PLAN GOSPODARKI ODPADAMI

DLA

POWIATU SANDOMIERSKIEGO

Sandomierz

Listopad 2003

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Koordynacja prac

(Starostwo Powiatowe w Sandomierzu)

Naczelnik Wydziału Rolnictwa i Ochrony Środowiska – mgr inż. Stanisław Kraska

Opracowanie

Konsorcjum

Instytut Ochrony Środowiska – Warszawa - Eko-Projekt Sp. j. – Ostrowiec Św.

Kojder, Żywczyk, Potorski

Spółka jawna

Koordynacja ze strony Zespołu Autorskiego

Instytut Ochrony Środowiska – Warszawa

mgr inż. Krzysztof Czarnomski

Zespół Autorski

Krzysztof Czarnomski,

Józef Kojder,

Wanda Żywczyk,
Andrzej Potorski.

Starostwo Powiatowe w Sandomierzu

Wydział Rolnictwa i Ochrony Środowiska

ul.Mickiewicza 34

27-600 Sandomierz

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Spis treści:

Słownik skrótów .................................................................................................................. 1
Podstawowe definicje i pojęcia ........................................................................................... 2

1. Wstęp ..................................................................................................................................... 4
2. Powiat sandomierski na tle województwa świętokrzyskiego............................................ 5
3. Stan gospodarki odpadami.................................................................................................. 5

3.1. Zestawienie rodzajów, ilości i źródeł powstawania odpadów...................................... 6

3.1.1. Odpady przemysłowe inne niż niebezpieczne. .................................................... 6
3.1.2. Odpady niebezpieczne ......................................................................................... 9
3.1.3. Odpady komunalne ............................................................................................ 14
3.1.4. Gospodarka odpadami komunalnymi ................................................................ 24

3. 2. Odzysk odpadów ....................................................................................................... 25
3.3. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów....................................................... 26
3.4. Unieszkodliwianie odpadów....................................................................................... 29
3.5. Przedsiębiorstwa gospodarki odpadami ..................................................................... 30

3.5.1. Usługi odbioru i wywozu odpadów ................................................................... 30

4. Prognoza zmian w rodzaju i ilości powstających odpadów............................................ 32

4.1. Prognoza liczby ludności dla województwa świętokrzyskiego.................................. 32

5. Cele gospodarki odpadami ................................................................................................ 36

5.1. Cele krótkookresowe na lata 2004 – 2006.................................................................. 36
5.2. Cele długookresowe na lata 2007-2014:..................................................................... 37
5.3. Cele szczegółowe ....................................................................................................... 37

6. Zadania strategiczne w gospodarce odpadami na okres do 2014 r. .............................. 46

7. Projektowany system gospodarki odpadami ................................................................... 58
8. Przedsięwzięcia i harmonogram ich realizacji w latach 2004 – 2008 ............................ 62

8.1. Przedsięwzięcia organizacyjne, edukacja................................................................... 62
8.2. Przedsięwzięcia inwestycyjne .................................................................................... 64
8.3. Harmonogram usuwania i koszty unieszkodliwiania odpadów azbestowych w

powiecie sandomierskim............................................................................................. 66

8.4. Zadania strategiczne w latach 2004 – 2014 dla powiatu sandomierskiego................ 67

9. Wnioski z analizy oddziaływania projektowanych przedsięwzięć na środowisko ....... 68

9.1. Potencjalne zagrożenie dla środowiska wodnego i glebowego.................................. 68
9.2. Zagrożenie powietrza ................................................................................................. 69
9.3. Przewidywane oddziaływania przy zastosowaniu proponowanych rozwiązań.......... 70

10. Sposób monitoringu i oceny wdrożenia planu............................................................... 72

10.1. Tabela - Wskaźniki efektywności............................................................................. 73

11. Streszczenie Planu Gospodarki Opadami dla powiatu sandomierskiego w języku

niespecjalistycznym ......................................................................................................... 74

Załącznik Nr 1.......................................................................................................................... 75

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Słownik skrótów

KPGO

Krajowy Plan Gospodarki Odpadami

WPGO

Wojewódzki Plan Gospodarki Odpadami

PGO

Plan Gospodarki Odpadami

PW-RGO

Południowo-Wschodni Rejon Gospodarki Odpadami

GZWP

Główny Zbiornik Wód Podziemnych

WIOŚ

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska

PGKiM

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej

PGK

Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej

EZGDK

Ekologiczny Związek Gmin Dorzecza Koprzywianki

GPZON

Gminny Punkt Zbierania Odpadów Niebezpiecznych

MPZON

Mobilny Punkt Zbierania Odpadów Niebezpiecznych

SPON

Stacja Przeładunkowa Odpadów Niebezpiecznych

ZUO

Zakład Utylizacji Odpadów

NFOŚiGW

Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

WFOŚiGW Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej
PFOŚiGW

Powiatowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

GFOŚiGW

Gminny Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej

Odpady Niebezpieczne

GPMO

Gminny Punkt Magazynowania Odpadów

PZON

Punkt Zbierania Odpadów Niebezpiecznych

PPH

Przedsiębiorstwo Produkcyjno-Handlowe

ODR

Ośrodek Doradztwa Rolniczego

ZPOW

Zakłady Przemysłu Owocowo-Warzywnego

ONO

Obszar Najwyższej Ochrony

OWO

Obszar Wysokiej Ochrony

Unia Europejska

ZUO

Zakład Utylizacji Odpadów

UZWP

Użytkowy Zbiornik Wód Podziemnych

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Podstawowe definicje i pojęcia

1. Cel w gospodarowaniu odpadami - to, do czego się dąży, co się chce osiągnąć

w gospodarowaniu odpadami.

2. Gospodarowanie odpadami - rozumie się przez to zbieranie, transport, odzysk,

i unieszkodliwianie odpadów, w tym również nadzór nad takimi działaniami oraz nad
miejscami unieszkodliwiania odpadów.

3. Komunalne osady ściekowe - rozumie się przez to pochodzący z oczyszczalni ścieków

osad z komór fermentacyjnych oraz innych instalacji służących do oczyszczania ścieków
komunalnych oraz innych ścieków o składzie zbliżonym do składu ścieków
komunalnych.

4. Likwidacja składowiska - rozumie się przez to zespół działań inwestycyjnych na terenie

składowiska w zakresie zabezpieczenia i docelowej eliminacji jego zagrożeń dla
środowiska.

5. Magazynowanie odpadów - jest to czasowe przetrzymywanie lub gromadzenie odpadów

przed ich transportem, odzyskiem lub unieszkodliwianiem.

6. Odpady - oznaczają każdą substancję lub przedmiot należący do jednej z kategorii,

określonych w załączniku nr 1 do ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach (Dz. U.
Nr 62, późn. 628 z późn. zm.), których posiadacz pozbywa się, zamierza pozbyć się lub
do ich pozbycia się jest obowiązany.

7. Odpady komunalne - rozumie się przez to odpady powstające w gospodarstwach

domowych, a także odpady nie zawierające odpadów niebezpiecznych pochodzące od
innych wytwórców odpadów, które ze względu na swój charakter lub skład są podobne
do odpadów powstających w gospodarstwach domowych.

8. Odpady kuchenne ulegające biodegradacji - domowe odpady organiczne pochodzenia

roślinnego i zwierzęcego ulegające biodegradacji oraz odpady pochodzące z pielęgnacji
kwiatów domowych, balkonowych - ulegające biodegradacji.

9. Odpady medyczne - rozumie się przez to odpady powstające w związku z udzielaniem

świadczeń zdrowotnych oraz prowadzeniem badań i świadczeń zdrowotnych oraz
prowadzeniem badań i doświadczeń naukowych w zakresie medycyny.

10. Odpady ulegające biodegradacji - rozumie się przez to odpady, które ulegają

rozkładowi tlenowemu lub beztlenowemu przy udziale mikroorganizmów.

11. Odpady weterynaryjne - rozumie się przez to odpady powstające w związku z

badaniem, leczeniem zwierząt lub świadczeniem usług weterynaryjnych, a także w
związku
z prowadzeniem badań naukowych i doświadczeń na zwierzętach.

12. Odzysk - rozumie się przez to wszelkie działania, nie stwarzające zagrożenia dla życia,

zdrowia ludzi lub dla środowiska, polegające na wykorzystaniu opadów w całości lub
w części, lub prowadzące do odzyskania z odpadów substancji, materiałów lub energii
i ich wykorzystania, określone w załączniku nr 5 do w/w ustawy o odpadach.

13. Odzysk energii - rozumie się przez to termiczne przekształcanie odpadów w celu

odzyskania energii.

14. Posiadacz odpadów - rozumie się przez to każdego, kto faktycznie włada odpadami

(wytwórcę odpadów, inną osobę fizyczną, osobę prawną lub jednostkę organizacyjną);

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

domniemywa się, że władający powierzchnią ziemi jest posiadaczem odpadów
znajdujących się na nieruchomości.

15. Przebudowa składowiska - należy przez to rozumieć prace mające na celu dostosowanie

składowiska odpadów do obowiązujących przepisów prawnych.

16. Recykling - rozumie się przez to taki odzysk, który polega na powtórnym przetwarzaniu

substancji lub materiałów zawartych w odpadach w procesie produkcyjnym w celu
uzyskania substancji lub materiału o przeznaczeniu pierwotnym lub o innym
przeznaczeniu, w tym też recykling organiczny, z wyjątkiem odzysku energii.

17. Recykling organiczny - rozumie się przez to obróbkę tlenową, w tym kompostowanie,

lub beztlenową odpadów, które ulegają rozkładowi biologicznemu w kontrolowanych
warunkach przy wykorzystaniu mikroorganizmów w wyniku, której powstaje materia
organiczna lub metan; składowanie na składowisku odpadów nie jest traktowane jako
recykling organiczny.

18. Składowisko odpadów - rozumie się przez to obiekt budowlany przeznaczony do

składowania odpadów.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

1. Wstęp
Projekt Planu Gospodarki Odpadami dla powiatu sandomierskiego opracowano na podstawie
następujących przepisów prawnych i dokumentów:

• Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. Prawo ochrony środowiska

• Ustawy z dnia 27 kwietnia 2001 r. o odpadach

• „II polityki ekologicznej państwa”

• Rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 9 kwietnia 2003 r. w sprawie

sporządzania planów gospodarki odpadami

• Krajowego Planu Gospodarki Odpadami, przyjętego uchwałą RM nr 219 z dnia

29 października 2002 r.

• Programu Ochrony Środowiska dla Województwa świętokrzyskiego, którego

integralną częścią jest Planu Gospodarki Odpadami dla Województwa
Świętokrzyskiego

• Strategii Promocji i Rozwoju Powiatu Sandomierskiego – Sandomierz 2007.

W opracowaniu wykorzystano informacje uzyskane na spotkaniach z przedstawicielami gmin,
powiatu oraz wyniki przeprowadzonych ankiet do gmin i przedsiębiorstw pracujących
w sferze gospodarki odpadami.
Plan Gospodarki Odpadami jest integralną częścią Programu Ochrony Środowiska. Obejmuje
on inwentaryzację i ocenę stanu gospodarki odpadami, przedsięwzięcia realizowane
w powiecie lub na rzecz powiatu na terenie województwa, których celem jest
zagospodarowanie odpadów z najlepszym efektem ekologicznym i najbardziej
ekonomicznym, gdy nie udało się zapobiec ich powstaniu.
Przedsięwzięcia związane z gospodarką odpadami należy traktować w sposób systemowy,
zhierarchizowany od zasięgu krajowego, poprzez wojewódzki, rejonowy, powiatowy do
gminnego.
Plany niższych szczebli wymagają koordynacji z planami wojewódzkim oraz krajowym.
Powiat sandomierski, zgodnie z Planem Gospodarki Odpadami Województwa
Świętokrzyskiego, tworzy Rejon Południowo-Wschodni (PW-RGO) województwa wraz
z powiatem opatowskim, staszowskim i buskim.
Podstawowym zadaniem na najbliższe cztery lata jest uporządkowanie gospodarki odpadami
w rejonie i powiecie, a w szczególności dotyczy to inwestycji związanych z budową nowych
i przebudową istniejących składowisk odpadów, a także z likwidacją części składowisk.
W planie zwrócono uwagę na możliwość realizacji w rejonie i powiecie wspólnych
przedsięwzięć w zakresie gospodarki odpadami.

Dz.U. Nr 62 poz. 628 z późn. zmianami

przyjęta przez Radę Ministrów 13.06.2000, ISBN 83-86467-45-2, wyd. GEA Warszawa, copyright

Dz. U. Nr 66 poz. 620

MP z 2003 r Nr 11 poz. 159

Uchwała nr XI/87/03 Sejmiku Województwa Świętokrzyskiego z dnia 1 lipca 2003 r.

wykonawca Starostwo Powiatowe w Sandomierzu

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

2. Powiat sandomierski na tle województwa świętokrzyskiego
Powiat sandomierski położony jest w południowo-wschodniej części województwa
świętokrzyskiego. Jego południową i wschodnią granicę, poza niewielką częścią miasta
Sandomierza, stanowi Wisła. Od południa sąsiaduje z powiatem tarnobrzeskim, od wschodu
z powiatami stalowowolskim i kraśnickim, od północy z powiatem opatowskim, a od zachodu
z powiatem staszowskim.
Jego powierzchnia wynosi 676 km

, co stanowi 5,78 % areału województwa.

W 2002 r. zamieszkiwało na terenie powiatu 82.837

mieszkańców, co stanowiło

6,4 % populacji województwa.
Powiat tworzy dziewięć gmin:

•  miejska: Sandomierz,
•  dwie miejsko – gminne: Koprzywnica, Zawichost,
•  sześć gmin wiejskich: Dwikozy, Klimontów, Łoniów, Obrazów, Samborzec

i Wilczyce.

Charakter w pełni miejski ma Sandomierz, w którym w 2002 r. zamieszkiwało 25.457

osób,

co stanowiło 30,7 % całej populacji powiatu. Z wyłączeniem Sandomierza, pozostałe gminy
mają charakter rolniczy, nieliczne większe zakłady przemysłowe obsługują rolnictwo
i sadownictwo. Szczególnie gminy położone w dolinie Wisły mają dobrze rozwinięte
sadownictwo i ogrodnictwo, stąd też w tym pasie zlokalizowane zostały wszystkie większe
zakłady przetwórstwa owocowo-warzywnego oraz mięsnego.
Sandomierz jest dla powiatu centrum administracyjnym, kulturowym, przemysłowym
i handlowym. Tutaj zlokalizowane są prawie wszystkie większe zakłady przemysłowe: huty
szkła, zakłady przetwórstwa rolno-spożywczego, wytwórnia pasz, zakłady gospodarki
komunalnej, liczne zakłady usługowe. W Sandomierzu działa też Giełda Rolno-Ogrodnicza
Ziemi Sandomierskiej S.A., zaopatrująca w płody rolne sąsiednie i dalsze województwa,
a nawet zachodnie strony Ukrainy. Mieszczą się tutaj: Wyższa Szkoła Humanistyczno–
Przyrodnicza, Wyższe Seminarium Duchowne, Instytut Teologiczny.

3. Stan gospodarki odpadami
Na potrzeby Wojewódzkiego Planu Gospodarki Odpadami (WPGO) powiat sandomierski
został zaliczony do Rejonu Południowo-Wschodniego, wraz z powiatami buskim,
opatowskim i staszowskim (PW-RGO).
Podział województwa na RGO został wprowadzony dla celów wdrażania ponadpowiatowych
systemów gospodarki odpadami, z uwzględnieniem uwarunkowań geograficznych,
gospodarczych i środowiskowych. Powiaty rejonu mają już obecnie duże powiązania
w gospodarce odpadami, a w najbliższych latach powiązania te powinny być jeszcze większe.

stan na 31.12.2002 r.- dane z rocznika statystycznego GUS 2003 r.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

3.1. Zestawienie rodzajów, ilości i źródeł powstawania odpadów.
3.1.1. Odpady przemysłowe inne niż niebezpieczne.
Powiat sandomierski nie ma wielkich zakładów, które wytwarzałyby znaczące ilości odpadów
przemysłowych.
Na podstawie danych Wojewódzkiego Inspektoratu Ochrony Środowiska – Kielce (WIOŚ),
w powiecie sandomierskim wytworzono w sektorze gospodarczym poniżej przedstawione
ilości odpadów.

Wykres. 3.1.1.1. Zestawienie ilości wytwarzanych odpadów przemysłowych w latach

31 315,0

26 709,4

26 915,2

5000

10000

15000

20000

25000

30000

35000

2000 r.

2001 r.

2002 r.

W powiecie sandomierskim wg danych WIOŚ funkcjonuje 16 zakładów wytwarzających
znaczniejsze ilości odpadów przemysłowych, które w 2002 r. wytworzyły łącznie 26.709 Mg
odpadów, z tego:

• w Sandomierzu wytworzono 24.839,457 Mg odpadów przemysłowych, co stanowiło

93 % wszystkich odpadów przemysłowych,

• w Dwikozach – 1.767,080 Mg, co stanowiło 6,6 % wszystkich odpadów,
• w Zawichoście – 102,910 Mg.

W pozostałych gminach nie ma zakładów objętych statystyką sprawozdawczą.

Tabela 3.1.1.2 Gospodarka odpadami przemysłowymi w powiecie sandomierskim

w 2002 r. (dane wg WIOŚ)

odpady w Mg

gmina

wytworzone magazynowane odzysk

unieszkodliwione
poza składowaniem

unieszkodliwione
przez składowanie

Dwikozy 1.767,080 0,080 1.735,000

32,000

Sandomierz 24.839,457

729,628 14.143,840

131,189 9.834,800

Zawichost –
obszar wiejski

102,910 4,730

38,420 2,760

57,000

Razem 26.709,447

734,438

15.917,260 133,949

9.923,800

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 3.1.1.2. Struktura odpadów ze względu na ich wykorzystanie

59%

37%

magazynowane

odzysk

unieszkodliwione poza
składowaniem
unieszkodliwione przez
składowanie

Największymi wytwórcami odpadów przemysłowych są:

•  Pilkington Polska Sp. z o.o. w Sandomierzu,
•  Pilkington Automotive Poland Sp. z o.o. w Sandomierzu,
•  Schollglas Polska Sp. z o.o. Oddział w Sandomierzu,
•  Nijman Zeetank International Transport Sp. z o.o. w Sandomierzu,
•  Spółdzielnia Inwalidów „Postęp” w Sandomierzu,
•  Przedsiębiorstwo Energetyki Cieplnej Sp. z o.o. w Sandomierzu,
•  Okręgowa Spółdzielnia Mleczarska w Sandomierzu,
•  Przedsiębiorstwo Produkcyjno Handlowe „RÖMHILD” Sp. z o.o. w Dwikozach,
•  Zakłady Przemysłu Owocowo Warzywnego S.A. „Dwikozy” w Dwikozach,
•  Zakłady Przetwórcze Surowców Chemicznych i Mineralnych „Piotrowice” Sp. z o.o.

w Piotrowicach, gm. Zawichost,

• Zakład Przetwórstwa Owoców „SAMBOR” Sp. z o.o. w Samborcu,
• Przedsiębiorstwo Robót Drogowych „DROKAM” w Piasecznie, gm. Łoniów.

W tabeli 3.1.1.3. przedstawiono ilości wytworzonych w 2002 r. odpadów w podziale na grupy
i gospodarkę tymi odpadami wraz z odpadami komunalnymi.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 3.1.1.3. Odpady przemysłowe wytworzone w 2002 r. w podziale na grupy

dane WIOŚ za rok 2002

odpady ogółem

w tym niebezpieczne

odpa

nazwa odpadu

wytworzone

magazy-

nowane

odzysk

unieszkodliwione

poza składowaniem

unieszkodliwione przez

składowanie

8470,6 24,6

8446,0

odpady z przetwórstwa żywności

6,574

0,3

5,65

0,624

odpady z produkcji, przygotowania, obrotu i stosowania
produktów przemysłu chemii organicznej,

0,25

odpady z przemysłu fotograficznego i usług fotograficznych

0,25

16970,405

662,975

7164,43

9143

odpady z procesów termicznych

0,04

odpady z chemicznej obróbki i powlekania metali oraz innych
materiałów

106,324

0,939

105,385

odpady z kształtowania oraz z fizycznej i mechanicznej obróbki
powierzchni metali i tworzyw sztucznych

20,324

8,143

12,181

Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw z wyłączeniem olejów
jadalnych oraz grup 05, 12 i 19)

20,324

8,143

12,181

0,35

odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i
propelentów (z wyłączeniem grup 07 i 08

0,35

38,552

5,192

29,853

3,257

0,25

odpady

opakowaniowe

2,899

0,683

0,025

2,191

49,394

6,549

36,011

6,834

odpady nie ujęte w innych grupach

8,499

1,049

2,696

4,754

1,2

odpady z budowy, remontów i demontażu obiektów
budowlanych oraz infrastruktury drogowej

33,285

odpady medyczne i weterynaryjne

33,28

38,02

24,54

13,48

odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu
odpadów

3,53

974,13

117,5

89,56

767,07

20 opady

komunalne

łącznie z frakcjami gromadzonymi

selektywnie.

