169.rtf

brzmienie od 2009-02-10

Ustawa o stanie kl

ski

ywiołowej

z dnia 18 kwietnia 2002 r. (Dz.U. Nr 62, poz. 558)

Rozdział 1. Przepisy ogólne

Art. 1. [Zakres przedmiotowy] Ustawa okre

la tryb wprowadzenia i zniesienia stanu kl

ski

ywiołowej,

a tak

e zasady działania organów władzy publicznej oraz zakres ogranicze

wolno

ci i praw człowieka i

obywatela w czasie stanu kl

ski

ywiołowej.

Art. 2. [Przyczyny wprowadzenia stanu kl

ski

ywiołowej] Stan kl

ski

ywiołowej mo

e by

wprowadzony dla zapobie

enia skutkom katastrof naturalnych lub awarii technicznych nosz

cych

znamiona kl

ski

ywiołowej oraz w celu ich usuni

cia.

Art. 3. [Obja

nienie poj

ęć

] 1. Ilekro

w ustawie jest mowa o:

1) kl

sce

ywiołowej - rozumie si

przez to katastrof

naturaln

lub awari

techniczn

, których

skutki zagra

yciu lub zdrowiu du

ej liczby osób, mieniu w wielkich rozmiarach albo

rodowisku na znacznych obszarach, a pomoc i ochrona mog

skutecznie podj

te tylko przy

zastosowaniu nadzwyczajnych

rodków, we współdziałaniu ró

nych organów i instytucji oraz

specjalistycznych słu

b i formacji działaj

cych pod jednolitym kierownictwem,

2) katastrofie naturalnej - rozumie si

przez to zdarzenie zwi

zane z działaniem sił natury, w

szczególno

ci wyładowania atmosferyczne, wstrz

sy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady

atmosferyczne, długotrwałe wyst

powanie ekstremalnych temperatur, osuwiska ziemi, po

ary,

susze, powodzie, zjawiska lodowe na rzekach i morzu oraz jeziorach i zbiornikach wodnych,
masowe wyst

powanie szkodników, chorób ro

lin lub zwierz

t albo chorób zaka

nych ludzi albo

działanie innego

ywiołu,

3) awarii technicznej - rozumie si

przez to gwałtowne, nieprzewidziane uszkodzenie lub

zniszczenie obiektu budowlanego, urz

dzenia technicznego lub systemu urz

dze

technicznych

powoduj

ce przerw

w ich u

ywaniu lub utrat

ich wła

ciwo

ci.

2. Katastrof

naturaln

lub awari

techniczn

e by

równie

zdarzenie wywołane działaniem

terrorystycznym.

Art. 4. [Miejsce i czas wprowadzenia] 1. Stan kl

ski

ywiołowej mo

e by

wprowadzony na obszarze,

na którym wyst

piła kl

ska

ywiołowa, a tak

e na obszarze, na którym wyst

piły lub mog

wyst

skutki

tej kl

ski.

2. Stan kl

ski

ywiołowej wprowadza si

na czas oznaczony, niezb

dny dla zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia, nie dłu

szy ni

30 dni.

Art. 5. [Ogłoszenie stanu kl

ski

ywiołowej] 1. Rada Ministrów, w drodze rozporz

dzenia, mo

wprowadzi

stan kl

ski

ywiołowej z własnej inicjatywy lub na wniosek wła

ciwego wojewody.

2. W rozporz

dzeniu, o którym mowa w ust. 1, okre

la si

przyczyny, dat

wprowadzenia oraz obszar i

czas trwania stanu kl

ski

ywiołowej, a tak

e, w zakresie dopuszczonym niniejsz

ustaw

, rodzaje

niezb

dnych ogranicze

wolno

ci i praw człowieka i obywatela.

3. Rozporz

dzenie, o którym mowa w ust. 1, ogłasza si

w Dzienniku Ustaw Rzeczypospolitej Polskiej, a

ponadto podaje do publicznej wiadomo

ci, w drodze obwieszczenia wła

ciwego wojewody przez

rozplakatowanie w miejscach publicznych, a tak

e w sposób zwyczajowo przyj

ty na danym obszarze.

