background image

 

13.02.2012   

Wykład 1 

 

 

egzamin (pytania testowe, wielokrotny wybór, krótkie otwarte, ratunkowe P i F) 

 

zaliczenie z dwiczeo 

 

konsultacje: 

o  pon przed lub po wykładach 
o  śr 10:00 – 11:30 sala 344A 

 

literatura: 

o  Milewski 
o  Szope, Dach, Podstawy makroekonomii 
o  Begg, częśd/tom 2 (fragmenty) 
o  Caban, Ekonomia. Podręcznik dla studiów licencjackich 
o  Burda, Wyplosz, Makroekonomia. Podręcznik europejski 

 

podział ekonomii na: (Frisch) 

 
 

MIKROEKONOMIA 

  

analiza; jak to działa 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 
 

MAKROEKONOMIA 

 

efektywne współdziałanie; występowanie identycznych 

zachowao; nie jest prostą sumą; nie ma gotowych 

odpowiedzi, wzorców 

 

bazuje na syntezie 

 

dwie zasady racjonalnego gospodarowania 

 

dwie koncepcje, dwa nurty 

o  neoklasyka – Ricardo 
o  neo-      - Keynes – 1936 (Ogólna 

teoria zatrudnienia procentu i 
pieniądza

 

 

post- 

 

 

zupełnie odmienna wizja gospodarki 

 

mikroekonomia – funkcjonowanie rynku, gospodarstwa itd. (wszystkie szczegóły) 

 

makroekonomia:  

o  problemy wzrostu gospodarczego 
o  problemy bezrobocia 
o  inflacja 
o  problem bilansu płatniczego 
o  problemy kursów walutowych 

 
autarkia gospodarcza ≠ samowystarczalnośd – zamknięcie się gospodarki narodowej i odizolowanie od otoczenia 

 

zewnętrzne – jeśli zamykamy gospodarkę na otoczenie, to odcinamy rozwój postępu technologicznego 

 

wewnętrzne – dobrowolnośd wyizolowania 

 
RUCH OKRĘŻNY W GOSPODARCE (MODEL OKRĘŻNY): 
 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

           import (przywóz) 

zakup, wydatki na dobra i usługi 

ruch, strumieo 

dobra i usługi 

 

gospodarstwo domowe   

ciągłe przepływy, obrót pieniądza  przedsiębiorstwo 

 

czynniki wytwórcze (K, Z, P – triada) 

 

            dochody z czynników produkcji (zysk, stopa procentowa, renta gruntowa, płaca)          eksport (wywóz) 

 

ma to sens w gospodarce narodowej 

 

nie ma prawa byd kryzysu w takim ruchu 

 

prawa: każdy popyt tworzy podaż i każda podaż tworzy popyt (J. B. Say) 

 

1929 – wybuchł Wielki Kryzys – bankructwo, bezrobocie, inflacja 

background image

 

 
 
 

 

praca → wytworzenie dobra → płaca → kupienie dobra 

   → nie kupuję dobra; daję bankom (pieniądz zmienia właściciela) 
 
 

 

bank (nie obraca!) pożycza  
przedsiębiorcom – forma inwestycji  

 

jeśli wejdzie paostwo → zabiera dochody (zabiera wszystkim, daje niektórym) 

 

w długim okresie powinien nas interesowad import 

 
BUDŻET PAOSTWA: 

 

dochody: 

o  podatki ← główne źródło dochodów 

  bezpośrednie – za dochody, majątek 
  pośrednie – za pośrednictwem ceny 

o  własności paostwa (przedsiębiorstwa, niebo, ziemia, woda) 
o  opłaty administracyjne (za dokumenty) i kary (np. mandaty, wyroki pieniężne) 

 

wydatki: 

o  na zakup dóbr i usług (dla wojska, urzędników, nauczycieli, prezydenta, premiera, policjantów, lekarzy – muszą 

mied dobra, żeby wykonywad dany zawód) 

o  na podatki transferowe – świadczenia ze strony paostwa, które w zamian nie wymagają żadnych innych świadczeo  

  dla bezrobotnych (renty) 
  emerytury (w przypadku Polski) 

płatności transferowe dotyczą też innych instytucji np. ubezpieczenie 
(transfer – płatnośd) 

 

rozporządzalne dochody osobiste = dochody gospodarstw domowych z czynnika wytwórczego – podatki 

    bezpośrednie + transfer 

dochód, którym możemy 
rozporządzad 
 

 

np. 2.000 – 380 + stypendium = dochód rozporządzalny 

 
wielkośd zagregowana: 

 

popyt zagregowany – łączny popyt na wszystkie dobra i usługi w danej gospodarce narodowej 

 

podaż zagregowana – łączna podaż na wszystkie dobra i usługi w danej gospodarce narodowej 

 
agregaty – całośd, synteza 
 
wzrost gospodarczy (jest w Polsce; gospodarka korzysta z czynników produkcji coraz lepiej, określa, jak korzystamy z czynników 
produkcji, czy jesteśmy bogatsi czy biedniejsi) 
stopa inflacji – 4,3% 
stopa bezrobocia grudzieo 2011 – 12,5% 
PKB wrzesieo 2011 – 104,2 

teoretyczne sposoby pomiaru bogactwa (wartości wytworzonej w gospodarce narodowej; niemożliwe w praktyce): 

 

suma dochodu społeczeostwa 

 

suma wydatków 

 

wartości zużytych czynników wytwórczych 

 
 mierniki pomiaru bogactwa: 

 

PKB – Produkt Krajowy Brutto; GDP – Gross Demestic Product 

 

PNB – Produkt Narodowy Brutto; GNP – Gross National Product 

 

DN – Dochód Narodowy – GNI – Gross National Income 

każdy ma sporo wad 
 
 
 
 
 

background image

 

20.02.2012   

Wykład 2 

 
mierniki podstawowe wzrostu gospodarczego: 

 

Produkt Krajowy Brutto (PKB; Krajowy – słowo kluczowe) 

o  traktujemy jako: 

  miernik globalny (jako wartośd) 
  w przeliczeniu na 1 os. (per capita = na głowę) 

A   

 

100 jabłek   

100 jabłek 

1.000 osób   

2.000 osób 

bogatsze 

o  wartośd wytworzona na danym terytorium przez czynniki produkcji niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem 

(właścicielem jest gospodarstwo domowe; Polacy + cudzoziemcy) 

o  liczymy w: 

  cenach rynkowych   

  różnicą jest podatek pośredni 

  cenach czynników produkcji 

o  suma dochodów uzyskanych z czynników produkcji, zlokalizowanych na terytorium danego kraju niezależnie od 

tego, kto jest właścicielem tych czynników 

o  suma wydatków: wydatki gospodarstw domowych (C) + wydatki przedsiębiorstw na inwestycje (I) + wydatki 

rządowe/paostwa (G) + wydatki związane z importem 

 

Produkt Narodowy Brutto (PNB; Narodowy – słowo kluczowe) 

o  suma dochodów uzyskanych z czynników wytwórczych, będących własnością obywateli danego kraju niezależnie od 

miejsca ich lokalizacji 

o  PNB = PKB + dochody netto z tytułu własności zagranicznej 
o  dochód narodowy netto + różnica pomiędzy dochodami cudzoziemców w Polsce a Polakami za granicą 
o  wartośd inwestycji rocznie, która napływa do Polski – 10 mld $ 
o  Japonia – dużo inwestycji zagranicznych 
o  Polska – do niedawna wyższe PKB, od niedawna wyższe PNB (przedsiębiorstwa coraz więcej inwestują na 

wschodzie, w Azji) 

 

Produkt Narodowy Netto/Dochód Narodowy/Dochód czysty (PNN) 

o  produkujemy, ale nie liczymy kosztów 
o  PNN = PNB – amortyzacja kapitału trwałego/kapitału własnego (tylko tego dotyczy) 

np. taksówkarz → auto za 50.000 PLN → intensywna eksploatacja (rocznie 10.000 PLN) → jeśli coś się stanie, to 
mamy kapitał → wozi klientów → dostaje pieniądze → żona: potrzebuję pieniądze na to, na to i na to → jeśli tak 
będzie cały czas, to w koocu zostanie 0 PLN 

o  przychód = utarg 
o  w dochodzie interesują nas koszty i wtedy mamy czysty zysk 

 
problem wartości dodanej 
np.  rolnik produkuje pszenicę → 1 PLN (koszty czynników produkcji: praca, nawóz, maszyny) 
 
 

pszenicę kupuje młynarz (robi mąkę; dodatkowe koszty, żeby zrobid koszty) → 1,25 PLN 

 
 

firma produkująca makaron (dodatkowe koszty) → 1,50 PLN 

 
 

firma Pudliszki (dodatkowe koszty) → 2,50 PLN 

 
chcemy zmierzyd, ile stworzyliśmy bogactwa 
 

wszystko dodajemy = 6,20 PLN (cztery razy policzyliśmy wartośd pszenicy) 

 

więc: 

 

0 PLN 

 
 

1 PLN 

 

 

 

 

nie jest przypadkowe 

 
 

0,20 PLN 

 
 

0,30 PLN 

 
 

1 PLN   

 

