1
13.02.2012
Wykład 1
egzamin (pytania testowe, wielokrotny wybór, krótkie otwarte, ratunkowe P i F)
zaliczenie z dwiczeo
konsultacje:
o pon przed lub po wykładach
o śr 10:00 – 11:30 sala 344A
literatura:
o Milewski
o Szope, Dach, Podstawy makroekonomii
o Begg, częśd/tom 2 (fragmenty)
o Caban, Ekonomia. Podręcznik dla studiów licencjackich
o Burda, Wyplosz, Makroekonomia. Podręcznik europejski
podział ekonomii na: (Frisch)
MIKROEKONOMIA
analiza; jak to działa
MAKROEKONOMIA
efektywne współdziałanie; występowanie identycznych
zachowao; nie jest prostą sumą; nie ma gotowych
odpowiedzi, wzorców
bazuje na syntezie
dwie zasady racjonalnego gospodarowania
dwie koncepcje, dwa nurty
o neoklasyka – Ricardo
o neo- - Keynes – 1936 (Ogólna
teoria zatrudnienia procentu i
pieniądza)
post-
zupełnie odmienna wizja gospodarki
mikroekonomia – funkcjonowanie rynku, gospodarstwa itd. (wszystkie szczegóły)
makroekonomia:
o problemy wzrostu gospodarczego
o problemy bezrobocia
o inflacja
o problem bilansu płatniczego
o problemy kursów walutowych
autarkia gospodarcza ≠ samowystarczalnośd – zamknięcie się gospodarki narodowej i odizolowanie od otoczenia
zewnętrzne – jeśli zamykamy gospodarkę na otoczenie, to odcinamy rozwój postępu technologicznego
wewnętrzne – dobrowolnośd wyizolowania
RUCH OKRĘŻNY W GOSPODARCE (MODEL OKRĘŻNY):
import (przywóz)
zakup, wydatki na dobra i usługi
ruch, strumieo
dobra i usługi
gospodarstwo domowe
ciągłe przepływy, obrót pieniądza przedsiębiorstwo
czynniki wytwórcze (K, Z, P – triada)
dochody z czynników produkcji (zysk, stopa procentowa, renta gruntowa, płaca) eksport (wywóz)
ma to sens w gospodarce narodowej
nie ma prawa byd kryzysu w takim ruchu
prawa: każdy popyt tworzy podaż i każda podaż tworzy popyt (J. B. Say)
1929 – wybuchł Wielki Kryzys – bankructwo, bezrobocie, inflacja
2
praca → wytworzenie dobra → płaca → kupienie dobra
→ nie kupuję dobra; daję bankom (pieniądz zmienia właściciela)
bank (nie obraca!) pożycza
przedsiębiorcom – forma inwestycji
jeśli wejdzie paostwo → zabiera dochody (zabiera wszystkim, daje niektórym)
w długim okresie powinien nas interesowad import
BUDŻET PAOSTWA:
dochody:
o podatki ← główne źródło dochodów
bezpośrednie – za dochody, majątek
pośrednie – za pośrednictwem ceny
o własności paostwa (przedsiębiorstwa, niebo, ziemia, woda)
o opłaty administracyjne (za dokumenty) i kary (np. mandaty, wyroki pieniężne)
wydatki:
o na zakup dóbr i usług (dla wojska, urzędników, nauczycieli, prezydenta, premiera, policjantów, lekarzy – muszą
mied dobra, żeby wykonywad dany zawód)
o na podatki transferowe – świadczenia ze strony paostwa, które w zamian nie wymagają żadnych innych świadczeo
dla bezrobotnych (renty)
emerytury (w przypadku Polski)
płatności transferowe dotyczą też innych instytucji np. ubezpieczenie
(transfer – płatnośd)
rozporządzalne dochody osobiste = dochody gospodarstw domowych z czynnika wytwórczego – podatki
bezpośrednie + transfer
dochód, którym możemy
rozporządzad
np. 2.000 – 380 + stypendium = dochód rozporządzalny
wielkośd zagregowana:
popyt zagregowany – łączny popyt na wszystkie dobra i usługi w danej gospodarce narodowej
podaż zagregowana – łączna podaż na wszystkie dobra i usługi w danej gospodarce narodowej
agregaty – całośd, synteza
wzrost gospodarczy (jest w Polsce; gospodarka korzysta z czynników produkcji coraz lepiej, określa, jak korzystamy z czynników
produkcji, czy jesteśmy bogatsi czy biedniejsi)
stopa inflacji – 4,3%
stopa bezrobocia grudzieo 2011 – 12,5%
PKB wrzesieo 2011 – 104,2
teoretyczne sposoby pomiaru bogactwa (wartości wytworzonej w gospodarce narodowej; niemożliwe w praktyce):
suma dochodu społeczeostwa
suma wydatków
wartości zużytych czynników wytwórczych
mierniki pomiaru bogactwa:
PKB – Produkt Krajowy Brutto; GDP – Gross Demestic Product
PNB – Produkt Narodowy Brutto; GNP – Gross National Product
DN – Dochód Narodowy – GNI – Gross National Income
każdy ma sporo wad
3
20.02.2012
Wykład 2
mierniki podstawowe wzrostu gospodarczego:
Produkt Krajowy Brutto (PKB; Krajowy – słowo kluczowe)
o traktujemy jako:
miernik globalny (jako wartośd)
w przeliczeniu na 1 os. (per capita = na głowę)
A
B
100 jabłek
100 jabłek
1.000 osób
2.000 osób
bogatsze
o wartośd wytworzona na danym terytorium przez czynniki produkcji niezależnie od tego, kto jest ich właścicielem
(właścicielem jest gospodarstwo domowe; Polacy + cudzoziemcy)
o liczymy w:
cenach rynkowych
różnicą jest podatek pośredni
cenach czynników produkcji
o suma dochodów uzyskanych z czynników produkcji, zlokalizowanych na terytorium danego kraju niezależnie od
tego, kto jest właścicielem tych czynników
o suma wydatków: wydatki gospodarstw domowych (C) + wydatki przedsiębiorstw na inwestycje (I) + wydatki
rządowe/paostwa (G) + wydatki związane z importem
Produkt Narodowy Brutto (PNB; Narodowy – słowo kluczowe)
o suma dochodów uzyskanych z czynników wytwórczych, będących własnością obywateli danego kraju niezależnie od
miejsca ich lokalizacji
o PNB = PKB + dochody netto z tytułu własności zagranicznej
o dochód narodowy netto + różnica pomiędzy dochodami cudzoziemców w Polsce a Polakami za granicą
o wartośd inwestycji rocznie, która napływa do Polski – 10 mld $
o Japonia – dużo inwestycji zagranicznych
o Polska – do niedawna wyższe PKB, od niedawna wyższe PNB (przedsiębiorstwa coraz więcej inwestują na
wschodzie, w Azji)
Produkt Narodowy Netto/Dochód Narodowy/Dochód czysty (PNN)
o produkujemy, ale nie liczymy kosztów
o PNN = PNB – amortyzacja kapitału trwałego/kapitału własnego (tylko tego dotyczy)
np. taksówkarz → auto za 50.000 PLN → intensywna eksploatacja (rocznie 10.000 PLN) → jeśli coś się stanie, to
mamy kapitał → wozi klientów → dostaje pieniądze → żona: potrzebuję pieniądze na to, na to i na to → jeśli tak
będzie cały czas, to w koocu zostanie 0 PLN
o przychód = utarg
o w dochodzie interesują nas koszty i wtedy mamy czysty zysk
problem wartości dodanej
np. rolnik produkuje pszenicę → 1 PLN (koszty czynników produkcji: praca, nawóz, maszyny)
pszenicę kupuje młynarz (robi mąkę; dodatkowe koszty, żeby zrobid koszty) → 1,25 PLN
firma produkująca makaron (dodatkowe koszty) → 1,50 PLN
firma Pudliszki (dodatkowe koszty) → 2,50 PLN
chcemy zmierzyd, ile stworzyliśmy bogactwa
wszystko dodajemy = 6,20 PLN (cztery razy policzyliśmy wartośd pszenicy)
więc:
0 PLN
1 PLN
nie jest przypadkowe
0,20 PLN
0,30 PLN
1 PLN
2,50 PLN
4
dobra finalne – są ostatecznie przeznaczone do konsumpcji lub inwestycji (maszyna)
dobra pośrednie – przetwarzane w kolejnych etapach produkcji
dane dobro raz może byd dobrem finalnym, a raz dobrem pośrednim
np. miedź eksportowana z Polski → dobro finalne dla Polski
→ dobro pośrednie dla kogoś innego
wartośd dodana – wartośd … czynników produkcji/wytwórczych dokładana na każdym kolejnym etapie
procesu produkcji
Polska – 20-30 miejsce, jeśli chodzi o stopieo rozwoju gospodarki na świecie
o w rachunku Dochodu Narodowego:
nie uwzględnia się ceny czasu wolnego
2.000 PLN
2.000 PLN
4h/tydzieo
36h/tydzieo
nie uwzględnia się wartości tworzonej w gospodarstwach domowych; im gospodarka na niższym poziomie
rozwoju, tym większa częśd wartości tworzy się wewnątrz gospodarstw domowych
wartośd tworzona w szarej strefie (im słabiej rozwinięta gospodarka, tym większy udział szarej strefy)
– (minus) wartośd wszystkich dóbr i usług o charakterze negatywnym (koszty intensywnego
uprzemysłowienia/industrializacji – hałas, autostrady, koszty leczenia chorób)
metoda genewska – tworzenie ogromnej ilości wskaźników, opóźniających wszystkie dziedziny życia społeczno-gospodarczego
(liczba szpitali, liczba wizyt u lekarzy, ilośd łóżek itp.)