Suma

26 709,445

15917,260

734,438

133,6

923,800

w tym niebezpieczne

68,532

13,405

14,902

40,225

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

3.1.2. Odpady niebezpieczne
Na podstawie danych WIOŚ, w powiecie sandomierskim wytworzono w 2001 r. 85,1 Mg
odpadów niebezpiecznych, w 2002 r.– 68,5 Mg – co dało spadek o 20 %.
Odpady niebezpieczne stanowią 0,3

% ogółu wytworzonych w powiecie odpadów

przemysłowych.
Z tej grupy odpadów w 2002 r.:

•  wykorzystano - 21,7 %,
•  unieszkodliwiono bez składowania - 58,7 %,
•  tymczasowo magazynowano - 19,6 %.

Grupy odpadów niebezpiecznych wytworzonych w 2002 r. i gospodarkę nimi prezentuje
tabela 3.1.2.1.

Tabela 3.1.2.1. Gospodarka odpadami niebezpiecznymi w 2002 r.(dane WIOŚ)

odpady niebezpieczne

grupa

odpa

nazwa odpadu

wytworzone magazynowane

odzysk

unieszkodli-

wione poza

składowaniem

unieszkodli-
wione przez

składowanie

Odpady z przemysłu foto-
graficznego i usług
fotograficznych

0,25 -

- -

Oleje odpadowe i odpady
ciekłych paliw

20,324 8,143

12,181

- -

Odpady z rozpuszczalników
organicznych, chłodziw i
propelentów (z wyłączeniem
grup 07 i 08

0,35 -

- -

15 Odpady

opakowaniowe 2,899

0,683

0,025

2,191

Odpady nie ujęte w innych
grupach

8,499 1,049

2,696 4,754 -

Odpady medyczne i
weterynaryjne

33,28 -

33,28

odpady z instalacji i urządzeń
służących zagospodarowaniu
odpadów

3,53 3,53

- -

Razem 68,532

13,405

14,902

40,225

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 3.1.2.1. Struktura wytworzonych odpadów niebezpiecznych

w 2002 r.(dane WIOŚ)

0,36%

29,40%

48,14%

5,11%

0,51%

4,19%

12,29%

Odpady z przemysłu foto-graficznego i usług fotograficznych
Oleje odpadowe i odpady ciekłych paliw
Odpady z rozpuszczalników organicznych, chłodziw i prope-lentów (z wyłączeniem grup 07 i 08
Odpady opakowaniowe
Odpady nie ujęte w innych grupach
Odpady medyczne i weterynaryjne
odpady z instalacji i urządzeń służących zagospodarowaniu odpadów

Na terenie powiatu sandomierskiego organy ochrony środowiska wydały pozwolenia na
wytwarzanie 98,62 Mg odpadów niebezpiecznych. W tabeli 3.1.2.2. przedstawiono ilości
i kody odpadów niebezpiecznych jakie mogą powstać w poszczególnych gminach.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 3.1.2.2. Rodzaje i ilości odpadów niebezpiecznych w Mg/rok wg. pozwoleń

gmina

Lp.

nazwa odpadów

kod liczbowy

ndomie

Koprzy

wnic

Klimontów

wic

hos

oni

ów

mborze

Dwikozy

Odpady agrochemikaliów zawierające substancje niebezpieczne, w tym
środki ochrony roślin I i II klasy toksyczności

02 01 08*

0,15

Odpady farb i lakierów zawierających rozpuszczalniki organiczne lub inne
substancje niebezpieczne

08 01 11*

0,1

Wodne roztwory wywoływaczy i aktywatorów.
Roztwory utrwalaczy

09 01 01*
09 01 04*

0,48

Odpadowe oleje mineralne z obróbki metali zawierające chlorowce

12 01 06*

0,2

Odpadowe oleje mineralne z obróbki metali nie zawierające chlorowców

12 01 07*

0,15

Odpadowe emulsje i roztwory z obróbki metali nie zawierające chlorowców

12 01 09*

0,025

Oleje hydrauliczne zawierające PCB

13 01 01*

0,23

Emulsje olejowe nie zawierające związków chlorowcoorganicznych

13 01 05*

0,05

Syntetyczne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe

13 02 06*

3,58

10.

Mineralne oleje hydrauliczne zawierające związki chlorowcoorganiczne

13 01 09*

1,2

11.

Mineralne oleje hydrauliczne nie zawierające związków
chlorowcoorganicznych

13 01 10*

2,0

12.

Mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe zawierające związki
chlorowcoorganiczne

13 02 04*

2,0

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

13.

Mineralne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe nie zawierające
związków chlorowcoorganicznych

13 02 05*

17,85

0,3

0,02

5,6

14.

Inne oleje silnikowe, przekładniowe i smarowe

13 02 08*

8,022

0,002

5,35

0,2

15.

Mineralne oleje i ciecze stosowane jako elektrolizatory oraz nośniki ciepła
zawierające związki chlorowcoorganiczne inne niż wymienione w 13 03 01

13 03 06*

0,6

16.

Szlamy z odwadniania olejów w separatorach

13 05 02*

8,0

14,0

17.

Olej z odwadniania olejów w separatorach

15 05 06*

0,15

18.

Inne nie wymienione odpady olejowe

13 08 99*

1,0

19.

Opakowania z papieru i tektury

15 01 01*

0,54

20.

Sorbenty, materiały filtracyjne, tkaniny zanieczyszczone substancjami
niebezpiecznymi

15 02 02*

3,57

0,1

21.

Filtry olejowe

16 01 07*

0,19

0,2

0,05

22. Okładziny hamulcowe zawierające azbest

16 01 11*

0,006

23. Płyny hamulcowe

16 01 13*

0,134

0,05

24. Płyny zapobiegające zamarzaniu zawierające niebezpieczne substancje

16 01 14*

0,075

0,01

25.

Niebezpieczne elementy inne niż wymienione w 160107 do 160111, 160113
i 160114

16 01 21*

0,05

0,1

26.

Transformatory i kondensatory zawierające PCB

16 02 09*

0,03

27.

Zużyte urządzenia zawierające niebezpieczne elementy

16 02 13*

0,9282

0,0077

0,0401

0,0143

0,0088

0,558

28. Zużyte nieorganiczne chemikalia zawierające substancje niebezpieczne

16 05 07*

0,005

29.

Baterie i akumulatory ołowiowe

16 06 01*

6,852

0,06

1,4

0,01

2,2

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

30.

Selektywnie gromadzony elektrolit z baterii i akumulatorów

16 06 06*

2,82

31.

Odpady zawierające ropę naftową lub jej produkty (pochodzące z
czyszczenia zbiorników magazynowych)

16 07 08*

0,1

0,025

32.

Części ciała i organy oraz pojemniki na krew i konserwanty służące do jej
przechowywania (z wyłączeniem 18 01 03)

18 01 02*

0,012

0,005

33.

Odpady medyczne, które zawierają żywe drobnoustroje chorobotwórcze lub
ich toksyny.

18 01 03*

2,0703

0,012

0,3365

0,39

0,2775

1,080

0,408

34.

Chemikalia, w tym odczynniki chemiczne, zawierające substancje
niebezpieczne

18 01 06*

0,0963

0,0038

0,0005

0,0026

0,758

0,0002

35.

Leki cytotoksyczne i cytostatyczne

18 01 08*

0,004

36. Tłuszcze i mieszaniny olejów z seperacji olej/woda

19 08 10*

0,185

1,0

0,1

37.

Szlamy zawierające substancje niebezpieczne z innego niż biologiczne
oczyszczania ścieków przemysłowych

19 08 13*

0,5

Razem

59,75

0,0125

14,375

5,19

8,354

1,868

9,066

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Na teren gmin Obrazów i Wilczyce nie wydawano pozwoleń ani nie składano informacji
o wytwarzaniu odpadów niebezpiecznych.
Zarówno w pozwoleniach jak i w informacjach o wytworzonych odpadach brak jest odpadów
pochodzenia weterynaryjnego.
Według WPGO na terenie powiatu znajduje się 4.256,321 m

pokryć zawierających azbest,

co stanowi 46.820 Mg przyszłych odpadów.
Gospodarka odpadami niebezpiecznymi jest przedmiotem wojewódzkich planów gospodarki
odpadami, zatem nie umieszcza się w planach powiatowych działań związanych z realizacją
zadań w tym zakresie.

3.1.3. Odpady komunalne
Według WPGO w powiecie sandomierskim w 2001 r. wytworzono 21.464 Mg odpadów, co
przy 85.858 mieszkańcach dało wskaźnik wytworzenia - 250 kg na rok na jednego
mieszkańca. Wskaźnik ten należy do najwyższych w województwie i odpowiada powiatom
z przewagą ludności zamieszkałej w miastach, gdzie wytwarza się znacznie więcej odpadów.
Według tegoż  źródła, w tym samym roku, na terenie powiatu było złożone 18.392 Mg
odpadów komunalnych, co dało wskaźnik składowania 214 kg/M/r. Wskaźnik ten jest
najwyższy w województwie dla powiatów ziemskich, ustępuje tylko wskaźnikowi dla
Kielc – 290 kg/M/r.
Dane te są grubo przeszacowane. Błąd w szacunkach prawdopodobnie wynika

z nieuwzględnienia faktu, że na składowisku Piaseczno są przyjmowane odpady pochodzące
głównie z powiatu tarnobrzeskiego.

Tabela 3.1.3.1. Ilości odpadów komunalnych złożonych na składowiskach

w 2002 r. - wg danych WIOŚ

Składowisko Piaseczno Słupcza Samborzec Bugaj

Szymanowice

Dolne

Koprzywnica

GPMO

Powiat

Mg 18.391,5

1.011,6 96,0 216,8

722,8

713,0 21.151,7

Dane w tabeli 3.1.3.1. obejmują wszystkie odpady komunalne, złożone na składowiskach
powiatu, bez uwzględnienia miejsca pochodzenia odpadów. Na składowisku Piaseczno
z 18.391,5 Mg odpadów, 13.722 Mg pochodziło z powiatu tarnobrzeskiego, a jedynie
4.669,5 Mg pochodziło z gmin powiatu sandomierskiego - dane Przedsiębiorstwa Gospodarki
Komunalnej i Mieszkaniowej – Tarnobrzeg (PGKiM). Odliczając ilość odpadów obcych, na
składowiskach powiatu złożono jedynie 7.429,7 Mg odpadów własnych. Równocześnie na
składowiska innych powiatów (kraśnicki i ostrowiecki) wywieziono 446,1 Mg odpadów
komunalnych.
Uwzględniając powyższe zmiany, należałoby przyjąć,  że w 2002 r. na terenie powiatu do
składowania oddano 7.875,8 Mg odpadów komunalnych.
Tabela 3.1.3.2. obrazuje przemieszczenia odpadów składowanych między powiatami:
tarnobrzeskim, sandomierskim, kraśnickim i ostrowieckim.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 3.1.3.2. Ruch odpadów na terenie powiatu sandomierskiego*

Odpady składowane na składowiskach

powiatu sandomierskiego

Odpady własne składowane

7 429,7

odpadów własnych,

na składowiskach powiatu

7 429,7

13 722,0

odpadów z powiatu tarnobrzeskiego

na składowisku ostrowieckim

341,1

składowisku kraśnickim

105,0

Razem: 21 151,7

Razem: 7 875,8

* dane własne, przewoźników i zarządców składowisk

Wykres 3.1.3.2. Ruch odpadów na terenie powiatu sandomierskiego*

Odpady składowane na składowiskach powiatu

sandomierskiego

35%

65%

odpady własne

odpady powiatu tarnobrzeskiego

Odpady własne składowane

94,3%

4,3%

1,3%

na składowiskach powiatu

na składowisku ostrowieckim

na składowisku kraśnickim

Na podstawie powyższych danych otrzymujemy:

• wskaźnik składowania odpadów w 2002 r. w odniesieniu do odpadów składowanych

na terenie powiatu, bez uwzględnienia pochodzenia odpadów - wynosi

254,8 kg/M/rok.

• wskaźnik składowania dla własnych odpadów, niezależnie od miejsca składowania -

wynosi 94,9 kg/M/rok.

Na potrzeby niniejszego programu należałoby przyjąć wskaźnik 94,9 kg/M/rok, jako
wskaźnik obrazujący rzeczywisty stan gospodarki odpadami komunalnymi, wytworzonymi
w powiecie.
Otrzymane dane skorygowane o odpady pochodzące z obcego powiatu i o odpady
wywiezione do innych powiatów, wymagają dalszej korekty.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Żadne składowisko w powiecie nie posiada wagi, a jedynym miernikiem jest objętość
przyjmowanych odpadów, a następnie przeliczanie na tonaż. Wielkość stosowanych
przeliczników przez poszczególne składowiska podaje tabela 3.1.3.3.

Tabela 3.1.3.3. Wielkość wskaźników przeliczeniowych kubatury odpadów na tonaż

składowisko

wskaźnik przeliczeniowy

kg/m

Piaseczno 135

Słupcza 600

Samborzec 280

Bugaj 167

Szymanowice Dolne

240

Koprzywnica 240

Przytoczone wskaźniki, podane przez zarządców składowisk, są w niektórych przypadkach
znacznie lub nadmiernie przeszacowane. Dla potrzeb analizy przyjmuje się wskaźnik
200 kg/m

, jako najczęściej podawany w literaturze i odpowiadający rzeczywistości.

Według danych zarządców składowisk, w 2002 r. na składowiskach powiatu sandomierskiego
przyjęto do składowania odpady o kubaturze podanej w tabeli 3.1.3.4.

Tabela 3.1.3.4. Kubatura odpadów przyjętych z powiatu sandomierskiego

i składowanych na składowiskach powiatu, oraz tonaże

po przeliczeniu uśrednionym wskaźnikiem 200 kg/m

Składowisko Piaseczno Słupcza Samborzec Bugaj

Szymanowice

Dolne

Koprzywnica

GPMO

Powiat

* m

34.589 1.686

343

1.298

3.012 2.971

43.898,8

Tonaż wg

wskaźnika

uśrednionego

200 kg/m

6.917,8 337,2

68,6

259,6 602,4 594,2

8.779,8

* Dane od przewoźników i od zarządców składowisk

Wykres 3.1.3.4. Tonaż odpadów przyjętych z powiatu sandomierskiego

i składowanych na składowiskach powiatu

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

78,8%

3,8%

6,8%

6,9%

0,8%

3,0%

Piaseczno
Słupcza
Samborzec
Bugaj

Szymanowice Dolne
Koprzywnica

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tak wyliczony tonaż różni się od wartości podanej w tabeli 3.1.3.2. o 1.350,1 Mg. Przyjmując
tonaż wyliczony na podstawie uśrednionego przelicznika i uwzględniając odpady wywiezione
poza powiat, otrzymujemy całkowity tonaż składowanych odpadów z powiatu – 9.225,9 Mg,
a wskaźnik składowania wyniesie wtedy – 111 kg/M/rok.
Do końcowej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi przyjmuje się ilości odpadów
składowanych, obliczonych uśrednionym wskaźnikiem 200 kg/m

Wybór powyższego rozwiązania podyktowany jest koniecznością odrzucenia zbyt
zróżnicowanych wskaźników przeliczeniowych, niemożliwych do osiągnięcia zarówno
w samochodach – śmieciarkach, jak i na składowiskach nie posiadających kompaktorów do
zagęszczania składowanych odpadów.
W Krajowym Planie Gospodarki Odpadami przyjęto wielkości wytwarzanych odpadów
komunalnych dla obszarów miejskich i wiejskich w podziale na 18 strumieni rodzajowych, co
przedstawia poniższa tabela 3.1.3.5.

Tabela 3.1.3.5. Ilości odpadów komunalnych dla obszarów miejskich

i wiejskich w 2000 r. (wg KPGO)

(wskaźniki generowania strumieni odpadów)

ilości w kg/mieszkańca/rok

Lp. rodzaj

odpadów

miasto wieś

Odpady kuchenne ulegające biodegradacji

90,20

22,11

2. Odpady

zielone

10,00

4,16

Papier i tektura (nieopakowaniowe) 28,62

10,64

Opakowania z papieru i tektury

41,52

15,43

5. Opakowanie

wielomateriałowe 4,66

1,73

Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe)

48,27

21,03

Opakowania z tworzyw sztucznych

15,53

6,77

8. Tekstylia

12,10

4,65

9. Szkło (nieopakowaniowe)

2,00

1,00

10.

Opakowania ze szkła 28,12

18,89

11. Metale

12,79

4,55

12.

Opakowania z blachy stalowej

4,57

1,63

13.

Opakowania z aluminium

1,33

0,47

14. Odpady

mineralne

14,30

13,25

15. Drobna

frakcja

popiołowa 46,70

40,28

16. Odpady

wielkogabarytowe

20,00

15,00

17. Odpady

budowlane

40,00

18. Odpady

niebezpieczne 3,00

2,00

Razem 423,71

223,59

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

W związku z tym, że KPGO ma charakter dyrektywny, w opracowaniu planu powiatowego
należy przyjąć ilości i ich charakterystykę zgodnie z tabelą 3.1.3.5. dla obszarów wiejskich
z tytułu zdecydowanej przewagi ludności wiejskiej w powiecie.
Równocześnie z analizy systemu zbiórki odpadów komunalnych w powiecie wynika, że nie
obejmuje on wszystkich strumieni, wymienionych w tabeli 3.1.3.5. a zwłaszcza takich jak
odpady budowlane, drobna frakcja popiołowa, odpady wielkogabarytowe, a w niewielkim
stopniu zbierane są odpady papieru i makulatury, a także odpady kuchenne ulegające
biodegradacji.
Drobna frakcja popiołowa powstaje w niewielkim stopniu ze względu na dużą, dostępność do
gazu oraz drewna i innych paliw ograniczających emisję odpadów.
Odpady kuchenne ulegające biodegradacji w gospodarstwach wiejskich są wykorzystywane
jako pasza, a odpady wielkogabarytowe zawierające składniki palne są spalane.
Do analizy ilości wytworzonych odpadów proponuje się skorygować ilość strumieni,
pomijając odpady budowlane i wielkogabarytowe, oraz zmniejszyć o 50 % strumienie frakcji
popiołowych i odpadów kuchennych ulegających biodegradacji.
Tak skorygowany wskaźnik wytworzenia odpadów komunalnych dla powiatu
sandomierskiego wynosi 137,57 kg/M/rok dla roku bazowego 2000. Wskaźnik ten przyjmuje
się jako podstawę do potrzeb niniejszego planu. Podobne wskaźniki mają inne powiaty rejonu
o podobnym charakterze ludnościowym, strukturalnym i gospodarczym.
W oczyszczalniach ścieków komunalnych i sanitarnych w 2002 r. powstało 484,81 Mg
suchych osadów, co w przeliczeniu na 80 % uwodnienie daje 1.939,24 Mg.
Nie wszystkie oczyszczalnie same prowadzą procesy technologiczne z osadami ściekowymi.
Osady uwodnione z oczyszczalni Ośrodka Doradztwa Rolniczego Sandomierz (ODR)
i oczyszczalni w Dwikozach są przekazywane do Zakładu Oczyszczania Ścieków
w Sandomierzu, gdzie poddaje się je dalszej obróbce.
Najwięcej osadów – 373 Mg, (stanowi to 76,9 %) wykorzystywanych jest do celów
rekultywacji terenów pogórniczych po kopalni siarki „Jeziórko”, 52,48 Mg – (co stanowi
10,8 %) jest wykorzystywane rolniczo, a pozostała część 59,33 Mg – jest składowana na
składowiskach w Szymanowicach, Koprzywnicy (GPMO) i Annopolu.

Wykres 3.1.3.5. Sposoby wykorzystywania osadów w 2002 r.

82,5%

4,4%

13,1%

rekultywacja terenu

wykorzystane w rolnictwie

składowane na
składowiskach

Według danych uzyskanych z ankiet od gmin wynika, że najpowszechniej stosowanym
sposobem zbiórki odpadów komunalnych w 2002 r. był system ogólnie dostępnych
pojemników - 2,2 m

ustawionych na wioskach.

System pojemnikowy indywidualny stosowany jest jedynie na terenie Sandomierza i trzech
wioskach gminy Obrazów.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

System pojemników ogólnodostępnych finansowany jest przez gminy, co sprawia, że jest on
w znacznie większym procencie wykorzystany, niż byłby przy odpłatności za wywóz.
Całokształt gospodarki odpadami komunalnymi w gminach przedstawia tabela 3.1.3.6.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 3.1.3.6. Gospodarka odpadami komunalnymi w powiecie sandomierskim

gminy

Lp.

wyszczególnienie

jedn.

miary

Sand

omierz

Zawich

ost

Koprzywnica

Dwikozy

Klimont

ów

Łon

iów

Obrazów

Samborz

Wilczyce

Razem

Liczba

mieszkańców

tys.

osób

25,46

4,83

7,16

9,26

8,73

7,48

6,80

9,09

4,04

82,85

Powierzchnia

676

Liczba

miejscowości / sołectw

szt.