2,50 PLN 

background image

 

  dobra finalne – są ostatecznie przeznaczone do konsumpcji lub inwestycji (maszyna) 
  dobra pośrednie – przetwarzane w kolejnych etapach produkcji 
  dane dobro raz może byd dobrem finalnym, a raz dobrem pośrednim 

np.  miedź eksportowana z Polski → dobro finalne dla Polski 

 

 

 

 

      → dobro pośrednie dla kogoś innego 

  wartośd dodana – wartośd … czynników produkcji/wytwórczych dokładana na każdym kolejnym etapie 

procesu produkcji 

  Polska – 20-30 miejsce, jeśli chodzi o stopieo rozwoju gospodarki na świecie 

o  w rachunku Dochodu Narodowego: 

  nie uwzględnia się ceny czasu wolnego 

2.000 PLN 

 

2.000 PLN 

4h/tydzieo   

36h/tydzieo 

  nie uwzględnia się wartości tworzonej w gospodarstwach domowych; im gospodarka na niższym poziomie 

rozwoju, tym większa częśd wartości tworzy się wewnątrz gospodarstw domowych 

  wartośd tworzona w szarej strefie (im słabiej rozwinięta gospodarka, tym większy udział szarej strefy)                   

– (minus) wartośd wszystkich dóbr i usług o charakterze negatywnym (koszty intensywnego 
uprzemysłowienia/industrializacji – hałas, autostrady, koszty leczenia chorób) 
 

metoda genewska – tworzenie ogromnej ilości wskaźników, opóźniających wszystkie dziedziny życia społeczno-gospodarczego 
(liczba szpitali, liczba wizyt u lekarzy, ilośd łóżek itp.) 
Nordhaus, Trobisch 

 

wskaźnik DEN (Dobrobyt Ekonomiczny Netto) – wycena wszystkich wyżej wymienionych problemów 

 

wskaźnik HDI (Human Development Index) – wskaźnik rozwoju społecznego 

o  uwzględnia kulturę, edukację, wartości społeczne 
o  jak jesteśmy zadowoleni z tego, co mamy 
o  Polska jest zadowolona; na szczycie rankingu 
o  pokazuje z rok na rok, czy te bogactwa, które posiadamy, dobrze wykorzystujemy, dobrze rozwijamy (o 4% więcej 

PKB w 2011 niż w 2010 – można więcej wydad, więcej dochodu) 

 
determinanty Dochodu Narodowego: 
(nurt klasyczny – Smith, Ricardo) 

 

kraj będzie tym bardziej bogaty, im więcej będzie produkował 

 

analiza musi dotyczyd długiego okresu (zmiana technologii) → tylko w takim okresie mechanizm rynkowy będzie dążył do 
równowagi (osiągnięcie produkcji potencjalnej) 

 

ceny na rynku były giętkie/elastyczne 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

J. M. Keynes (specjalizował się pieniądzem) – ogólna teoria zatrudnienia i pieniądza 
o  stworzył teorię popytową – wysokośd Dochodu Narodowego nie jest determinowana przez podaż, tylko przez popyt 

zagregowany/globalny 

o  jego analiza dotyczyła krótkiego okresu 
o  ceny są sztywne = stałe = lepkie 
o  produkcja potencjalna – taki poziom produkcji, przy którym wykorzystywane są optymalnie wszystkie czynniki produkcji, nie 

jest faktem możliwym do osiągnięcia 

o  zakładał istnienie wolnych, niewykorzystanych zasobów 
o  popyt zagregowany i podaż zagregowana 

 

AD – zagregowany popyt – popyt konsumpcyjny (zgłaszany przez gospodarstwa domowe) + popyt inwestycyjny 
(zgłaszany przez przedsiębiorców) 

 

Y – dochód narodowy 

 

popyt autonomiczny  (niezależny od poziomu dochodu) 

 

KSK (kraocowa skłonnośd do konsumpcji) – o ile wzrośnie popyt konsumpcyjny, jeśli dochód rozporządzalny 
wzrośnie o jednostkę 

background image

 

 

KSO (kraocowa skłonnośd do oszczędzania) – ile z każdej dodatkowej jednostki dochodu zaoszczędzimy 

 

KSK + KSO = 1 
 
                       AD 

 

 

 

 

 

         C = 8 + 0,7 Y → KSK + KSO 

 
 
 
  

popyt autonomiczny = 8                                                       

 

 

 

 

 

            Y 

 

 

KSK i KSO wyprowadził z koocowej skłonności w ogóle 

 

KSK – wypadkowa do wszystkich konsumpcji – 70% 

 

KSO – 30% 
 
 

20.02.2012   

Dwiczenia 1 

 

 

konsultacje: 

o  śr. 10:00 – 11:30 sala 344A 
o  sekretariat sala 325A 

 

literatura: Milewski, Dach 

 

na za tydzieo: pierwsze rozdziały Begga + wykłady 

 

przedostatnie zajęcia – kolokwium 

 

konspekty – min. 2 książki 

 

zaliczenie: test wielokrotnego wyboru + krótkie otwarte + P lub F (ratunkowe) 

 

dane makroekonomiczne (statystyka z jakiegoś okresu): bezrobocie, inflacja, PKB – w odniesieniu do innych paostw 
 
 

27.02.2012   

Wykład 3 

 

wykres 
 
w teorii Keynesa poziom konsumpcji zależy przede wszystkim od dochodu absolutnego 
 
konsumpcja
 zależy od: 

 

dochodu 

 

majątku 

 

stopy procentowej 

 

cena i dostępnośd kredytu 

 
główne teorie dotyczące dochodów: 

 

teoria Keynesa – dochód absolutny 

 

teoria  Duesenburrego  –  dochód  relatywny  (nasza  konsumpcja  nie  zależy  od  wysokości  naszych  dochodów,  lecz  od 
otoczenia; w otoczeniu osób zamożnych wydajemy więcej; w otoczeniu osób biednych wydajemy mniej) 

 

teoria Friedman’a – dochód permanentny (konsumując kierujemy się nie obecnym poziomem dochodu, a przewidywanym 
poziomem dochodu do kooca życia)  

 

efekt Pigou – koncepcja efektu majątkowego → bogactwa (nasze obecne wydatki konsumpcyjne zależą od wartości realnej 
zgromadzanego majątku → bogactwa) 

 
teoria Keynesa: 
 

konsumpcja autonomiczna zawsze finansowana jest z oszczędności 

 

 

konsumpcja autonomiczna to wielkośd wydatków na zakup dóbr (konsumpcji), która jest niezależna od dochodu; jest to 
określone  minimum  zapewniające  egzystencję;  to,  że  jest  niezależne  od  dochodu,  oznacza,  że  nawet  przy  dochodzie 
równym 0 utrzymuje ona stałą wartośd w przeciwieostwie do konsumpcji bieżącej, która jest uzależniona od wysokości 
dochodu 

background image

 

1 zł 

 

                                                                                             70 gr                           30 gr 
                                                                                    (konsumpcja)             (oszczędności) 
 

 
70gr – kraocowa skłonnośd do konsumpcji (0,7Y) 

 

skłonnośd do konsumpcji indywidualnej jest różna, stąd 0,3Y; 0,8Y 

 

skłonnośd do konsumpcji przeciętnej ( w społeczeostwie) w ogromnej większości gospodarek:  

70% - konsumpcja, 30% - oszczędności 

 
KSK + KSO = 1 
 
KSO  –  ile  z  każdej  dodatkowej  otrzymanej  jednostki  dochodu  społeczeostwo  jest  skłonne  zaoszczędzid  (czyli  przekształcid                     
w inwestycje) 
w gospodarce wyróżnia się inwestycje: 

 

netto – inwestycje, które służą powiększaniu zasobów kapitału rzeczowego 

 

restytucyjne – odtworzeniowe 

 

brutto w gospodarce – 1 + 2 

 
 
 

  I (popyt inwestycyjny) 

 
 
 
 
(w krótkim czasie inwestycje planowane nie ulegają zmianie) 
 
wykres 
 
AD – popyt zagregowany (globalny) 
 
mechanizm mnożnika inwestycyjnego ( E

– E – E

1

 

 

     

  =  mnożnik inwestycyjny  > 1 

 

np.  

KSK =0,9, więc mnożnik inwestycyjny = 10 
wniosek: każda dodatkowa wydana jednostka zwiększy dochód narodowy o 10 

 
KSK – w rzeczywistości nigdy nie równa się 0 (skrajny przypadek: dzieci wszystko oszczędzają albo wydają) 
 
paradoks zapobiegliwości: 
 

im większa skłonnośd do oszczędzania występuje w danym momencie, tym niższe będą dochody w przyszłości 
 
nie kupujemy → towary na półkach → zwolnienia → spadek ceny pracy 

 

(założenie fabryki opla: zatrudnienie 2000 osób w fabryce + 6000 dookoła fabryki- sklepiki itp.) 

 
paostwo: 
 

 

Ludwik XIV „Paostwo to ja” 

 

Lenin: „Paostwo to aparat przymusu” 

 

podmiot gospodarczy 

 

określony teren, zamieszkany przez grupę ludzi władających tym samym językiem, powiązanych kulturowo  

 

złożona,  wieloszczeblowa  struktura  administracyjne,  związana  z  wykonywaniem  trójwładzy  (władza  ustawodawcza, 
wykonawcza i sądownicza) 

 

background image

 

funkcja paostwa: 

 

polityczne 

 

społeczne 

 

ekonomiczne 

 
tradycyjne funkcje paostwa  

 

administracyjna 

 

zapewnienia ładu i bezpieczeostwa 

 
nowoczesne funkcje paostwa: 

 

tworzenia ładu prawnego 

 

alokacyjna 

 

stabilizacyjna 

 

redystrybucyjna 

 
ciekawostki  

 

do kooca XIX wieku panowała koncepcja laisse-faire (nocnego stróża) – bronid i chronid 

 

polityka protekcji celnej – tak jakby funkcja obronna 

 

książę Drucki Lubecki próbował chronid przemysł Polski i założył fabryki, produkujące drogie dobra 

 

Bismarck  w  latach  90  XIX  wieku  wprowadził  obowiązkowy  system  ubezpieczeo  pracowników  fabrycznych  (od  śmierci                       
i choroby) 

 

początki wieku XX (lata 30.) – interwencja paostwa 

 

 

05.03.2012   

Wykład 4 

 
paostwo c.d. 
 