Nordhaus, Trobisch
wskaźnik DEN (Dobrobyt Ekonomiczny Netto) – wycena wszystkich wyżej wymienionych problemów
wskaźnik HDI (Human Development Index) – wskaźnik rozwoju społecznego
o uwzględnia kulturę, edukację, wartości społeczne
o jak jesteśmy zadowoleni z tego, co mamy
o Polska jest zadowolona; na szczycie rankingu
o pokazuje z rok na rok, czy te bogactwa, które posiadamy, dobrze wykorzystujemy, dobrze rozwijamy (o 4% więcej
PKB w 2011 niż w 2010 – można więcej wydad, więcej dochodu)
determinanty Dochodu Narodowego:
(nurt klasyczny – Smith, Ricardo)
kraj będzie tym bardziej bogaty, im więcej będzie produkował
analiza musi dotyczyd długiego okresu (zmiana technologii) → tylko w takim okresie mechanizm rynkowy będzie dążył do
równowagi (osiągnięcie produkcji potencjalnej)
ceny na rynku były giętkie/elastyczne
J. M. Keynes (specjalizował się pieniądzem) – ogólna teoria zatrudnienia i pieniądza
o stworzył teorię popytową – wysokośd Dochodu Narodowego nie jest determinowana przez podaż, tylko przez popyt
zagregowany/globalny
o jego analiza dotyczyła krótkiego okresu
o ceny są sztywne = stałe = lepkie
o produkcja potencjalna – taki poziom produkcji, przy którym wykorzystywane są optymalnie wszystkie czynniki produkcji, nie
jest faktem możliwym do osiągnięcia
o zakładał istnienie wolnych, niewykorzystanych zasobów
o popyt zagregowany i podaż zagregowana
AD – zagregowany popyt – popyt konsumpcyjny (zgłaszany przez gospodarstwa domowe) + popyt inwestycyjny
(zgłaszany przez przedsiębiorców)
Y – dochód narodowy
popyt autonomiczny (niezależny od poziomu dochodu)
KSK (kraocowa skłonnośd do konsumpcji) – o ile wzrośnie popyt konsumpcyjny, jeśli dochód rozporządzalny
wzrośnie o jednostkę
5
KSO (kraocowa skłonnośd do oszczędzania) – ile z każdej dodatkowej jednostki dochodu zaoszczędzimy
KSK + KSO = 1
AD
C = 8 + 0,7 Y → KSK + KSO
popyt autonomiczny = 8
Y
KSK i KSO wyprowadził z koocowej skłonności w ogóle
KSK – wypadkowa do wszystkich konsumpcji – 70%
KSO – 30%
20.02.2012
Dwiczenia 1
konsultacje:
o śr. 10:00 – 11:30 sala 344A
o sekretariat sala 325A
literatura: Milewski, Dach
na za tydzieo: pierwsze rozdziały Begga + wykłady
przedostatnie zajęcia – kolokwium
konspekty – min. 2 książki
zaliczenie: test wielokrotnego wyboru + krótkie otwarte + P lub F (ratunkowe)
dane makroekonomiczne (statystyka z jakiegoś okresu): bezrobocie, inflacja, PKB – w odniesieniu do innych paostw
27.02.2012
Wykład 3
wykres
w teorii Keynesa poziom konsumpcji zależy przede wszystkim od dochodu absolutnego
konsumpcja zależy od:
dochodu
majątku
stopy procentowej
cena i dostępnośd kredytu
główne teorie dotyczące dochodów:
teoria Keynesa – dochód absolutny
teoria Duesenburrego – dochód relatywny (nasza konsumpcja nie zależy od wysokości naszych dochodów, lecz od
otoczenia; w otoczeniu osób zamożnych wydajemy więcej; w otoczeniu osób biednych wydajemy mniej)
teoria Friedman’a – dochód permanentny (konsumując kierujemy się nie obecnym poziomem dochodu, a przewidywanym
poziomem dochodu do kooca życia)
efekt Pigou – koncepcja efektu majątkowego → bogactwa (nasze obecne wydatki konsumpcyjne zależą od wartości realnej
zgromadzanego majątku → bogactwa)
teoria Keynesa:
konsumpcja autonomiczna zawsze finansowana jest z oszczędności
konsumpcja autonomiczna to wielkośd wydatków na zakup dóbr (konsumpcji), która jest niezależna od dochodu; jest to
określone minimum zapewniające egzystencję; to, że jest niezależne od dochodu, oznacza, że nawet przy dochodzie
równym 0 utrzymuje ona stałą wartośd w przeciwieostwie do konsumpcji bieżącej, która jest uzależniona od wysokości
dochodu
6
1 zł
70 gr 30 gr
(konsumpcja) (oszczędności)
70gr – kraocowa skłonnośd do konsumpcji (0,7Y)
skłonnośd do konsumpcji indywidualnej jest różna, stąd 0,3Y; 0,8Y
skłonnośd do konsumpcji przeciętnej ( w społeczeostwie) w ogromnej większości gospodarek:
70% - konsumpcja, 30% - oszczędności
KSK + KSO = 1
KSO – ile z każdej dodatkowej otrzymanej jednostki dochodu społeczeostwo jest skłonne zaoszczędzid (czyli przekształcid
w inwestycje)
w gospodarce wyróżnia się inwestycje:
netto – inwestycje, które służą powiększaniu zasobów kapitału rzeczowego
restytucyjne – odtworzeniowe
brutto w gospodarce – 1 + 2
I (popyt inwestycyjny)
(w krótkim czasie inwestycje planowane nie ulegają zmianie)
wykres
AD – popyt zagregowany (globalny)
mechanizm mnożnika inwestycyjnego ( E
2
– E – E
1
)
= mnożnik inwestycyjny > 1
np.