4. Redaktorzy naczelni dzienników oraz nadawcy programów radiowych i telewizyjnych s

obowi

zani do

niezwłocznego, nieodpłatnego podania do publicznej wiadomo

ci rozporz

dzenia Rady Ministrów o

wprowadzeniu stanu kl

ski

ywiołowej, przekazanego im przez wojewod

wła

ciwego ze wzgl

du na

siedzib

redakcji lub nadawcy.

Art. 6. [Przedłu

enie; zniesienie] 1. Stan kl

ski

ywiołowej mo

e zosta

przedłu

ony na czas

oznaczony, w drodze rozporz

dzenia Rady Ministrów, po wyra

eniu przez Sejm zgody na to przedłu

enie.

2. Rada Ministrów, w drodze rozporz

dzenia, znosi stan kl

ski

ywiołowej na całym obszarze jego

obowi

zywania lub na cz

ęś

ci tego obszaru przed upływem czasu, na który został wprowadzony, je

eli

ustan

przyczyny jego wprowadzenia.

3. Przepisy art. 5 stosuje si

odpowiednio do rozporz

dze

, o których mowa w ust. 1 i 2.

Rozdział 2. Zasady działania organów władzy publicznej

Art. 7. [Szczególna działalno

ść

organów władzy publicznej] W czasie stanu kl

ski

ywiołowej

organy władzy publicznej działaj

w dotychczasowych strukturach organizacyjnych pa

stwa i w ramach

przysługuj

cych im kompetencji, z zastrze

eniem przepisów niniejszej ustawy.

Art. 8. [Podmioty odpowiedzialne] W czasie stanu kl

ski

ywiołowej działaniami prowadzonymi w celu

zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia kieruj

1) wójt (burmistrz, prezydent miasta) - je

eli stan kl

ski

ywiołowej wprowadzono tylko na obszarze

gminy,

2) starosta - je

eli stan kl

ski

ywiołowej wprowadzono na obszarze wi

cej ni

jednej gminy

wchodz

cej w skład powiatu,

3) wojewoda - je

eli stan kl

ski

ywiołowej wprowadzono na obszarze wi

cej ni

jednego powiatu

wchodz

cego w skład województwa,

4) minister wła

ciwy do spraw wewn

trznych lub inny minister, do zakresu działania którego nale

zapobieganie skutkom danej kl

ski

ywiołowej lub ich usuwanie, a w przypadku w

tpliwo

ci co do

wła

ciwo

ci ministra lub w przypadku gdy wła

ciwych jest kilku ministrów - minister wyznaczony

przez Prezesa Rady Ministrów - je

eli stan kl

ski

ywiołowej wprowadzono na obszarze wi

cej

jednego województwa.

Art. 9. [Zakres działa

wójta (burmistrza, prezydenta miasta)] 1. W czasie stanu kl

ski

ywiołowej

wła

ciwy miejscowo wójt (burmistrz, prezydent miasta) kieruje działaniami prowadzonymi na obszarze

gminy w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia.

2. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, wójt (burmistrz, prezydent miasta) mo

e wydawa

polecenia wi

ąŜą

ce organom jednostek pomocniczych, kierownikom jednostek organizacyjnych

utworzonych przez gmin

, kierownikom jednostek ochrony przeciwpo

arowej działaj

cych na obszarze

gminy oraz kierownikom jednostek organizacyjnych czasowo przekazanych przez wła

ciwe organy do

jego dyspozycji i skierowanych do wykonywania zada

na obszarze gminy.

3. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, wójt (burmistrz, prezydent miasta) mo

e wyst

powa

kierowników innych jednostek organizacyjnych ni

okre

lone w ust. 2, działaj

cych na obszarze gminy, z

wnioskami o wykonanie czynno

ci niezb

dnych w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich

usuni

cia. W razie odmowy wykonania tych czynno

ci lub ich niewła

ciwego wykonywania wójt

(burmistrz,  prezydent  miasta)  niezwłocznie  zawiadamia  organ,  któremu  podlega  kierownik  lub  który
sprawuje nadzór nad nim.
4.  W  zakresie  działa

, o których mowa w ust. 1, w przypadkach okre

lonych w art. 8 pkt 2-4, wójt

(burmistrz, prezydent miasta nieb

cego miastem na prawach powiatu) podlega staro

cie.