1/0

15/14

18/18

28/24

42/35

30/30

23/19

33/28

20/16

210/184

Podmioty gospodarcze/
w tym zakłady osób fizycznych

3.032/

2.344

244/

183

309/

255

415/

342

362/

300

287/

235

293/

230

367/

295

141/

105

5450/

4289

Liczba mieszkańców objęta odbiorem
odpadów komunalnych

% ogółu mieszkańców
gospodarstw domowych
% ogółu mieszkańców

24.439

96,0

8031

90,0

3.867

80,0

1.402

80,0

7.159
100.0
2.206
100,0

9.259
100,0
3.221
100,0

8.378

96,0

2.568

90,0

7.481
100.0
1.779
100,0

6.797
100,0
2.315
100,0

7.179

79,0

1750

62,0

4.036
100,0

1286

95,0

78.595

94,88

-
-

Selektywna zbiórka:
- szkła
- makulatury
- tworzyw sztucznych
- metali

Mg/rok
Mg/rok
Mg/rok
Mg/rok

8,5

40,0
27,0

50,0

1,0
1,0

0
0
0
0

58,5
41,0
28,0

stan na 31.12.2002 r.- dane z rocznika statystycznego GUS 2003 r.

dane z rocznika statystycznego GUS 2002 r.

dane z ankiet

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Odpady ze sprzątania ulic i placów
- powierzchnia
- ilość

tys.m

Mg/rok

300,0

50,0

60,0

6,0

0
0

5,64
5,60

2,2

10,0

0
0

bd
bd

0
0

-
-

Zbiórka odpadów
wielkogabarytowych
- odpady z budownictwa i rozbiórek
- odpady z gospodarstw domowych

Mg/rok

/rok

200,0

0
0

200,0

Skup surowców wtórnych (punkty
skupu /przyjmowania)
- złom metali
- szkło
- makulatura
- akumulatory
- oleje przepracowane

Ilość

nie
nie
nie
nie
nie

nie
nie
nie
nie

nie

nie
nie
nie

nie
nie
nie
nie

nie
nie
nie
nie
nie

nie
nie
nie
nie

nie
nie

nie

nie
nie
nie
nie
nie

5
1
0
1
0

10.

Odpady z terenów zielonych
- powierzchnia
- ilość

tys.m

Mg/rok

420

38,0

0
0

0,5

0
0

bd
bd

0
0

-
-

11.

Liczba przedsiębiorstw wywozu
odpadów komunalnych stałych
i ciekłych

12.

Osady z biologicznych oczyszczalni
ścieków
- w przeliczeniu na suchą masę
- w przeliczeniu na 80% zaw. wody

Mg/rok

/rok

393 ***

1.572

6,0

24,0

42,0

168

-
-

11,33
45,32

-
-

32,48

129,92

-
-

484,81

1.939,24

kompostowanie

Mg/rok

składowanie

Mg/rok

6,0

42,0

11,33

59,33

13.

Zagospodarowanie
osadów
ściekowych

Inne

Mg/rok

373 *

32,48 **

425,48

dane PGKiM Sandomierz

dane własne EKO-Projekt

na składowisku odpadów komunalnych

* rekultuwacja terenów zdegradowanych
** osady z oczyszczalni ścieków z Pilkington - rolnicze wykorzystanie
*** suma osadów z Sandomierza i Dwikóz
bd – gmina nie udzieliła informacji

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wskaźnik objęcia zbiórką odpadów komunalnych w 2002 r. według ankiet z gmin jest dla
powiatu wysoki i wynosi 94,9 %. Najniższy jest on w gminie Samborzec – 79,0 %,
a najwyższy w gminach Koprzywnica, Dwikozy, Łoniów, Obrazów i Wilczyce – 100 %.
Według WPGO w 2001 r. w powiecie sandomierskim zorganizowanym zbieraniem odpadów
komunalnych było objętych 51 % ludności i jest to znacznie niżej niż wynika z danych
uzyskanych z gmin w 2003 roku.
Na terenie powiatu działa 16 podmiotów gospodarczych, prowadzących zbiórkę i transport
odpadów stałych i ciekłych.
Selektywną zbiórkę niektórych odpadów na terenie powiatu sandomierskiego prowadzą tylko
gminy Zawichost i częściowo Sandomierz. W 2003 r. rozszerzany jest system selektywnej
zbiórki w Sandomierzu, w związku z rozruchem sortowni odpadów selektywnie zbieranych.
Według danych z przeglądów ekologicznych składowisk wynika, że odzysk niektórych
odpadów jest prowadzony na składowiskach:

•  Piaseczno – szkło,
•  Szymanowice Dolne – szkło, tworzywa sztuczne, złom stalowy,
•  Bugaj – szkło i tworzywa sztuczne.

Z informacji uzyskanych od firm prowadzących zbiórkę i transport odpadów komunalnych
wynika,  że firmy PGKiM Sandomierz i SanTa EKO Sandomierz prowadzą odzysk szkła,
tworzyw sztucznych i metali z odpadów komunalnych zbieranych od wytwórców.
W 2003 r. nastąpił rozruch sortowni drugiego stopnia w PGKiM Sandomierz, w którym
poddawać się  będzie dalszemu sortowaniu odpady zbierane selektywnie w specjalnych
pojemnikach rozstawionych gniazdowo na terenie Sandomierza.
Selektywna zbiórkę odpadów szkła i tworzyw sztucznych na terenie gminy Zawichost
prowadzi ZOM – Rethmann Ostrowiec, a zbiórkę makulatury – prywatna firma.
Systemy selektywnej zbiórki odpadów opakowaniowych finansowane są przez firmy
prowadzące zbiórkę odpadów.
Na terenie powiatu nie ma zakładów prowadzących recykling materiałowy lub energetyczny.
Odpady nadające się do recyklingu są tylko rozsortowywane i wstępnie przygotowywane,
a następnie przekazywane do zakładów przetwórczych na terenie innych powiatów lub do
większych dystrybutorów surowców wtórnych.
Z analizy danych uzyskanych ze składowisk oraz gminy Zawichost i firm prowadzących
odzysk surowców wtórnych wynika, że efektywność tego systemu przedstawia się
następująco:

Tabela 3.1.3.7. Efektywność selektywnej zbiórki odpadów

firma tworzywa

sztuczne

szkło makulatura metale razem

SanTa EKO

5,0

69,0 4,0

13,0

PGKiM Sandomierz

26,85 8,5

161,9 0

197,25

Klimontów 2,0

5,4

10,0

17,4

Zawichost 1,0

50,0

1,0

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Ilość zebranych* odpadów
w Mg

34,85 132,9 166,9 23,0 357,65

Ilość wytworzonych**
odpadów w 2002 r. w Mg

2.307,4 1.650,87 2.163,81 551,95

6.674,03

Efektywność

% 1,5 8,1 7,7 4,2

* ilość zebrana we wszystkich formach: selektywnej zbiórki, sortowania w firmach, odzysku na składowiskach.
** ilość odpadów wyliczona na podstawie wskaźników strumieni z tabeli 3.1.3.5.

Wykres 3.1.7. Ilości odpadów wytworzonych w 2002 r.

(wg danych z tabeli 3.1.3.7.)

34,6%

24,7%

32,4%

8,3%

tworzywa sztuczne

szkło

makulatura

metale

Na terenie powiatu działało w 2002 r. 8 komunalnych oczyszczalni ścieków:

•  w Sandomierzu: Zakład Oczyszczania Ścieków, ODR,
•  w Samborcu,
•  w Koprzywnicy,
•  w Klimontowie: ZGKiM,
•  w Zawichoście: ZGKiM,
•  w Dwikozach: Urząd Gminy, Gimnazjum,

oraz 2 oczyszczalnie ścieków sanitarnych będących własnością zakładów przemysłowych
(Pilkington w Sandomierzu, ZPSChiM w Piotrowicach), które przyjmowały do oczyszczania
ścieki komunalne.
W Dwikozach w 2003 r. została zakończona przebudowa oczyszczalni przemysłowej
z oczyszczaniem ścieków sanitarnych (ZPOW).
Oczyszczalnie ścieków wytwarzają zasadniczo trzy strumienie odpadów, zaliczonych do
grupy 19 – piasek z piaskowników, skratki i osady.
Według danych WPGO w województwie w 2000 roku zostało wytworzonych około 21 kg
osadów na mieszkańca, a w 2001 roku – 18 kg. Średnia dla powiatu za rok 2002 wyniosła
5,9 kg na osobę, w przeliczeniu na suchą masę. Tak niski wskaźnik wytwarzania osadów
ściekowych jest wykładnikiem zapóźnienia powiatu w gospodarce ściekowej.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Odpady ulegające biodegradacji
Do tej grupy odpadów komunalnych zaliczamy odpady kuchenne ulegające biodegradacji,
odpady zielone oraz częściowo, papier, tekturę i tekstylia naturalne.
Na podstawie WPGO, w 2001 roku na terenie powiatu wytworzono 867 Mg odpadów
komunalnych ulegających biodegradacji i 129 Mg odpadów zielonych, co stanowi 15,57 %
całej ilości odpadów komunalnych. Należy przyjąć, że w 2002 roku na terenie powiatu
powstało łącznie 1.077,3 Mg odpadów ulegających biodegradacji (strumień 1 i 2). Do roku
2003 na terenie powiatu nie prowadzi się selektywnej zbiórki odpadów ulegających
biodegradacji, nie ma też kompostowni odpadów ulegających biodegradacji.
Jedynie na składowisku w Szymanowicach Dolnych – gmina Klimontów – prowadzi się
ograniczone kompostowanie odpadów zielonych oraz osadów z oczyszczalni ścieków.
Selektywna zbiórka odpadów ulegających biodegradacji może być prowadzona głównie
w osiedlach budownictwa wielorodzinnego w Sandomierzu, Dwikozach i Zawichoście. Ilość
masy do kompostowania można zwiększyć poprzez łączne przerabianie osadów

z oczyszczalni ścieków z przetwórstwa owocowo-warzywnego i odpadów z przetwórstwa
żywności, nie nadających się do dalszego przerobu.
Na terenach wiejskich i budownictwa jednorodzinnego odpady ulegające biodegradacji są
często kompostowane wraz z odpadami gospodarczymi lub w indywidualnych
kompostownikach i wykorzystywane jako nawóz organiczny. Odpady ulegające
biodegradacji z budownictwa wielorodzinnego oraz grupowego jednorodzinnego są w całości
składowane w sposób nieselektywny na składowiskach. Odnosi się to w szczególności do
składowiska Piaseczno.
Według danych WPGO, w województwie świętokrzyskim w 2001 roku było składowanych
93,5 % odpadów ulegających biodegradacji w stosunku do ilości odpadów tej grupy,
składowanych w 1995 roku. W 2002 roku wskaźnik ten wynosił 89,8 %.

3.1.4. Gospodarka odpadami komunalnymi

Tabela 3.1.4.1. Ilości odpadów komunalnych złożonych na składowiskach w 2002 r.

gmina Mg/rok

Sandomierz 4.549,6

Zawichost 105,0

Koprzywnica 713,0

Dwikozy 452,0

Klimontów 722,8

Łoniów 558,6

Obrazów 174,0

Samborzec 384,0

Wilczyce 216,8

Razem 7.875,8

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 3.1.4.1. przedstawia udział poszczególnych gmin powiatu w ilości odpadów
komunalnych złożonych w 2002 roku na składowiskach.

Wykres 3.1.4.1. Udział składowisk powiatu sandomierskiego

w składowaniu odpadów w 2002 r.

58%

Sandomierz

Zawichost

Koprzywnica

Dwikozy

Klimontów

Łoniów

Obrazów

Samborzec

Wilczyce

Powyższe dane są zgodne z ilością odpadów skorygowaną do ilości złożonych na wszystkich
składowiskach (tabela 3.1.3.2).

3. 2. Odzysk odpadów
Na terenie powiatu sandomierskiego nie ma zakładów wykorzystujących odpady
przemysłowe. Zdecydowana większość odpadów z przemysłu przetwórstwa rolniczego jest
wywożona na teren powiatu opatowskiego, gdzie jest poddawana dalszemu
wykorzystywaniu, nieznaczna część odpadów z przetwórstwa jest przekazywana rolnikom.
Odpady z przemysłu mleczarskiego są w całości wykorzystywane jako pasza, a odpady
przemysłowe z hutnictwa szkła są przekazywane do innych hut.

Tabela 3.2.1. Wytworzone i odzyskane odpady przemysłowe w powiecie

sandomierskim w latach 2000 – 2002 (według danych WPGO i WIOŚ)

lata

ilość

wytworzonych

odpadów

ilość

odzyskanych

odpadów

efektywność

odzysku

ilość

unieszkodliwionych

odpadów

efektywność

unieszkodliwienia

2000 26.915,2

2001 31.315,0 29.827,2 95,2

150,5

0,5

2002 26.709,4 15.917,3 59,6

133,9

0,5

Odzysk składników odpadów komunalnych odbywa się w niewielkiej skali na drodze
selektywnej zbiórki surowców wtórnych na terenach gmin Sandomierz i Zawichost
(makulatura, szkło, tworzywa sztuczne). Odzysk prowadzony jest również przez firmy
przewozowe w czasie przeładunku odpadów – robią to dwie firmy.
Ponadto na terenie powiatu znajdują się dwa punkty skupu odpadów metalowych i jeden
punkt przyjęć samochodów do kasacji.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Na terenie powiatu jedna firma przewozowa prowadzi selektywną zbiórkę odpadów
niebezpiecznych, których w 2002 roku odzyskała łącznie 15 Mg. Były to głównie oleje
i akumulatory. Ponadto na terenie powiatu funkcjonuje pięć punktów zbiórki (sklepy -
posiadające pozwolenia) i dwa punkty skupu akumulatorów.
W 2003 roku w Sandomierzu uruchomiono sortownię odpadów selektywnie zbieranych
z miasta Sandomierza. Na linii technologicznej o przepustowości 320 Mg/rok prowadzi się
segregację szkła, tworzyw sztucznych, makulatury, metali i drewna. Linia wyposażona jest
dodatkowo w prasę mechaniczną. Przetworzone odpady są sprzedawane do odbiorców poza
teren powiatu.

3.3. Instalacje odzysku i unieszkodliwiania odpadów
W tabeli 3.3.1. przedstawiono dane o istniejących składowiskach odpadów komunalnych
w powiecie.
W tabeli 3.3.2. przedstawiono informacje o lokalizacji tych składowisk, czasie ich budowy,
wyposażeniu i stanie prawnym w zakresie użytkowania. Lokalizację instalacji
unieszkodliwiania odpadów podaje mapka – załącznik nr 1.

Tabela 3.3.1. Składowiska odpadów komunalnych

gminy

Lp.

wyszczeg

ien

jedn.

miary

Klimont

ów

Szymano

wice Doln

Wilczyce

Buga

Łon

iów

Piasecz

Dwikozy

łupcz

Samborz

ec*

Koprzyw

nica –

(Gminny Punkt

Magazy

now

Odpad

ów)

razem

Liczba
składowisk
odpadów
komunalnych

szt.

1 1 1 1 1 1 6

Powierzchnia
całkowita
składowisk

0,7 0,8 6,80 2,05 1,0 0.2 11.55

Ilość odpadów na
składowisku w
2002 r.

3.010 1.300

34.590 1.690 340

2.970 43.900

Wykonanie
przeglądu
ekologicznego

tak tak tak tak nie nie

zamknięcie

2027 r.

2008 r.

2005 r.

2002 r.

tak

modernizacja

tak

Planowane
postępowanie w
przyszłości

użytkowanie

tak tak bd tak

Docelowa
pojemność
składowisk
odpadów

tys.m

39,600 14,447 1.833,0

50,000

dane z ankiet

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 3.3.2. Stan prawny i techniczny składowisk odpadów komunalnych

wg przeglądów ekologicznych

powierzchnia

terenu

ogółem

Lp. lokalizacja/stan

techniczny

rok

budowy

pojemność

całkowita

tys.m

powierzchnia

czynna

stan prawny

Gmina Klimontów

1,73

Szymanowice
Dolne/uszczelnienie:
geomembrana PEHD grubości
2mm. Drenaż odcieków i wód
opadowych. Drenaż kontrolny.

1997 39,965

0,7

Kierownik Urzędu
Rejonowego
Sandomierz decyzja
na użytkowanie
Nr NB.7351/32/98/Kl
z 8.05.1998 r.

Gmina Wilczyce

1,28

Bugaj/ uszczelnienie - naturalna
bariera geologiczna: lessy na
iłach krakowieckich. Drenaż
odcieków do studni. Rów
opaskowy na wody
powierzchniowe.

1993 14,447

0,8

Decyzja Naczelnika
Gminy Wilczyce
o lokalizacji
składowiska
i wylewiska Nr
UAN.8381/W/1/2/87,
brak decyzji na
użytkowanie

Gmina Łoniów

7,5

Piaseczno/uszczelnienie -
naturalna bariera geologiczna:
lessy na iłach krakowieckich.
Drenaż odcieków na nowej
kwaterze, na starej – brak.

1979 1833,000

6,1

Decyzja Naczelnika
Powiatu
Tarnobrzeskiego:
7.02.1975 Nr
L.GKPR II-
414/P/31/75,
Decyzja Kierownika
Urzedu Rejonowego
w Sandomierzu:
NB.7351/Ł/48/98 z
dnia 28.08.1998 r. –
dla nowej kwatery,
Decyzja Starosty
Sandomierskiego:
AB.XII.7351/81/2000
z dnia 19.12.2000 r.
– na użytkowanie
nowej kwatery.

Gmina Dwikozy

2,5

Słupcza/uszczelnienie -
naturalna bariera geologiczna:
lessy na iłach krakowieckich.
Drenaż odcieków i wód
opadowych.

1993 50,000

2,1

Decyzja Kierownika
Urzędu Rejonowego
w Sandomierzu:
NB.7351/149/93/D z
dnia 4.10.1993 r. –
pozwolenie na
rozbudowę

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Gmina Samborzec

1,000

Samborzec

Brak
danych.

1987 1,666

0,8

Nie eksploatowane od 2002 r.
Decyzja Starosty Sandomierskiego:
AB.XII.7351/S/54/2002
z dnia 12.08.2002 r. – zatwierdzająca projekt
budowlany i pozwolenie na likwidację
i rekultywację gminnego składowiska wg
projektu budowlanego

Gmina Koprzywnica

GPMO

Brak danych.

1993

Brak

danych

0,2 Brak

danych

Tabela 3.3.3. Stan eksploatacyjny składowisk odpadów komunalnych

na 2002 r. wg WPGO

Lp. gmina/nazwa

składowiska

pojemność

całkowita

stopień

wypełnienia

ilość nagromadzonych

odpadów

pojemność

wolna

Klimontów Szymanowice
Dolne

39.965 54,9

5.484,5 18.027

Wilczyce
Bugaj

14.447 27,0

1.593

10.544

Łoniów
Piaseczno

1.833.000 96,1

1.762.147,75 70.853

Dwikozy
Słupcza

50.000 46,7

5.837,5 26.650

Samborzec*
w trakcie likwidacji

1.666 100

349,5 0

Koprzywnica
GPMO

nd nd

177,5 nd

nd – nie dotyczy

Monitoring wód podziemnych prowadzą składowiska Szymanowice Dolne i Piaseczno.
Żadne ze składowisk nie ma wyznaczonego obszaru ograniczonego użytkowania.
Na składowiskach prowadzony jest odzysk:

•  metali i szkła w Bugaju,
•  metali, szkła i tworzyw sztucznych w Szymanowicach Dolnych,
•  szkła i tworzyw sztucznych w Piasecznie.

Składowisko Bugaj miało wydzieloną kwaterę na wylewisko nieczystości płynnych. Od
2003 r. nie przyjmuje już takich odpadów.
Składowisko w Szymanowicach Dolnych ma cztery mogilniki po 1 m

każdy na środki

ochrony roślin. W jednym z nich zgromadzone są opakowania po środkach ochrony roślin.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Odpady te powinny być wywiezione do spalarni odpadów niebezpiecznych, a sam mogilnik
zneutralizowany.