KSK =0,9, więc mnożnik inwestycyjny = 10
wniosek: każda dodatkowa wydana jednostka zwiększy dochód narodowy o 10
KSK – w rzeczywistości nigdy nie równa się 0 (skrajny przypadek: dzieci wszystko oszczędzają albo wydają)
paradoks zapobiegliwości:
im większa skłonnośd do oszczędzania występuje w danym momencie, tym niższe będą dochody w przyszłości
nie kupujemy → towary na półkach → zwolnienia → spadek ceny pracy
(założenie fabryki opla: zatrudnienie 2000 osób w fabryce + 6000 dookoła fabryki- sklepiki itp.)
paostwo:
Ludwik XIV „Paostwo to ja”
Lenin: „Paostwo to aparat przymusu”
podmiot gospodarczy
określony teren, zamieszkany przez grupę ludzi władających tym samym językiem, powiązanych kulturowo
złożona, wieloszczeblowa struktura administracyjne, związana z wykonywaniem trójwładzy (władza ustawodawcza,
wykonawcza i sądownicza)
7
funkcja paostwa:
polityczne
społeczne
ekonomiczne
tradycyjne funkcje paostwa
administracyjna
zapewnienia ładu i bezpieczeostwa
nowoczesne funkcje paostwa:
tworzenia ładu prawnego
alokacyjna
stabilizacyjna
redystrybucyjna
ciekawostki
do kooca XIX wieku panowała koncepcja laisse-faire (nocnego stróża) – bronid i chronid
polityka protekcji celnej – tak jakby funkcja obronna
książę Drucki Lubecki próbował chronid przemysł Polski i założył fabryki, produkujące drogie dobra
Bismarck w latach 90 XIX wieku wprowadził obowiązkowy system ubezpieczeo pracowników fabrycznych (od śmierci
i choroby)
początki wieku XX (lata 30.) – interwencja paostwa
05.03.2012
Wykład 4
paostwo c.d.
XX w. – I Wojna Światowa – brak ingerencji paostwa w gospodarce
lata 30. – pierwsze koncepcje interwencji
NEW DEAL – nowy ład/porządek
bezrobocie ↗ 44%
F. D. Roosevelt
zwiększyd popyt globalny tak, by nie zwiększad równocześnie nadprodukcji; przy wykorzystaniu robót publicznych (finansowane
i dziabane przez paostwo), które miały dostarczyd płacy i dochodów, ale nie wytwarzad żadnych dóbr, oferowanych na rynku
sfera infrastruktury:
ekonomiczna – całe otoczenie gospodarki, które umożliwia sprawne funkcjonowanie (drogi, koleje, linie elektryczne,
nawadnianie, autostrady)
społeczna – umożliwia sprawne funkcjonowanie od strony społecznej (szkoły, szpitale)
Hitler – postawił na militaryzację gospodarki
ekonomiczna – na potrzeby przyszłej wojny (drogi, koleje, lotniska)
społeczna – liczebnośd armii
militaryzacja – same zalety; jedna wada → dobra wojskowe, które kiedyś zostaną wykorzystane
rola paostwa i interwencji w gospodarce Polski – próba scalenia gospodarki w jedną, logiczną całośd
Minister Eugeniusz Kwiatkowski
budowa portu w Gdyni
COP (Centralny Okręg Przemysłowy) – Wisła, Sen; ilośd siły roboczej – Wschód + Górny Śląsk + Zagłębie Świętokrzyskie
Huta w Stalowej Woli
Zakłady w Mielcu i Dębicy
wydobycie węgla kamiennego (Wschód)
8
interwencje 100% - ZSRR – wszystkie sfery funkcjonowania paostwa
NEP – nowa polityka ekonomiczna; przemysł ciężki (huty, stalownie, hydroelektrownie) → rozwój przemysłu ciężkiego; nie
stawiano na rozwój dóbr konsumpcyjnych
gospodarka … - Nowa Zelandia, Wielka Brytania;
gospodarka etatystyczna – Francja; duży zasięg ingerencji paostwa
funkcje paostwa: (nowoczesne; w świetle teorii interwencjonizmu paostwa)
prawno-instytucjonalna – tworzenie norm prawnych, tworzenie instytucji gospodarki rynkowej i zapewnienie ich
sprawnego funkcjonowania
alokacyjna
redystrybucyjna
stabilizacyjna
o paostwo określa stosunki własnościowe
większośd własności prywatnych
kto może prowadzid działalnośd gospodarczą
obowiązki pracodawcy, pracobiorcy
o tworzenie warunków niezbędnych dla zdrowej i wolnej konkurencji
ustawodawstwo antymonopolowe
zwalczanie zmowy centralnej i drapieżnego cenotwórstwa
zapobieganie powstawania struktur monopolistycznych przez kontrolę fuzji
wspieranie sektora MŚP (Małych Średnich Przedsiębiorstw)
współudział w wydatkach na B&R (Badanie i Rozwój)
społeczny koszt monopolu (strata dobrobytu)
alokacja – rozdysponowanie czegoś; rozdysponowanie zasobów/czynników produkcyjnych pod kątem
realizacji zakładanych przez paostwo celów; zasób pracy i kapitału
paostwo, próbując zrealizowad zakładane cele, wykorzystuje instrumenty polityki fiskalnej i pieniężnej
głównym współczesnym wykorzystywanym instrumentem są działania paostwa w zakresie budowy
infrastruktury
o
działania zmierzające do niwelowania różnic społecznych (dochodowych, majątkowych)
ułatwienie dostępu do oświaty
działania w zakresie paostwa opiekuoczego
najbardziej kontrowersyjne; problem dostarczenia społeczeostwu dóbr publicznych
o
zapewnienie działao sprzyjających wzrostowi gospodarczemu (wysokie tempo wzrostu w długim okresie
czasu)
łagodzenie wahao cyklicznych
ograniczanie inflacji i bezrobocia
wykorzystywanie polityki budżetowej i paostwowej – instrumentem realizacji w/w funkcji
najbardziej kontrowersyjne; problem dostarczenia społeczeostwu dóbr publicznych; stabilizuje gospodarkę
dobra publiczne – dobra, z których równocześnie może korzystad bardzo wiele osób, jednocześnie nie zmniejszając ich zasobów
(drogi, komunikacja miejska, obrona narodowa, policja)
05.03.2012
Dwiczenia 2
makroekonomia – bada związki między agregatami
bezrobocie – wielkośd zagregowana; oznacza straty; siła robocza jako zasób; ok. 2 mln w Polsce; w UE (niższe niż w Polsce)
→ Hiszpania do 24%
9
inflacja – wzrost ogólnego poziomu cen; 4,3%
deprecjacja – spadek wartości pieniądza
mieszkania tanieją
telefony, RTV, AGD tanieje
wzrost gospodarczy – zmiany ilościowe, wartościowe w produkcji
PKB – 1,5 bln PLN; podwoiło się w ciągu 10 lat
o 1981 – stan wojenny; zrujnowana gospodarka
o 1987 – próba rozwoju
o co roku PKB spadało
o 1991 – poziom konsumpcji spadł o 1/3
o 1992 – odzyskaliśmy poziom PKB, z którego powinniśmy startowad
rosną dochody → stad nas na więcej
(widzimy to w codziennym życiu)
każdy agregat wyrażamy globalnie, per capita, RATIO (stopa wzrostu/spadku)
deflator –
; wyeliminowanie inflacji
deflatorem zajmuje się GUS (Główny Urząd Statystyczny); nie uwzględnia inflacji
płatności transferowych nie wlicza się do sumy dochodów PKB (wtórne pieniądze → pochodzą z podatków)
PNB - suma wartości dóbr i usług z czynników wytwórczych
Konspekt 1
MAKROEKONOMICZNY POMIAR GOSPODARKI
makroekonomia – kładzie nacisk na wzajemne związki zachodzące w gospodarce jako całości; jeden agregat – np. dobra
konsumpcyjne; badanie gospodarki jako całośd; badanie zjawisk i procesów zachodzących w całej gospodarce; analiza gospodarki
jako całości; badanie wielkości agregatowych (wielkości dotyczących całej gospodarki); zajmuje się strukturą, osiągnięciami
i zachowaniem się gospodarki jako całości; częśd analizy ekonomicznej odnoszącej się do wielkich agregatów procesu
gospodarowania i życia ekonomicznego; bada sposób działania gospodarki jako całości
cele
poszukiwanie czynników warunkujących:
wysoki poziom oraz tempo wzrostu produkcji i konsumpcji
wysoki poziom zatrudnienia i niską stopę bezrobocia
stabilnośd cen w warunkach wolnego rynku
równowagę bilansu obrotów bieżących z zagranicą i stabilnośd kursu walutowego
narzędzia, które pozwalają osiągad te cele:
polityka fiskalna / budżetowa – określenie alokacji wydatków i dochodów paostwa; alokacja wydatków między
dobrami prywatnymi i publicznymi; wpływ na popyt globalny
polityka pieniężna / monetarna – stabilizacja lub wpływ na ogólną podaż pieniądza; stabilizacja (stymulowanie) popytu
na pieniądz ze strony poszczególnych podmiotów gospodarczych
polityka dochodowa – oddziałuje na decyzje cenowe i determinanty płac (→ procesy inflacyjne, zjawiska na rynku,
zróżnicowanie majątkowe społeczeostwa, dysproporcje regionalne itp.)