5. W razie niezdolno

ci do kierowania lub niewła

ciwego kierowania działaniami prowadzonymi w celu

zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia wojewoda z inicjatywy własnej lub na wniosek

starosty mo

e zawiesi

uprawnienia wójta (burmistrza, prezydenta miasta), okre

lone w ust. 2 i 3, oraz

wyznaczy

pełnomocnika do kierowania tymi działaniami. Do pełnomocnika stosuje si

odpowiednio

przepis ust. 4.
6. W  przypadku,  o  którym  mowa  w  art.  8  pkt  2,  wójt  (burmistrz,  prezydent  miasta)  albo  pełnomocnik,  o
którym  mowa  w  ust.  5,  wykonuj

czynno

ci kierownicze na wła

ciwym dla siebie obszarze wobec

podmiotów, o których mowa w ust. 2.

Art. 10. [Zakres działa

starosty] 1. W czasie stanu kl

ski

ywiołowej wła

ciwy miejscowo starosta

kieruje działaniami prowadzonymi na obszarze powiatu w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej

lub ich usuni

cia.

2. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, starosta mo

e wydawa

polecenia wi

ąŜą

ce wójtom

(burmistrzom, prezydentom miast nieb

cych miastami na prawach powiatu), kierownikom jednostek

organizacyjnych utworzonych przez powiat, kierownikom powiatowych słu

b, inspekcji i stra

kierownikom jednostek ochrony przeciwpo

arowej działaj

cych na obszarze powiatu oraz kierownikom

jednostek organizacyjnych czasowo przekazanych przez wła

ciwe organy do jego dyspozycji i

skierowanych do wykonywania zada

na obszarze powiatu.

3. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, starosta mo

e wyst

powa

do kierowników innych

jednostek organizacyjnych ni

okre

lone w ust. 2, działaj

cych na obszarze powiatu, z wnioskami o

wykonanie czynno

ci niezb

dnych w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia. W

razie odmowy wykonania tych czynno

ci lub ich niewła

ciwego wykonywania starosta niezwłocznie

zawiadamia organ, któremu podlega kierownik lub który sprawuje nadzór nad nim.
4. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, w przypadkach okre

lonych w art. 8 pkt 3 i 4, starosta

podlega wojewodzie.
5. W razie niezdolno

ci do kierowania lub niewła

ciwego kierowania działaniami prowadzonymi w celu

zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia, wojewoda mo

e zawiesi

uprawnienia starosty

okre

lone w ust. 2 i 3 oraz wyznaczy

pełnomocnika do kierowania tymi działaniami. Do pełnomocnika

stosuje si

odpowiednio przepis ust. 4.

6. W przypadku, o którym mowa w art. 8 pkt 3, wójt (burmistrz, prezydent miasta) albo pełnomocnik, o
którym mowa w art. 9 ust. 5, oraz starosta albo pełnomocnik, o którym mowa w ust. 5, wykonuj

czynno

ci kierownicze na wła

ciwym dla siebie obszarze wobec podmiotów, o których mowa odpowiednio

w ust. 2 oraz w art. 9 ust. 2.

Art. 11. [Działania wojewody] 1. W czasie stanu kl

ski

ywiołowej wła

ciwy wojewoda kieruje

działaniami prowadzonymi w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia na obszarze

województwa.
2. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, wojewodzie s

podporz

dkowane organy i jednostki

organizacyjne administracji rz

dowej i samorz

du województwa działaj

ce na obszarze województwa

oraz inne siły i

rodki wydzielone do jego dyspozycji i skierowane do wykonywania tych działa

obszarze województwa, w tym pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej.
3. W zakresie działa

, o których mowa w ust. 1, w przypadku okre

lonym w art. 8 pkt 4 wojewoda

podlega wła

ciwemu ministrowi.