XX w. – I Wojna Światowa – brak ingerencji paostwa w gospodarce 
 
lata 30. – pierwsze koncepcje interwencji 
 
NEW DEAL – nowy ład/porządek 
 

bezrobocie ↗ 44% 

F. D. Roosevelt 
 
zwiększyd popyt globalny tak, by nie zwiększad równocześnie nadprodukcji; przy wykorzystaniu robót publicznych (finansowane    
i dziabane przez paostwo), które miały dostarczyd płacy i dochodów, ale nie wytwarzad żadnych dóbr, oferowanych na rynku 
 
sfera infrastruktury: 

 

ekonomiczna  –  całe  otoczenie  gospodarki,  które  umożliwia  sprawne  funkcjonowanie  (drogi,  koleje,  linie  elektryczne, 
nawadnianie, autostrady) 

 

społeczna – umożliwia sprawne funkcjonowanie od strony społecznej (szkoły, szpitale) 

 
Hitler – postawił na militaryzację gospodarki  

 

ekonomiczna – na potrzeby przyszłej wojny  (drogi, koleje, lotniska) 

 

społeczna – liczebnośd armii 

 
militaryzacja – same zalety; jedna wada → dobra wojskowe, które kiedyś zostaną wykorzystane 
 
rola paostwa i interwencji w gospodarce Polski – próba scalenia gospodarki w jedną, logiczną całośd 
 
Minister Eugeniusz Kwiatkowski 

 

budowa portu w Gdyni 

 

COP (Centralny Okręg Przemysłowy) – Wisła, Sen; ilośd siły roboczej – Wschód + Górny Śląsk + Zagłębie Świętokrzyskie 
 
Huta w Stalowej Woli 

 

Zakłady w Mielcu i Dębicy 

 

wydobycie węgla kamiennego (Wschód) 

background image

 

 
interwencje 100% - ZSRR – wszystkie sfery funkcjonowania paostwa 
 
NEP  –  nowa  polityka  ekonomiczna;  przemysł  ciężki  (huty,  stalownie,  hydroelektrownie)  →  rozwój  przemysłu  ciężkiego;  nie 
stawiano na rozwój dóbr konsumpcyjnych 
 
gospodarka … - Nowa Zelandia, Wielka Brytania; 
 
gospodarka etatystyczna – Francja; duży zasięg ingerencji paostwa 
 
funkcje paostwa: (nowoczesne; w świetle teorii interwencjonizmu paostwa) 

 

prawno-instytucjonalna  –  tworzenie  norm  prawnych,  tworzenie  instytucji  gospodarki  rynkowej  i  zapewnienie  ich 
sprawnego funkcjonowania 

 

alokacyjna 

 

redystrybucyjna 

 

stabilizacyjna 

o  paostwo określa stosunki własnościowe 

  większośd własności prywatnych 
  kto może prowadzid działalnośd gospodarczą 
  obowiązki pracodawcy, pracobiorcy 

o  tworzenie warunków niezbędnych dla zdrowej i wolnej konkurencji 

  ustawodawstwo antymonopolowe 
  zwalczanie zmowy centralnej i drapieżnego cenotwórstwa 
  zapobieganie powstawania struktur monopolistycznych przez kontrolę fuzji 
  wspieranie sektora MŚP (Małych Średnich Przedsiębiorstw) 
  współudział w wydatkach na B&R (Badanie i Rozwój) 
  społeczny koszt monopolu (strata dobrobytu) 

 

alokacja  –  rozdysponowanie  czegoś;  rozdysponowanie  zasobów/czynników  produkcyjnych  pod  kątem 
realizacji zakładanych przez paostwo celów; zasób pracy i kapitału 
 
paostwo, próbując zrealizowad zakładane cele, wykorzystuje instrumenty polityki fiskalnej i pieniężnej 
 
głównym  współczesnym  wykorzystywanym  instrumentem  są  działania  paostwa  w  zakresie  budowy 
infrastruktury 

o    

  działania zmierzające do niwelowania różnic społecznych (dochodowych, majątkowych) 
  ułatwienie dostępu do oświaty 
  działania w zakresie paostwa opiekuoczego 
 
najbardziej kontrowersyjne; problem dostarczenia społeczeostwu dóbr publicznych 

o    

  zapewnienie  działao  sprzyjających  wzrostowi  gospodarczemu  (wysokie  tempo  wzrostu  w  długim  okresie 

czasu) 

  łagodzenie wahao cyklicznych 
  ograniczanie inflacji i bezrobocia 
  wykorzystywanie polityki budżetowej i paostwowej – instrumentem realizacji w/w funkcji 
 
najbardziej kontrowersyjne; problem dostarczenia społeczeostwu dóbr publicznych; stabilizuje gospodarkę 

 
dobra publiczne – dobra, z których równocześnie może korzystad bardzo wiele osób, jednocześnie nie zmniejszając ich zasobów 
(drogi, komunikacja miejska, obrona narodowa, policja) 
 
 

05.03.2012   

Dwiczenia 2 

 
makroekonomia 
– bada związki między agregatami 
 
bezrobocie  –  wielkośd  zagregowana;  oznacza  straty;  siła  robocza  jako  zasób;  ok.  2  mln  w  Polsce;  w  UE  (niższe  niż  w  Polsce)                  
→ Hiszpania do 24% 

background image

 

inflacja – wzrost ogólnego poziomu cen; 4,3% 
 
deprecjacja – spadek wartości pieniądza 
 

  mieszkania tanieją 
  telefony, RTV, AGD tanieje 

 
wzrost gospodarczy – zmiany ilościowe, wartościowe w produkcji 
 
 

PKB – 1,5 bln PLN; podwoiło się w ciągu 10 lat 

o  1981 – stan wojenny; zrujnowana gospodarka 
o  1987 – próba rozwoju 
o  co roku PKB spadało 
o  1991 – poziom konsumpcji spadł o 1/3 
o  1992 – odzyskaliśmy poziom PKB, z którego powinniśmy startowad 
 
rosną dochody → stad nas na więcej 
(widzimy to w codziennym życiu) 

 
każdy agregat wyrażamy globalnie, per capita, RATIO (stopa wzrostu/spadku) 
 
deflator – 

            

                         

 ; wyeliminowanie inflacji 

 
deflatorem zajmuje się GUS (Główny Urząd Statystyczny); nie uwzględnia inflacji 
 
płatności transferowych nie wlicza się do sumy dochodów PKB (wtórne pieniądze → pochodzą z podatków) 
 
  

PNB - suma wartości dóbr i usług z czynników wytwórczych 

 
 

Konspekt 1 

 

MAKROEKONOMICZNY POMIAR GOSPODARKI 

 
makroekonomia  
–  kładzie  nacisk  na  wzajemne  związki  zachodzące  w  gospodarce  jako  całości;  jeden  agregat  –  np.  dobra 
konsumpcyjne; badanie gospodarki jako całośd; badanie zjawisk i procesów zachodzących w całej gospodarce; analiza gospodarki 
jako  całości;  badanie  wielkości  agregatowych  (wielkości  dotyczących  całej  gospodarki);  zajmuje  się  strukturą,  osiągnięciami                 
i  zachowaniem  się  gospodarki  jako  całości;  częśd  analizy  ekonomicznej  odnoszącej  się  do  wielkich  agregatów  procesu 
gospodarowania i życia ekonomicznego; bada sposób działania gospodarki jako całości 
 
cele 
poszukiwanie czynników warunkujących: 

 

wysoki poziom oraz tempo wzrostu produkcji i konsumpcji 

 

wysoki poziom zatrudnienia i niską stopę bezrobocia 

 

stabilnośd cen w warunkach wolnego rynku 

 

równowagę bilansu obrotów bieżących z zagranicą i stabilnośd kursu walutowego 

 

narzędzia, które pozwalają osiągad te cele: 

 

polityka  fiskalna  /  budżetowa  –  określenie  alokacji  wydatków  i  dochodów  paostwa;  alokacja  wydatków  między 
dobrami prywatnymi i publicznymi; wpływ na popyt globalny 

 

polityka pieniężna / monetarna – stabilizacja lub wpływ na ogólną podaż pieniądza; stabilizacja (stymulowanie) popytu 
na pieniądz ze strony poszczególnych podmiotów gospodarczych 

 

polityka  dochodowa  –  oddziałuje  na  decyzje  cenowe  i  determinanty  płac  (→  procesy  inflacyjne,  zjawiska  na  rynku, 
zróżnicowanie majątkowe społeczeostwa, dysproporcje regionalne itp.) 