polityka gospodarcze w stosunku do zagranicy – obejmuje zewnętrzne stosunki handlowe, politykę kursów
walutowych i politykę w zakresie innych elementów składowych bilansu płatniczego
makroekonomia posługuje się uproszczonymi modelami rzeczywistości
10
główne problemy makroekonomiczne:
ogólny poziom cen i stopa inflacji – miernik przeciętnego poziomu cen dóbr i usług w gospodarce; porównuje ich poziom
w danym okresie z poziomem w wybranym okresie z przeszłości; przyczyny i polityka antyinflacyjna paostwa
zatrudnienia i bezrobocia – procentowy udział bezrobotnych całości w siły roboczej; ludnośd w wieku produkcyjnym,
która byłaby gotowa podjąd pracę, gdyby ją mogła dostad; przyczyny bezrobocia i sposoby jego zmniejszania
wartośd całkowitej produkcji
sposób, w jaki rząd gromadzi i wydatkuje pieniądze
produkt globalny
inwestycje
konsumpcja
oszczędności
wymiana
podział
produkcja – czynniki określające poziom i wzrost produkcji ogółem w gospodarce w okresie krótkim i długim
podaż pieniądza
deficyt budżetowy
popyt
paostwo – rola polityki gospodarczej paostwa w procesach gospodarczych (znaczenie polityki fiskalnej i pieniężnej)
eksport i import – powiązania gospodarki z zagranicą; powiązania bilansu płatniczego kraju
kursy walutowe
cyklicznośd rozwoju gospodarki (przyczyny cykli koniunkturalnych i antycyklicznej działalności paostwa)
wielkości makroekonomiczne:
produkt narodowy brutto
produkt narodowy netto
produkt krajowy brutto
produkt krajowy netto
wartośd dodana
dochód narodowy brutto
dochód narodowy netto
12.03.2012
Wykład 5
bezrobocie (Hobson – 1904)
nadmiar ludności – Dawid Ricardo; pojęcie bezrobocia technologicznego
Smith opisywał bezrobocie jako pewne nadwyżki na rynku pracy
bezrobocie jest nadwyżką podaży pracy nad popytem pracy
taksonomia – dyscyplina zajmująca się zasadami i regułami klasyfikacji obiektów
grupa osób aktywnych zawodowo – osoby pracujące oraz bezrobotne poszukujące pracy
grupa osób biernych zawodowo – osoby będące w wieku produkcyjnym, ale nie wlicza się ich (studenci, żołnierze kiedyś,
matki wychowujące dzieci i świadomie rezygnujące z wykonywania pracy)
osoba bezrobotna to taka, która pozostaje bez pracy, ale aktywnie jej poszukuje i jest skłonna ją podjąd na warunkach
oferowanych przez rynek
metody mierzenia bezrobocia:
metoda, która jako bezrobotną traktuje osobę zarejestrowaną do wypłaty zasiłku dla bezrobotnych (1982)
metoda rejestracji w urzędach pracy; problemem w tej metodzie są:
o osoby, które są bezrobotne, ale nie poszukują pracy
o osoby, które się rejestrują, ale pracują w szarej strefie
badania aktywności ekonomicznej ludności – BAEL – metoda ankietowa
bezrobocie ukryte (utajone) – polega na tym, że pracę, którą mogłaby wykonad jedna osoba, wykonuje kilka osób; najczęściej
dotyczy to dwóch sektorów – administracji (głównie publicznej i przedsiębiorstwach paostwowych) oraz rolnictwa
11
dynamika PKB i stopa bezrobocia w latach 1990 – 2007
etap schładzania gospodarki
obecnie stopa bezrobocia wynosi ok. 13%
zjawisko rosnącego produktu i bardzo gwałtownie malejącej stopy bezrobocia (po wejściu Polski do Unii)
wzrost bezzatrudnieniowy – zjawisko wzrostu PKB przy malejącym poziomie zatrudnienia i jest ono efektem intensywnego
wprowadzania postępu technicznego oraz wzrostu wydajności pracy
teorie bezrobocia:
klasycy uważali, że w długim okresie bezrobocie nie istnieje, bowiem rynek dąży do pełnego wykorzystania wszystkich
zasobów, w tym zasobu pracy; bezrobocie może mied jedynie charakter krótkookresowy
neoklasycy twierdzą, że przyczyną występowania bezrobocia są związki zawodowe i paostwo; związki domagają się ustalenia
płacy minimalnej na poziomie wyższym od ceny równowagi rynkowej, a paostwo zezwala na działanie związków
Karol Marks – przyczyną występowania bezrobocia jest dążenie kapitalistów do maksymalizacji zysku (nie będą zatrudniali
nowych, tylko wyciskali więcej z obecnych pracowników) i wprowadził pojęcie Rezerwowej Armii Pracy
Dobb, Sweezy – bezrobocie jest wynikiem tendencji spadkowej stopy zysku w gospodarce kapitalistycznej
Keynes – popyt na pracę jest popytem wtórnym do popytu na dobra i usługi, a więc przyczyną bezrobocia jest niski popyt
globalny, wynikający z niedostatecznej skłonności do konsumpcji; w walce z bezrobociem powinno wziąd udział paostwo,
zwiększenie popytu globalnego
teorie bezrobocia równowagi:
1960 – RG. Lipsey – nawet w sytuacji równowagi istnieje pewien poziom bezrobocia, rozwinięciem tej koncepcji były: zgłoszone
pod koniec lat 60.; koncepcje NRU (Naturalnej Stopy Bezrobocia) – M. Friedman i E.S. Phelps
NRU jest wielkością charakterystyczną dla stanu równowagi na rynku pracy
wynika ona z niedoskonałego funkcjonowania rynku pracy
teoria poszukiwao na rynku pracy – E.S. Phelps
teoria insider-outsider – lata 80. XX w.; wysokie (sztywne) płace wynikają z interesu zatrudnionych (monopol pracowników)
insiderzy – doświadczeni pracownicy posiadający ważne z punktu widzenia firmy kwalifikacje i umiejętności zawodowe
wysoka wydajnośd
ich siła wynika z wysokich kosztów rotacji
uczestniczą w negocjacjach płacowych
mogła wpływad na zachowania nowo przyjętych
outsiderzy – bezrobotni (oraz zatrudnieni w szarej strefie, brak stabilności pracy)
nie mają wpływu na płace
szykany ze strony insiderów
teoria histerezy – lata 80. XX w.
histereza – zależnośd danego układu od stanu wcześniejszego (historii układów)
bezrobocie może pod wpływem różnych impulsów utrzymywad się nawet po ich ustaniu
przyczyny zjawiska histerezy:
ubytek kapitału ludzkiego
ubytek kapitału rzeczowego
cechy systemu rokowao płacowych – model insider-ousider
ekonomia podaży: przyczyną bezrobocia są wysokie kraocowe stopy opodatkowania dochodów osobistych → malejąca
skłonnośd ludzi do podejmowania zatrudnienia i podnoszenia kwalifikacji
zalecenia:
obniżenie stóp podatkowych lub/i zmniejszenie zasiłków dla bezrobotnych
ograniczenie wpłat na fundusz ubezpieczeo społecznych wnoszonych przez przedsiębiorstwa
12
krytyka:
po spadku obciążeo podatkowych pracownicy mogą dążyd do ograniczenia czasy pracy, bo zachowają taki sam poziom życia
teoria Bumelanta – lenistwo; nikt nie lubi się wysilad; pracownik próbuje wyważyd, do którego momentu musi pracowad, a od
którego mu się to nie opłaca
19.03.2012
Wykład 6
bezrobocie:
podział I
frykcyjne – występuje w każdej normalnie funkcjonującej gospodarce; polega na stałych odpływach i dopływach do rynku
pracy; jego podstawową przyczyną jest niedoskonała informacja o rynku pracy; bezrobocie dobrowolne; np. przeprowadzka
→ zmiana miejsca zamieszkania → zmiana pracy; rezygnujemy z pracy, bo np. płaca jest za niska → szukam nowej; co zrobid,
żeby nie było tego bezrobocia? → doskonały przepływ informacji (oferty, nowe miejsca); tak naprawdę nie istnieje (?)