4. W razie niezdolno

ci do kierowania lub niewła

ciwego kierowania działaniami prowadzonymi w celu

zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia minister, o którym mowa w art. 8 pkt 4, mo

zawiesi

uprawnienia wojewody, o których mowa w ust. 1 i 2, oraz wyznaczy

pełnomocnika do

kierowania tymi działaniami. Do pełnomocnika stosuje si

odpowiednio przepis ust. 3.

5. W przypadku, o którym mowa w art. 8 pkt 4, wójt (burmistrz, prezydent miasta) albo pełnomocnik, o
którym mowa w art. 9 ust. 5, starosta albo pełnomocnik, o którym mowa w art. 10 ust. 5, oraz wojewoda
albo pełnomocnik, o którym mowa w ust. 4, wykonuj

czynno

ci kierownicze na wła

ciwym dla siebie

obszarze wobec podmiotów, o których mowa odpowiednio w ust. 2, w art. 9 ust. 2 oraz art. 10 ust. 2.

Art. 12.

[1]

(uchylony)

Art. 13. [Polecenia wi

ąŜą

ce] 1. W zakresie działa

prowadzonych w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia minister, o którym mowa w art. 8 pkt 4, mo

e wydawa

polecenia wi

ąŜą

organom administracji rz

dowej, z wyj

tkiem Rady Ministrów, Prezesa Rady Ministrów i wiceprezesów

Rady Ministrów, a tak

e wydawa

polecenia wi

ąŜą

ce organom samorz

du terytorialnego.

2. W razie odmowy wykonania polecenia, o którym mowa w ust. 1, lub niewła

ciwego wykonywania

polecenia przez:

1) organy administracji rz

dowej - minister, o którym mowa w art. 8 pkt 4, niezwłocznie zawiadamia

Prezesa Rady Ministrów,

2) organy samorz

du terytorialnego - minister, o którym mowa w art. 8 pkt 4, mo

e zawiesi

odpowiednie uprawnienia takiego organu oraz wyznaczy

pełnomocnika do wykonywania tych

uprawnie

, zawiadamiaj

c o tym wła

ciwego wojewod

i Prezesa Rady Ministrów.

Art. 14. [Współdziałanie innych organów]

[2]

Kierowanie działaniami prowadzonymi w celu

zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia na obszarach i w obiektach jednostek

organizacyjnych podległych, podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej,

Ministra Sprawiedliwo

ci, ministra wła

ciwego do spraw zagranicznych oraz ministra wła

ciwego do

spraw wewn

trznych Szefa Agencji Bezpiecze

stwa Wewn

trznego lub Szefa Agencji Wywiadu wymaga

współdziałania:

1) organu, o którym mowa w art. 8 pkt 1-3, z wła

ciwymi kierownikami jednostek organizacyjnych

podległych, podporz

dkowanych lub nadzorowanych przez Ministra Obrony Narodowej, Ministra

Sprawiedliwo

ci, ministra wła

ciwego do spraw zagranicznych oraz ministra wła

ciwego do spraw

wewn

trznych, Szefa Agencji Bezpiecze

stwa Wewn

trznego lub Szefa Agencji Wywiadu.

2) ministra, o którym mowa w art. 8 pkt 4, z wła

ciwym ministrem, Szefem Agencji Bezpiecze

stwa

Wewn

trznego lub Szefem Agencji Wywiadu.

Art. 15. [Obowi

zek współdziałania] 1. Wojewodowie albo pełnomocnicy, o których mowa w art. 11

ust. 4, s

obowi

zani do współdziałania i wzajemnego przekazywania informacji w zakresie zapobiegania

skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuwania.

2. Obowi

zek przewidziany w ust. 1 dotyczy odpowiednio wójtów (burmistrzów, prezydentów miast),

starostów albo pełnomocników, o których mowa w art. 9 ust. 5 i art. 10 ust. 5.