3.4. Unieszkodliwianie odpadów
W powiecie sandomierskim poza instalacją do termicznego unieszkodliwiania odpadów
medycznych nie ma innych instalacji do unieszkodliwiania odpadów. Przepustowość tej
spalarni wynosi 115 kg/h i w pełni zabezpiecza potrzeby całego powiatu, a także może
przyjmować odpady tego typu z powiatu opatowskiego.
Odpady komunalne poza selektywną zbiórką w dwu miastach, wybieraniu ręcznym
prowadzonych przez dwu przewoźników oraz na trzech składowiskach są unieszkodliwiane
przez składowanie na składowiskach.
Dane charakterystyczne składowisk powiatu podaje tabela 3.3.1. W tabeli 3.3.2.
przedstawiono informacje o lokalizacji, wyposażeniu oraz stanie prawnym.
W liczbie sześciu składowisk odpadów komunalnych w 2002 roku jedno (Samborzec) zostało
wyłączone z eksploatacji i będzie prowadzona jego przebudowa i rekultywacja. Znajduje się
ono w obszarze potencjalnego zagrożenia powodzią. Z pozostałych – trzy składowiska
zgodnie z WPGO powinny być przeznaczone do zabezpieczenia i rekultywacji w latach
2003-2009, w kolejności od najpilniejszego: Słupcza, GPMO Koprzywnica i Piaseczno.
Kryteria jakie zostały uwzględnione przy ustalaniu kolejności zamykania to lokalizacja na
obszarze potencjalnego zagrożenia powodziowego (Wisła) oraz kolizja z obowiązkami
ochrony ONO i OWO dla GZWP.
Pozostałe dwa składowiska odpadów komunalnych wymagają przebudowy i dostosowania
ich funkcjonowania do wymogów ochrony środowiska w latach 2003-2009. Są to
składowiska Bugaj, gmina Wilczyce i Szymanowice Dolne, gmina Klimontów.
Składowisko Bugaj w projekcie technicznym było przewidziane do eksploatacji do
2008 roku. Stopień zapełnienia składowiska przemawia za przesunięciem terminu jego
zamknięcia. Stąd też zasadne będzie jego dostosowanie do wymogów ochrony środowiska
zgodnie z WPGO i eksploatowanie po 2009 roku. W planie przebudowy należy uwzględnić
likwidację wylewiska nieczystości płynnych, oraz doposażenie w niezbędne urządzenia
techniczne.
Punkt Magazynowania Odpadów Komunalnych w Koprzywnicy – z założenia mający pełnić
rolę tylko miejsca czasowego gromadzenia odpadów do czasu przewiezienia ich na inne
większe składowiska, stał się składowiskiem odpadów. Składowisko to powinno ulec
likwidacji poprzez wywóz odpadów na składowisko w Piasecznie lub inne, a Punkt powinien
mieć przywróconą pierwotną rolę tymczasowego magazynu przeładowczego odpadów
komunalnych dla gminy Koprzywnica po wybudowaniu docelowego składowiska odpadów
komunalnych w Janczycach, gmina Baćkowice.
Ze względu na znaczną odległość przyszłego składowiska rejonowego dla Ekologicznego
Związku Gmin Dorzecza Koprzywnianki (EZGDK) od gmin położonych na południu –
Sandomierz, Obrazów, Samborzec, Koprzywnica, Łoniów, celowe jest tworzenie gminnych
lub międzygminnych punktów gromadzenia i przeładunku odpadów na samochody o dużej
ładowności. Jest to celowe ze względu na wysokie koszty transportu na dłuższe odległości.
Składowisko Szymanowice Dolne przyjmuje odpady wyłącznie z gminy Klimontów. Na
składowisku w Szymanowicach Dolnych są cztery studnie (mogilniki), w jednym są
składowane środki ochrony roślin, które docelowo mają być zabetonowane po wypełnieniu.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

W  świetle obowiązujących przepisów - ustawy o opakowaniach - taki sposób składowania
odpadów środków ochrony roślin i opakowań po nich jest sprzeczny z prawem. Mogilniki te
powinny być zlikwidowane, a zgromadzone w nich odpady powinny być przekazane do
termicznego unieszkodliwienia. WPGO nie uwzględnił tych mogilników, dlatego przy
okresowym analizowaniu programu należy uwzględnić to zagadnienie.

3.5. Przedsiębiorstwa gospodarki odpadami
Pięć składowisk komunalnych w powiecie sandomierskim są  własnością gmin: Wilczyce,
Dwikozy, Samborzec, Koprzywnica i Klimontów. Zarządcami składowisk są Gminne
Zakłady Gospodarki Komunalnej. Składowisko Piaseczno do końca 2003 roku jest
w zarządzie PGKiM Tarnobrzeg. Brak jest rozstrzygnięcia, co do dalszego zarządu
składowiskiem i jego rekultywacji oraz rekultywacji pozostałych terenów pokopalnianych. po
wydobyciu siarki.

3.5.1. Usługi odbioru i wywozu odpadów
Usługi odbioru i wywozu odpadów komunalnych są  świadczone przez przedsiębiorstwa
posiadające zezwolenia wydane przez Zarządy Gmin.

Tabela 3.5.1.1. Firmy świadczące usługi zbierania i transportu odpadów

Lp.

nazwa firmy

adres firmy

zakres działania

(czym się zajmuje)

obsługa gmin

1. PGKiM

Sandomierz, ul.
Przemysłowa 12.

Wywóz odpadów
stałych

Sandomierz, Obrazów,
Samborzec, Wilczyce

2. PGK

Tarnobrzeg

Tarnobrzeg ul.
Mickiewicza 2.

Wywóz odpadów
płynnych

Sandomierz

ALBA Sp. z o.o.

Bytom
ul. Kościelna 2,

Wywóz odpadów
płynnych

Sandomierz

4. PHU

„Santa-EKO”

Sandomierz
ul. Portowa 24.

Wywóz odpadów
stałych i płynnych

Sandomierz, Dwikozy,
Łoniów, Obrazów,
Samborzec

Ekologiczny Związek Gmin
Dorzecza Koprzywianki

Klimontów,
ul. Zysmana 1

Wywóz odpadów
stałych

Sandomierz,
Koprzywnica,
Klimontów, Łoniów,
Samborzec

Antoni Torba

Zbydniów 71.

Wywóz odpadów
płynnych

Sandomierz

Rethmann – ZOM
Ostrowiec Św.

Ostrowiec Św.
ul. Gulińkiego 13A

Wywóz szkła i TS

Zawichost

Bros R.-Tomasz Rynkowski

23-204 Kraśnik Wywóz

makulatury Zawichost

Zakład Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej

Zawichost

Wywóz odpadów
stałych i płynnych

Zawichost

10. Siudak

Dariusz

Swiniary

Stare

Wywóz odpadów
płynnych

Koprzywnica

11. Flora

Henryka

Łoniów 11

Wywóz odpadów
płynnych

Koprzywnica

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

12. PGK

Dwikozy,
ul. Spółdzielcza 15

Wywóz odpadów
stałych i stłuczki

Dwikozy

13.

Zakład Gospodarki Komunalnej
i Mieszkaniowej

Klimontów,
ul. Żeromskiego 8

Wywóz odpadów
stałych z miasta
Klimontów

Klimontów

14.

Dariusz Siudak Usługi
Komunalne i Sprzętowo
Transportowe

Świniary Stare

Wywóz odpadów
płynnych

Łoniów

15. PGK

Tarnobrzeg

Tarnobrzeg,
ul. Mickiewicza

Wywóz odpadów
płynnych

Łoniów

16.

Usługi Komunalne
Marianna Garnuszek

Samborzec 78

Odbiór odpadów
płynnych

Samborzec

Część gmin powiatu (Koprzywnica, Klimontów, Łoniów, Obrazów, Samborzec, Sandomierz)
należy do EZGDK, który obejmuje także gminy powiatu opatowskiego (Baćkowice,
Iwaniska, Lipnik, Opatów) i staszowskiego (Bogoria). Związek ma w latach 2003-2005
wybudować w Janczycach, gmina Baćkowice zakład gospodarki odpadami wraz ze
składowiskiem.
Związek realizuje na rzecz gmin Klimontów, Obrazów, Łoniów, Koprzywnica zbieranie
i transport odpadów komunalnych. Docelowo będzie prowadził pełny zakres gospodarki
odpadami dla gmin wiejskich.
Gmina Zawichost zawarła porozumienie międzygminne z gminami Annopol, Trzydnik,
Gościeradów w zakresie zbierania, transportu i unieszkodliwiania odpadów komunalnych.
Nie uczestniczą w EZGDK i porozumieniu międzygminnym gminy Wilczyce i Dwikozy.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

4. Prognoza zmian w rodzaju i ilości powstających odpadów.
4.1. Prognoza liczby ludności dla województwa świętokrzyskiego.

Tabela 4.1.1. Prognoza liczby ludności dla województwa świętokrzyskiego wg KPGO

misto/wieś

liczba

ludności

w 2000 r.

prognozowana

liczba ludności

w 2005 r.

prognozowana

liczba ludności

w 2010 r.

prognozowana

liczba ludności

w 2014 r.

miasto

716.996 602.800 605.200 608.600

wieś

883.933 702.300 685.600 669.100

Razem 1.600.929

1.305.100 1.290.800 1.277.700

W KPGO przyjęto dla województwa świętokrzyskiego ujemny przyrost liczby ludności
w stosunku do roku 2000 (liczba ludności w 2000 r.– 86.289):

Tabela 4.1.2. Wskaźniki zmian ludności dla powiatu sandomierskiego

przyrost ludności

lata

miejskiej wiejskiej

średni

przyrost dla

województwa

wg KPGO

prognoza

ludności wg

KPGO

prognoza

ludności wg

WPGO

2005

-15,9

-20,5

-18,5 70.300 85.500

2010

-15,6

-22,4

-19,4 69.500 85.100

2014

-15,1

-24,3

-20,2 68.800 84.600

Z tabeli 4.1.1. wynika, że w pięcioleciu 2000 – 2005 drastycznie spadnie ilość ludności
wiejskiej w województwie świętokrzyskim, ale już w kolejnych pięcioleciach tendencje te
będą miały znacznie mniejsze nasilenie.

Wykres 4.1.1. Prognoza ludności powiatu sandomierskiego

85 100

84 600

70 300

69 500

68 800

86 289

85 900

82 837

86 289

85 500

86 289

60 000

65 000

70 000

75 000

80 000

85 000

90 000

2001

200

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2012

201

2014

liczba mieszka

ców

dane rzeczywiste

WPGO

KPGO

prognoza wg. KPGO

prognoza wg WPGO

Inne prognozy zmian ilości ludności dla powiatu sandomierskiego przyjmują twórcy WPGO.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Zgodnie z tabelą 4.1.2. dla powiatu sandomierskiego zmiany demograficzne ludności nie będą
tak drastyczne.
Tendencje zmian demograficznych zostały przedstawione na wykresie 4.1.1.
Przyjęcie w WPGO tak małego spadku ilości ludności w powiecie nie znajduje pokrycia,
choćby w oparciu o zmiany przyrostu ludności w powiecie sandomierskim wynoszące 2001
i 2002 odpowiednio:

• 0,5 % (85.900 mieszkańców)
• 4,0 % (82.837 mieszkańców)

Dla potrzeb sporządzenia prognoz zmian w ilościach powstających odpadów, przyjmuje się
średnie wskaźniki przyrostu ludności wg KPGO dla obszaru województwa.
Tabela 4.1.4.podaje prognozy zmian wskaźników emisji odpadów w latach 2005, 2010, 2014
dla obszaru wiejskiego według KPGO.

Tabela 4.1.4. Prognoza zmian wskaźników emisji odpadów komunalnych dla

obszarów wiejskich w latach 2005, 2010 i 2015 (wg WPGO)

procentowe zmiany wskaźnika

emisji odpadów

obszary wiejskie

Lp.

nazwa strumienia odpadów

2001-2005 2006-2010 2011-2015

Odpady kuchenne ulegające
biodegradacji

1,50 1,00 0,00

2. Odpady

zielone

2,00 2,00 1,00

Papier i tektura (nieopakowaniowe) 2,00 1,00 0,00

Opakowania z papieru i tektury

2,00

1,00

0,00

5. Opakowanie

wielomateriałowe

2,00 1,00 0,00

Tworzywa sztuczne
(nieopakowaniowe)

1,00 0,00 -2,00

Opakowania z tworzyw sztucznych 1,00 0,00 -2,00

Tekstylia

2,00 1,00 1,00

9. Szkło

(nieopakowaniowe)

2,00 2,00 1,00

10.

Opakowania ze szkła

2,00 2,00 1,00

11.

Metale

1,00 0,00 0,00

12.

Opakowania z blachy

stalowej

1,00 0,00 0,00

13.

Opakowania z aluminium

1,00

0,00

14. Odpady

mineralne

0,00 1,00 1,00

15. Drobna

frakcja

popiołowa

-2,00 -3,00 -3,00

16. Odpady

wielkogabarytowe

5,92 0,00 0,00

17. Odpady

budowlane

8,45 5,92 6,58

18. Odpady

niebezpieczne

8,45 0,00 0,00

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Skład i ilość odpadów komunalnych w latach 2005, 2010 i 2014 określono na podstawie
prognozy demograficznej podanej w KPGO oraz wskaźników emisji. W obliczeniach
uwzględniono przyjęte w powiecie ograniczenia ilości strumieni oraz wysokości emisji
niektórych strumieni.
Prognozę składu i ilości odpadów w latach 2005, 2010 i 2014 przedstawia tabela 4.1.5.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j,. Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 4.1.5. Prognozy ilości i składu odpadów komunalnych dla powiatu sandomierskiego w latach 2005, 2010 i 2014

prognozowane wskaźniki wytworzenia ilość

kg/M/r

prognozowana ilość wytworzonych odpadów

Mg/r

Lp.

nazwa strumienia odpadów

wskaźniki

generowania

odpadów

kg/M/r

2005

2010

2014

2005

2010

2014

Odpady kuchenne ulegające biodegradacji

22,11

22,44

22,67

1.578

1.575

1.559

Odpady

zielone

4,16

4,24

4,33

4,37

298

301

Papier i tektura (nieopakowaniowe)

10,64

10,85

10,96

763

762

754

Opakowania z papieru i tektury

15,43

15,74

15,90

1.106

1.105

1094

Opakowanie

wielomateriałowe

1,73

1,76

1,78

124

123

Tworzywa sztuczne (nieopakowaniowe)

21,03

21,24

20,82

1.493

1.476

1.432

Opakowania z tworzyw sztucznych

6,77

6,84

6,70

481

475

461

Tekstylia

4,65

4,74

4,79

4,84

333

Szkło

(nieopakowaniowe)

1,02

1,04

1,05

10.

Opakowania ze szkła

18,89

19,27

19,65

19,85

1.355

1.366

11.

Metale

4,55

4,60

323

319

316

12.

Opakowania z blachy stalowej

1,63

1,65

116

114

113

13.

Opakowania z aluminium

0,47

14.

Odpady

mineralne

13,25

13,38

13,52

931

930

15.

Drobna

frakcja

popiołowa

40,28

39,47

38,29

37,14

2.775

2.661

2.555

16.

Odpady

wielkogabarytowe

15,89

1.117

1.104

1.093

17.

Odpady

budowlane

43,38

45,95

48,97

3.050

3.193

3.369

18.

Odpady

niebezpieczne

2,17

152

151

149

Razem

229,03

231,59

233,34

16.101

16.096

16.053

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

5. Cele gospodarki odpadami
Podstawowym celem gospodarki odpadami jest osiągnięcie odpowiednich standardów
ochrony środowiska zgodnie z zasadą zrównoważonego rozwoju powiatu.
Plan gospodarki odpadami powiatu skupia się głównie na odpadach komunalnych z uwagi
na stosunkowo niewielkie ilości odpadów przemysłowych i w miarę dobre ich
zagospodarowanie.
Powstałe odpady przemysłowe są w zdecydowanej większości poddawane odzyskowi lub
wykorzystaniu poza obszarem powiatu. WPGO województwa świętokrzyskiego nie zakłada
budowy zakładów unieszkodliwiania lub odzysku odpadów przemysłowych na terenie
powiatu.
Celem wiodącym w gospodarce odpadami komunalnymi jest minimalizacja i eliminacja
zagrożeń powstających ze składowanych odpadów.

5.1. Cele krótkookresowe na lata 2004 – 2006

• podnoszenie świadomości edukacyjnej społeczeństwa powiatu,
• objęcie wszystkich mieszkańców zorganizowanym systemem zbiórki i odbioru

odpadów,

• utworzenie zintegrowanego systemu gospodarki odpadami komunalnymi na obszarze

działania Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza Koprzywianki,

• podnoszenie skuteczności selektywnej zbiórki odpadów ze szczególnym

uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji, w szczególności na obszarach
zabudowy wielorodzinnej,

• rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych – osiągnięcie wskaźnika

pozyskania 20 % ilości wytworzonych w 2005 r. i odpadów budowlanych –
osiągnięcie wskaźnika 15 % w 2005 r.,

• rozwój selektywnej zbiórki odpadów niebezpiecznych, występujących w odpadach

komunalnych – osiągnięcie wskaźnika pozyskania 15% ilości wytworzonych

w 2005 r. odpadów niebezpiecznych,

• intensyfikacja działań w zakresie zamykania, rekultywacji bądź przebudowy

wybranych składowisk gminnych lub międzygminnych,

• budowa kompleksowego zakładu gospodarki odpadami komunalnymi dla EZGDK wg

standardów UE.

• wykorzystanie odpadów jako paliwa zastępczego dla cementowni.

Dla osiągnięcia tych celów należy podjąć następujące działania:

• zintensyfikować działania Związku Ekologicznego w zakresie budowy Zakładu

Gospodarki Odpadami Komunalnymi,

• rozszerzyć usługi Związku i przedsiębiorstw gospodarki odpadami na kompleks usług

obejmujących gromadzenie, odbiór selektywny odpadów, ich odzysk, przetwarzanie
i unieszkodliwianie,

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

• nawiązać współpracę między Związkiem, gminami, powiatem i podmiotem

gospodarczym w zakresie odzysku i przetwórstwa odpadów na paliwo dla
cementowni,

• ustalić zasady kontroli i monitoringu nad organizacją gospodarki odpadami

komunalnymi przez członków wchodzących w skład Związku i Zarząd Powiatu.

5.2. Cele długookresowe na lata 2007-2014:

• dalsza organizacja i doskonalenie organizacji lokalnych i związkowych

zintegrowanych systemów gospodarki odpadami komunalnymi,

• dalszy rozwój selektywnej zbiórki odpadów komunalnych, wielkogabarytowych

(w 2010 r. – 50 % wytworzonych w 2010 r.), budowlanych (w 2010 r. – 40 %
wytworzonych w 2010 r.), niebezpiecznych (w 2010 r. – 50 % wytworzonych
w 2010 r.),

• wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku odpadów, szczególnie wytwarzania

paliw zastępczych i termicznego przekształcania odpadów,

• intensyfikacja odzysku i unieszkodliwiania odpadów wielkogabarytowych,

budowlanych i niebezpiecznych z odpadów komunalnych,

• kontynuacja edukacji i podnoszenia świadomości obywateli.

5.3. Cele szczegółowe
Cele szczegółowe w gospodarce odpadami komunalnymi przedstawiają się następująco:

założone cele gospodarki

odpadami

rodzaj i zakres działań jednostka

odpowiedzialna

Odpady wytwarzane w sektorze komunalnym

Cel wiodący

Działania zmierzające do zapobiegania
powstawaniu odpadów oraz
ograniczenia ilości odpadów i ich
negatywnego oddziaływania na
środowisko.

Minimalizacja i eliminacja zagrożeń
wynikających z gospodarowania
odpadami wytwarzanymi w sektorze
komunalnym.

Wspólne zadania do realizacji w latach
2004-2014 w zakresie gospodarki
odpadami komunalnymi, na terenie
powiatu sandomierskiego.

Cele krótkookresowe 2004-2006

podnoszenie świadomości
społecznej obywateli (szkolenia,
ulotki, informatory);

Zorganizowanie systemu selektywnego
zbierania odpadów komunalnych
(wielkogabarytowych, budowlanych,
ulegających biodegradacji).

Powiat, Gminy, EZGDK

objęcie wszystkich mieszkańców
powiatu zorganizowanym
zbieraniem odpadów komunalnych

Objęcie zorganizowanym zbieraniem
odpadów 100% mieszkańców.

Gminy

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

podniesienie skuteczności
selektywnego zbierania odpadów ze
szczególnym uwzględnieniem
rozwoju selektywnego zbierania
odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji;

Rozbudowa zaplecza technicznego dla
potrzeb segregacji, magazynowania
transportu, odzysku oraz
unieszkodliwiania odpadów
komunalnych.

Gminy, Przedsiębiorcy,
związki gmin
Koordynacja, pozwolenia
i nadzór: Powiat

minimalizacja odpadów

Budowa zakładu paliw zastępczych

Przedsiębiorstwa, Gminy,
związki gmin

Zapewnienie selektywnego zbierania
odpadów:
wielkogabarytowych na poziomie 20%
wytworzonych w roku 2006
na poziomie 15 % odpadów
budowlanych.

Gminy, EZGDK
Koordynacja i monitoring:
Powiat

rozwój selektywnego zbierania
odpadów:
wielkogabarytowych
(w 2006 r.- 20% wytworzonych w
2006 r.),
budowlanych
(w 2006 r. – 15% wytworzonych w
2006 r.);

Poprawa efektywności i zakresu
selektywnego zbierania odpadów.

Gminy

Intensyfikacja działań w zakresie
likwidacji, rekultywacji lub przebudowy
nieefektywnych lokalnych składowisk
odpadów komunalnych.

Likwidacja składowisk :
Samborzec, Koprzywnica,
Dwikozy
Przebudowa składowisk:
Wilczyce, Klimontów
Koordynacja i nadzór:
Powiat

intensyfikacja działań w zakresie
zamykania, rekultywacji/likwidacji
lub modernizacji lokalnych
składowisk odpadów komunalnych;
budowa zakładu rejonowego
gospodarki odpadami komunalnymi

Budowa kompostowni dla odpadów
ulegających biodegradacji i
komunalnych osadów ściekowych.

EZGDK

Cele długookresowe 2007- 2014

dalsza organizacja i doskonalenie
ponadlokalnych i lokalnych
systemów gospodarki odpadami
komunalnymi;

Zapewnienie regularnego odbioru
odpadów.

Gminy, związki gmin

dalszy rozwój selektywnego
zbierania odpadów komunalnych:
wielkogabarytowych
(w 2010 r. – 50% wytworzonych w
2010 r.),
budowlanych
(w 2010 r. - 40% wytworzonych w
2010 r.)

Zapewnienie selektywnego zbierania
odpadów:
wielkogabarytowych na poziomie 50%
wytworzonych w roku 2010,

odpadów budowlanych na poziomie
40% wytworzonych w 2010 r.

Gminy, EZGDK
Koordynacja i monitoring:
Powiat

wdrażanie nowoczesnych
technologii odzysku i
unieszkodliwiania odpadów, w tym
metod termicznego przekształcania
odpadów;

Wdrożenie technologii termicznego
przekształcania odpadów w piecach
cementowych.

