna oraz realność przedstawionego planu przedsięwzięcia;

efektywność ekonomiczna planowanego przedsięwzięcia, jej realność i sposób

uzasadnienia poszczególnych pozycji wydatków;

perspektywy rozwoju tworzonej firmy na tle konkurencji;

moŜliwość prowadzenia działalności w sposób ciągły przez okres minimum

12 miesięcy.

Szczegółowa kalkulacja wydatków, które będą dokonywane z przyznanych środków

powinna być przedstawiona w zał. nr 2 do wniosku – na jej podstawie sporządzany jest

następnie załącznik do umowy dofinansowania. Wydatki naleŜy pogrupować w cztery

główne kategorie:

WYDATKI LOKALOWE (np. koszty przystosowania lokalu, elementy trwałe

i policzalne – np. wymiana okien, drzwi, zakup urządzeń sanitarnych, itp.)

ŚRODKI TRWAŁE I WYPOSAśENIE (np. sprzęt, maszyny, urządzenia,

oprogramowania itp.)

MATERIAŁY I TOWARY (surowce do produkcji, artykuły do sprzedaŜy lub obróbki)

INNE (np. reklama).

Większość (lub całość) kosztów powinna stanowić kategoria 2 – środki trwałe

i wyposaŜenie, na których działalność się opiera i które w sposób trwały pozostają jako

efekt uzyskanego wsparcia. Analogicznie nie ma moŜliwości ulokowania przyznanych

środków w 100% na zakup towarów lub materiałów (które zostaną sprzedane lub

przetworzone). KaŜda przedstawiona kalkulacja jest jednak rozpatrywana indywidualnie

– w zaleŜności od sytuacji wnioskodawcy (miejsca działalności, jej charakteru, posiadanego

juŜ zaplecza technicznego, wkładu własnego itd.).

Do wniosku naleŜy dołączyć wyjaśnienie, czy kupowane maszyny/urządzenia będą nowe czy

uŜywane – oraz w przypadku maszyn uŜywanych naleŜy dostarczyć specyfikacje

techniczne/parametry wraz z uzasadnieniem kosztu nabycia (cena porównywalna bądź

niŜsza od rynkowej – np. wydruki z internetu).

W przypadku wykazania wydatków lokalowych naleŜy dostarczyć dokument potwierdzający

tytuł prawny do uŜytkowania lokalu (np. akt własności, umowa najmu/uŜyczenia/dzierŜawy)

w celu ich weryfikacji w stosunku do konkretnych pomieszczeń.

Środki na podjęcie działalności nie mogą być przyznane na:

działalność gospodarczą prowadzoną w formie spółek osobowych i handlowych,

działalność gospodarczą prowadzoną wyłącznie poza granicami kraju,

działalność w zakresie: handlu obwoźnego, krajowego transportu drogowego

towarów oraz krajowego transportu osób taksówkami,

prowadzenie biura kredytowego, poŜyczkowego, punktu kasowego (opłat) bez

współpracy z bankiem, SKOK lub Pocztą Polską,

przejęcie działalności gospodarczej od innego podmiotu – w rozumieniu

jednoczesnego odkupienia środków trwałych i obrotowych od podmiotu, o którym

mowa powyŜej oraz prowadzenie działalności o tym samym profilu i w tym samym

miejscu,

Środków przyznanych na podjęcie działalności gospodarczej nie moŜna przeznaczyć na

pokrycie następujących kosztów:

finansowanie zakupu od współmałŜonka, osób pozostających z bezrobotnym we

wspólnym gospodarstwie domowym oraz osób z pierwszej linii pokrewieństwa, tj.

rodziców, dziadków, dzieci i rodzeństwa,

zakup środka transportu,

bieŜące koszty związane z prowadzeniem działalności gospodarczej (

np. czynsz, media),

zakup nieruchomości,

opłaty administracyjne, bankowe i skarbowe oraz związane z uzyskaniem pozwoleń,

licencji i koncesji,

finansowanie szkoleń,

finansowanie udziałów i akcji w spółkach osobowych i handlowych,

finansowanie umów leasingu, kredytowych i poŜyczkowych.

Wysokość przyznanych bezrobotnemu środków na podjęcie działalności gospodarczej nie moŜe

przekraczać 6-krotnej wysokości przeciętnego wynagrodzenia (w poprzednim kwartale, od

pierwszego dnia następnego miesiąca po ogłoszenia przez Prezesa GUS w Dzienniku Urzędowym RP

„Monitor Polski”). W przypadku gdy działalność podejmowana jest na zasadach określonych dla

spółdzielni socjalnych wysokość przyznanych środków nie moŜe przekraczać 4-krotnego

przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka załoŜyciela spółdzielni oraz 3-krotnego

przeciętnego wynagrodzenia na jednego członka przystępującego do istniejącej spółdzielni.

O uwzględnieniu lub odmowie uwzględnienia wniosku Urząd Pracy Powiatu Krakowskiego

powiadamia bezrobotnego w formie pisemnej w terminie 30 dni od daty złoŜenia kompletnego

i prawidłowo sporządzonego wniosku wraz z innymi niezbędnymi do jego rozpatrzenia dokumentami

(druk BR-D3). Za datę złoŜenia wniosku w Urzędzie przyjmuje się datę złoŜenia pełnego kompletu

dokumentów. W przypadku niemoŜności rozpatrzenia wniosku w tym terminie (np. konieczność

uzupełnienia wniosku lub inne) UPPK powiadamia wnioskodawcę o przyczynie zwłoki i wskazuje

nowy termin rozpatrzenia.

Środki na podjęcie działalności gospodarczej są przyznawane w ramach umowy cywilno-

prawnej, a nie na podstawie decyzji administracyjnej. W związku z powyŜszym odmowa

przyznania środków nie podlega odwołaniu.