Art. 16. [Obowi

zek informowania Prezydenta i Premiera] Minister, o którym mowa w art. 8 pkt 4,

jest obowi

zany do informowania na bie

Ŝą

co Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej i Prezesa Rady

Ministrów o skutkach kl

ski

ywiołowej i działaniach podejmowanych w celu zapobie

enia tym skutkom

lub ich usuni

cia.

Art. 17. [Organy zobowi

zane do pomocy] 1.

[3]

W zapobieganiu skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich

usuwaniu uczestnicz

: Pa

stwowa Stra

arna i inne jednostki ochrony przeciwpo

arowej oraz centra

powiadamiania ratunkowego, o których mowa w art. 14a-14f ustawy z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie
przeciwpo

arowej (Dz.U. z 2002 r. Nr 147, poz. 1229, z pó

n. zm.

[4]

), Policja, jednostki systemu

stwowego Ratownictwa Medycznego, dyspozytorzy medyczni, jednostki ochrony zdrowia, Stra

Graniczna, Morska Słu

ba Poszukiwania i Ratownictwa oraz inne wła

ciwe w tych sprawach pa

stwowe

urz

dy, agencje, inspekcje, stra

e i słu

by.

2. Podmioty, o których mowa w ust. 1, podlegaj

kierownictwu organów, o których mowa w art. 8, albo

pełnomocników, o których mowa w art. 9 ust. 5, art. 10 ust. 5 i art. 11 ust. 4.

Art. 18. [U

ycie wojska] 1. W czasie stanu kl

ski

ywiołowej, je

eli u

ycie innych sił i

rodków jest

niemo

liwe lub niewystarczaj

ce, Minister Obrony Narodowej mo

e przekaza

do dyspozycji wojewody,

na którego obszarze działania wyst

puje kl

ska

ywiołowa, pododdziały lub oddziały Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej, wraz ze skierowaniem ich do wykonywania zada

zwi

zanych z zapobie

eniem

skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

ciem.

2. W przypadku, o którym mowa w ust. 1, pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej
pozostaj

pod dowództwem przeło

onych słu

bowych i wykonuj

zadania okre

lone przez wojewod

3. Rada Ministrów, w drodze rozporz

dzenia, okre

li szczegółowe zasady udziału pododdziałów i

oddziałów Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w zapobieganiu skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich

usuwaniu, uwzgl

dniaj

1) rodzaje działa

ratowniczych lub prewencyjnych, w których pododdziały i oddziały Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej mog

bra

udział,

2) sposób koordynowania i dowodzenia ich działaniami,
3) sposób zapewnienia im zabezpieczenia logistycznego.

Art. 19. [Współpraca z organizacjami charytatywnymi] Kieruj

cy działaniami prowadzonymi w celu

zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia współpracuj

ze społecznymi organizacjami

ratowniczymi, charytatywnymi, stowarzyszeniami, fundacjami oraz innymi podmiotami działaj

cymi na

obszarze ich wła

ciwo

ci, a na wniosek lub za zgod

tych podmiotów koordynuj

ich działalno

ść

Rozdział 3. Zakres ogranicze

wolno

ci i praw człowieka i obywatela

Art. 20. [Obszar i podmioty poodlegaj

ce ograniczeniom] Ograniczenia wolno

ci i praw człowieka i

obywatela w stanie kl

ski

ywiołowej stosuje si

do osób fizycznych zamieszkałych lub czasowo

przebywaj

cych na obszarze, na którym został wprowadzony stan kl

ski

ywiołowej, oraz odpowiednio do

osób prawnych i jednostek organizacyjnych nieposiadaj

cych osobowo

ci prawnej, maj

cych siedzib

lub

prowadz

cych działalno

ść

na obszarze, na którym został wprowadzony stan kl

ski

ywiołowej, z

zastrze

eniem art. 24 i art. 25.