Przedsiębiorcy,
cementownia

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Zapewnienie selektywnego zbierania
odpadów budowlanych na poziomie
60% wytworzonych w roku 2014
i odpadów wielkogabarytowych na
poziomie 70% wytworzonych w 2014 r.

Gminy, związki gmin,
Koordynacja i monitoring:
Powiat

Rozbudowa zaplecza technicznego –
nowych i zmodernizowanych
składowisk odpadów komunalnych wg
standardów UE.

Gminy: Wilczyce ,
Klimontów, związki gmin
Koordynacja pozwolenia
i monitoring: Powiat

Opracowanie i wdrożenie programu
informacyjno-edukacyjnego dla
społeczeństwa i przedsiębiorców.

Powiat, Gminy

intensyfikacja odzysku
i unieszkodliwiania odpadów
wielkogabarytowych, budowlanych i
niebezpiecznych wytwarzanych w
grupie odpadów komunalnych;

Dalsza organizacja i doskonalenie
rejonowych i lokalnych systemów
gospodarki odpadami komunalnymi.

Gminy
Koordynacja i monitoring:
Powiat

Odpady opakowaniowe

Cele krótkookresowe 2004-2006

Promowanie wyrobów z udziałem
surowców wtórnych (opakowań
wtórnych pozyskanych z odpadów
opakowaniowych) opakowaniowych
celu zwiększenia zapotrzebowania na
takie wyroby.

Przedsiębiorcy, Powiat,
Gminy, związki gmin

Rozbudowa instalacji wtórnego
sortowania surowców wtórnych o
wymaganych parametrach.

Przedsiębiorcy, EZGDK

osiągnięcie minimalnych poziomów
odzysku i recyklingu: docelowo do
końca 2007 r. odzysku w wysokości
50% odpadów opakowaniowych,
recyklingu 25%

Promowanie zbierania opakowań
wielomateriałowych i innych w oparciu
o nowe technologie ich recyklingu.

Gminy, związki gmin,
Powiat

Cele długookresowe 2007-2014

zwiększenie poziomów odzysku i
recyklingu;

Dalsze promowanie wyrobów z
udziałem surowców wtórnych
(pozyskanych z odpadów
opakowaniowych) w celu zwiększenia
zapotrzebowania na takie wyroby.

Przedsiębiorcy, Powiat,
Gminy, związki gmin

ograniczenie masy odpadów
opakowaniowych deponowanych na
składowiskach.

Rozbudowa istniejących i budowa
nowych zakładów recyklingu odpadów
opakowaniowych. Wdrażanie nowych
technologii recyklingu.

Przedsiębiorcy, EZGDK
Koordynacja pozwolenia
i monitoring: Powiat

Modyfikacja systemów segregacji
odpadów opakowaniowych
podnoszących jakość odzyskiwanych z
opakowań surowców.

Przedsiębiorcy, Gminy

Komunalne osady ściekowe

zwiększenie stopnia przetworzenia
osadów ściekowych;

Działania zapewniające osiągnięcie do
roku 2014 wykorzystania osadów w
rolnictwie do celów nawozowych na
poziomie 26%.

Gminy, przedsiębiorcy,
związki gmin

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Działania zapewniające osiągnięcie do
roku 2014 poddania osadów procesowi
kompostowania na poziomie 20%.

Gminy, Przedsiębiorcy,
związki gmin

maksymalizacja stopnia
wykorzystania substancji
biogennych zawartych w osadach z
zachowaniem bezpieczeństwa
sanitarnego i chemicznego;

Działania zapewniające osiągnięcie do
roku 2014 termicznego przekształcania
osadów na poziomie 8%.

Gminy, Przedsiębiorcy

Odpady komunalne ulegające biodegradacji

Cele krótkookresowe 2004-2006

rozwój selektywnego zbierania
odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji;

Organizacja systemu selektywnego
zbierania, gromadzenia i transportu
odpadów ulegających biodegradacji.

Gmina Sandomierz

Akcja informacyjno-edukacyjna mająca
na celu popularyzację kompostowania
odpadów organicznych przez
mieszkańców we własnym zakresie.

Powiat, Gminy, związki
gmin

Propagowanie rozwoju lokalnych
i przydomowych kompostowni
wykorzystujących selektywnie odpady
kuchenne i odpady zielone.

Powiat, Gminy, związki
gmin

Budowa instalacji do kompostowania
o przepustowości łącznej 1.500 Mg
odpadów rocznie

Związki gmin

ograniczanie ilości odpadów
komunalnych ulegających
biodegradacji trafiających na
składowiska; w 2006 r. – 83%
(wagowo) całkowitej ilości odpadów
komunalnych ulegających
biodegradacji wytworzonej w 1995 r.
zwiększenie poziomu odzysku i
unieszkodliwiania, poza
składowaniem (należy zmierzać, do
roku 2006, do 12% poziomu
odzysku i unieszkodliwiania).

Redukcja do 83 % (wagowo) całkowitej
ilości odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji wytworzonej
w 1995 r. poprzez poddawanie ich
innym formom odzysku (recykling,
produkcja paliw alternatywnych)
unieszkodliwiania (spalanie, piroliza).

Gminy, EZGDK
Koordynacja i monitoring:
Powiat

Cele długookresowe 2007-2014

dalszy rozwój selektywnego
zbierania odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji;

Organizacja systemu selektywnego
zbierania, gromadzenia i transportu
odpadów ulegających biodegradacji.

Gminy, związki gmin

Redukcja do 47 % (wagowo) całkowitej
ilości odpadów komunalnych
ulegających biodegradacji
wytworzonych w 1995 r. poprzez
poddawanie ich innym formom
odzysku (recykling, produkcja paliw
alternatywnych); pośrednio redukcja do
roku 2010 – 75%, do roku 2013 – 50%.
Należy zwiększyć udział odpadów
poddawanych unieszkodliwianiu
metodami termicznymi.

Powiat, Gminy, związki
gmin
Koordynacja i monitoring:
Powiat

dalsze ograniczanie ilości odpadów
komunalnych ulegających
biodegradacji trafiających na
składowiska;
w 2014 r. – 47% (wagowo)
całkowitej ilości odpadów
komunalnych ulegających
biodegradacji wytworzonej
w 1995 r.

Działania umożliwiające w jak
największym stopniu wykorzystywanie
kompostu do celów nawozowych
i rekultywacyjnych.

Powiat, Gminy,
Przedsiębiorcy

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Odpady niebezpieczne wytworzone w sektorze komunalnym

Cele krótkookresowe 2004-2006

Budowa Gminnych Punktów Zbierania
Odpadów Niebezpiecznych (GPZON)
lub Mobilnych Punktów Zbierania
Odpadów Niebezpiecznych (MPZON)

Przedsiębiorcy, Gminy,
związki gmin

Budowa Stacji Przeładunkowej dla
odpadów niebezpiecznych (SPON).

Przedsiębiorcy, EZGDK

Zorganizowanie i zapewnienie
osiągnięcia do roku 2006 zbierania
odpadów niebezpiecznych
wytworzonych w sektorze komunalnym
na poziomie 15%.

Gminy, EZGDK,
Przedsiębiorcy
Koordynacja, pozwolenia
i monitoring: Powiat

Organizowanie zbiórki baterii i ogniw
w szkołach w ramach konkursów
gminnych i powiatowych.

Gminy, związki gmin,
Powiat

organizacja systemu selektywnego
zbierania odpadów niebezpiecznych
wytwarzanych w sektorze
komunalnym; osiągnięcie do roku
2006 zbierania odpadów
niebezpiecznych wytworzonych w
sektorze komunalnym na poziomie
15%;

Rozwój zbiórki odpadów
niebezpiecznych i opakowań po nich w
ramach ustawowych systemów zbiórki
(środki ochrony roślin, substancje
chemiczne, akumulatory, chłodziarki
i klimatyzatory).

Przedsiębiorcy,
Nadzór, pozwolenia
i monitoring: Powiat

Cele długookresowe 2007-2014

Zorganizowanie i zapewnienie
osiągnięcia do roku 2010 zbierania
odpadów niebezpiecznych
wytworzonych w sektorze komunalnym
na poziomie 50%.

Gminy, EZGDK
Koordynacja i monitoring:
Powiat

Zorganizowanie i zapewnienie
osiągnięcia do roku 2014 zbierania
odpadów niebezpiecznych
wytworzonych w sektorze komunalnym
na poziomie 80%.

Gminy, EZGDK
Koordynacja i monitoring:
Powiat

dalszy rozwój selektywnego
zbierania odpadów niebezpiecznych
wytwarzanych w sektorze
komunalnym; osiągnięcie do roku
2014 zbierania odpadów
niebezpiecznych wytworzonych w
sektorze komunalnym na poziomie
80%;

Dalsze doskonalenie systemów zbiórki,
transportu, odzysku i unieszkodliwiania
ON.

Gminy, EZGDK

Odpady wytwarzane w sektorze gospodarczym

Cel wiodący

Minimalizacja i eliminacja zagrożeń
wynikających z gospodarowania
odpadami wytwarzanymi w sektorze
gospodarczym.

Cele krótkookresowe 2004-2006

ograniczenie ilości odpadów
deponowanych na składowiskach;

Zwiększenie udziału wykorzystania
odpadów u wytwórców i recyklerów

Przedsiębiorcy

zmniejszenie do minimum
przemieszczania odpadów, zgodnie
z zasadami bliskości
i samowystarczalności;

Zwiększenie udziału odzyskiwanych i
ponownie stosowanych w procesach
produkcyjnych odpadów
przemysłowych.

Przedsiębiorcy

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Rozpoznanie stanu aktualnego
gospodarki odpadami w małych
i średnich podmiotach gospodarczych.

Powiat, Gminy

wdrożenie systemów ewidencji
odpadów;

Organizacja systemu zbierania,
gromadzenia i transportu odpadów
powstających w sektorze małych
i średnich przedsiębiorstw.

Przedsiębiorcy
Nadzór i monitoring,
pozwolenia: Powiat

wprowadzenie w przedsię-
biorstwach zasad „Czystszej
Produkcji”.

Stosowanie niskoodpadowych
technologii produkcji.,

Przedsiębiorcy

Cele długookresowe 2007-2014

zwiększenie odzysku ponowne
wykorzystanie odpadów
przemysłowych w procesach
produkcyjnych;

Zwiększenie udziału odzyskiwanych
i ponownie stosowanych w procesach
produkcyjnych odpadów
przemysłowych, dobór nowych
materiałów o lepszej możliwości
ponownego wykorzystania.

Przedsiębiorcy

dalsze wprowadzanie w
przedsiębiorstwach zasad
„Czystszej Produkcji”;

Stosowanie niskoodpadowych
technologii produkcji.

Przedsiębiorcy

Odpady niebezpieczne

Cel wiodący

Minimalizacja i eliminacja zagrożeń
wynikających z gospodarowania
odpadami niebezpiecznymi.

Poprawa efektywności i zakresu
selektywnego zbierania odpadów
niebezpiecznych.

Przedsiębiorcy

Oleje odpadowe

Cele krótkookresowe 2004-2006

osiągnięcie poziomów odzysku i
recyklingu, określonych w
rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 30 czerwca 2001 roku w
sprawie rocznych poziomów
odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych i poużytko-wych
(Dz.U. Nr 69, poz. 719).

Doskonalenie zbierania olejów
odpadowych umożliwiające osiągnięcie
poziomów odzysku i recyklingu
określonych ustawowo.

Gminy, Przedsiębiorcy
Nadzór i monitoring: Powiat

Cele długookresowe 2007-2014

zwiększenie poziomów odzysku i
recyklingu po roku 2007.

Gminy

osiągnięcie w roku 2007 poziomów
odzysku i recyklingu, określonych w
rozporządzeniu Rady Ministrów z
dnia 30 czerwca 2001 r. w sprawie
rocznych poziomów odzysku i
recyklingu odpadów opakowa-
niowych i poużytkowych (Dz.U. Nr
69, poz. 719).

Doskonalenie zbierania olejów
odpadowych umożliwiające osiągnięcie
poziomów odzysku i recyklingu
określonych ustawowo.

Przedsiębiorcy
Nadzór i monitoring: Powiat

Baterie i akumulatory

Cele krótkookresowe 2004-2006

odzysk z rynku 100% akumulatorów
ołowiowych;

Budowa systemu zbierania odpadów
(np. wytypowane placówki handlowe

Nadzór i monitoring: Powiat

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

zajmujące się sprzedażą baterii i
akumulatorów).

Przedsiębiorcy
Pozwolenia i nadzór:
Powiat

Cele długookresowe 2007-2014

zwiększenie poziomów odzysku i
recyklingu

Rozbudowa systemu zbierania
odpadów (np. wytypowane placówki
handlowe zajmujące się sprzedażą
baterii i akumulatorów.

Powiat, Przedsiębiorcy

Odpady zawierające azbest

Cele krótkookresowe 2004-2006

Budowa kwater odpadów
zawierających azbest na wybranych
istniejących składowiskach).

Przedsiębiorcy, związek
gmin,
Pozwolenia: Powiat

Opracowanie programów usuwania
materiałów zawierających azbest w
ramach planów gospodarki odpadami.

Powiat, Gminy

usuwanie wyrobów zawierających
azbest
i deponowanie ich na
składowiskach.

Tworzenie warunków organizacyjno-
ekonomicznych do usuwania odpadów
azbestowych.

Powiat, Gminy

Cele długookresowe 2007-2014

dalsze usuwanie materiałów
zawierających azbest i
deponowanie ich na składowiskach.

Realizacja programów usuwania
materiałów zawierających azbest.

Powiat, Gminy

Środki ochrony roślin

Cele krótkookresowe 2004-2006

Rozbudowa systemu zbierania
odpadów po środkach ochrony roślin
(wytypowane placówki handlowe
zajmujące się sprzedażą pestycydów).

Przedsiębiorcy
Nadzór i monitoring: Powiat

likwidacja mogilników

Likwidacja mogilnika w
Szymanowicach Dolnych

Gmina Klimontów
Nadzór: Powiat

Cele długookresowe 2007-2014

likwidacja nowoujawnionych
mogilników

Likwidacja nowoujawnionych
mogilników.

Powiat, Gminy,
Przedsiębiorcy

Zużyte urządzenia elektryczne i elektroniczne

Cele krótkookresowe 2004-2006

osiągnięcie poziomów odzysku i
recyklingu dla urządzeń
klimatyzacyjnych, chłodniczych i
zamrażających oraz pomp ciepła
zawierających substancje
zubożające warstwę ozonową,
określonych w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 30 czerwca 2001
roku

Organizacja systemu selektywnego
zbierania zużytych urządzeń
elektrycznych i elektronicznych:
od podmiotów gospodarczych
od użytkowników indywidualnych.

Gminy, Przedsiębiorcy
Nadzór i monitoring: Powiat

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

w sprawie rocznych poziomów
odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych, opakowaniowych
poużytkowych (Dz.U. Nr 69, poz.
719). Zgodnie z KPGO należy do
1 stycznia 2006 r. osiągnąć odzysk
odpadów elektrycznych i
elektronicznych na poziomie
4 kg na jednego mieszkańca.

Cele długookresowe 2007-2014

osiągnięcie do roku 2007 poziomów
odzysku i recyklingu dla urządzeń
klimatyzacyjnych, chłodniczych i
zamrażających oraz pomp ciepła
zawierających substancje
zubożające warstwę ozonową,
określonych w rozporządzeniu Rady
Ministrów z dnia 30 czerwca 2001
roku w sprawie rocznych poziomów
odzysku i recyklingu odpadów
opakowaniowych i poużytko- wych
(Dz.U. Nr 69, poz. 719);

Demontaż i rozwój wtórnego obiegu
przestarzałych sprawnych urządzeń
oraz części zamiennych do tych
urządzeń.

Przedsiębiorcy, związki
gmin,
Nadzór i monitoring: Powiat

zwiększenie poziomów odzysku i
recyklingu po roku 2007.

Przedsiębiorcy, Gminy,
EZGDK
Nadzór i monitoring: Powiat

Wycofane z eksploatacji pojazdy

Cel

przekazywanie w całości pojazdów
wycofanych
z eksploatacji do stacji demon-tażu
lub punktów zbierania pojazdów
(100% pojazdów).

Odzysk surowców i unieszkodliwianie
odpadów pochodzących z demontażu
pojazdów wycofanych z eksploatacji.

Przedsiębiorcy

Odpady medyczne i weterynaryjne

Cel

eliminacja nieprawidłowych praktyk
w gospodarowaniu odpadami
medycznymi i weterynaryjnymi ,
głównie spalania zakaźnych
odpadów medycznych i
weterynaryjnych w instalacjach,
które nie posiadają urządzeń do
oczyszczania gazów i pyłów oraz w
piecach centralnego ogrzewania.

Kontrola i monitoring:
Powiat i Powiatowy
Inspektor Sanitarny

Inne odpady niebezpieczne

Cel 2004-2006

stworzenie warunków do
magazynowania odpadów z akcji
ratowniczo-gaśniczych, klęsk
żywiołowych oraz zdarzeń
losowych, do czasu przekazania
tych odpadów do miejsc, w których
mogą być poddane odzyskowi lub
nieszkodliwione.

Utworzenie punktów magazynowania
odpadów powstałych z akcji
ratowniczych, zdarzeń losowych i klęsk
żywiołowych przy istniejących
zakładach gospodarki odpadami.

Powiat

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Dla osiągnięcia celów należy podjąć następujące działanie - dokonanie podziału zadań
między związkiem ekologicznym a dużymi firmami przewozowymi (PGKiM Sandomierz,
SanTa Eko) w zakresie realizacji wybranych celów w szczególności:

• wdrażania i podnoszenia skuteczności selektywnej zbiórki odpadów,
• rozwoju selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych i ich unieszkodliwiania

oraz odzysku niektórych substancji,

•  selektywnej zbiórki odpadów budowlanych,
•  utworzenia systemu zbiórki odpadów niebezpiecznych,
•  utworzenie systemu zbiórki odpadów weterynaryjnych,
•  wdrażania systemu zbiórki odpadów ulegających biodegradacji w budownictwie

wielorodzinnym,

• wdrażania na większą skalę kompostowania odpadów ulegających biodegradacji na

składowisku w Szymanowicach Dolnych z włączeniem odpadów z innych gmin oraz
podmiotów gospodarczych,

• włączenia do masy odpadów ulegających biodegradacji osadów ściekowych

z oczyszczalni ścieków po ich higienizacji oraz z oczyszczalni zakładowych
z przemysłu przetwórstwa owocowo-warzywnego (wdrożenie z firmą realizującą
zadanie wytworzenia paliwa zastępczego dla Cementowni Ożarów systemu odzysku
odpadów palnych),

• powołania porozumienia między Dwikozami i Wilczycami w zakresie wspólnego

zmodernizowania składowiska Bugaj i jego wspólnego eksploatowania po zamknięciu
składowiska w Słupczy.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

6. Zadania strategiczne w gospodarce odpadami na okres do 2014 r.
Zgodnie z II Polityką Ekologiczną Państwa, Krajowymi i Wojewódzkim Planami Gospodarki
Odpadami, realizacja przyjętej strategii w gospodarce odpadami komunalnymi zapewni
utworzenie integrowanego systemu zapewniającego dostępność do usług usuwania, odzysku
i unieszkodliwiania odpadów, i jednocześnie skuteczną kontrolę wytwórców i posiadaczy
odpadów w zakresie korzystania z usług systemu i nie zanieczyszczania środowiska poprzez
usuwanie odpadów do środowiska w sposób niezgodny z prawem. Regionalne organizacje
gospodarki odpadami komunalnymi powinny zapewnić odbiór od mieszkańców odpadów
wszelkiego rodzaju oraz wykonanie operacji selektywnej zbiórki, sortowania, przerobu
w zakresie wymaganym dla następnego odzysku i składowania pozostałości.
Zakres przerobu odpadów wynika z kosztów procesów odzysku, które są związane z przyjętą
technologią i wielkością przerobu instalacji. Każda instalacja do przekształcania odpadów
posiada charakterystyczną, optymalną z punktu widzenia kosztów zdolność przerobową, która
w końcowych procesach systemu (wykorzystanie energetyczne, regeneracja, recykling
surowcowy) wymaga zasilania przez systemy odbioru obsługujące kilkaset tysięcy (np.
spalarnie) do kilku milionów (np. odpady niebezpieczne) mieszkańców.
Przyjęta strategia zapewnia spełnienie wymagań określonych w aktach legislacyjnych,
określających zasady i normy prawne w zakresie gospodarki odpadami w prawodawstwie
polskim, a także w prawie UE, które będzie obowiązywało po wejściu Polski do Unii.
Zgodność z tymi wymaganiami osiągnięta zostanie poprzez tworzenie systemów gospodarki
odpadami obejmujących sąsiadujące gminy.
Zgodnie z wytycznymi zawartymi w Krajowym Planie Gospodarki Odpadami

wymagania

w zakresie strategii w gospodarce odpadami komunalnymi dla powiatu sandomierskiego,
dotyczące zarządów powiatów i gmin, przedstawiają się następująco:

lata zadania

odpowiedzialny

2003

Przygotowania i przyjęcie powiatowych planów gospodarki
odpadami

Powiat

Organizacja powiatowych (międzygminnych) i gminnych systemów
gospodarki odpadami, rozwój systemów selektywnej zbiórki ze
szczególnym uwzględnieniem odpadów ulegających biodegradacji,
w tym odpadów zielonych i odpadów organicznych z gospodarstw
domowych, intensyfikacja akcji podnoszenia świadomości
społecznej w dziedzinie gospodarki odpadami, wdrożenie nowych
systemów zbiórki, transportu, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych.
Budowa instalacji które zapewnią redukcję ilości składowanych
odpadów ulegających biodegradacji zgodnie z dyrektywą UE
1999/31/EC.
Budowa lub modernizacja składowisk odpadów komunalnych
zgodnych z wymaganiami UE (dyrektywa 1999/31/EC).
Zapewnienie bezpiecznego składowania całej ilości odpadów
składowanych pochodzących z terenu obsługiwanego przez
system. Zamykanie i rekultywacja składowisk odpadów
komunalnych. Objęcie 100% mieszkańców zorganizowaną zbiórką
odpadów komunalnych.

