Podstawy Prawa Administracyjnego
Pojęcie prawa
PRAWO-to termin wieloznaczny.
PRAWO- pewien zbiór norm regulujących zachowania ludzi w społeczeństwie,
pochodzących od organów państwowych i zabezpieczonych przymusem. To zbiór norm i
ocen ochraniające pewne wartości.
PRAWO jest zbiorem norm których zadaniem jest kierowanie, regulowanie zachowania
ludzi w społeczeństwie. Normy te wyznaczają wzory zachowań ludzi wobec innych ludzi
w sensie przedmiotowym.
PRAWO MA CHARAKTER PRZYMUSOWY
Mamy różne rodzaje prawa np.:
•
PRAWO ZWYCZAJOWE;
•
PRAWO MIĘDZYNARODOWE;
•
PRAWO EUROPEJSKIE;
•
PRAWO KANONICZNE;
•
PRAWO NATURALNE
DWUZNACZNOŚĆ PRAWA JĘZYKOWEGO (dwoistość pojęcia prawa)
PRAWO (ang.)
LAW- w znaczeniu przedmiotowym w określonym miejscu i określonym czasie-
przepisy prawne
RIGHT- znaczenie podmiotowe, prawa które dana osoba posiada np. prawo
wyznania, prawo wolności.
PRAWO (łac.)
LEX- tekst ( najlepiej pisany)
IUS ( JUS)-prawo intuicyjne czyli poczucie sprawiedliwości
1
POJĘCIE ADMINISTRACJI PUBLICZNEJ
Definicja negatywna administracji publicznej według Waltera Jedlinka i Ottona Meyera
(tzw. definicja wielkiej reszty) – to sfera aktywności państwa, która pozostaje po
wyłączenia ustawodawstwa i sądownictwa (definicja nawiązuje do trójpodziału władzy
Monteskiusza).
Definicja pozytywna (mieszana) administracji publicznej – to zespół zachowań
podejmowanych na rzecz realizacji dobra wspólnego (interesu publicznego) przez
różne podmioty administrujące na podstawie ustawy i w określonych prawem
formach.
Kolejna definicja- administracji publicznej to- sługa ustroju i aparat wykonawczy
władzy publicznej.
POJĘCIE PRAWA ADMINISTRACYJNEGO
Powszechnie akceptowanym podziałem prawa administracyjnego jest rozróżnienie prawa
ustrojowego, materialnego i procesowego.
1.
Ustrojowe prawo administracyjne - reguluje organizacje i zasady postępowania
podmiotów administrujących, m.in.: administracyjny podział terytorialny, tworzenie
organów administracyjnych i urzędów, wewnętrzną organizację administracji,
2.
Materialne prawo administracyjne – normuje prawa i obowiązki podmiotów
administrujących i administrowanych. W poszczególnych sferach administracji publicznej
są to normy poszczególnych działów przedmiotowych działów administracji publicznej,
3.
Prawo procesowe – reguluje prawa i obowiązki uczestników procesu
administracyjnego a także inne kwestie związane z tym procesem,
Prawo administracyjne tradycyjnie traktowane jest jako gałąź prawa publicznego m.in. ze
względu na kryterium interesu który chroni.
Prawo administracyjne – to gałąź prawa, która normuje:
1.
tworzenie, strukturę organizacyjną, zadania i zasady działania organów administracji
publicznej a także innych podmiotów wykonujących dla dobra wspólnego zadania z
zakresu administracji publicznej,
2.
relacje zachodzące między tymi podmiotami,
3.
prawa i powinności podmiotów administrowanych w tym poddanych pieczy i
nadzorowi podmiotów administrujących.
2