5.NORMY KONSTYTUCYJNE.
** Normy Konstytucyjne :
NORMY ZASADY – są to te normy konstytucyjne , które  nas odwołują do pewnych zasad 
nie określając  tych zasad np. Zasada Demokratycznego Państwa Prawnego. Treść tej zasady 
nie wynika z norm prawnych . Zasady odwołują nas do pozakonstytucyjnego systemu 
wartości. W konstytucji nie odnajdujemy tych treści, tylko w jakimś porządku 
pozakonstytucyjnym. Zasada jest bardzo ogólna . Umożliwia wsparcie konstytucji 
porządkiem aksjologicznym , ale zewnętrzne w stosunku do tego aktu. Mamy nie ustalony 
zakres treści , może ulegać pewnym zmianą. Daje on możliwość elastycznego stosowania , 
dopasowania  do pewnych sytuacji. Stosowanie takich zasad pozwala na przekształcanie 
postanowień konstytucji zgodnie ze zmieniającym się duchem czasu. Może trwać mimo 
zmieniających się warunków.
Konstytucja z 1952 roku miała w  części zastosowanie , katalog praw i zasad zawierała 
konstytucja z 1989 roku klauzula demokratycznego państwa prawnego umożliwiała 
dostosowanie starych przepisów do nowych warunków. Klauzule takie pełnią ważną rolę pod 
warunkiem , że są odpowiednio stosowane.
NORMA   PROGRAMOWA -  państwo ma dbać o dobrobyt , bezpieczeństwo w celu 
realizacji dobra rodziny art.75 Konstytucji : 1. Władze publiczne prowadzą politykę 
sprzyjającą zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli, w szczególności 
przeciwdziałają bezdomności, wspierają rozwój budownictwa socjalnego oraz popierają 
działania obywateli zmierzające do uzyskania własnego mieszkania. 2. Ochronę praw 
lokatorów określa ustawa.
Jednocześnie w ostatnich latach jest widoczna tendencja do normatywizacji konstytucji 
czyli normy dla których nie ma środka prawnego , który pomagał by wyegzekwować pewne 
rzeczy.
REGUŁY – mogą być stosowane i są stosowane bezpośrednio np. Sejm składa się 
Demokratycznego 460 posłów. Reguły możemy stosować bezpośrednio Demokratycznego 
zasady nie.
Zasada Demokratycznego Państwa Prawnego – jest to zasada charakterystyczna. Ta zasad 
zdominowała myślenie o konstytucjonalizmie , myślenie państwowe . Zasada umożliwia 
każdemu dostrzeżenie pewnych rozwiązań w systemie dla siebie.
Np. Zasada Społecznej Gospodarki Rynkowej nie jest ona charakterystyczna w Europie.
Zasada Demokratycznego Państwa Prawnego ma charakter uniwersalny pojawia się  w 
konstytucjach tych krajów , które przeszły doświadczenia braku demokracji, doświadczenia 
systemów nie demokratycznych. 
Hiszpania socjalne i demokratyczne państwo prawne.
Art. 22 z 1949 roku Niemcy są państwem socjalnym.
Klauzula pojawia się tam gdzie były jakieś problemy z demokracją. W Rosji nie ma żadnej 
podstawy.
* Zasady odnoszą się tylko do aparatu władzy , Modelują pewne zachowania , stymulują je.
Od 1989-1997 roku zasady te były przetwarzane , budowane.
*** Wiąże się to z funkcjami konstytucji : gwarancyjną , wychowawczą , regulacyjną.