Powiat

Gminy

Przedsiębiorcy

2004-2006

Zwiększenie wykorzystania polowej kompostowni w Klimontowie –
Szymanowicach Dolnych, dozbrojenie w maszyny, urządzenia.

Gmina Klimontów,
EZGDK

KPGO p. 3.1.1.4. Plan działań w gospodarce odpadami komunalnymi

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Rozwój selektywnej zbiórki odpadów wielkogabarytowych:
działania organizacyjne w celu zapewnienia w roku 2006 zbiórki na
poziomie 20% odpadów wielkogabarytowych,
instalacja linii demontażu i recyklingu odpadów
wielkogabarytowych, lub odpowiednie porozumienie z organizacją z
poza systemu, świadczącą takie usługi.

Powiat
Gminy
Przedsiębiorcy

Rozwój selektywnej zbiórki odpadów budowlanych wchodzących w
strumień odpadów komunalnych:
działania organizacyjne w celu zapewnienia w roku 2006 zbiórki na
poziomie 15% odpadów budowlanych.

Powiat
Gminy
Przedsiębiorcy

Rozwój selektywnej zbiórki, celem unieszkodliwienia odpadów
niebezpiecznych ze strumienia odpadów komunalnych:
działania organizacyjne w celu zapewnienia w roku 2006 zbiórki na
poziomie 15% odpadów niebezpiecznych,
instalacja linii unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, lub
odpowiednie porozumienie z organizacją z poza systemu,
świadczącą takie usługi.

Powiat
Gminy
Przedsiębiorcy

Organizacja i doskonalenie lokalnych i ponadlokalnych systemów
gospodarki odpadami komunalnymi w zakresie wytwarzania paliw
zastępczych:
wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku
i unieszkodliwiania odpadów, w tym metod termicznych.

Przedsiębiorcy
EZGDK, Gminy

EZGDK

2004-2006

Budowa:
instalacji dla przerobu odpadów wielkogabarytowych,
lub modernizacja instalacji do unieszkodliwiania odpadów
ulegających biodegradacji o zdolności przerobowej zapewniającej
odbiór odpadów w ilości odpowiadającej wymaganiom dyrektywy
UE 1999/31/EC.

EZGDK, Gmina
Klimontów

Dalsza organizacja i doskonalenie lokalnych i ponadlokalnych
systemów gospodarki odpadami komunalnymi:
rozwój zbiórki selektywne,
kontynuacja i intensyfikacja akcji szkoleń i podnoszenia
świadomości społecznej,
dalsze wdrażanie nowoczesnych technologii odzysku
i unieszkodliwiania odpadów, w tym metod termicznych.

Powiat
Gminy
Przedsiębiorcy

Rozwój zbiórki, odzysku i unieszkodliwiania odpadów
komunalnych:
dalsza intensyfikacja zbiórki odpadów palnych i ich wykorzystanie
jako paliwa zastępczego,
działania organizacyjne w celu zapewnienia w roku 2010 zbiórki na
poziomie 50% odpadów wielkogabarytowych,
działania organizacyjne w celu zapewnienia w roku 2010 zbiórki na
poziomie 40% odpadów budowlanych,
działania organizacyjne w celu zapewnienia w roku 2010 zbiórki na
poziomie 50% odpadów niebezpiecznych, wchodzących w skład
odpadów komunalnych.

Powiat
Gminy
Przedsiębiorcy

2007- 2010

Budowa instalacji dla przerobu odpadów budowlanych i
niebezpiecznych lub zawarcie odpowiednich porozumień z
organizacjami z poza systemu, świadczącymi takie usługi.

Przedsiębiorcy

Modernizacja składowisk odpadów komunalnych.

gminy Klimontów,
Wilczyce

2004-2012

Zakończenie eksploatacji składowisk nie spełniających wymagań
UE. Rekultywacja składowisk do końca 2012 r.

Gmina Dwikozy,
Koprzywnica
Składowisko
Piaseczno

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

6.1. Odpady ulegające biodegradacji
WPGO województwa świętokrzyskiego przyjął dla planu redukcji odpadów ulegających
biodegradacji ilość odpadów tej grupy w 1995 r. – 83.679 Mg.
Z tego na powiat sandomierski przypadało 2.252 Mg odpadów komunalnych ulegających
biodegradacji, do których zalicza się odpady kuchenne ulegające degradacji, odpady zielone
oraz papier i makulatura nieopakowaniowa.
Prognozę ilości wytwarzanych odpadów ulegających biodegradacji w powiecie przedstawia
tabela 6.1.1.

Tabela 6.1.1.Prognozowane ilości odpadów ulegających biodegradacji

w latach 2005, 2010 i 2014 w powiecie sandomierskim

lata

Lp. strumień odpadów

2005 2010 2014

Odpady kuchenne ulegające
biodegradacji

1.578 1.575 1.559

2. Odpady

zielone

298

301

Papier i tektura
(nieopakowaniowe)

763 762 754

Razem: 2.639

2.638

2.614

Zgodnie z wyliczoną ilością komunalnych odpadów ulegających biodegradacji wytworzonych
w 1995 r. w powiecie, maksymalne ilości odpadów ulegających biodegradacji jakie mogą być
składowane wynoszą:

rok 2005  - 83 % wytworzonych w 1995 r. tj.  1.869 Mg
rok 2010  - 75 % wytworzonych w 1995 r. tj.  1.689 Mg
rok 2013  - 50 % wytworzonych w 1995 r. tj.  1.126 Mg

Z powyższych danych wynika, że w poszczególnych latach musi być poddane
kompostowaniu lub innymi metodami unieszkodliwione:

rok 2005

- 770 Mg

rok 2010 - 949 Mg
rok 2013 - 1.488 Mg

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 6.1.1. Gospodarka odpadami ulegającymi biodegradacji w powiecie

sandomierskim w latach 2005-2014 – prognoza

2 639

2 638

2 614

1 869

1 689

1 126

770

949

1 488

500

1 000

1 500

2 000

2 500

2005 r.

2010 r.

2014 r.

wytworzone

składowane

unieszkodliwiane

W gminach wiejskich i miejsko-wiejskich sugeruje się kompostowanie na miejscu
w kompostowniach przydomowych, a także zużywać jako paszę dla zwierząt domowych.
Przewiduje się wprowadzenie selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji
w Sandomierzu i przekazywanie odpadów ulegających biodegradacji na rozbudowaną
kompostownię polową do Szymanowic Dolnych lub do planowanego Zakładu Utylizacji
Odpadów w Janczycach.
Część odpadów ulegających biodegradacji może być przerobiona na paliwo zastępcze dla
Cementowni Ożarów. Część odpadów papierowych i tektury będzie kierowana do recyklingu
na drodze selektywnej zbiórki wraz z odpadami opakowaniowymi z tektury i papieru.

Tabela 6.1.2. Opcje stosowania odzysku i unieszkodliwiania

komunalnych odpadów ulegających biodegradacji.

opcje odzysku i unieszkodliwienia dla powiatu

sandomierskiego

odpady ulegające

biodegradacji

spalanie

komposto-

wanie

paliwo

zastępcze

recykling

odpady mieszane

X X

odpady kuchenne

odpady zielone

papier i tektura

X X X X

odpady tekstylne

X X X

drewno

X X X

6.2. Odpady wielkogabarytowe
Odpady wielkogabarytowe to ta grupa (strumień) odpadów, które nie mieszczą się do
standardowych pojemników, worków i z tego tytułu wymagają odrębnego traktowania. Do tej
grupy odpadów należą meble, lodówki, pralki, wirówki, kuchenki, zmywarki, sprzęt RTV,
komputery. Odpady te wymagają selektywnej zbiórki i wstępnego przerobu przed poddaniem
ostatecznemu unieszkodliwieniu.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

KPGO zakłada, że do 2006 r. 20 % tych odpadów będzie zbierana w sposób selektywny,
w 2010 r. – 50 %, a 2014 r. – 70 %.
Odpady te zawierają metale, tworzywa sztuczne, szkło, elementy elektroniki oraz inne
substancje, które po wymontowaniu są poddawane specjalistycznym procesom odzysku,
recyklingu lub unieszkodliwieniu (głównie oleje, freony, elementy zawierające rtęć).
Odzysk poszczególnych surowców wtórnych oraz substancji niebezpiecznych powinien być
prowadzony bądź przez wyspecjalizowaną firmę przewozową prowadzącą odzysk odpadów,
bądź przez zakład unieszkodliwiania odpadów.
Zbiórka tych odpadów może być prowadzona dwoma systemami:

• okresowa zbiórka odpadów wystawianych w określony dzień dla danej wioski,

dzielnicy miasta,

• bezpośredni odbiór od wytwórcy odpadów, po telefonicznym zgłoszeniu do firmy

przewozowej.

Na obszarach wiejskich w większości przypadków zbędne urządzenia, meble są poddawane
odzyskowi, materiały palne - drewno, tekstylia są spalane, elementy mechaniczne
odzyskiwane, metale zdawane do punktów skupu, a pozostałe elementy trafiają do
pozostałych odpadów domowych mieszanych.
Zgodnie ze wskaźnikami wytwarzania odpadów Tabela 4.1.5. w powiecie sandomierskim
powstanie:

lata

ilość odpadów

wielkogabarytowych

wytworzonych

poziomy selektywnej

zbiórki

ilość odpadów

wielkogabarytowych

zbieranych

selektywnie

2005 1.117

223

2010 1.104

552

2014 1.093

765

Wykres 6.2.1. Gospodarka odpadami wielkogabarytowymi w powiecie

sandomierskim w latach 2005-2014 – prognoza

1 117

1 104

1 093

223

552

765

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

2005 r.

2010 r.

2014 r.

wytworzone

zbiórka selektywna

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Odpady te już są selektywnie zbierane w Sandomierzu (ilość zebranych w 2002 r. – 200 m

~ 20 Mg). Selektywna zbiórka powinna rozwijać się głównie w Sandomierzu oraz
w zabudowie wielorodzinnej Zawichostu, Dwikóz, a następnie w gminach o zabudowie
jednorodzinnej i zagrodowej.

6.3. Odpady budowlane
Komunalne odpady budowlane to odpady powstające w trakcie robót remontowych
przebudowy, rozbudowy, napraw i konserwacji. W większości są to odpady obojętne i z tego
tytułu służą do wykonywania dróg, podjazdów, niwelacji bądź podwyższania terenów.
W tej samej grupie odpadów pojawiają się też odpady niebezpieczne jak azbest, kity,
malowane farbami lub impregnowane elementy drewniane, które wymagają specjalnego
postępowania.
W programach edukacyjnych powinno się zwracać uwagę na te niebezpieczne składniki.
W powiecie sandomierskim odpady te dotychczas nie były zbierane. Odpady tej grupy mogą
podlegać selektywnemu zbieraniu i przekazywaniu do unieszkodliwienia przez właściciela
obiektu lub przez firmę budowlaną, remontową, instalacyjną.
Odpady z tej grupy mogą być wykorzystywane jako paliwo – odpady drzewne, poddane
odzyskowi – metale, tworzywa sztuczne, szkło, wykorzystywane do celów rekultywacyjnych
– ziemia z wykopów.
Odpady nadające się do odzysku powinny trafiać do firm prowadzących zbiórkę surowców
wtórnych, odpady pozostałe powinny trafiać na składowiska gdzie mogą być
w znacznej części wykorzystane do celów technologicznych lub przekazywane do firm
prowadzących odzysk i wykorzystanie.
Na terenie powiatu brak jest firm prowadzących odzysk i wykorzystanie odpadów
budowlanych (jako kruszywo).
Prognoza ilości wytworzonych komunalnych odpadów budowlanych przedstawia się
następująco:

Lata

ilość odpadów

budowlanych

wytworzonych

poziomy selektywnej

zbiórki

ilość odpadów

budowlanych

zbieranych

selektywnie

2005 3.050

458

2010 3.193

1.277

2014 3.369

2.021

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 6.3.1. Gospodarka odpadami budowlanymi w powiecie

sandomierskim w latach 2005-2014 – prognoza

3 050

3 193

3 369

458

1 277

2 021

500

1 000

1 500

2 000

2 500

3 000

3 500

2005 r.

2010 r.

2014 r.

wytworzone

zbiórka selektywna

Odpady tej grupy powinny być poddawane zbiórce selektywnej i realizowane w pierwszej
kolejności przez firmy wykonawcze. Odpady z konserwacji i napraw drobniejszych będą
w dalszym ciągu trafiać w strumieniu zmieszanych odpadów komunalnych z powodu małej
ilości oraz nieopłacalności selektywnego zbierania i transportu.

6.4. Odpady niebezpieczne usuwane z odpadami komunalnymi
Odpady niebezpieczne powstające w gospodarstwach domowych oraz obiektach użyteczności
publicznej, biur, to zużyte baterie, ogniwa, lampy fluorescencyjne, środki ochrony roślin
i opakowania po nich, farmaceutyki, rozpuszczalniki, farby, chemikalia i odczynniki
fotograficzne, żywice, impregnaty, oleje. Odpady te powinny być wydzielane z ogólnego
strumienia zmieszanych odpadów komunalnych i zbierane w sposób selektywny.
Na terenie powiatu nie prowadzi się zbiórki tych odpadów.
Zbiórka selektywna odpadów niebezpiecznych powinna przebiegać różnie, w zależności od
rodzaju odpadów, i tak:

• baterie, ogniwa, lampy fluorescencyjne powinny być zbierane w sklepach, centrach

handlowych prowadzących sprzedaż tych artykułów lub sprzętu zawierającego
baterie; realizacja powinna się zaczynać od dużych jednostek handlowych,

• przeterminowane leki – zbiórka w wybranych aptekach do specjalnych pojemników,
• przeterminowane środki ochrony roślin i opakowania po nich – zbiórka prowadzona

przez punkty sprzedaży tych artykułów, zgodnie z ustawą o opakowaniach,

• oleje – powinny być zbierane przez stacje paliw,
• pozostałe odpady niebezpieczne powinny być zbierane przez Gminne Punkty

Gromadzenia Odpadów Niebezpiecznych lub przez mobilne punkty przyjmowania
odpadów niebezpiecznych prowadzące okresowo odbiór tych odpadów.

Zbiórkę odpadów niebezpiecznych powinny też prowadzić istniejące składowiska,
posiadające wymagane zaplecze magazynowe. Ze względu na dużą różnorodność tych
odpadów i rozproszenie, wskaźniki odzysku tych odpadów z reguły nie są duże, ale powinny
z biegiem lat podlegać wzrostowi.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Ilości odpadów niebezpiecznych w odpadach komunalnych w powiecie sandomierskim
wynoszą:

Lata

ilość odpadów

niebezpiecznych

wytworzonych

poziomy selektywnej

zbiórki

ilość odpadów

niebezpiecznych

zbieranych

selektywnie

2005 152

2010 151

2014 149

119

Wykres 6.4.1. Gospodarka odpadami niebezpiecznymi w powiecie

sandomierskim w latach 2005-2014 – prognoza

152

151

149

119

100

125

150

175

2005 r.

2010 r.

2014 r.

wytworzone

zbiórka selektywna

Przyjmuje się, że rozpoczęcie akcji selektywnej zbiórki tych odpadów w latach 2007 – 2010
powinno przynieść efekt w postaci wydzielenia 10 % powstałych odpadów z ogólnego
strumienia odpadów komunalnych.

6.5. Odpady opakowań
Gospodarkę odpadami opakowaniowymi reguluje ustawa o obowiązkach przedsiębiorców

Celem tego uregulowania jest zapewnienie osiągnięcia minimalnych poziomów odzysku dla
poszczególnych opakowań w latach 2003 – 2007. W tym okresie powinien być osiągnięty
pełny system odzysku i recyklingu odpadów opakowaniowych, co przedstawia tabela 6.5.1.

ustawa z dnia 11 maja 2001r o obowiązkach przedsiębiorców w zakresie gospodarowania niektórymi

odpadami oraz o opłacie produktowej i opłacie depozytowej. (Dz.U. Nr .63 poz.639).

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 6.5.1. Wskaźniki procentowe odzysku odpadów opakowań

(wg rozporządzenia RM z dnia 30.06.2001 w sprawie rocznych poziomów odzysku i recyklingu

odpadów opakowaniowych i poużytkowych)

L.p.

rodzaj

opakowania

200

8 - 201

201

1 - 201

tworzywa

szt.

7 10 14 18 22 25 30 35

papier

tektura 37 38 39 42 45 48 50 55

3. szkło

13 16 22 29 35 40 45 50

metale

15 20 25 30 35 40 45 50

5. wielomateriałowe 5 8 12 16 20 25 30 35

System gospodarki odpadami opakowaniowymi wymaga wdrożenia selektywnej zbiórki
odpadów, wybudowania sortowni ze wstępnym przygotowaniem surowców wtórnych
opakowaniowych i budowy zakładów oraz wdrożenia nowych technologii odzysku

i recyklingu odpadów opakowaniowych.
Prognozowane ilości wytworzonych, poddanych recyklingowi i odzyskowi odpadów
opakowaniowych przedstawia poniżej tabela 6.5.2.

Tabela 6.5.2. Ilości odpadów opakowaniowych, poddanych

recyklingowi i odzyskowi – prognoza

Lp.

rodzaj odpadu

% recykli

ngu

szacowana

ilość

odpadów

w 2005 r.

Ilość

odpadów ,

którą należy

poddać

recyklingowi

% recykli

ngu

szacowana

ilość

odpadów

w 2010 r.

Ilość

odpadów ,

którą należy

poddać

recyklingowi

kli

szacowana

ilość

odpadów

w 2014 r.

Ilość

odpadów ,

którą należy

poddać

recyklingowi

Opakowania z
papieru i tektury

1.106 464,5

1.105 552,5

1.094 601,7

Opakowania ze
szkła

1.355 393,0

1.366 614,7

1.366 683,0

Opakowania z
tworzyw
sztucznych

18 481 86,6

30 475 142,5

35 461 161,3

Opakowania
wielomateriałowe

16 124 20.0

30 124 37,2

35 123 43,0

Opakowania z
blachy stalowej

30 116 34,8

45 114 51,3

50 113 56,5

Opakowania z
aluminium

30 33 9,9

45 33 14,8

50 33 16,5

Razem 3.215

1.008,8

3.217 1.413,0

3.190 1.562,1

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 6.5.2. Prognoza zmian ilości odpadów opakowaniowych,

poddanych recyklingowi i odzyskowi

200

400

600

800

1000

1200

1400

wyt

worzo

odzys

kane

wyt

worzo

odzys

kane

wyt

worzo

odzys

kane

2005

2010

2014

Opakowania z papieru i tektury

Opakowania ze szkła

Opakowania z tworzyw sztucznych

Opakowania wielomateriałowe

Opakowania z blachy stalowej

Opakowania z aluminium

Odzysk odpadów opakowaniowych jest realizowany w gminie Zawichost, a organizowany
w Sandomierzu, gdzie też w 2003 r. uruchomiono sortownię do dalszego rozdziału odpadów
opakowaniowych zbieranych selektywnie oraz poddaje się wstępnemu przygotowaniu
w zależności od wymagań odbiorców.
Selektywną zbiórką objęte są opakowania papierowe i tekturowe, z tworzyw sztucznych
i szkła. Ze względu na indywidualny odzysk opakowań aluminiowych i ich zbywanie
w punktach skupu metali kolorowych, nie wdraża się selektywnej zbiórki opakowań
metalowych.
Ze względów ekonomicznych jak i organizacyjnych realizacją zbiórki selektywnej odpadów
opakowaniowych zajmują się podmioty gospodarcze posiadające zezwolenie na zbiórkę
i odzysk odpadów. Z reguły one też z własnych środków lub ze wsparciem funduszy ochrony
środowiska gmin, powiatu wyposażają centra zbiórki odpadów opakowaniowych w specjalne
pojemniki.
Selektywna zbiórka odpadów opakowaniowych powinna być realizowana różnymi systemami
w zależności od charakteru zabudowy mieszkaniowej.
Preferowane powinny być systemy:

• w zabudowie wielorodzinnej lub skoncentrowanej jednorodzinnej – system gniazdowy

– w wyznaczonym miejscu ustawia się pojemniki od 0,7 – 3,6 m

kolorowe

przeznaczone na poszczególne rodzaje odpadów, opróżniane w zależności od
szybkości napełnienia. Segregacja następuje u źródła lub w gnieździe;

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

• w zabudowie zagrodowej – rozproszonej bądź szeregowej – system kolorowych

worków na poszczególne opakowania. Segregacja następuje u źródła. Odbiór
następuje raz na miesiąc lub z częstotliwością określoną umową. W tym systemie
możliwe jest selektywne zbieranie opakowań metalowych.