 

polityka  gospodarcze  w  stosunku  do  zagranicy  –  obejmuje  zewnętrzne  stosunki  handlowe,  politykę  kursów 
walutowych i politykę w zakresie innych elementów składowych bilansu płatniczego 

makroekonomia posługuje się uproszczonymi modelami rzeczywistości 

 
 

background image

10 

 

główne problemy makroekonomiczne: 

 

ogólny poziom cen  i stopa  inflacji  – miernik  przeciętnego poziomu cen dóbr i usług w gospodarce; porównuje ich  poziom       
w danym okresie z poziomem w wybranym okresie z przeszłości; przyczyny i polityka antyinflacyjna paostwa 

 

zatrudnienia  i  bezrobocia  –  procentowy  udział  bezrobotnych  całości  w  siły  roboczej;  ludnośd  w  wieku  produkcyjnym,           
która byłaby gotowa podjąd pracę, gdyby ją mogła dostad; przyczyny bezrobocia i sposoby jego zmniejszania 

 

wartośd całkowitej produkcji 

 

sposób, w jaki rząd gromadzi i wydatkuje pieniądze 

 

produkt globalny 

 

inwestycje 

 

konsumpcja 

 

oszczędności 

 

wymiana 

 

podział 

 

produkcja – czynniki określające poziom i wzrost produkcji ogółem w gospodarce w okresie krótkim i długim 

 

podaż pieniądza 

 

deficyt budżetowy 

 

popyt 

 

paostwo – rola polityki gospodarczej paostwa w procesach gospodarczych (znaczenie polityki fiskalnej i pieniężnej) 

 

eksport i import – powiązania gospodarki z zagranicą; powiązania bilansu płatniczego kraju 

 

kursy walutowe 

 

cyklicznośd rozwoju gospodarki (przyczyny cykli koniunkturalnych i antycyklicznej działalności paostwa) 

 

wielkości makroekonomiczne: 

 

produkt narodowy brutto 

 

produkt narodowy netto 

 

produkt krajowy brutto 

 

produkt krajowy netto 

 

wartośd dodana 

 

dochód narodowy brutto 

 

dochód narodowy netto 

 

 

12.03.2012   

Wykład 5 

 
bezrobocie 
(Hobson – 1904)  

 

nadmiar ludności – Dawid Ricardo; pojęcie bezrobocia technologicznego 

 

Smith opisywał bezrobocie jako pewne nadwyżki na rynku pracy 

 
bezrobocie jest nadwyżką podaży pracy nad popytem pracy 
 
taksonomia – dyscyplina zajmująca się zasadami i regułami klasyfikacji obiektów 
 

 

grupa osób aktywnych zawodowo – osoby pracujące oraz bezrobotne poszukujące pracy 

 

grupa osób biernych zawodowo – osoby będące w wieku produkcyjnym, ale nie wlicza się ich (studenci, żołnierze kiedyś, 
matki wychowujące dzieci i świadomie rezygnujące z wykonywania pracy) 

 
osoba  bezrobotna  to  taka,  która  pozostaje  bez  pracy,  ale  aktywnie  jej  poszukuje  i  jest  skłonna  ją  podjąd  na  warunkach 
oferowanych przez rynek 
 
metody mierzenia bezrobocia: 

 

metoda, która jako bezrobotną traktuje osobę zarejestrowaną do wypłaty zasiłku dla bezrobotnych (1982) 

 

metoda rejestracji w urzędach pracy; problemem w tej metodzie są: 

o  osoby, które są bezrobotne, ale nie poszukują pracy 
o  osoby, które się rejestrują, ale pracują w szarej strefie 

 

badania aktywności ekonomicznej ludności – BAEL – metoda ankietowa 

 
bezrobocie ukryte (utajone) – polega na tym, że pracę, którą mogłaby wykonad jedna osoba, wykonuje kilka osób; najczęściej 
dotyczy to dwóch sektorów – administracji (głównie publicznej i przedsiębiorstwach paostwowych) oraz rolnictwa 
 

background image

11 

 

dynamika PKB i stopa bezrobocia w latach 1990 – 2007 
 
etap schładzania gospodarki 
 
obecnie stopa bezrobocia wynosi ok. 13% 
 
zjawisko rosnącego produktu i bardzo gwałtownie malejącej stopy bezrobocia (po wejściu Polski do Unii) 
 
wzrost  bezzatrudnieniowy  –  zjawisko  wzrostu  PKB  przy  malejącym  poziomie  zatrudnienia  i  jest  ono  efektem  intensywnego 
wprowadzania postępu technicznego oraz wzrostu wydajności pracy 
 
teorie bezrobocia: 

 

klasycy  uważali,  że  w  długim  okresie  bezrobocie  nie  istnieje,  bowiem  rynek  dąży  do  pełnego  wykorzystania  wszystkich 
zasobów, w tym zasobu pracy; bezrobocie może mied jedynie charakter krótkookresowy 

 

neoklasycy twierdzą, że przyczyną występowania bezrobocia są związki zawodowe i paostwo; związki domagają się ustalenia 
płacy minimalnej na poziomie wyższym od ceny równowagi rynkowej, a paostwo zezwala na działanie związków 

 

Karol Marks – przyczyną występowania bezrobocia jest dążenie kapitalistów do maksymalizacji zysku (nie będą zatrudniali 
nowych, tylko wyciskali więcej z obecnych pracowników) i wprowadził pojęcie Rezerwowej Armii Pracy 

 

Dobb, Sweezy – bezrobocie jest wynikiem tendencji spadkowej stopy zysku w gospodarce kapitalistycznej 

 

Keynes – popyt na pracę jest popytem wtórnym do popytu na dobra i usługi, a więc przyczyną bezrobocia jest niski popyt 
globalny,  wynikający  z  niedostatecznej  skłonności  do  konsumpcji;  w  walce  z  bezrobociem  powinno  wziąd  udział  paostwo, 
zwiększenie popytu globalnego 

 
teorie bezrobocia równowagi: 
1960  – RG. Lipsey  – nawet w sytuacji równowagi istnieje pewien poziom bezrobocia, rozwinięciem tej koncepcji były: zgłoszone 
pod koniec lat 60.; koncepcje NRU (Naturalnej Stopy Bezrobocia) – M. Friedman i E.S. Phelps 

 

NRU jest wielkością charakterystyczną dla stanu równowagi na rynku pracy 

 

wynika ona z niedoskonałego funkcjonowania rynku pracy 

 
teoria poszukiwao na rynku pracy – E.S. Phelps  
 
teoria insider-outsider – lata 80. XX w.; wysokie (sztywne) płace wynikają z interesu zatrudnionych (monopol pracowników) 

insiderzy – doświadczeni pracownicy posiadający ważne z punktu widzenia firmy kwalifikacje i umiejętności zawodowe 

 

wysoka wydajnośd 

 

ich siła wynika z wysokich kosztów rotacji 

 

uczestniczą w negocjacjach płacowych 

 

mogła wpływad na zachowania nowo przyjętych 

outsiderzy – bezrobotni (oraz zatrudnieni w szarej strefie, brak stabilności pracy) 

 

nie mają wpływu na płace 

 

szykany ze strony insiderów 

 
teoria histerezy – lata 80. XX w. 

histereza – zależnośd danego układu od stanu wcześniejszego (historii układów) 

 
bezrobocie może pod wpływem różnych impulsów utrzymywad się nawet po ich ustaniu 
 
przyczyny zjawiska histerezy: 

 

ubytek kapitału ludzkiego 

 

ubytek kapitału rzeczowego 

 

cechy systemu rokowao płacowych – model insider-ousider 

 
ekonomia  podaży:  przyczyną  bezrobocia  są  wysokie  kraocowe  stopy  opodatkowania  dochodów  osobistych  →  malejąca 
skłonnośd ludzi do podejmowania zatrudnienia i podnoszenia kwalifikacji 

zalecenia

 

obniżenie stóp podatkowych lub/i zmniejszenie zasiłków dla bezrobotnych 

 

ograniczenie wpłat na fundusz ubezpieczeo społecznych wnoszonych przez przedsiębiorstwa 

 

background image

12 

 

 

krytyka: 
po spadku obciążeo podatkowych pracownicy mogą dążyd do ograniczenia czasy pracy, bo zachowają taki sam poziom życia 

 
teoria Bumelanta – lenistwo; nikt nie lubi się wysilad; pracownik próbuje wyważyd, do którego momentu musi pracowad, a od 
którego mu się to nie opłaca 

 

 

19.03.2012   

Wykład 6 

 
bezrobocie: 
podział I 

 

frykcyjne – występuje w każdej normalnie funkcjonującej gospodarce; polega na stałych odpływach i dopływach do rynku 
pracy; jego podstawową przyczyną jest niedoskonała informacja o rynku pracy; bezrobocie dobrowolne; np. przeprowadzka 
→ zmiana miejsca zamieszkania → zmiana pracy; rezygnujemy z pracy, bo np. płaca jest za niska → szukam nowej; co zrobid, 
żeby nie było tego bezrobocia? → doskonały przepływ informacji (oferty, nowe miejsca); tak naprawdę nie istnieje (?) 