strukturalne – analizujemy w wielu strukturach:
o dotyczy gałęzi schyłkowych (narzędzie przestarzałe → gałęzie nowe; np. likwidowanie miejsca pracy → powstają
nowe); pracownicy nie mają odpowiednich kwalifikacji, by móc pracowad w bardziej technologicznych pracach →
zmiana kwalifikacji → wymaga czasu
o regionalne – brak rąk do pracy
o struktura wieku społecznego → bezrobocie wśród ludzi młodych i bliskie zeru wśród osób starszych i odwrotnie
o w skali sektorów, w których są bardzo różnej wysokości płace; osoba, która ma wysokie kwalifikacje → szuka pracy
z wyższymi płacami
zwalczanie tego bezrobocia wymaga aktywnej ingerencji paostwa → przekwalifikowanie / podwyższenie kwalifikacji
koniunkturalne (cykliczne) – związane z wahaniami koniunktury gospodarczej; rośnie w okresach kryzysów; maleje w
okresach rozkwitu; przymusowe
podział II
dobrowolne – osoby decydują się nie podejmowad pracy, nie akceptując ofert rynku pracy np. płacy; górnik może znaleźd
pracę, jeśli straci pracę w kopalni
przymusowe – np. cykliczne; osoby chcące podjąd pracę, godzą się na wszystkie warunki, ale i tak tej pracy dla nich nie ma
podział III
jawne – osoby zarejestrowane jako bezrobotne
ukryte – prace, które może wykonywad jedna osoba, wykonuje więcej osób; dwa sektory gospodarcze: administracja
i rolnictwo
bezrobocie naturalne – koniec lat 60. (Fiedman, Felps); występuje w każdej normalnie działającej gospodarce; szacowano wtedy
na 3-5%; teraz 4-7% zasobu siły roboczej; obejmuje bezrobocie frykcyjne, strukturalne i sensu stricte (określone grupy osób nie
są skłonni podjąd pracy → rentierzy)
skutki bezrobocia:
ekonomiczne – związane są z kosztem utraconych możliwości; gospodarka traci; wzrost stopy bezrobocia o 1% powyżej
naturalnej stopy bezrobocia (5-7%) powoduje stratę PKB w wysokości 2,5%; straty finansowe paostwa spowodowane
koniecznością wsparcia bezrobotnych w formie przeróżnych zasiłków; każdy bezrobotny kosztuje gospodarkę (paostwo)
dwa razy więcej
społeczne
o koszty, które bezrobotny sam ponosi (indywidualne skutki)
o znajomi, rodzina, społeczeostwo (szersze grupy)
1. spadek samooceny i obniżenie wartości kapitału ludzkiego; dlaczego się zmienia? w porównaniu z osobami, które nadal
pracują → on jest lepszy; zmiana kwalifikacji, motywacji (obniżenie)
2. powoduje alienację (wyizolowanie) bezrobotnego i rodzin bezrobotnych; np. zapraszamy bezrobotnego na grilla →
bezrobotny powinien się zrewanżowad, ale nie ma na to pieniędzy, więc godzi się tylko jeden, dwa razy na zaproszenie →
dzieci czują się gorsze w szkole
skutki w skali społeczeostwa:
narastanie patologii (mamy sporo czasu, więc trzeba się czymś zająd)
13
dziedziczenie bezrobocia – jeszcze nie dotyczy Polski; cała dzielnica slumsów → ludzie nie pracowali, nie pracują i nie
będą pracowad; o wiele łatwiej napaśd, okraśd, niż uczciwie zarobid; przechodzi z pokolenia na pokolenie; trudno
wygenerowad (trudno społecznie i finansowo)
pozytywny skutek bezrobocia: motywujące, ale jest określony w danym przedziale; zwiększa efektywnośd do pewnego poziomu
polityka paostwa na rynku pracy:
aktywna (czynna) – przeciwdziałania / zapobieganie bezrobocia; jeśli jednak jest → działania zmniejszające bezrobocie
pasywna (bierna) – polega na łagodzeniu skutków bezrobocia (na wypłacie zasiłków); nie zwalcza bezrobocia, tylko łagodzi;
działanie polegające na zmniejszeniu czasu pracy po to, by móc zatrudnid większą liczbę osób → bezrobocie ukryte
charakter polityki:
o makroekonomiczna
o mikroekonomiczna – działania podejmowane przez paostwo w sferze polityki fiskalnej i pieniężnej (polityka
kredytowa; obniżenie stopy procentowej itd.); oddziałują na całą gospodarkę i rynek pracy; np. paostwo obniża
podatki (kryzys) dla wszystkich; uruchomienie instrumentów oddziałujących na samych bezrobotnych i/lub na
przedsiębiorców (zachęty dla przedsiębiorców do pożyczki na otwarcie firmy)
inflacja – wprowadzono pod koniec XIX w.; zaczerpnięte z medycyny inflatio (łac.) oznacza nadęcie, rozdęcie, opuchnięcie
wzrost przeciętnego poziomu cen w gospodarce – częśd cen bardzo gwałtownie rośnie; druga częśd spada
wzrost ogólnego poziomu cen w gospodarce – rosną ceny ogromnej większości dóbr i usług; nie jest wzrostem sezonowym,
jednorazowym, tylko ciągłym
np.
ceny rosną przed Wielkanocą, Bożym Narodzeniem,
Euro 2012
ceny spadają w lecie
to nie jest inflacja, bo jest to sezonowe
inflacja wymaga tego, żeby ceny rosły z okresu na okresu; proces inflacji; obecnie 4,3%
drożeje benzyna, jedzenie, ale spada cena RTV i AGD.
skąd wiemy, że jest inflacja? czy da się ją zauważyd w codziennym życiu?
NIE DO ZAOBSERWOWANIA W CODZIENNYM ŻYCIU
1989 – 790%
.
.
. lata 90. – inflacja spadała
.
.
2000 – 8-9%
2002–2003 – 0,2%
inflacja kilkuset procentowa była widoczna → z roku na rok ceny gwałtownie spadały, np. chleb: 4 zł 0,8 gr
ogromna inflacja – Rzym
pieniądz kruszcowy nie powinna byd inflacja
ogromny napływ kruszcu do Rzymu
zjawiska szokowe (bogate złoża złota)
inflacja w Europie po odkryciach geograficznych, wojnach, kryzysach żywiołowych
dzisiejsza inflacja – inflacja pieniądza papierowego
pieniądz papierowy nie ma sam w sobie wartości; ma siłę nabywczą pieniądza
skutek inflacji: spadek siły nabywczej pieniądza (TO NIE JEST DEFINICJA INFLACJI!)