System zbiórki odpadów opakowaniowych powinien być rozszerzony na kolejne gminy
i połączony powinien być z promocją akcji. Zalecane jest włączenie szkół do selektywnej
zbiórki odpadów opakowaniowych.
Zakres zbiórki selektywnej może ulec zmianie z chwilą rozpoczęcia produkcji paliwa
zastępczego. Zasadna będzie wtedy rezygnacja ze zbiórki opakowań papierowych

i kartonowych.

6.6. Tworzywa sztuczne
Tworzywa sztuczne nieopakowaniowe stanowią około 9,4

% wszystkich odpadów

komunalnych. Do tej grupy odpadów zalicza się głównie elementy infrastrukturalne – rury,
izolacyjne gąbki, pianki, obudowy, stolarka budowlana, okładziny kabli, ścian. Część tych
odpadów zawiera

w składzie chlor, co sprawia, że zagospodarowanie w formie paliwa wymaga specjalnej
instalacji. Wyjątkiem jest przemysł cementowy, mogący bez ryzyka spalać ten rodzaj odpadu.
Selektywna zbiórka tej grupy odpadów w pierwszej kolejności jest uzasadniona, jeśli
występuje zainteresowanie przetworzeniem takiego surowca wtórnego w drodze recyklingu.
W powiecie sandomierskim selektywna zbiórka tych odpadów będzie częściowo realizowana
razem z opakowaniami z tworzyw sztucznych, stanowiąc domieszkę. Zbiórka odpadów
tworzyw sztucznych o większych rozmiarach powinna mieć charakter indywidualny,
połączony często
z odpadami budowlanymi.
Ta grupa odpadów powinna być zaliczona do grupy odpadów palnych i przerobiona na paliwa
alternatywne dla cementowni.
Na terenie powiatu w poszczególnych latach powstaną ilości odpadów tworzyw sztucznych
podane w tabeli 6.6.1.

Tabela 6.6.1. Ilości odpadów tworzyw sztucznych w latach 2005-2010-2014.

lata

rodzaj odpadu

2005 2010 2014

Tworzywa sztuczne
nieopakowaniowe

1.493 1.476 1.432

Tworzywa sztuczne
opakowaniowe

481 475 461

Razem

1.974 1.951 1.893

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wykres 6.6.1. Gospodarka odpadami tworzyw sztucznych w powiecie

sandomierskim w latach 2005-2014 – prognoza

1 974

1 951

1 893

355

585

663

200

400

600

800

1 000

1 200

1 400

1 600

1 800

2 000

2 200

2005 r.

2010 r.

2014 r.

wytworzone

zbiórka selektywna

Wykorzystanie odpadów z tworzyw sztucznych zarówno opakowaniowych jak

i nieopakowaniowych w formie paliw zastępczych pozwala zaoszczędzić w poszczególnych
latach:

2005

- 3.150 Mg

węgla kamiennego

2010

- 3.100 Mg

węgla kamiennego

2014

- 3.000 Mg

węgla kamiennego

Wykorzystanie tworzyw sztucznych jako paliwa może wyprzeć inne metody odzysku
i recyklingu tych dwu strumieni odpadów. Może to być realizowane w cementowni lub
w ciepłowni spalającej węgiel.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

7. Projektowany system gospodarki odpadami
System gospodarki odpadami w powiecie sandomierskim powinien zapewnić realizację:

•  kompletności usług odbioru i usuwania odpadów od wytwórców,
•  obsługi sieci selektywnej zbiórki odpadów,
•  sortowania odpadów na poziomie gospodarstw domowych, biur, zakładów

usługowych, rzemieślniczych, placówek obsługi ludności,

• kompostowania zebranych z selektywnej zbiórki odpadów ulegających biodegradacji,
• dalszego sortowania i wstępnego przygotowania selektywnie zebranych odpadów wg

wymagań recyklerów

lub zakładów unieszkodliwiania, w tym dla cementowni –

paliwa zastępczego,

• składowania odpadów, których nie można wykorzystać, zagospodarować w inny

sposób niż składowanie.

Wybrane grupy odpadów – oleje, akumulatory, środki ochrony roślin i opakowania po nich,
odpady opakowaniowe, będą zbierane i zagospodarowywane przez wyspecjalizowane
o zasięgu regionalnym, wojewódzkim bądź krajowym – przedsiębiorstwa lub organizacje
odzysku, producentów.
Powiatowy system gospodarki odpadami będzie realizowany przez:

• Ekologiczny Związek Gmin Dorzecza Koprzywianki dla gmin: Sandomierz,

Samborzec, Koprzywnica, Obrazów, Łoniów i Klimontów powiatu sandomierskiego,
gmin Baćkowice, Iwaniska, Lipnik, Opatów z powiatu opatowskiego oraz Bogorii
z powiatu staszowskiego,

• Związek Gmin (porozumienie międzygminne) dla gminy Zawichost z powiatu

sandomierskiego, gmin Annopol, Trzydnik, Gościeradów z powiatu kraśnickiego.

Związki pozostaną otwarte dla pozostałych gmin: Wilczyc i Dwikóz, jak i gmin sąsiednich
z innych powiatów.
Zarządzającym projektowanym system powinien zostać EZGDK, mający charakter
organizacji ponadpowiatowej – rejonowej, działający na obszarach 3 z 4 powiatów Rejonu
Południowo-Wschodniego Gospodarki Odpadami i skupiający  ⅔ gmin powiatu
sandomierskiego.
Na terenie powiatowego systemu gospodarki odpadami usługi i transport odpadów,
wyposażenia gospodarstw domowych w pojemniki zapewniają firmy podległe gminom –
w formie spółek prawa handlowego, zakładów budżetowych gmin, zakład podległy EZGDK
jak i prywatne przedsiębiorstwa posiadające wymagane zezwolenia i zapewniające wymagany
standard jakości usług i posiadające specjalistyczne wyposażenie techniczne.
W gminach, gdzie brak jest komunalnych zakładów gospodarki komunalnej, wykonawcy
usług zastaną wyłonieni w drodze przetargów publicznych.
Nadzór nad działalnością usługową odbioru i transportu odpadów komunalnych pełnią
wójtowie, burmistrzowie gmin i ich służby, kontrolując realizację odbioru odpadów dla
100 %  mieszkańców gminy, prowadzenie selektywnej zbiórki, jakości  świadczonych usług.
Rady gmin ustalać będą stawki cen za usługi i odbiór odpadów.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Schemat systemu gospodarki odpadami komunalnymi przedstawiono na rys. 7.1.

Rysunek 7.1.

Schemat systemu gospodarki odpadami komunalnymi powiatu sandomierskiego

Mokre

Gospodarstwa

domowe

Suche *

Kompostowanie

Segregacja,

pakowanie

Selektywna

zbiórka

Składowanie

makulatura

szkło

Sortowanie

metale

tworzywa

sztuczne

odpady

wielkogabarytowe

Demontaż

segregacja

Paliwa zastępcze

odpady

budowlane

odpady

niebezpieczne

odbiorcy

poza

systemem

Odpady zielone

osady ściekowe

Składowanie

odpadów

obojętnych

* odpady „suche” i zmieszane są kierowane do sortowania.

System gospodarki odpadami dla powiatu powinien być otwarty i nakierowany na współpracę
z prywatnymi podmiotami gospodarczymi na zasadzie realizacji poszczególnych zadań,
a także finansowania niektórych niezbędnych inwestycji w ramach partnerstwa publiczno-
prywatnego.
W szczególności odnosić się to będzie do transportu, wyposażania gmin w zbiorniki, worki
do selektywnej zbiórki wybranych odpadów i zbierania, transportu, sortowania, demontażu
wstępnego, a nawet końcowego przerobu, zagospodarowania odpadów.
Uzupełnieniem systemu gospodarki odpadami komunalnymi w powiązaniu z edukacją,
podnoszeniem świadomości ekologicznej, powinny być programy autorskie w szkołach

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

podstawowych, gimnazjach i liceach. W ramach takich programów edukacyjnych powinny
być:

• prowadzone pogadanki, lekcje, konkursy z zakresu środowiska naturalnego, jego

ochrony, ze szczególnym uwzględnieniem ochrony przed odpadami,

• prowadzone zbiórki surowców wtórnych – makulatury, szkła, tworzyw sztucznych,

opakowań aluminiowych, a także baterii i ogniw,

• przeprowadzane konkursy na szczeblu gmin i powiatu o najlepszą klasę – szkołę

w zbiórce wybranych odpadów (w przeliczeniu na jednego ucznia).

Dla zwycięskich klas i szkół przyznanie nagród rzeczowych w postaci bibliotek i filmotek
z zakresu ekologii, wyposażenia szkół w komputery, a najlepszym uczniom przyznanie
nagród rzeczowych. Środki finansowe na realizację tych programów powinny pochodzić
z WFOŚiGW, PFOSiGW, GFOSiGW lub z budżetu gmin.
Uczestnikami w realizacji programów powinni być:

• młodzież organizująca różne akcje jak: sprzątanie świata, światowe dni ochrony

środowiska, światowy dzień wody, Dzień Lasu, Dzień Przyrody itp.,

• nauczyciele realizujący programy edukacyjne z wykorzystaniem elementów ochrony

środowiska,

• pracownicy gmin, starostwa, ekolodzy, przyrodnicy, leśnicy, którzy byliby zapraszani

na lekcje, apele, akcje, na których przybliżaliby młodzieży zagadnienia ekologii,
ochrony środowiska, w tym ochrony przed odpadami,

• przedsiębiorcy działający w sferze ochrony środowiska, jak firmy zbierające odpady,

prowadzące segregację i przetwórstwo odpadów, prowadzące składowiska odpadów.

Przedsiębiorstwa te powinny zapewniać bieżący odbiór zebranych w szkołach surowców
wtórnych oraz baterii i ogniw, ewentualnie wyposażyć szkoły w pojemniki do selektywnej
zbiórki, fundując nagrody,
Alternatywnie pojemniki do selektywnej zbiórki dla szkół może zakupić gmina

i starostwo – dla szkół ponadgimnazjalnych (ze środków WFOŚiGW oraz GFOŚiGW lub
WFOŚiGW i PFOŚiGW).
W ramach realizacji programów edukacyjnych powinno się uwzględnić akcję inwentaryzacji
dzikich wysypisk odpadów w najbliższej okolicy i składanie „raportów” władzom gminy.
Pomoże to szybko likwidować nielegalne składowiska i poprawiać estetykę najbliższej wsi,
osiedla.
Wyodrębnione podsystemy gospodarki odpadami będą realizowane przez wytwórców
niektórych towarów wraz z sieciami handlowymi jak zbiórka i odzysk akumulatorów, olejów,
sprzętu chłodniczego i klimatyzacyjnego, substancji niebezpiecznych i opakowań po nich
oraz przeterminowanych środków ochrony roślin i opakowań po nich.
Zakres zbiórki selektywnej zużytych dóbr konsumpcyjnych przez producentów i sieci
dystrybucji oraz niektórych elementów do tych dóbr może się rozszerzać na samochody,
sprzęt AGD, TV, komputery, baterie, lampy fluorescencyjne.
Podstawowe obiekty i instalacje działające w systemie gospodarki odpadami będą
zlokalizowane w Sandomierzu oraz w Janczycach, gdzie będzie zlokalizowany rejonowy
Zakład Utylizacji Odpadów Komunalnych Ekologicznego Związku Gmin Dorzecza
Koprzywianki. Pomocniczą rolę może pełnić składowisko w Szymanowicach Dolnych,

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

głównie w zakresie kompostowania. Lokalną rolę  będą spełniać gminne składowiska
w Bugaju i Słupczy (do czasu zamknięcia).
W Sandomierzu na bazie PGKiM rozpoczęła działalność sortownia odpadów selektywnie
zbieranych, która będzie przejmować  głównie odpady opakowaniowe z Sandomierza,
a w dalszych latach z okalających gmin – Dwikozy, Wilczyce, Obrazów, Samborzec,
Koprzywnica. Uzupełniającą rolę będą pełnić firmy: SanTa EKO z Sandomierza oraz ZOM
Retman z Ostrowca Św., prowadzący selektywną zbiórkę opakowań w niektórych gminach
oraz na rzecz podmiotów gospodarczych. Firma SanTa EKO specjalizuje się też w zbiórce
odpadów niebezpiecznych oraz w demontażu, zbiórce, transporcie odpadów zawierających
azbest.
Druga sortownia będzie funkcjonować na bazie Zakładu Utylizacji Odpadów Komunalnych
w Janczycach, zbierająca odpady selektywnie zbierane w gminach Łoniów, Klimontów
i pozostałych gmin związku.
Kompostownia odpadów powinna być zrealizowana w Zakładzie Utylizacji Odpadów
Komunalnych w Janczycach, a w powiecie rolę pomocniczą może pełnić polowa
kompostownia w Szymanowicach Dolnych, przejmująca osady z oczyszczalni ścieków,
odpady ulegające biodegradacji – kuchenne i roślinne z gospodarstw domowych i odpady
z przemysłu owocowo-warzywnego, nie nadające się do gospodarczego wykorzystania jako
pasze lub surowiec do dalszego przetwórstwa.
System powiatowy powinien wejść w system rejonowy zbiórki odpadów palnych i produkcji
paliwa zastępczego dla Cementowni Ożarów.
Specjalistyczny Zakład produkcji paliwa zastępczego powinien powstać na terenie powiatu
opatowskiego i swoim obszarem zbiórki powinien objąć powiaty sandomierski, opatowski,
ostrowiecki, staszowski.
Zakład taki powinien powstać w latach 2004 – 2005. Do tego czasu powinien powstać
podsystem zbiórki selektywnej odpadów palnych zarówno komunalnych jak i przemysłowych
w tym niebezpiecznych jak oleje, rozpuszczalniki, itp.
Wprowadzenie systemu selektywnej zbiórki odpadów

palnych spowoduje zmianę zakresu

selektywnej zbiórki strumieni – tworzyw sztucznych, papieru i tektury.
Ze względu na znaczne wartości energetyczne, odpady te powinny wejść w skład strumienia
odpadów palnych, a tym samym nastąpi rezygnacja z selektywnej zbiórki papieru, tworzyw
sztucznych, opakowań wielomateriałowych, drzewnych.
Lokalizacja zakładu paliw zastępczych uzależniona będzie od porozumienia przyszłego
inwestora tego zakładu, Cementowni Ożarów i Związku oraz gmin. Przy rosnących cenach
paliw konwencjonalnych oraz braku popiołów ze współspalania odpadów w procesie wypału
klinkieru ten kierunek unieszkodliwiania odpadów stawał się będzie szczególnie pożądany
i opłacalny dla każdej strony.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

8. Przedsięwzięcia i harmonogram ich realizacji w latach 2004 – 2008
8.1. Przedsięwzięcia organizacyjne, edukacja

okres realizacji, lata

nakłady mln. zł

Lp.

nazwa przedsięwzięcia/zadania

wykonawca

200

śr.w

łasn

e gmin

śr. pomocy z UE

zagra

razem

a) Powołanie spółki zarządzającej system gospodarki

odpadami EZGDK

b) Włączenie dalszych gmin do EZGDK

Zarząd związku

Wójtowie

Osiągnięcie poziomu 100% zorganizowanego odbioru
odpadów komunalnych z gospodarstw domowych
poprzez:
a) pokrycie

działalnością firm wywozu odpadków

100% obszaru regionu

b) kontrola zawierania umów na wywóz i ich

przestrzegania

Burmistrz,

Wójt

Gminy

Organizacja zbiórki selektywnej odpadów
wielkogabarytowych i budowlanych
a)  opracowanie projektu systemu zbiórki
b)  wykonanie punktów (placów) zbiórki w

wyznaczonych terminach

c) rozpisanie przetargów i zawarcie umów z

wykonawcami oraz obsługą zbiórki.

Zarząd związku

Zarząd powiatu

gminy

(kontrola)

0,2

0,8

1,0

2,0

Organizacja zbiórki selektywnej odpadków domowych
„mokre” – „suche” z wyposażeniem punktów
gromadzenia, stworzeniem zachęt ekonomicznych,
organizacja odbioru do kompostowania i na paliwa
zastępcze

Burmistrz

Sandomierza

Zarząd związku

0,2

0,6

0,8

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Organizacja zbiórki selektywnej odpadów
niebezpiecznych: baterii, środków farmaceutycznych,
środków ochrony roślin i opakowań po nich, świetlówek,
azbestu
a) wyposażenie gminnych punktów zbiórki ON

zawarcie umów z zarządcami tych punktów,

b) zawarcie umów na odbiór i zagospodarowanie ON

Zarząd związku

Burmistrzowie

Wójtowie

0,5

Kontynuacja i intensyfikacja akcji szkoleń i podnoszenia
świadomości społecznej

Zarząd powiatu

Burmistrzowie,
Wójtowie gmin

0,3

Monitoring gospodarki odpadami przemysłowymi

Zarząd powiatu

0,01

Demontaż i składowanie odpadów zawierających

azbest zgodnie z przyjętym programem likwidacji

azbestu i pozyskiwanymi środkami

Zarząd Powiatu,

Burmistrzowie,

Wójtowie, osoby

prawne, osoby

fizyczne

Lata 2004-2014

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

8.2. Przedsięwzięcia inwestycyjne

okres realizacji, lata

nakłady mln. zł

Lp.

nazwa przedsięwzięcia/zadania

wykonawca

200

śr.w

łasn

gmin

NFO

iGW

śr. pomoc

z UE

Inne

nd.

Raze

Likwidacja i rekultywacja składowisk odpadów:

a)  Gmina Samborzec - Samborzec
b)  Gmina Koprzywnica - PMOK
c)  Gmina Dwikozy - Słupcza
d) Gmina

Łoniów - Piaseczno

Starosta,

Wójtowie Gmin

Właściciel

składowiska

0,237
0,200
0,520

1. Modernizacja i przebudowa składowiska Bugaj Gm.

Wilczyce

2. Modernizacja i rozbudowa składowiska Szymanowice

Dolne Gm.Klimontów:

a) budowa kompostowni płytowej
b) budowa nowej kwatery
c) budowa gminnego punktu zbierania odpadów

niebezpiecznych

d) likwidacja mogilnika

Wójtowie

Gmin

0,500

2,100

Budowa zakładu unieszkodliwiania odpadów komunalnych
w Janczycach

a) składowisko o przepustowości 25 tyś Mg /rok
b) kompostownia o przerobie 1.500 Mg/rok
c) sortownia odpadów o przerobie 1,5 tyś Mg/rok
d) punkt

przyjęć i demontażu odpadów

wielkogabarytowych

e) stacja

przeładunku odpadów niebezpiecznych

f) wyposażenie techniczne

Zarząd

EZGDK

9,801
0,686
1,471

0,075
0,005
2,298

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Budowa kwatery na odpady azbestowe

EZGDK

Starosta

Gminy

1,200

Budowa GPZON lub zakup mobilnego PZON

Burmistrzowie,

Wójtowie

Zarząd EZGDK

0,500

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

8.3.

Harmonogram usuwania i koszty unieszkodliwiania odpadów azbestowych

w powiecie sandomierskim.

Szacowana łącza ilość odpadów azbestowych budowlanych

46.820 Mg

Szacowana ilość odpadów azbestowych u osób prawnych

11.705 Mg

Szacowana ilość odpadów azbestowych u osób fizycznych

35.115 Mg

Cykl usuwania odpadów azbestowych

25 lat

Roczne ilości usuwanych i unieszkodliwianych odpadów azbestowych
azbestowych osób prawnych

469 Mg

Roczne ilości usuwanych i unieszkodliwianych odpadów azbestowych
azbestowych osób fizycznych

1.404 Mg

Średni koszt demontażu i unieszkodliwiania

700 zł/Mg

Niezbędne środki na roczne unieszkodliwienie u osób prawnych

328.300 zł

Niezbędne środki na roczne unieszkodliwienie u osób fizycznych

982.800 zł

Proponuje się by udział osób fizycznych w likwidacji odpadów azbestowych wynosił 25 %,
pozostałe: 50 % – ze środków WFOŚiGO i 25 % z innych środków pomocowych.
Udziały finansowe dla osób fizycznych w skali roku powinny wynosić :

•  245.700 zł – wkład własny osób fizycznych,
•  491.400 zł – dotacja z WFOŚiGO,
•  245.700 zł – z innych źródeł pomocowych.

Średni koszt unieszkodliwiania 1m

płyty azbestowej – 77 zł.

Koszty mogą ulec obniżeniu, o 25 - 35 %, jeśli na składowiskach gminnych udałoby się
wybudować kwatery na odpady azbestowe.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

8.4. Zadania strategiczne w latach 2004 – 2014 dla powiatu sandomierskiego

Zadanie

strategiczne

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

Objęcie zorganizowaną zbiórką odpadów 100% mieszkańców

Poprawa efektywności i zakresu selektywnej zbiórki odpadów

Zapewnienie regularnego odbioru odpadów

Prowadzenie programu informacyjno-edukacyjnego dla społeczeństwa i
przedsiębiorców

Organizacja i doskonalenie rejonowego i lokalnych systemów gospodarki
odpadami komunalnymi

Likwidacja i przebudowa składowisk odpadów komunalnych zgodnie z
obowiązującym prawem

Budowa składowiska odpadów komunalnych zgodnie z obowiązującym
prawem

Zapewnienie zbiórki odpadów, ich odzysku i recyklingu na poziomach
określonych wymogami prawnymi

Osiągnięcie określonych w planie poziomów zagospodarowania
komunalnych osadów ściekowych

Osiągnięcie określonych w planie poziomów zbiórki odpadów
niebezpiecznych wytworzonych w sektorze komunalnym

Budowa kompostowni o przepustowości 1500 Mg odpadów rocznie

Redukcja do 53 % (wagowo) ilości kierowanej na składowiska w 1995 r.
poprzez poddawanie ich innym formom odzysku i unieszkodliwiania

Zwiększenie udziału odpadów przerabianych na paliwa zastępcze.