 

strukturalne – analizujemy w wielu strukturach: 

o  dotyczy  gałęzi  schyłkowych  (narzędzie przestarzałe  →  gałęzie nowe;  np.  likwidowanie  miejsca  pracy  →  powstają 

nowe); pracownicy nie mają odpowiednich kwalifikacji, by móc pracowad w  bardziej technologicznych pracach → 
zmiana kwalifikacji → wymaga czasu 

o  regionalne – brak rąk do pracy 
o  struktura wieku społecznego → bezrobocie wśród ludzi młodych i bliskie zeru wśród osób starszych i odwrotnie 
o  w skali sektorów, w których są bardzo różnej wysokości płace; osoba, która ma wysokie kwalifikacje → szuka pracy 

z wyższymi płacami 

zwalczanie tego bezrobocia wymaga aktywnej ingerencji paostwa → przekwalifikowanie / podwyższenie kwalifikacji 

 

koniunkturalne  (cykliczne)  –  związane  z  wahaniami  koniunktury  gospodarczej;  rośnie  w  okresach  kryzysów;  maleje  w 
okresach rozkwitu; przymusowe 

 
podział II 

 

dobrowolne – osoby decydują się nie podejmowad pracy, nie akceptując ofert rynku pracy np. płacy; górnik może znaleźd 
pracę, jeśli straci pracę w kopalni 

 

przymusowe – np. cykliczne; osoby chcące podjąd pracę, godzą się na wszystkie warunki, ale i tak tej pracy dla nich nie ma 

 
podział III 

 

jawne – osoby zarejestrowane jako bezrobotne 

 

ukryte  –  prace,  które  może  wykonywad  jedna  osoba,  wykonuje  więcej  osób;  dwa  sektory  gospodarcze:  administracja                   
i rolnictwo 

 
bezrobocie naturalne 
– koniec lat 60. (Fiedman, Felps); występuje w każdej normalnie działającej gospodarce; szacowano wtedy 
na 3-5%; teraz 4-7% zasobu siły roboczej; obejmuje bezrobocie frykcyjne, strukturalne i sensu stricte (określone grupy osób nie 
są skłonni podjąd pracy → rentierzy) 
 
skutki bezrobocia: 

 

ekonomiczne  –  związane  są  z  kosztem  utraconych  możliwości;  gospodarka  traci;  wzrost  stopy  bezrobocia  o  1%  powyżej 
naturalnej  stopy  bezrobocia  (5-7%)  powoduje  stratę  PKB  w  wysokości  2,5%;  straty  finansowe  paostwa  spowodowane 
koniecznością  wsparcia  bezrobotnych  w  formie  przeróżnych  zasiłków;  każdy  bezrobotny  kosztuje  gospodarkę  (paostwo) 
dwa razy więcej 

 

społeczne 

o  koszty, które bezrobotny sam ponosi (indywidualne skutki) 
o  znajomi, rodzina, społeczeostwo (szersze grupy) 

1. spadek samooceny i obniżenie wartości kapitału ludzkiego; dlaczego się zmienia? w porównaniu z osobami, które nadal  

pracują → on jest lepszy; zmiana kwalifikacji, motywacji (obniżenie) 

2. powoduje  alienację  (wyizolowanie)  bezrobotnego  i  rodzin  bezrobotnych;  np.  zapraszamy  bezrobotnego  na  grilla  → 

bezrobotny powinien się zrewanżowad, ale nie ma na to pieniędzy, więc godzi się tylko jeden, dwa razy na zaproszenie → 
dzieci czują się gorsze w szkole 
 
skutki w skali społeczeostwa: 

 

narastanie patologii (mamy sporo czasu, więc trzeba się czymś zająd) 

background image

13 

 

 

dziedziczenie bezrobocia – jeszcze nie dotyczy Polski; cała dzielnica slumsów → ludzie nie pracowali, nie pracują i nie 
będą  pracowad;  o  wiele  łatwiej  napaśd,  okraśd,  niż  uczciwie  zarobid;  przechodzi  z  pokolenia  na  pokolenie;  trudno 
wygenerowad (trudno społecznie i finansowo) 

pozytywny skutek bezrobocia: motywujące, ale jest określony w danym przedziale; zwiększa efektywnośd do pewnego poziomu 
 
polityka paostwa na rynku pracy: 

 

aktywna (czynna) – przeciwdziałania / zapobieganie bezrobocia; jeśli jednak jest → działania zmniejszające bezrobocie 

 

pasywna (bierna) – polega na łagodzeniu skutków bezrobocia (na wypłacie zasiłków); nie zwalcza bezrobocia, tylko łagodzi; 
działanie polegające na zmniejszeniu czasu pracy po to, by móc zatrudnid większą liczbę osób → bezrobocie ukryte 
 
charakter polityki: 

o  makroekonomiczna 
o  mikroekonomiczna  –  działania  podejmowane  przez  paostwo  w  sferze  polityki  fiskalnej  i  pieniężnej  (polityka 

kredytowa;  obniżenie  stopy  procentowej  itd.);  oddziałują  na  całą  gospodarkę  i  rynek  pracy;  np.  paostwo  obniża 
podatki  (kryzys)  dla  wszystkich;  uruchomienie  instrumentów  oddziałujących  na  samych  bezrobotnych  i/lub  na 
przedsiębiorców (zachęty dla przedsiębiorców do pożyczki na otwarcie firmy) 

 
inflacja 
– wprowadzono pod koniec XIX w.; zaczerpnięte z medycyny inflatio (łac.) oznacza nadęcie, rozdęcie, opuchnięcie 

 

wzrost przeciętnego poziomu cen w gospodarce – częśd cen bardzo gwałtownie rośnie; druga częśd spada 

 

wzrost ogólnego poziomu cen w gospodarce – rosną ceny ogromnej większości dóbr i usług; nie jest wzrostem sezonowym, 
jednorazowym, tylko ciągłym 

np.   

 

        ceny rosną przed Wielkanocą, Bożym Narodzeniem,  
        Euro 2012 
        ceny spadają w lecie 

 
to nie jest inflacja, bo jest to sezonowe 

 
inflacja wymaga tego, żeby ceny rosły z okresu na okresu; proces inflacji; obecnie 4,3% 
 
 

drożeje benzyna, jedzenie, ale spada cena RTV i AGD.  

 

skąd wiemy, że jest inflacja? czy da się ją zauważyd w codziennym życiu? 

 

NIE DO ZAOBSERWOWANIA W CODZIENNYM ŻYCIU 

 
1989 
– 790% 


lata 90. – inflacja spadała 

.

 

2000 – 8-9% 
2002–2003 – 0,2% 
 
inflacja kilkuset procentowa była widoczna → z roku na rok ceny gwałtownie spadały, np. chleb: 4 zł  0,8 gr 
 
 
ogromna inflacja – Rzym 
 

pieniądz kruszcowy  nie powinna byd inflacja 

 

ogromny napływ kruszcu do Rzymu 

zjawiska szokowe (bogate złoża złota) 
 

inflacja w Europie po odkryciach geograficznych, wojnach, kryzysach żywiołowych 

dzisiejsza inflacja – inflacja pieniądza papierowego 
 

pieniądz papierowy nie ma sam w sobie wartości; ma siłę nabywczą pieniądza 

 
skutek inflacji: spadek siły nabywczej pieniądza (TO NIE JEST DEFINICJA INFLACJI!
 
największe inflacje na świecie: 

 

Niemcy po I Wojnie Światowej: 

inflacja zwiększała się rocznie o 100.000.000.000% 
(płacono walizkami papierów  pieniądzem są produkty, czyli rzeczy, które miały wartośd) 

 

Polska – wróciła do pieniądza towarowego 

background image

14 

 

ogólnie uciekamy od pieniędzy, jeśli jest duża inflacja 

 

Zimbabwe – 20 mln % 

 
rodzaje inflacji ze względu na kryterium wysokości stopy inflacji: 

 

pełzająca  –  1-2%;  jedyny  pozytywny  typ  inflacji;  działa  na  gospodarkę  ożywczo    producenci  są  zadowoleni  (zyski), 
konsumenci są zadowoleni (nie odczuwają inflacji); należy do tego stopnia inflacji doprowadzid 

 

krocząca – do 5% (9%; liczba jednocyfrowa); Polska w tym etapie; dlaczego się boimy? inflacja jest zjawiskiem, który ciężko 
kontrolowad; efekt samospełniającej się prognozy; uruchomienie inflacji – 3 dni; zwolnienie inflacji - dekada 

 

galopująca – 10-99% 

 

hiperinflacja – 100- % 

 
inflacja 0,2% 
- zmartwienie  przekształcenie w deflację (obniżenie ogólnego poziomu cen w gospodarce; jest zjawiskiem dużo 
bardziej negatywnym niż inflacja); spadek cen w Polsce  negatywne  społeczeostwo biednieje  ograniczone zatrudnienie 
 obniżenie produktów; deflacja to nędza; ciężko się do niej przyzwyczaid 
przyczyna: 