największe inflacje na świecie:
Niemcy po I Wojnie Światowej:
inflacja zwiększała się rocznie o 100.000.000.000%
(płacono walizkami papierów pieniądzem są produkty, czyli rzeczy, które miały wartośd)
Polska – wróciła do pieniądza towarowego
14
ogólnie uciekamy od pieniędzy, jeśli jest duża inflacja
Zimbabwe – 20 mln %
rodzaje inflacji ze względu na kryterium wysokości stopy inflacji:
pełzająca – 1-2%; jedyny pozytywny typ inflacji; działa na gospodarkę ożywczo producenci są zadowoleni (zyski),
konsumenci są zadowoleni (nie odczuwają inflacji); należy do tego stopnia inflacji doprowadzid
krocząca – do 5% (9%; liczba jednocyfrowa); Polska w tym etapie; dlaczego się boimy? inflacja jest zjawiskiem, który ciężko
kontrolowad; efekt samospełniającej się prognozy; uruchomienie inflacji – 3 dni; zwolnienie inflacji - dekada
galopująca – 10-99%
hiperinflacja – 100- %
inflacja 0,2% - zmartwienie przekształcenie w deflację (obniżenie ogólnego poziomu cen w gospodarce; jest zjawiskiem dużo
bardziej negatywnym niż inflacja); spadek cen w Polsce negatywne społeczeostwo biednieje ograniczone zatrudnienie
obniżenie produktów; deflacja to nędza; ciężko się do niej przyzwyczaid
przyczyna:
popytowa – ciągniona przez popyt; rośnie popyt na dobra wzrost cen
o strukturalna - spowodowana jest znacznym wzrostem popytu w warunkach, kiedy podaż (struktura produkcji)
nie może szybko lub wcale zareagowad na ten wzrost; zaobserwował (gospodarka wojenna i bezpośrednio
po wojnie) Keynes „luka popytowa” dużo dóbr wojennych, mało konsumpcyjnych ceny rosły, np. kot za
rower i dwa worki pszenicy (duży popyt na koty, mała podaż); luka pomiędzy popytem a możliwościami
produkcyjnymi gospodarstw; jeśli klęska żywiołowa: duży popyt, mała podaż
o pieniężna
budżetowa
kredytowa
kosztowa (podażowa; pchana przez koszty)
19.03.2012
Dwiczenia 3
determinanty – czynniki wpływające:
zależy od podaży (klasyczne)
o długi okres (znacznie zmieni się jeden czynnik, np. postęp techniczny)
o dąży do równowagi (samoistnie)
o giętkie ceny
o wszystko, czym gospodarujemy, zostało wykorzystane
o jeśli popyt wzrośnie o 1 podaż wzrośnie o 1
zależy od popytu (Keynes)
o krótki okres
o ceny sztywne
o niewykorzystane zasoby
o popyt globalny (konsumpcyjny + inwestycyjny)
skłonnośd do konsumpcji – kapitał konsumpcji w całości dochodu (społeczna, indywidualna)
kraocowa skłonnośd do konsumpcji - ∆
biedni – 100% skłonności do konsumpcji
bogaci – 80% skłonności do konsumpcji
co zrobimy z dochodem dodatkowym?
konsumpcja 20%
(K) 0,84
0,74
0,64
8 punkty równowagi
x
1
x
2
x
3
Y
kraocowa skłonnośd do konsumpcji mówi o
nachyleniu funkcji; zmienia się funkcja
konsumpcji
15
mechanizm mnożnika
popyt planowany = popyt rzeczywisty
popyt konsumpcyjny determinuje popyt …
kiedy nie działa mnożnik? kiedy zaczynamy oszczędzad
teoria Keynesa nie sprawdza się w gospodarkach bardzo zamożnych (fuzje agresywne i obronne)
argumenty za ingerencją paostwa:
kontrola np. rynków energii; np. energia brak kontroli paostwa wzrost cen do poziomu, aby inni producenci nie weszli
na ten rynek
dobra konsumpcyjne (szkoły, szpitalne, drogi, armie, oświetlenie)
wprowadza normy zanieczyszczania środowiska
lasy: dbanie, zwierzyna, duże zyski
zwalczanie przestępczości
daniny
argumenty przeciw ingerencji paostwa:
nie pozwala, by ruszył rynek
nie motywuje przedsiębiorstwa, żeby były mniej inwazyjne
akcyza
podatki
02.04.2012
Wykład 7
polityka fiskalna:
potoczne rozumienie – fiskalna (związana ze skarbem), podatkowa
polityka dochodów i wydatków
polityka podatkowa – wąskie znaczenie
budżet:
zasada roczności – najczęściej budżet ustalamy na okres 1 roku, przy czym rok budżetowy nie musi równad się
kalendarzowemu (w Polsce jest tożsamy); budżet UE (plan od 2006 – 2013)
agendy: 2006 – 2013 (obecne); okres 7 lat; budżet unijny; żeby budżet został zmieniony, musi byd większośd rządu
zasada jawności – budżet musi byd jawny zarówno na etapie jego tworzenia, realizacji jak i kontroli oraz wykonania (każda
osoba zainteresowana ma prawo do oglądania informacji)
wykonanie budżetu kontroluje Najwyższa Izba Kontroli (wykonuje rząd;
raport z tej kontroli jest również jawny)
zasada jedności – budżet musi byd skonstruowany jako jedna, zwarta, uporządkowana całośd
zasada zupełności – w budżecie muszą byd zawarte wszystkie informacje dotyczące dochodów i wydatków paostwa (nawet
najbardziej tajne; nie muszą byd bardzo szczegółowe)
zasada zrównoważenia budżetu – najbardziej kontrowersyjne i najmniej przestrzegane; do kooca XIX wieku budżety
większości paostw były zrównoważone;
o dwa kierunki nierówności:
nadwyżki budżetowe (Norwegia, Emiraty arabskie)
niedobory budżetowe
o paostwo zaciąga pożyczkę u społeczeostwa
o instrumentem takich pożyczek są obligacje i bony skarbowe (różnią się dostępnością i terminem wykupu )
kiedyś budżety się równoważyły; teraz większośd budżetów są nierównoważne:
nadwyżki – Norwegia, Emiraty Arabskie (ropa naftowa); wyższe dochody niż wydatki
niedobory – więcej wydają niż mają dochodów; paostwo może więcej wydad niż zarabia – kredyt (pożyczka
u społeczeostwa: banki, przedsiębiorstwa, gospodarstwa domowe obligacje skarbowe, bony skarbowe)
różnią się wartością i dostępnością
deficyt budżetowy – przewaga wydatków nad dochodami; finansowany za pomocą obligacji i bonów skarbowych
35 mld – na ten rok (2012)
16
22 mld – poprzedni rok (2011)
dlaczego paostwu brakuje pieniędzy?
brakuje na realizacje sztywne (w ustawach) np. zasiłek dla bezrobotnych; im więcej wydatków sztywnych, tym mniejsza…;
paostwo pokrywa zaległe zobowiązania nowymi obligacjami
wydatki sztywne (wydatki zapisane w ustawach)
• zazwyczaj paostwu brakuje pieniędzy na realizację tych kwestii
• im więcej wydatków sztywnych jest zapisanych, tym większe są wydatki z budżetu
deficyt budżetowy ma bardzo złe konsekwencje
dług publiczny – całośd zadłużenia paostwa zarówno u podmiotów krajowych jak i zagranicznych; jest kumulacją deficytów
budżetowych; aktualnie dług publiczny wynosi powyżej 20.000/osobę; paostwo zadłuża się na rzecz społeczeostwa; efektem
długu publicznego i deficytu budżetowego jest ponowna redystrybucja dochodów, pogłębiająca rozwarstwienie dochodowe
społeczeostwa (zjawisko negatywne dla gospodarki)
bogatsi są coraz bardziej bogatsi
biedni są coraz bardziej biedniejsi
dług publiczny i deficyt budżetowy są zjawiskami bardzo negatywnymi dla gospodarki
bierzemy kredyt na sensowny cel
podatki – główne źródło dochodów paostwa; świadczenie na rzecz paostwa; świadczenia przymusowe, obligatoryjne,
bezzwrotne, bezwarunkowe (nie możemy z paostwem negocjowad)
kiedyś podatkami były daniny (najwcześniejsza forma podatku) rzeczy, dobra materialne, usługi
wszystko może byd opodatkowane
kiedyś w Polsce podatek bykowy – po 25 roku życia (mężczyźni, jeśli nie mieli potomstwa)
pierwsze podatki w Polsce w latach 90.