Rozpoznanie stanu aktualnego gospodarki odpadami w małych i średnich
przedsiębiorstwach

Monitoring gospodarki odpadami powstającymi w sektorze gospodarczym

Zwiększenie udziału odzyskiwanych i ponownie stosowanych w procesach
produkcyjnych odpadów przemysłowych

Demontaż i unieszkodliwianie odpadów zawierający azbest

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

9. Wnioski z analizy oddziaływania projektowanych przedsięwzięć na środowisko
Oddziaływanie odpadów na środowisko naturalne objawia się  głównie przez pogorszenie
jakości wód powierzchniowych i podziemnych oraz wzrost zanieczyszczeń powietrza
i powierzchni ziemi. Najbardziej zauważane i długotrwałe są wpływy odpadów na wody,
wywołane migracją zanieczyszczeń zawartych w odciekach ze składowisk. W mniejszym
stopniu objawiają się wpływy na jakość powietrza i powierzchni ziemi.
Skalę oddziaływań składowisk na środowisko przyrodnicze obrazuje monitoring składowisk,
prowadzony zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z 8 grudnia 2002 r. w sprawie
zakresu, czasu, sposobu oraz warunków prowadzenia monitoringu składowisk odpadów
(Dz. U. Nr 220 poz. 1858).
Rozporządzenie to określa: zakres badań, częstotliwość, zakres parametrów wskaźnikowych,
czas prowadzenia monitoringu, minimalne ilości punktów poboru próbek, wskaźniki
techniczne składowiska, strukturę przyjmowanych odpadów oraz zakres pomiarów danych
meteorologicznych.
W większości przypadków są to nowe wymagania, które nie były określane na
składowiskach.
Badania monitoringowe prowadzone powinny być dla fazy eksploatacyjnej jak i dla fazy
poeksploatacyjnej przez minimum 5 lat od zamknięcia składowiska.
Wyniki uzyskiwane z monitoringu przekładane są organom ochrony środowiska, które na ich
podstawie mogą rozszerzyć zakres badań lub ograniczyć czas prowadzenia monitoringu
w fazie poeksploatacyjnej. Dane uzyskane z monitoringu pozwalają  śledzić zachodzące
zmiany w środowisku, stopień oddziaływania składowiska na poszczególne elementy
środowiska oraz podejmować niezbędne działania zmierzające do eliminowania lub
ograniczenia negatywnych oddziaływań na środowisko.

9.1. Potencjalne zagrożenie dla środowiska wodnego i glebowego
Składowane odpady na składowiskach są źródłami emisji zanieczyszczeń wodnych. Wielkość
ładunku tych zanieczyszczeń zależy od rodzaju składowanych odpadów, warunków
fizykochemicznych istniejących w bryle odpadów, wielkości opadów atmosferycznych.
Przy braku uszczelnień mineralnych lub sztucznych dna składowiska, braku drenażu
i ujmowania odcieków, powstające  ładunki zanieczyszczeń spływające wraz z wodami
opadowymi oraz wodą powstałą z rozkładu i mineralizacji odpadów, stanowią poważne
zagrożenie dla środowiska wodnego. Przenikające do ziemi odcieki, szczególnie na terenach
drenażowych wód czwartorzędowych i trzeciorzędowych, stanowią zagrożenia dla wód
GZWP.
Innego typu zagrożeniem jest usytuowanie składowisk w strefach zalewowych. Powódź może
spowodować rozmycie składowiska, a w konsekwencji degradację znacznych powierzchni
ziemi i wód.
Odcieki ze składowisk, w szczególności zawierających frakcję organiczną, zawierają znaczne
ładunki zawiesin, chlorków, siarczanów sodu i potasu, metali ciężkich,  żelaza, związków
azotowych, fosforowych, kwasów humusowych oraz bardzo wysokich BZT5 i ChZT.
W odciekach występują znaczne zanieczyszczenia bakteriologiczne co może spowodować
skażenie wód w studniach i ich nieprzydatność.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Niewłaściwie prowadzona technologia składowania – brak bieżącego zagęszczania
i zasypywania złożonych odpadów, szczególnie lekkich frakcji, staje się  źródłem
zanieczyszczenia gleby wokół składowisk.
Nie przystąpienie do zamykania i rekultywacji składowisk nie spełniających wymogów
izolacyjnych i nie prowadzących ujmowania odcieków, nie prowadzących badań
minitoringowych wód powierzchniowych, podziemnych i odcieków, spowoduje dalszą
degradację środowiska.
Na podstawie przeglądów ekologicznych istniejących składowisk, a także oceny pozostałych
dwu składowisk – w tym Gminnego Punktu Gromadzenia Odpadów (Koprzywnica) –
wynika,  że monitoring wód podziemnych był prowadzony tylko dla składowisk
w Szymonowicach Dolnych i Piasecznie. Składowiska te od bieżącego roku powinny
zwiększyć częstotliwość tych badań do kwartału, rozszerzyć zakres badań o wskaźniki
wymienione w cytowanym wyżej rozporządzeniu oraz objąć tymi badaniami również odcieki
i wody powierzchniowe. Pozostałe składowiska powinny do końca 2005 roku wykonać sieć
monitoringu wód podziemnych i rozpocząć ich badania, natomiast na bieżąco prowadzić
badania jakościowe odcieków i wód powierzchniowych z częstotliwością określoną
w rozporządzeniu. W przypadku pojawienia się istotnych oddziaływań, zarządcy składowisk
wraz z organami ochrony środowiska – głównie WIOŚ – powinni podjąć działania
ograniczające oddziaływania.

9.2. Zagrożenie powietrza
Składowiska odpadów komunalnych, zawierających znaczne ilości frakcji organicznej, są
źródłem emisji zanieczyszczeń bakteriologicznych, gazowych i odorów do powietrza.
Powstające w wyniku procesów biochemicznych produkty gazowe, głównie metan CH

siarkowodór H

S, tlenek węgla CO, pary aldehydów i alkoholi, są emitowane przez cały czas

eksploatacji i po zamknięciu – do czasu zakończenia mineralizacji, co może trwać do
kilkunastu lat.
Szczególne zagrożenia powoduje metan, który może przemieszczać się nieszczelnościami
w glebie na dalsze odległości. W zakresie stężeń od 3,5 % do 14,5 % w powietrzu stanowi on
mieszankę wybuchową. Metan należy też do gazów cieplarnianych.
Brak odgazowania na składowiskach – czynnego lub biernego, dla małych składowisk jest
przyczyną wielu zagrożeń dla środowiska atmosferycznego.
Procesy technologiczne na składowiskach, prowadzone niezgodnie z wymogami, są również
źródłem emisji aerozoli zawierających bakterie i inne ustroje, które z wiatrem mogą być
rozprzestrzeniane na znaczne odległości. Zbyt małe lub zupełny brak zagęszczania odpadów,
zbyt rzadkie stosowanie przesypek, przyczynia się do wzrostu emisji aerozoli z bakteriami.
Większe składowiska odpadów, zawierające znaczne ilości frakcji organicznej powinny mieć
aktywne (podciśnieniowe) odgazowanie, z energetycznym wykorzystaniem biogazu (około
60 % CH

). Brak odgazowania na składowiskach stwarza istotne zagrożenie awaryjne.

Z przeglądów ekologicznych składowisk jak i informacji z pozostałych składowisk wynika,
że żaden zarządca nie prowadzi monitoringu gazu składowiskowego w zakresie trzech
podstawowych wskaźników – CH

, CO

, O

. Brak tych danych nie pozwala określić skali

procesów biochemicznych zachodzących w bryle składowisk, ilości powstającego biogazu,
a tym samym niemożliwe jest określenie sposobu prowadzenia odgazowania składowiska
i unieszkodliwiania tych gazów. Comiesięczne badania tych parametrów pozwolą po roku

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

wybrać najwłaściwsze rozwiązanie sposobu odgazowania jak i dalszego postępowania
z gazem – spalanie w pochodni lub energetyczne wykorzystanie. W hierarchii działań,
w pierwszej kolejności powinny być rozstrzygnięte te sprawy dla składowiska Piaseczno – ze
względu na bardzo znaczne ilości zdeponowanych odpadów i dużej zawartości frakcji
organicznej na tym składowisku oraz dla składowiska Samborzec ze względu na konieczność
prowadzenia rekultywacji. Projekt rekultywacji winien ująć również zagadnienie

odgazowania.
Wnioski:

• składowiska powiatu sandomierskiego zlokalizowane w strefach zalewowych oraz

w rejonie GZWP wymagają zamknięcia i zabezpieczenia przed zagrożeniem
środowiska wodnego,

• składowiska komunalne są źródłem zagrożeń jakości powietrza gazami

składowiskowymi oraz aerozolami,

• brak odgazowania składowisk stwarza zagrożenie wybuchem i poważną awarią

budowlaną,

• niewłaściwie prowadzona eksploatacja stwarza zagrożenie dla powierzchni ziemi

przemieszczanymi lekkimi frakcjami odpadów,

• składowiska, w szczególności przyzboczowe, w Słupczy i Bugaju mogą stwarzać

zagrożenie obsunięcia się skarpy, stąd nieodzowne jest określenie współczynnika
osiadania odpadów. Badanie tego parametru powinno być prowadzone dla składowisk
eksploatowanych jak i dla składowiska Samborzec,

• składowiska nie posiadają wagi, a kubatura przyjmowanych odpadów ze zrozumiałych

względów obarczona jest znacznym błędem, dlatego konieczne jest coroczne
określanie kubatury przyjętych odpadów na podstawie obmiarów geodezyjnych.
Dotyczyć to powinno wszystkich aktualnie eksploatowanych składowisk.

9.3. Przewidywane oddziaływania przy zastosowaniu proponowanych rozwiązań
Wprowadzenie zintegrowanych systemów gospodarki odpadami przyczyni się do znacznego
ograniczenia zagrożeń środowiska.
Likwidacja i rekultywacja składowisk nie spełniających wymagań określonych
w Rozporządzeniu Ministra Środowiska z dnia 24.03.2003 r. ws szczegółowych wymagań
dot. lokalizacji, budowy, eksploatacji i zamknięcia składowisk (Dz.U.Nr 61, poz.549)
przyczyni się do ograniczenia i minimalizacji negatywnego oddziaływania na środowisko.
Gminny Punkt Gromadzenia Odpadów komunalnych w Koprzywnicy powinien być
zlikwidowany przez wywiezienie zmagazynowanych odpadów na składowisko docelowe.
Budowa dużego, regionalnego zakładu unieszkodliwiania odpadów w Janczycach dla
EZGDK przyczyni się do ograniczenia oddziaływania odpadów na środowisko.
Wdrożenie systemu zbiórki odpadów ulegających biodegradacji i poddawanie ich
kompostowaniu przyczyni się do zmniejszenia powstawania odcieków zawierających
produkty rozkładu odpadów, ograniczy powstawanie gazów wysypiskowych, wyeliminuje
zagrożenia wybuchem.
Uzyskany z kompostowni kompost stanowił będzie cenny nawóz, pod warunkiem właściwej
selekcji odpadów ulegających biodegradacji.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Wdrożenie selektywnej zbiórki odpadów, przyczyni się do uzyskania cennych surowców
wtórnych, zmniejszenia zużycia surowców naturalnych oraz ograniczenia ilości
składowanych odpadów.
Budowa zakładu paliwa zastępczego dla Cementowni Ożarów przyczyni się do bezpiecznego
przekształcania odpadów palnych z ich energetycznym wykorzystaniem. Spalanie w piecu
cementowym jest bezpieczne dla środowiska, gdyż składniki kwaśne – chlorowce,
siarkowodór, siarczany – zastają związane z zasadowym surowcem do produkcji klinkieru.
Spalanie odpadów w cementowni jest też procesem bezodpadowym, gdyż popioły ze spalania
zostają związane z klinkierem.
Sposoby zamykania i rekultywacji składowisk – Samborzec, GPGO Koprzywnica, Słupcza
oraz Piaseczno – powinny być określone w projektach rekultywacji. Projekty powinny
uwzględniać kierunki docelowego zrekultywowania: Słupcza - rolniczego, Piaseczno -
leśnego. GPGO powinien być wykorzystany zgodnie z pierwotnym przeznaczeniem jako
punkt czasowego magazynowania odpadów przed wywozem na składowisko docelowe. Czas
magazynowania nie powinien zasadniczo przekraczać 12 miesięcy. Odpady obecnie
składowane powinny być poddane segregacji i wywiezione.
Modernizacja i przebudowa składowisk przewidzianych do eksploatacji po 2009 roku
powinna przyczynić się do zmniejszenia ich uciążliwości dla środowiska poprzez:

• ich uszczelnienie zgodnie z wymaganiami ochrony środowiska,
• rozwiązanie gospodarki odciekami (ujmowanie odcieków i ich oczyszczanie na

miejscu lub w oczyszczalni zewnętrznej),

•  rozwiązanie problemu ujmowania i unieszkodliwiania gazu składowiskowego,
•  prowadzenie odzysku surowców wtórnych,
•  przyjmowanie i prowadzenie dekompozycji odpadów wielkogabarytowych,
•  przyjmowanie do czasowego magazynowania odpadów niebezpiecznych,
•  przyjmowanie i odrębne składowanie, do czasu wykorzystania do celów

technologicznych - odpadów budowlanych, mineralnych, frakcji popiołowych,

• doposażenie w urządzenia wagowe i maszyny do zagęszczania odpadów.

Wszystkie składowiska niezależnie od zakwalifikowania ich do zamknięcia lub modernizacji
powinny od 2003 roku wdrożyć mionitoring oddziaływań na środowisko. Składowiska, które
nie mają piezometrów do monitoringu wód podziemnych (z wyłączeniem składowisk
Piaseczno i Szymanowice Dolne) powinny opracować projekty sieci monitoringu, uzyskać
zatwierdzenie tych projektów i zrealizować te projekty, nie później jak do grudnia 2005 roku.

Wnioski:

• nowe, rejonowe składowisko, spełniające wszystkie wymogi ochrony środowiska,

będzie tylko w niewielkim stopniu oddziaływać na środowisko, przy wyeliminowaniu
oddziaływań na środowisko wodne i zminimalizowaniu oddziaływań na powietrze,
gleby.

• kompostownia ograniczy niekorzystne emisje gazów, odorów, odcieków, ograniczy

pojemność składowiska i przyczyni się do odzyskania surowców na wozowych,

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

• produkcja paliw zastępczych przyczyni się do bardzo znacznego ograniczenia

składowanych odpadów, ograniczenia uciążliwości składowanych odpadów na
środowisko wodne i powietrze,

• selektywna zbiórka i segregacja odpadów opakowaniowych oraz innych surowców

wtórnych przyczyni się do ograniczenia części składowanych odpadów, odzysku
substancji, ograniczenia zużycia surowców naturalnych,

• właściwa edukacja ekologiczna przyczyni się do zwiększenia efektywności

selektywnej zbiórki surowców wtórnych, odpadów ulegających biodegradacji,
odpadów niebezpiecznych, zmniejszy ilość składowanych odpadów, ograniczy
uciążliwość odpadów.

10. Sposób monitoringu i oceny wdrożenia planu
W Planie Gospodarki Odpadami dla powiatu sandomierskiego zdiagnozowano istniejący stan
gospodarki odpadami, określono prognozy emisji w latach 2004 – 2014 oraz podano sposoby
gospodarki tymi odpadami.
Istotnym elementem zarządzania gospodarki odpadami jest baza danych utworzona na
szczeblu wojewódzkim. Pozwala ona monitorować ilości wytworzonych odpadów, sposób
gospodarowania tymi odpadami, kontrolować przemieszczanie odpadów zbierać dane
o instalacjach.
Dane wojewódzkiej bazy są tworzone w oparciu o informacje składane przez wytwórców
i posiadaczy odpadów, zarządzających instalacjami i obiektami gospodarki odpadami
w zakresie rodzajów i ilości odpadów, sposobów gospodarowania nimi, stopnia
wykorzystania urządzeń i instalacji.
Wojewódzka baza danych podlega ochronie w zakresie informacji niejawnych, w części
dotyczącej informacji jednostkowych.
Dostęp do bazy danych mają starostowie, burmistrzowie i wójtowie w zakresie podległego
terenu.
Źródłami informacji do bazy danych są wytwórcy odpadów, posiadacze odpadów, zarządcy
instalacji, ale także gminy, powiaty wydające decyzje i zbierające informacje w zakresie
wytwarzania, zbierania, transportu, odzyskiwania i unieszkodliwiania odpadów.
Na podstawie danych z bazy możliwe będzie ocenienie stopnia realizacji planu powiatowego.
Analiza będzie przeprowadzona w stosunku do postawionych celów i uzyskanych
wskaźników efektywności realizacji.
Wykaz wskaźników efektywności realizacji planu powiatowego przedstawia tabela 10.1.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Tabela 10.1. Wskaźniki efektywności

Lp. Wskaźnik Stan

wyjścia

Liczba przeprowadzonych akcji edukacyjnych

Udział procentowy mieszkańców powiatu objętych zorganizowaną
zbiórką odpadów

98 %

Udział procentowy mieszkańców powiatu objętych selektywną zbiórką
odpadów

12 %

Poziom odzysku odpadów opakowaniowych

5. Ilość zebranych odpadów niebezpiecznych

15 Mg

6. Ilość zebranych odpadów wielkogabarytowych

200 m

7. Ilość odpadów medycznych poddanych spalaniu w instalacji

37 Mg

8. Ilość odpadów medycznych unieszkodliwionych w instalacji spalania

204 Mg

9. Procentowy

udział odpadów przemysłowych składowanych 37

10. Procentowy

udział odpadów przemysłowych poddanych odzyskowi

59 %

11. Ilość odpadów biodegradowalnych poddanych kompostowaniu

12,75 Mg

12. Ilość odpadów poddanych przetwarzaniu na paliwo zastępcze -

13.

Ilość odpadów komunalnych poddanych składowaniu na
składowiskach

7.875,80 Mg

14. Ilość składowisk zlikwidowanych / zrekultywowanych

1 / 0

15. Ilość zlikwidowanych dzikich składowisk -

16. Ilość zorganizowanych GPZON

Analiza stanu gospodarki odpadami w powiecie powinna być opracowana w podziale na
sektory – odpady komunalne, odpady przemysłowe i odpady niebezpieczne.
Układ informacji analitycznej powinien objąć następujące dane:

•  przyjęty do realizacji cel,
•  nazwa wskaźnika,
•  stan wyjściowy,
•  stan docelowy w 2006 r.,
•  stan docelowy w 2010 r.,
•  stan docelowy w 2014 r.,
•  opis stanu realizacji.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

11.

Streszczenie Planu Gospodarki Opadami dla powiatu sandomierskiego

w języku niespecjalistycznym

Plan Gospodarki Opadami dla powiatu sandomierskiego opracowano zgodnie

z wymaganiami. W planie zawarto analizę aktualnego stanu gospodarki odpadami
w powiecie i gminach. Przedstawiono prognozę zmian w zakresie gospodarki odpadami
i system gospodarki odpadami.
Plan zawiera:

•  gospodarkę odpadami komunalnymi,
•  gospodarkę odpadami przemysłowymi,
•  gospodarkę odpadami niebezpiecznymi.

Zebrane dane wprowadzono do bazy wyjściowej stwarzając możliwość ciągłego
uaktualniania.
System gospodarki odpadami w powiecie zmierza do:

•  minimalizacji powstawania odpadów ,
•  wdrożenia procesów odzysku odpadów,
•  unieszkodliwiania odpadów poza składowaniem,
•  bezpiecznego składowania odpadów,

Za główne zadania przyjęto:

• uporządkowanie gospodarki odpadami w szczególności niebezpiecznymi,

ulegającymi biodegradacji, opakowaniowymi,

• wdrożenie procesów selektywnej zbiórki i odzysku odpadów,
• edukowanie społeczeństwa z zakresu gospodarki odpadami.

Zgodnie z WPGO przyjęto harmonogram zamykania i rekultywacji składowisk nie
spełniających wymogów ochrony środowiska, zagrożonych powodzią lub stwarzających
zagrożenie dla GZWP oraz określono składowiska przeznaczone do modernizacji

i dostosowania do przepisów. Określono docelowy system gospodarki odpadami dla powiatu
i rejonu działania EZGDK. Określono główne cele i działania dla gospodarki odpadami.
Podano sposób monitorowania gospodarki odpadami i określono wskaźniki odniesienia.
Podano prognozy oddziaływania planu gospodarki odpadami na środowisko.

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Plan Gospodarki Odpadami dla Powiatu Sandomierskiego

Załącznik Nr 1

mapa powiatu z lokalizacją instalacji do odzysku, unieszkodliwiania odpadów.

Legenda:

Sortownia

Składowisko

Kompostownia

Spalarnia

Instytut Ochrony Środowiska, Warszawa – Eko-Projekt Sp. j., Ostrowiec Św.

Document Outline