 

popytowa – ciągniona przez popyt; rośnie popyt na dobra  wzrost cen  

o  strukturalna    -  spowodowana  jest  znacznym  wzrostem  popytu  w  warunkach,  kiedy  podaż  (struktura  produkcji)              

nie  może  szybko  lub  wcale  zareagowad  na  ten  wzrost;  zaobserwował  (gospodarka  wojenna  i  bezpośrednio                        
po wojnie) Keynes  „luka popytowa”  dużo dóbr wojennych, mało konsumpcyjnych  ceny rosły, np. kot  za 
rower  i  dwa  worki  pszenicy  (duży  popyt  na  koty,  mała  podaż);  luka  pomiędzy  popytem  a  możliwościami 
produkcyjnymi gospodarstw; jeśli klęska żywiołowa: duży popyt, mała podaż 

o  pieniężna 

  budżetowa 
  kredytowa 

 

kosztowa (podażowa; pchana przez koszty) 
 
 

19.03.2012   

Dwiczenia 3 

 
determinanty – czynniki wpływające: 

 

zależy od podaży (klasyczne) 

o  długi okres (znacznie zmieni się jeden czynnik, np. postęp techniczny) 
o  dąży do równowagi (samoistnie) 
o  giętkie ceny  
o  wszystko, czym gospodarujemy, zostało wykorzystane 
o  jeśli popyt wzrośnie o 1  podaż wzrośnie o 1 

 

zależy od popytu (Keynes) 

o  krótki okres 
o  ceny sztywne 
o  niewykorzystane zasoby 
o  popyt globalny (konsumpcyjny + inwestycyjny) 

 
skłonnośd do konsumpcji – kapitał konsumpcji w całości dochodu (społeczna, indywidualna) 
 
kraocowa skłonnośd do konsumpcji - ∆ 
 
biedni – 100% skłonności do konsumpcji 
bogaci – 80% skłonności do konsumpcji 
 
co zrobimy z dochodem dodatkowym?       
konsumpcja                                         20% 
(K)                                            0,84 
                                                         0,74 
                                                              
 

 

 

      0,64     

 
                     8                  punkty równowagi 

                                                      

 

                                     x

1

      x

2

          x

3

    Y

          

 

kraocowa skłonnośd do konsumpcji mówi o 
nachyleniu funkcji; zmienia się funkcja 
konsumpcji 

background image

15 

 

mechanizm mnożnika 

 

popyt planowany = popyt rzeczywisty 

 

popyt konsumpcyjny determinuje popyt … 

 
kiedy nie działa mnożnik?  kiedy zaczynamy oszczędzad 
 
teoria Keynesa nie sprawdza się w gospodarkach bardzo zamożnych (fuzje agresywne i obronne) 
 
argumenty za ingerencją paostwa: 

 

kontrola np. rynków energii; np. energia  brak kontroli paostwa  wzrost cen do poziomu, aby inni producenci nie weszli 
na ten rynek 

 

dobra konsumpcyjne (szkoły, szpitalne, drogi, armie, oświetlenie) 

 

wprowadza normy zanieczyszczania środowiska 

 

lasy: dbanie, zwierzyna, duże zyski 

 

zwalczanie przestępczości 

 

daniny 

 
argumenty przeciw ingerencji paostwa: 

 

nie pozwala, by ruszył rynek 

 

nie motywuje przedsiębiorstwa, żeby były mniej inwazyjne 

 

akcyza 

 

podatki 
 
 

02.04.2012   

Wykład 7 

 
polityka fiskalna: 

 

potoczne rozumienie – fiskalna (związana ze skarbem), podatkowa 

 

polityka dochodów i wydatków 

 

polityka podatkowa – wąskie znaczenie 

 
budżet: 

 

zasada  roczności  –  najczęściej  budżet  ustalamy  na  okres  1  roku,  przy  czym  rok  budżetowy  nie  musi  równad  się 
kalendarzowemu (w Polsce jest tożsamy); budżet UE (plan od 2006 – 2013) 
agendy: 2006 – 2013 (obecne); okres 7 lat; budżet unijny; żeby budżet został zmieniony, musi byd większośd rządu 

 

zasada jawności – budżet musi byd jawny zarówno na etapie jego tworzenia, realizacji jak i kontroli oraz wykonania (każda 
osoba zainteresowana ma prawo do oglądania informacji) 
wykonanie budżetu kontroluje Najwyższa Izba Kontroli (wykonuje rząd;

 

raport z tej kontroli jest również jawny) 

 

zasada jedności – budżet musi byd skonstruowany jako jedna, zwarta, uporządkowana całośd 

 

zasada zupełności – w budżecie muszą byd zawarte wszystkie informacje dotyczące dochodów i wydatków paostwa (nawet 
najbardziej tajne; nie muszą byd bardzo szczegółowe) 

 

zasada  zrównoważenia  budżetu  –  najbardziej  kontrowersyjne  i  najmniej  przestrzegane;  do  kooca  XIX  wieku  budżety 
większości paostw były zrównoważone;  

o  dwa kierunki nierówności: 

  nadwyżki budżetowe (Norwegia, Emiraty arabskie) 
  niedobory budżetowe 

 

o  paostwo zaciąga pożyczkę u społeczeostwa 
o  instrumentem takich pożyczek są obligacje i bony skarbowe (różnią się dostępnością i terminem wykupu ) 

 
kiedyś budżety się równoważyły; teraz większośd budżetów są nierównoważne: 

 

nadwyżki – Norwegia, Emiraty Arabskie (ropa naftowa); wyższe dochody niż wydatki 

 

niedobory  –  więcej  wydają  niż  mają  dochodów;  paostwo  może  więcej  wydad  niż  zarabia  –  kredyt  (pożyczka                                        
u społeczeostwa: banki, przedsiębiorstwa, gospodarstwa domowe  obligacje skarbowe, bony skarbowe) 

 
różnią się wartością i dostępnością   
 

deficyt budżetowy – przewaga wydatków nad dochodami; finansowany za pomocą obligacji i bonów skarbowych  
 

35 mld – na ten rok (2012) 

background image

16 

 

 

22 mld – poprzedni rok (2011) 

 
dlaczego paostwu brakuje pieniędzy? 
brakuje  na  realizacje  sztywne  (w  ustawach)  np.  zasiłek  dla  bezrobotnych;  im  więcej  wydatków  sztywnych,  tym  mniejsza…; 
paostwo pokrywa zaległe zobowiązania nowymi obligacjami 
 
wydatki sztywne (wydatki zapisane w ustawach) 
• zazwyczaj paostwu brakuje pieniędzy na realizację tych kwestii 
• im więcej wydatków sztywnych jest zapisanych, tym większe są wydatki z budżetu 
 
 

deficyt budżetowy ma bardzo złe konsekwencje 

 
dług  publiczny  –  całośd  zadłużenia  paostwa  zarówno  u  podmiotów  krajowych  jak  i  zagranicznych;  jest  kumulacją  deficytów 
budżetowych;  aktualnie  dług  publiczny  wynosi  powyżej  20.000/osobę;  paostwo  zadłuża  się  na  rzecz  społeczeostwa;  efektem 
długu  publicznego  i  deficytu  budżetowego  jest  ponowna  redystrybucja  dochodów,  pogłębiająca  rozwarstwienie  dochodowe 
społeczeostwa (zjawisko negatywne dla gospodarki) 
 
bogatsi są coraz bardziej bogatsi 
biedni są coraz bardziej biedniejsi 
 
dług publiczny i deficyt budżetowy są zjawiskami bardzo negatywnymi dla gospodarki 
 
bierzemy kredyt na sensowny cel 
 
podatki  –  główne  źródło  dochodów  paostwa;  świadczenie  na  rzecz  paostwa;  świadczenia  przymusowe,  obligatoryjne, 
bezzwrotne, bezwarunkowe (nie możemy z paostwem negocjowad) 
 
kiedyś podatkami były daniny (najwcześniejsza forma podatku)  rzeczy, dobra materialne, usługi 
 
wszystko może byd opodatkowane 
 
kiedyś w Polsce podatek bykowy – po 25 roku życia (mężczyźni, jeśli nie mieli potomstwa) 
 
pierwsze podatki w Polsce w latach 90. 
 
podatki klasyfikujemy ze względu na: 

 

przedmiot opodatkowania: majątek, dochody (ogólnie rzecz biorąc), alkohol, papierosy 

 

podmiot, który płaci podatki: gospodarstwo domowe (PIT), przedsiębiorstwo (CIT) 

 

podmiot, które pobiera podatki: przez paostwo, samorządy, np. od nieruchomości, posiadania psa 

 

ustalanie progów i stawek podatkowych: 

1.  system  podatków  progresywnych  –  wraz  ze  wzrostem  dochodów,  rosną  stawki,  stopy  opodatkowania; 

sprawiedliwośd podatkowa; teraz  w Polsce dwie  stawki  (18%  - do  85 tys., 32%  - od 85 tys.),  w Europie  min. trzy 
stawki (np. Luksemburg – ok. 17 stawek, 10% - 50%); wada systemu – odczuwany przez społeczeostwo jako system 
karny 

2.  system podatków degresywnych – w miarę wzrostu dochodów, zmniejsza się stopa opodatkowania 
3.  system  podatków  proporcjonalnych/liniowych  –  
od  każdej  dodatkowej  jednostki  dochodu  płacimy  tyle  samo 

(stopa opodatkowania jest identyczna)wybór podatku liniowego dla przedsiębiorstw (19%) 
zalety podatku liniowego: 

 

jest ściągany u źródła (likwiduje biurokrację) 

 

w każdym momencie paostwo wie, jakimi dochodami dysponuje 

 
 

02.04.2012   

Dwiczenia 4 

 
matka nie jest bezrobotna 

 nie jest skłonna do podjęcia pracy; nie jest chętna 

 
bezrobocie: 

 

strukturalne  –  dotyczy  też  płci;  większy  czas  bezrobocia 

  trwa  do  czasu  przekwalifikowania;  długi;  dużo  bardziej 

kosztowne; wymaga przestawienia w różne strony; czas; dobrowolne 

 

frykcyjne – chwilowe bezrobocie; krótki okres 

background image

17 

 

 

naturalne – w warunkach kryzysu wyższe bezrobocie (chwilowe) 

 

technologiczne  – po pierwszej  rewolucji przemysłowej  (Ricardo (1817), Marks, Hopson); nadmiar  ludności  w  stosunku do 
maszyn, które mogą zastąpid człowieka; proces ciągły; jest w teorii (bo w praktyce są usługi); występuje w krótkich okresach 

 
nadmiar ludności 
 
Rezerwowa Armia Pracy 

 forma straszaka; dyscyplinuje pracujących (Dach) 

 
polityka paostwa: (?) 

