Czy pracodawca może się odwołać od decyzji wydanej przez 

inspektora pracy 

Zgodnie z ustawą o Państwowej Inspekcji Pracy inspektor pracy ma cały zakres środków 

prawnych, które może zastosować po kontroli u pracodawcy. Jednym z nich jest decyzja. 

Jakie środki odwoławcze przysługują pracodawcy od wydanej decyzji przez inspektora? 

Zgodnie z art. 11 ustawy o Państwowej Inspekcji Pracy, w razie stwierdzenia naruszenia 
przepisów prawa pracy lub przepisów dotyczących legalności zatrudnienia właściwe organy 
Państwowej Inspekcji Pracy są uprawnione do wydania decyzji. Treścią decyzji są nakazy i 
zakazy. Decyzja może przewidywać m.in. nakaz usunięcia stwierdzonych uchybień w 
ustalonym terminie, nakaz wstrzymania prac lub działalności, a nawet nakaz zaprzestania 
prowadzenia działalności lub działalności określonego rodzaju. Powstaje pytanie, czy od 
wydanej przez inspektora pracy decyzji pracodawca może się odwołać. 
 
Zgodnie z art. 34 ustawy, od decyzji inspektora pracy wydanej w formie pisemnej lub 
stanowiącej wpis do dziennika budowy, podmiotowi kontrolowanemu przysługuje odwołanie 
do okręgowego inspektora pracy. Ustawa nie precyzuje szczegółowo, w jakiej formie 
powinno być wniesione odwołanie, oraz jaką treść zawierać. Należy stosować tu właściwe 
przepisy Kodeksu postępowania administracyjnego (k.p.a.). Zgodnie z k.p.a., odwołanie 
wnosi się do właściwego organu odwoławczego za pośrednictwem organu, który wydał 
decyzję i nie musi zawierać jakiegoś szczególnego uzasadnienia. Wystarczy, by z treści 
odwołania wynikało, że pracodawca nie jest zadowolony z decyzji. Co ważne, odwołanie 
wnosi się w terminie 7 dni od daty otrzymania decyzji. Termin ten jest krótszy niż 14 dni 
przewidziane na odwołanie w k.p.a. na zasadach ogólnych. Pewne kontrowersje budzi 
możliwość wzruszenia tzw. ustnych decyzji. Decyzję ustną, w myśl art. 34 ust. 4 ustawy, 
wydaje się w celu usunięcia ujawnionych w toku kontroli uchybień w zakresie 
bezpieczeństwa i higieny pracy, jeżeli mogą być one usunięte podczas trwania kontroli. W 
odniesieniu do decyzji ustnej inspektora pracy brak jest wprost w ustawie wskazania, że 
możliwe jest odwołanie. W piśmiennictwie przyjmuje się, że jeżeli strona kwestionuje 
decyzję ustną i nie wyraża na nią zgody, to decyzja musi przybrać formę pisemną, co oznacza 
otwarcie drogi odwoławczej od tej decyzji.