podatki klasyfikujemy ze względu na:
przedmiot opodatkowania: majątek, dochody (ogólnie rzecz biorąc), alkohol, papierosy
podmiot, który płaci podatki: gospodarstwo domowe (PIT), przedsiębiorstwo (CIT)
podmiot, które pobiera podatki: przez paostwo, samorządy, np. od nieruchomości, posiadania psa
ustalanie progów i stawek podatkowych:
1. system podatków progresywnych – wraz ze wzrostem dochodów, rosną stawki, stopy opodatkowania;
sprawiedliwośd podatkowa; teraz w Polsce dwie stawki (18% - do 85 tys., 32% - od 85 tys.), w Europie min. trzy
stawki (np. Luksemburg – ok. 17 stawek, 10% - 50%); wada systemu – odczuwany przez społeczeostwo jako system
karny
2. system podatków degresywnych – w miarę wzrostu dochodów, zmniejsza się stopa opodatkowania
3. system podatków proporcjonalnych/liniowych – od każdej dodatkowej jednostki dochodu płacimy tyle samo
(stopa opodatkowania jest identyczna); wybór podatku liniowego dla przedsiębiorstw (19%)
zalety podatku liniowego:
jest ściągany u źródła (likwiduje biurokrację)
w każdym momencie paostwo wie, jakimi dochodami dysponuje
02.04.2012
Dwiczenia 4
matka nie jest bezrobotna
nie jest skłonna do podjęcia pracy; nie jest chętna
bezrobocie:
strukturalne – dotyczy też płci; większy czas bezrobocia
trwa do czasu przekwalifikowania; długi; dużo bardziej
kosztowne; wymaga przestawienia w różne strony; czas; dobrowolne
frykcyjne – chwilowe bezrobocie; krótki okres
17
naturalne – w warunkach kryzysu wyższe bezrobocie (chwilowe)
technologiczne – po pierwszej rewolucji przemysłowej (Ricardo (1817), Marks, Hopson); nadmiar ludności w stosunku do
maszyn, które mogą zastąpid człowieka; proces ciągły; jest w teorii (bo w praktyce są usługi); występuje w krótkich okresach
nadmiar ludności
Rezerwowa Armia Pracy
forma straszaka; dyscyplinuje pracujących (Dach)
polityka paostwa: (?)
aktywna – powinno działad aktywnie; zachęcid do pracy; wpływa na przedsiębiorców
pasywna – wczesna emerytura; obowiązkowa służba zdrowia, przedłużenie czasu kształcenia, wyrzucanie pieniędzy; zasiłki
13% bezrobotnych (ok. 2 mln); powyżej 1 mln (średnie i małe przedsiębiorstwa)
prawo Okuna - opisuje zależnośd zmian produkcji i zatrudnienia w cyklu koniunkturalnym. Zgodnie z tym prawem poziom
produkcji w fazie ekspansji rośnie szybciej, a w fazie recesji spada szybciej niż poziom zatrudnienia.
bezrobotni: zasiłek
opony na zimę, obiad w szkole, dopłata do czynszu (40%); 1.200 zł
zasiłek
16.04.2012
Wykład 8
23.04.2012
Wykład 9
baza monetarna – pieniądz o najwyższym stopniu płynności
ANALIZA SYSTEMU BANKOWEGO
1. bank centralny – pojawiły się w wieku XVII (1660-70); pierwszy Bank Szkocji, później Bank Anglii; z reguły są własnością
paostwa (z wyjątkiem krajów afrykaoskich nie ma już prywatnych banków centralnych)
dwa modele bankowości centralnej:
Model EUROPEJSKI (model monobanku) – bank centralny odpowiada jedynie i wyłącznie za politykę pieniężną
(nadrzędny cel: antyinflacyjny, dbałośd o ilośd pieniądza w obiegu); bank centralny jest niezależny od rządu ( rządy nie
mają żadnego wpływu na funkcjonowanie banków centralnych); NBP – bank centralny Polski (od 1945), zastąpił
funkcjonujący w okresie międzywojennym Bank Polski; EBC – Europejski Bank Centralny (Frankfurt) – bank centralny
strefy euro, oparty o zasady banku niemieckiego
Model FED-u (systemu rezerw federalnych, USA) – tworzy go 12 największych banków USA; cele FED-u: kontrola
i nadzór nad ilością pieniądza w obiegu, odpowiedzialnośd za wzrost gospodarczy, w tym bezrobocie
FUNKCJE BANKÓW CENTRALNYCH:
emisyjna – jako jedyne mają możliwośd/prawo emisji pieniądza gotówkowego (bazy monetarnej); pieniądz
podwartościowy – nominał jest niższy niż koszt wytworzenia (1gr)
bank paostwa:
o obsługuje od strony pieniężnej funkcjonowanie wszystkich instytucji paostwowych
o obsługuje wszystkie pożyczki dla paostwa i udzielane przez paostwo (zarówno w relacjach krajowych
jak i z zagranicą)
o dba o poziom kursu walutowego i obraca rezerwami gotówkowymi paostwa
gwarant ostatniej instancji - funkcja wypracowana w latach wielkiego kryzysu; banki komercyjne odprowadzają na
wyodrębnione konto w banku centralnym corocznie określoną częśd zysków, tworząc w ten sposób fundusz rezerwowy,
z którego w przypadku bankructwa banku komercyjnego wypłacane są depozytariuszom ich wpłaty
bank banków:
o sprawuje nadzór i kontrolę nad funkcjonowaniem banków komercyjnych
o dba o płynnośd banków komercyjnych, udzielając im różnego rodzaju kredytów, pożyczek
* kredyt refinansowy
* kredyt lombardowy
Instrumentarium Banków Centralnych:
18
stopa rezerw obowiązkowych – jedyny obligatoryjny instrument banków centralnych; określa procentową ilośd gotówki
w stosunku do całości zasobów banków komercyjnych, którą muszą one odprowadzad na wybrane konto w banku
centralnym
stopa redyskontowa
operacje otwartego rynku
instrumenty fakultatywne
2. bank komercyjny – przedsiębiorstwa nastawione na zysk! (pośredniczenie pomiędzy dysponentami czasowo wolnych
3. kapitałów, a podmiotami zgłaszającymi na nie popyt)
przyjmowanie wkładów s%1
udzielanie kredytów s%2
obsługa weksli (głównie ich dyskonto)
zysk banku – różnica między s%1, a s%2
kredyt – stosunek ekonomiczny zachodzący pomiędzy dłużnikiem, a wierzycielem polegający na przekazaniu prawa do
dysponowania kapitałem w zamian za określoną cenę, przy zachowaniu prawa własności (irracjonalną ceną jest st. %)
główne rodzaje kredytu:
pieniężny – zysk banku st. %
towarowy (kupiecki, handlowy) – instrumentem tego kredytu są weksle (pisemne zobowiązania dłużnicze)
wysokośd stopy procentowej i dyskontowej muszą byd do siebie zbliżone
wzór na ilośd pieniądza kreowanego
4. banki wyspecjalizowane – banki, których działalnośd jest skierowana do określonego kręgu odbiorców, np. banki
inwestycyjne, żywnościowe.
5. instytucje parabankowe – podmioty o charakterze zbliżonym do banków (skupiają i wydają środki), np. towarzystwa
ubezpieczeniowe, fundusze emerytalne
23.04.2012
Dwiczenia 5
inflacja: grupy towarowe, liczenie inflacji s. 331
inflacja użyta w gospodarce centralnie planowanej jest widoczna
przyczyny inflacji:
popytowa
budżetowa
kosztowa (importowana)
przyczyny inflacji:
spirala inflacyjna
podatki
dezinflacja – spadek inflacji na niższy poziom
obecnie w Polsce inflacja ma charakter kosztowny, bo rosną ceny, a częściowo inflacja (jakaś tam..)
ograniczenie kosztów produkcji – zmniejszenie podatków
inflacja zaczyna byd niebezpieczna, gdy przestaje byd kontrolowana
znaczenie ? + polityka pieniężna i fiskalna: zmniejszyd ilośd pieniędzy na rynku
07.05.2012
Wykład 10
cykl koniunkturalny – okresowo powtarzające się wahania głównych wielkości makroekonomicznych takich
19
jak: produkcja, zatrudnienie, bezrobocie, popyt, podaż globalna itd.