 

aktywna – powinno działad aktywnie; zachęcid do pracy; wpływa na przedsiębiorców 

 

pasywna – wczesna emerytura; obowiązkowa służba zdrowia, przedłużenie czasu kształcenia, wyrzucanie pieniędzy; zasiłki 

 
13% bezrobotnych (ok. 2 mln); powyżej 1 mln (średnie i małe przedsiębiorstwa) 
 
prawo  Okuna  -  opisuje  zależnośd  zmian  produkcji  i  zatrudnienia  w  cyklu  koniunkturalnym.  Zgodnie  z  tym  prawem  poziom 
produkcji w fazie ekspansji rośnie szybciej, a w fazie recesji spada szybciej niż poziom zatrudnienia. 
 
bezrobotni: zasiłek 

 opony na zimę, obiad w szkole, dopłata do czynszu (40%); 1.200 zł 

 zasiłek 

 
 

16.04.2012   

Wykład 8 

 

 

23.04.2012   

Wykład 9 

 
baza monetarna – pieniądz o najwyższym stopniu płynności 
 
ANALIZA SYSTEMU BANKOWEGO 
1.  bank  centralny  –  pojawiły  się  w  wieku  XVII  (1660-70);  pierwszy  Bank  Szkocji,  później  Bank  Anglii;  z  reguły  są  własnością 

paostwa (z wyjątkiem krajów afrykaoskich nie ma już prywatnych banków centralnych) 
 
dwa modele bankowości centralnej: 

 

Model  EUROPEJSKI  (model  monobanku)  –  bank  centralny  odpowiada  jedynie  i  wyłącznie  za  politykę  pieniężną 
(nadrzędny cel: antyinflacyjny, dbałośd o ilośd pieniądza w obiegu)bank centralny jest niezależny od rządu ( rządy nie 
mają  żadnego  wpływu  na  funkcjonowanie  banków  centralnych);  NBP  –  bank  centralny  Polski  (od  1945),  zastąpił 
funkcjonujący  w  okresie  międzywojennym  Bank  Polski;  EBC  –  Europejski  Bank  Centralny  (Frankfurt)  –  bank  centralny 
strefy euro, oparty o zasady banku niemieckiego 

 

Model  FED-u  (systemu  rezerw  federalnych,  USA)  –  tworzy  go  12  największych  banków  USA;  cele  FED-u:  kontrola                    
i nadzór nad ilością pieniądza w obiegu, odpowiedzialnośd za wzrost gospodarczy, w tym bezrobocie 
 

FUNKCJE BANKÓW CENTRALNYCH: 

 

emisyjna  –  jako  jedyne  mają  możliwośd/prawo  emisji  pieniądza  gotówkowego  (bazy  monetarnej);  pieniądz 
podwartościowy
 – nominał jest niższy niż koszt wytworzenia (1gr) 

 

bank paostwa: 

o  obsługuje od strony pieniężnej funkcjonowanie wszystkich instytucji paostwowych 
o  obsługuje  wszystkie  pożyczki  dla  paostwa  i  udzielane  przez  paostwo  (zarówno  w  relacjach  krajowych                         

jak i z zagranicą) 

o  dba o poziom kursu walutowego i obraca rezerwami gotówkowymi paostwa 

 

gwarant  ostatniej  instancji  -  funkcja  wypracowana  w  latach  wielkiego  kryzysu;  banki  komercyjne  odprowadzają  na 
wyodrębnione konto w banku centralnym corocznie określoną częśd zysków, tworząc w ten sposób fundusz rezerwowy, 
z którego w przypadku bankructwa banku komercyjnego wypłacane są depozytariuszom ich wpłaty 

 

bank banków: 

o  sprawuje nadzór i kontrolę nad funkcjonowaniem banków komercyjnych 
o  dba o płynnośd banków komercyjnych, udzielając im różnego rodzaju kredytów, pożyczek 

* kredyt refinansowy 
* kredyt lombardowy 

 

Instrumentarium Banków Centralnych: 

background image

18 

 

 

stopa rezerw obowiązkowych – jedyny obligatoryjny instrument banków centralnych; określa procentową ilośd gotówki 
w  stosunku  do  całości  zasobów  banków  komercyjnych,  którą  muszą  one  odprowadzad  na  wybrane  konto  w  banku 
centralnym 

 

stopa redyskontowa 

 

operacje otwartego rynku 

 

instrumenty fakultatywne 
 

2.  bank komercyjny  przedsiębiorstwa nastawione na zysk! (pośredniczenie pomiędzy dysponentami czasowo wolnych  
3.  kapitałów, a podmiotami zgłaszającymi na nie popyt) 

 

przyjmowanie wkładów s%1 

 

udzielanie kredytów s%2 

 

obsługa weksli (głównie ich dyskonto) 

zysk banku – różnica między s%1, a s%2 
 
kredyt  –  stosunek  ekonomiczny  zachodzący  pomiędzy  dłużnikiem,  a  wierzycielem  polegający  na  przekazaniu  prawa  do 
dysponowania kapitałem w zamian za określoną cenę, przy zachowaniu prawa własności (irracjonalną ceną jest st. %) 
 
główne rodzaje kredytu: 

 

pieniężny – zysk banku st. % 

 

towarowy (kupiecki, handlowy) – instrumentem tego kredytu są weksle (pisemne zobowiązania dłużnicze) 

 
wysokośd stopy procentowej i dyskontowej muszą byd do siebie zbliżone 
 
wzór na ilośd pieniądza kreowanego 
 

4.  banki  wyspecjalizowane  –  banki,  których  działalnośd  jest  skierowana  do  określonego  kręgu  odbiorców,  np.  banki 

inwestycyjne, żywnościowe. 

5.  instytucje  parabankowe  –  podmioty  o  charakterze  zbliżonym  do  banków  (skupiają  i  wydają  środki),  np.  towarzystwa 

ubezpieczeniowe, fundusze emerytalne 
 

23.04.2012   

Dwiczenia 5 

 
inflacja: grupy towarowe, liczenie inflacji s. 331 
 
inflacja użyta w gospodarce centralnie planowanej jest widoczna 
 
przyczyny inflacji: 

 

popytowa 

 

budżetowa 

 

kosztowa (importowana) 

 
przyczyny inflacji: 

 

spirala inflacyjna 

 

podatki 

 
dezinflacja – spadek inflacji na niższy poziom 
 
obecnie w Polsce inflacja ma charakter kosztowny, bo rosną ceny, a częściowo inflacja (jakaś tam..) 
 
ograniczenie kosztów produkcji – zmniejszenie podatków 
 
inflacja zaczyna byd niebezpieczna, gdy przestaje byd kontrolowana 
 
znaczenie ? + polityka pieniężna i fiskalna: zmniejszyd ilośd pieniędzy na rynku 
 

 

07.05.2012   

Wykład 10 

 
cykl koniunkturalny – okresowo powtarzające się wahania głównych wielkości makroekonomicznych takich 

background image

19 

 

jak: produkcja, zatrudnienie, bezrobocie, popyt, podaż globalna itd. 
 
cykl świoski – najstarszy przebadany cykl (kiedy ceny wieprzowiny rosną, producenci zwiększają produkcję) 
 
rodzaje cyklu ze względu na czas trwania (częstotliwośd): 

 

cykl krótki, tzw. cykl Kitchina (od 3,5 do 4,5 roku) 

 

cykl średni, tzw. cykl Juglara (od 8 do 10 lat) 

 

cykl długi, tzw. cykl Kondratiewa (od 50 100 lat) 

 

cykl super długi, tzw. cykl van Ewijka (od 150 do 160 lat) 

 
teorie cyklu: 

 

teorie endogeniczne: 

o  teoria  podkonsumpcji,  K. Marks  –  klasa  robotnicza:  małe  wydatki  na  konsumpcję,  klasa  kapitalistów: oszczędza; 

