background image

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

PKB

-11,6

-7

2,6

3,8

5,2

7

6,2

7,1

5

4,5

4,3

1,2

1,4

3,9

5,3

3,6

6,2

6,8

5,1

1,6

3,9

4,3

wejście do 

UE

recesja 

transformacyjna

Polska - "tygrys Europy"

stagnacja

restrykcyjna polityka monetarna

kryzys finansowy

background image

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Bezrobocie

6,5

11,8

13,6

16,4

16,0

14,9

13,2

10,5

10,4

13,1

15,1

17,5

18,0

20,0

19,1

17,6

14,8

11,2

9,5

11,9

12,4

12,5

walka rządu z 

bezrobociem

kryzys

podniesienie stawki rentowej

emigracja zarobkowa

spadek koniunktury

niska wydajność pracy

ujawnienie bezrobocia ukrytego

szybki wzrost gospodarczy

ulgi inwestycyjne

wejście na rynek II powojennego wyżu demograficznego

stagnacja

restrykcyjna polityka pieniężna

wzrost gospodarczy

zmniejszenie klina podatkowego

rozszerzenie rynku pracy po wejściu do UE

background image

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Inflacja

585,8

70,3

43,0

35,3

32,2

27,8

19,9

14,9

11,8

7,3

10,1

5,5

1,9

0,8

3,5

2,1

1,0

2,5

4,2

3,5

2,6

4,3

spadek cen 

surowców

wejście do UE

deprecjacja 

PLN

ustawa o 

NBP

BCI

rolnictwo 

objęto VAT

osłabienie PLN

załamanie 

światowego 

handlu

ograniczeni

e presji 

płacowej i 

podwyżka 

stóp % o 

100 pkt 

niezależno

ść NBP

powołanie 

organów 

NBP

cel ciągły

podwyżka cen 

administrowan

ych

2x obniżka 

stóp %

wzrost cen 

surowców

podwyżka i 

obniżka 

stóp %

obniżenie 

rezerwy 

obowiązkowe

j

polityka 

restrykcyjn

a

upłynnienie 

kursu PLN

podwyżka 
podatków 

pośrednich

osłabienie 

wzrostu 

gospodarczeg

o

I raz 

przeprowadzono 

operacje 

dostrajające

spadek cen 

surowców

łagodzenie 

polityki 

pieniężnej

podwyżka 

rezerwy 

obowiązko

wej

wzrost cen 

żywności

aprecjacja 

PLN

podwyżki cen 

administrowa

nych

ekspansyw
na polityka 

fiskalna

popyt 

zewnętrzny

napływ 

towarów z 

krajów o 

niskich 

kosztach 

produkcji

wzrost cen 

żwyności

nadpłynność sektora bankowego

urynkowienie cen

krocząca dewaluacja PLN

cel operacyjny: krótkoterminowe 

stopy %

Średniookresowa Strategia: inflacja < 4%

zadłużenie budżetu państwa

wzrost znaczenia OOR

restrykcyjna polityka monetarna

dezinflacja

ujemne realne stopy %

kontrola podaży pieniądza

kontrola kursu walutowego 

(realna aprecjacja PLN)

kontrola podaży 

pieniądza 

rezerwowego (cel 

operacyjny)

wyhamowanie gospodarki

niepełna autonomia NBP

aprecjacja PLN

BCI 2,5% +/- 1 p. p.

rozluźnienie polityki 

pieniężnej

szybki wzrost kredytu

wysokie tempo wzrostu 

wynagrodzeń

wygaśnięcie impulsu po 

wejściu do UE

background image

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

Saldo

0,4

-3,8

-6,0

-2,8

-2,7

-2,6

-2,5

-1,3

-2,4

-2,0

-2,2

-4,5

-5,1

-4,5

-4,7

-2,9

-2,4

-1,4

-1,9

-2,2

-3,8

-5,1

zyski 

inflacyjne 

przedsiębiors

tw

PIT (21, 33, 

45)

wyłączenie 
wpływów z 

prywatyzacji

ograniczenie 

składek na 

ubezpieczenie 

rentowe i 

emerytalne

likwidacja 

ulg

obniżka 
CIT (19)

obniżenie 

składki 

rentowej

spłata 

zobowiązań 

wobec 

Klubu 

Paryskiego

zbyt wysoko 

założony PKB

wydatki 

socjalne 

(łagodzenie 
bezrobocia)

niezwalory

zowane 

progi PIT

4 reformy

bezrobocie

akcyza na 

prąd

transfery z 

UE

ulga na 

wychowa
nie dzieci

wzrost zaległości 

podatkowych

CIT -> 40%

VAT

unijna 

taryfa 

celna

mniejsze dochody z 

podatku 

obrotowego i 

prywatyzacji

kryzys finansów 

publicznych

akcyza

wzrost 

udziałów 

JST

wyłączenie 

pożyczek i środków 

pieniężnych ŚP z 

dochodów

pogorszenie 

kondycji 

przedsiębiorstw 

państwowych 

(główne źródło 

dochodów)

* redukcja zadłużenia zagranicznego

2 progi PIT (18, 32)

zniesienie podatku 

importowego

ograniczenie ceł 

przewozowych

PIT (20, 30, 40)

ulgi w PIT

obniżka PIT (20, 32, 44)

obniżka CIT (36)

spadek rentowności 

przedsiębiorstw

duże wpływy z prywatyzacji

1990-2000 - spadek relacji dług/PKB
* ograniczenie deficytów
* szybki wzrost gospodarczy
* umocnienie się PLN