cykl świoski – najstarszy przebadany cykl (kiedy ceny wieprzowiny rosną, producenci zwiększają produkcję)
rodzaje cyklu ze względu na czas trwania (częstotliwośd):
cykl krótki, tzw. cykl Kitchina (od 3,5 do 4,5 roku)
cykl średni, tzw. cykl Juglara (od 8 do 10 lat)
cykl długi, tzw. cykl Kondratiewa (od 50 100 lat)
cykl super długi, tzw. cykl van Ewijka (od 150 do 160 lat)
teorie cyklu:
teorie endogeniczne:
o teoria podkonsumpcji, K. Marks – klasa robotnicza: małe wydatki na konsumpcję, klasa kapitalistów: oszczędza;
Marks winą za cyklicznośd obarcza niedoskonały podział dochodu narodowego
o teoria niedokonsumpcji J.A.Hobson’a (1858-1940) – „niedostateczna skłonnośd do konsumpcji” oraz „nadmierna
skłonnośd do oszczędzania”
główna przyczyna:
o wielkie różnice w podziale dochodu narodowego
o ludzie bogaci
oszczędzają znaczną częśd swoich dochodów; ludzie biedni
wydają całe swoje dochody na
konsumpcję
efekty:
o ciska konsumpcja w stosunku do dochodu narodowego
o pogłębia się luka między AD i AS
o trudności zbytu
o załamanie koniunktury
wniosek: bardziej egalitarny podział dochodu narodowego pozwoliłby uniknąd kryzysów ( a w konsekwencji cyklicznych
wahao gospodarki)
o teoria J.M.Keynes’a – mechanizm mnożnika inwestycyjnego oraz mechanizm akceleratora (każda podaż tworzy
popyt)
teorie egzogeniczne:
o teoria plam na słoocu, W. Jevons
o teoria cyklu politycznego, W. Nordhaus i E. Tufte – wiąże aktywnośd gospodarczą z kadencyjnością wyborów
politycznych
o pieniężno-kredytowa teoria cyklu, K. Wicksell, C. Christ, M. Friedman – przesłanką kryzysów są procesy
deflacyjne; przesłanką rozkwitu są procesy inflacyjne
o teoria cyklu związanego z innowacjami, J.Schumpeter. C. Cassell, M. Kondratiew – rola innowacji normalnych
i epokowych
koncepcje alternatywne (lata 60 XX w):
teoria nacisku technologicznego – teoria push (A. Phillips) – pojawianie się nowych, autonomicznych dokonao naukowych
i technicznych (przyczyny pozaekonomiczne); z czasem zastosowanie ekonomiczne w postaci: nowych produktów, nowych
procesów produkcji, inwestycji w innowacje
teoria ssania popytu – demand pull (J. Schmookler) – pojawienie się popytu na dobra zaspakajające nowe potrzeby, gdy
przedsiębiorcy zechcą na te potrzeby odpowiedzied (produkcja potencjalna) – podejmują działalnośd innowacyjną (efekt:
nowe produkty, nowe procesy produkcji)
lata 90 wieku XX tzw. koncepcja cyklu realnego – próba połączenia teorii egzo- i endogenicznych; przyczyną cykliwości są
tzw. szoki (czyli wstrząsy), które mogą byd wywołane zarówno czynnikami wewnętrznymi (np. rewolucje, niepokoje
społeczne, kataklizmy) i zewnętrznymi (podobnie + szoki w podaży surowców)
CYKL KLASYCZNY – to cykl średni (Juglara)
20
FAZA KRYZYSU:
faza kryzysu – faza nadprodukcji
podaż > popyt
charakterystyczna jest deflacja
faza kryzysu – nagły spadek aktywności gospodarczej (faza oczyszczenia gospodarki)
oznaki:
o względna nadprodukcja (nadmiar towarów w stosunku do efektywnego popytu zagregowanego)
o spadek cen
o rosnące bezrobocie
o spadek kursów papierów wartościowych na giełdzie
o banki ograniczają kredyt inwestycyjny (lub żądają spłat istniejących zobowiązao)
o spadek produkcji
FAZA DEPRESJI (bardzo długa)
popyt = podaż (na najniższym z możliwych poziomów)
kryzys kooczy się w momencie, kiedy z rynku odpadną wszystkie słabe podmioty, a pozostaną na nim jedynie pomioty
najsilniejsze, takie, które przy bardzo niskich zyskach będą w stanie funkcjonowad w długim okresie
faza depresji kooczy się w momencie, kiedy na inwestycje restrykcyjne (odtworzeniowe) nakładają się inwestycje nowe,
których celem jest obniżenie kosztów produkcji
FAZA OŻYWIENIA
popyt > podaż
14.05.2012
Wykład 11
14.05.2012
Dwiczenia 6
polityka fiskalna – polityka dochodów i wydatków paostwa; (podatki i wydatki
Francja)
dochody paostwa
wydatki paostwa
podatkowe
niepodatkowe
tradycyjne – m.in. obronnośd kraju, administracja
nowoczesne - transfery
pieniądze spotykają się w budżecie paostwa
plan finansowy, zestawienie dochodów i wydatków
zasady budżetowania:
roczności – nie zawsze (agenda na 7 lat); długoterminowe strategie rozwoju; nie musi byd rok kalendarzowy, ale jest
jawności – każdy zainteresowany ma wgląd do budżetu paostwa; nie zawsze budżet paostwa był jawny
przed rozbiorami;
budżetowanie jest stosunkowo trudnym procesem; Ministerstwo Finansów i Sejm
tam można znaleźd informacje
jedności – logicznie uporządkowane
zupełności – wszystkie dochody i wydatki; rezerwy budżetowe
przechodzą do kolejnego budżetu
21
zrównoważenia bilansu – dochody i wydatki zrównoważone; teraz ciężko się z tego wywiązad – kiedyś to było możliwe,
bo król miał skarbiec z pieniędzmi
zasady podatkowe:
zasady fiskalne:
o wydajnośd – według tej zasady paostwo powinno sięgad do takiego przedmiotu opodatkowania,
który dostarczy dochodów niezbędnych do realizacji funkcji i zadao paostwa i władz samorządowych;
o elastycznośd – podatek powinien reagowad na zmieniające się procesy i zdarzenia gospodarcze oraz społeczne;
o stałośd – mówi o konieczności unikania wprowadzania nowych podatków i zmian w podatkach już istniejących;
o zasady ekonomiczne:
o nienaruszalnośd majątku podatników – wysokośd podatku nie może zmniejszad majątku podatnika. Podatek powinien
byd pokrywany z dochodów bieżących;
zasady sprawiedliwości: (wysokośd dostosowana do wysokości dochodu; w krajach arabskich podatki idą na biednych,
nie na budżet paostwa)
o powszechnośd – ciężary podatkowe powinny mied charakter powszechny, tj. każdy obywatel, przedsiębiorca itp.
powinien byd objęty podatkiem, jeżeli spełnione są warunki powstania stosunku podatkowego
o równośd – ciężary podatkowe powinny byd rozłożone równomiernie na wszystkich podatników
o zdolnośd dochodowa – wedle tej zasady, każdy podatnik osiągający taki sam dochód, powinien poświęcid na rzecz
paostwa identyczną korzyśd
zasady techniczne:
o pewnośd – podatki powinny byd niezawodnym źródłem dochodów paostwa. Oprócz tego każdy podatnik powinien
byd poinformowany o wysokości podatku, który jest zobowiązany zapłacid
o dogodnośd – pobór podatku powinien uwzględniad warunki finansowe podatnika, a także cykl i charakter jego
działalności
o taniośd – koszty realizowania podatków nie mogą nadmiernie uszczuplad dochodów paostwa
podatek za deszcz
opłata
podział podatków ze względu na kryterium progów i stawek podatkowania
progresywne
depresywne
liniowe
↗ dochód ↗ podatki ↗ dochód ↙ podatki
ta sama cena
pewnośd
względna sprawiedliwośd
ma sens, gdy jest kryzys (?)
po to, by zwalczyd szarą strefę
np. Rosja, Estonia, Bułgaria, Słowacja, Niemcy (tu dyskutują)
podział podatków ze względu na podmiot, który pobiera podatki
paostwo
samorządy (od członków społeczności;
przeznaczony na funkcjonowanie społeczeostwa)
dochodowy
VAT
od nieruchomości
za psa
opłaty klimatyczne
podział podatków ze względu na podmiot, który płaci podatki
gospodarstwa domowe
przedsiębiorstwa
podatki są po to, żeby je wydawad
podatki – przymusowe, bezzwrotne,
bezwarunkowe (brak negocjacji)
bezpośrednie (dochody, majątek)
pośrednie (w cenach dóbr i usług;
od towarów; od wydatków)
22
kryzys: dochody ↙ (deficyt budżetowy)
wydatki ↗
ożywienie i rozkwit: dochody ↗
wydatki ↙
21.05.2012
Wykład 12
28.05.2012
Wykład 13