Marks winą za cyklicznośd obarcza niedoskonały podział dochodu narodowego 

o  teoria niedokonsumpcji J.A.Hobson’a (1858-1940) – „niedostateczna skłonnośd do konsumpcji” oraz „nadmierna 

skłonnośd do oszczędzania” 
 

główna przyczyna: 

o  wielkie różnice w podziale dochodu narodowego 
o  ludzie  bogaci 

  oszczędzają  znaczną  częśd  swoich  dochodów;  ludzie  biedni 

  wydają  całe  swoje  dochody  na 

konsumpcję 

efekty: 

o  ciska konsumpcja w stosunku do dochodu narodowego 
o  pogłębia się luka między AD i AS 
o  trudności zbytu 
o  załamanie koniunktury 

wniosek:  bardziej  egalitarny  podział  dochodu  narodowego  pozwoliłby  uniknąd  kryzysów  (  a  w  konsekwencji  cyklicznych 
wahao gospodarki) 

 

o  teoria  J.M.Keynes’a  –  mechanizm  mnożnika  inwestycyjnego  oraz  mechanizm  akceleratora  (każda  podaż  tworzy 

popyt) 

 

 

teorie egzogeniczne: 

o  teoria plam na słoocu, W. Jevons 
o  teoria  cyklu  politycznego,  W.  Nordhaus  i  E.  Tufte  –  wiąże  aktywnośd  gospodarczą  z  kadencyjnością  wyborów 

politycznych 

o  pieniężno-kredytowa  teoria  cyklu,  K.  Wicksell,  C.  Christ,  M.  Friedman  –  przesłanką  kryzysów  są  procesy 

deflacyjneprzesłanką rozkwitu są procesy inflacyjne 

o  teoria  cyklu  związanego  z  innowacjami,  J.Schumpeter.  C.  Cassell,  M.  Kondratiew  –  rola  innowacji  normalnych                  

i epokowych 

 
koncepcje alternatywne (lata 60 XX w): 

 

teoria nacisku technologicznego – teoria push (A. Phillips) – pojawianie się nowych, autonomicznych dokonao naukowych              
i technicznych (przyczyny pozaekonomiczne); z czasem zastosowanie ekonomiczne w postaci: nowych produktów, nowych 
procesów produkcji, inwestycji w innowacje 

 

teoria ssania popytu – demand pull (J. Schmookler) – pojawienie się popytu na dobra zaspakajające nowe potrzeby, gdy 
przedsiębiorcy  zechcą  na  te  potrzeby  odpowiedzied  (produkcja  potencjalna)  –  podejmują  działalnośd  innowacyjną  (efekt: 
nowe produkty, nowe procesy produkcji) 

 

lata 90 wieku XX tzw. koncepcja cyklu realnego  – próba połączenia teorii egzo- i endogenicznychprzyczyną cykliwości są 
tzw.  szoki  (czyli  wstrząsy),  które  mogą  byd  wywołane  zarówno  czynnikami  wewnętrznymi  (np.  rewolucje,  niepokoje 
społeczne, kataklizmy) i zewnętrznymi (podobnie + szoki w podaży surowców) 

 
CYKL KLASYCZNY – to cykl średni (Juglara) 
 

background image

20 

 

 

 

FAZA KRYZYSU: 

 

faza kryzysu – faza nadprodukcji 

 

podaż > popyt 

 

charakterystyczna jest deflacja 

 

faza kryzysu – nagły spadek aktywności gospodarczej (faza oczyszczenia gospodarki) 

 

oznaki: 

o  względna nadprodukcja (nadmiar towarów w stosunku do efektywnego popytu zagregowanego) 
o  spadek cen 
o  rosnące bezrobocie 
o  spadek kursów papierów wartościowych na giełdzie 
o  banki ograniczają kredyt inwestycyjny (lub żądają spłat istniejących zobowiązao) 
o  spadek produkcji 

 
FAZA DEPRESJI (bardzo długa) 

 

popyt = podaż (na najniższym z możliwych poziomów) 

 

kryzys  kooczy  się  w  momencie,  kiedy  z  rynku  odpadną  wszystkie  słabe  podmioty,  a  pozostaną  na  nim  jedynie  pomioty 
najsilniejsze, takie, które przy bardzo niskich zyskach będą w stanie funkcjonowad w długim okresie 

 

faza  depresji  kooczy  się  w  momencie,  kiedy  na  inwestycje  restrykcyjne  (odtworzeniowe)  nakładają  się  inwestycje  nowe, 
których celem jest obniżenie kosztów produkcji 

 
FAZA OŻYWIENIA 

 

popyt > podaż 
 
 

14.05.2012   

Wykład 11 

 

 

14.05.2012   

Dwiczenia 6 

 
polityka fiskalna – polityka dochodów i wydatków paostwa; (podatki i wydatki 

 Francja) 

 

dochody paostwa 

wydatki paostwa 

 

podatkowe 

 

niepodatkowe 

 

tradycyjne – m.in. obronnośd kraju, administracja 

 

nowoczesne - transfery 

pieniądze spotykają się w budżecie paostwa 

 plan finansowy, zestawienie dochodów i wydatków 

 
zasady budżetowania: 

 

roczności – nie zawsze (agenda na 7 lat); długoterminowe strategie rozwoju; nie musi byd rok kalendarzowy, ale jest 

 

jawności – każdy zainteresowany ma wgląd do budżetu paostwa; nie zawsze budżet paostwa był jawny 

 przed rozbiorami; 

budżetowanie jest stosunkowo trudnym procesem; Ministerstwo Finansów i Sejm 

 tam można znaleźd informacje 

 

jedności – logicznie uporządkowane 

 

zupełności – wszystkie dochody i wydatki; rezerwy budżetowe 

 przechodzą do kolejnego budżetu 

background image

21 

 

 

zrównoważenia  bilansu  –  dochody  i  wydatki  zrównoważone;  teraz  ciężko  się  z  tego  wywiązad  –  kiedyś  to  było  możliwe,               
bo król miał skarbiec z pieniędzmi 

 
zasady podatkowe: 

 

zasady fiskalne: 
o  wydajnośd  –  według  tej  zasady  paostwo  powinno  sięgad  do  takiego  przedmiotu  opodatkowania,                                           

który dostarczy dochodów niezbędnych do realizacji funkcji i zadao paostwa i władz samorządowych; 

o  elastycznośd – podatek powinien reagowad na zmieniające się procesy i zdarzenia gospodarcze oraz społeczne; 
o  stałośd – mówi o konieczności unikania wprowadzania nowych podatków i zmian w podatkach już istniejących; 
o  zasady ekonomiczne: 
o  nienaruszalnośd majątku podatników – wysokośd podatku nie może zmniejszad majątku podatnika. Podatek powinien 

byd pokrywany z dochodów bieżących; 

 

zasady  sprawiedliwości:  (wysokośd  dostosowana  do  wysokości  dochodu;  w  krajach  arabskich  podatki  idą  na  biednych,                   
nie na budżet paostwa) 
o  powszechnośd  –  ciężary  podatkowe  powinny  mied  charakter  powszechny,  tj.  każdy  obywatel,  przedsiębiorca  itp. 

powinien byd objęty podatkiem, jeżeli spełnione są warunki powstania stosunku podatkowego 

o  równośd – ciężary podatkowe powinny byd rozłożone równomiernie na wszystkich podatników 
o  zdolnośd  dochodowa  –  wedle  tej  zasady,  każdy  podatnik  osiągający  taki  sam  dochód,  powinien  poświęcid  na  rzecz 

paostwa identyczną korzyśd 

 

zasady techniczne: 
o  pewnośd  –  podatki  powinny  byd  niezawodnym  źródłem  dochodów  paostwa.  Oprócz  tego  każdy  podatnik  powinien                 

byd poinformowany o wysokości podatku, który jest zobowiązany zapłacid 

o  dogodnośd  –  pobór  podatku  powinien  uwzględniad  warunki  finansowe  podatnika,  a  także  cykl  i  charakter  jego 

działalności 

o  taniośd – koszty realizowania podatków nie mogą nadmiernie uszczuplad dochodów paostwa 

 

 

 
podatek za deszcz 

 opłata 

 

podział podatków ze względu na kryterium progów i stawek podatkowania 

progresywne 

depresywne 

liniowe 

↗ dochód  ↗ podatki  ↗ dochód  ↙ podatki 

 

ta sama cena 

 

pewnośd 

 

względna sprawiedliwośd 

 

ma sens, gdy jest kryzys (?) 

 

po to, by zwalczyd szarą strefę 

 

np. Rosja, Estonia, Bułgaria, Słowacja, Niemcy (tu dyskutują) 

 

podział podatków ze względu na podmiot, który pobiera podatki 

paostwo 

samorządy (od członków społeczności;  

przeznaczony na funkcjonowanie społeczeostwa) 

 

dochodowy 

 

VAT 

 

od nieruchomości 

 

za psa 

 

opłaty klimatyczne 

 

podział podatków ze względu na podmiot, który płaci podatki 

gospodarstwa domowe 

przedsiębiorstwa 

 

podatki są po to, żeby je wydawad 

podatki – przymusowe, bezzwrotne, 

bezwarunkowe (brak negocjacji) 

bezpośrednie (dochody, majątek) 

pośrednie (w cenach dóbr i usług;                             

od towarów; od wydatków) 

background image

22 

 

 
kryzys:   dochody ↙     (deficyt budżetowy) 
 

wydatki ↗ 

 
ożywienie i rozkwit: dochody ↗ 
 

 

      wydatki ↙ 

 
 

21.05.2012   

Wykład 12 

 

 

28.05.2012   

Wykład 13