Art. 21. [Katalog ogranicze

] 1. Ograniczenia, o których mowa w art. 20, mog

polega

na:

1) zawieszeniu działalno

ci okre

lonych przedsi

biorców,

2) nakazie lub zakazie prowadzenia działalno

ci gospodarczej okre

lonego rodzaju,

3) nakazaniu pracodawcy oddelegowania pracowników do dyspozycji organu kieruj

cego

działaniami prowadzonymi w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia,

4) całkowitej lub cz

ęś

ciowej reglamentacji zaopatrzenia w okre

lonego rodzaju artykuły,

5) obowi

zku poddania si

badaniom lekarskim, leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz

stosowaniu innych

rodków profilaktycznych i zabiegów, niezb

dnych do zwalczania chorób

zaka

nych oraz skutków ska

chemicznych i promieniotwórczych,

6) obowi

zku poddania si

kwarantannie,

7) obowi

zku stosowania

rodków ochrony ro

lin lub innych

rodków zapobiegawczych

niezb

dnych do zwalczania organizmów szkodliwych dla ludzi, zwierz

t lub ro

lin,

8) obowi

zku stosowania okre

lonych

rodków zapewniaj

cych ochron

rodowiska,

9) obowi

zku stosowania

rodków lub zabiegów niezb

dnych do zwalczania chorób zaka

nych

zwierz

10) obowi

zku opró

nienia lub zabezpieczenia lokali mieszkalnych b

innych pomieszcze

11) dokonaniu przymusowych rozbiórek i wyburze

budynków lub innych obiektów budowlanych

albo ich cz

ęś

ci,

12) nakazie ewakuacji w ustalonym czasie z okre

lonych miejsc, obszarów i obiektów,

13) nakazie lub zakazie przebywania w okre

lonych miejscach i obiektach oraz na okre

lonych

obszarach,

14) zakazie organizowania lub przeprowadzania imprez masowych,
15) nakazie lub zakazie okre

lonego sposobu przemieszczania si

16) wykorzystaniu, bez zgody wła

ciciela lub innej osoby uprawnionej, nieruchomo

ci i rzeczy

ruchomych,

17) zakazie prowadzenia strajku w odniesieniu do okre

lonych kategorii pracowników lub w

okre

lonych dziedzinach,

18) ograniczeniu lub odst

pieniu od okre

lonych zasad bezpiecze

stwa i higieny pracy, jednak

niepowoduj

cym bezpo

redniego nara

enia

ycia lub zdrowia pracownika,

19) wykonywaniu

wiadcze

osobistych i rzeczowych okre

lonych w art. 22.

2. Ograniczenia, o których mowa w art. 20, w stosunku do osób zatrudnionych u pracodawcy, wobec
którego został wydany nakaz prowadzenia działalno

ci gospodarczej okre

lonego rodzaju, mog

polega

na:

1) zmianie systemu, wymiaru i rozkładu czasu pracy, w tym wydłu

eniu okresu rozliczeniowego do

dwunastu miesi

cy, na zasadach okre

lonych w Kodeksie pracy,

2) obowi

zku pracy w niedziele,

ta i dni wolne od pracy wynikaj

ce z rozkładu czasu pracy w

ciodniowym tygodniu pracy, w tym wydłu

eniu okresu rozliczeniowego do dwunastu miesi

cy,

na zasadach okre

lonych w Kodeksie pracy,

3) powierzeniu pracownikowi wykonywania pracy innego rodzaju ni

wynikaj

cy z nawi

zanego

stosunku pracy; w takim przypadku pracownik zachowuje prawo do dotychczasowego
wynagrodzenia, obliczonego według zasad obowi

zuj

cych przy obliczaniu wynagrodzenia za

czas urlopu wypoczynkowego.

3. Ograniczenia, o których mowa w ust. 2, nie mog

stosowane wobec pracowników młodocianych,

osób niepełnosprawnych oraz kobiet w ci

ąŜ

y i karmi

cych.

Art. 22. [Obowi

zek

wiadcze

osobistych i rzeczowych] 1. Je

eli siły i

rodki, którymi dysponuje

wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta lub wojewoda albo pełnomocnik, s

niewystarczaj

ce, mo

wprowadzi

obowi

zek

wiadcze

osobistych i rzeczowych polegaj

cych na:

1) udzielaniu pierwszej pomocy osobom, które uległy nieszcz

ęś

liwym wypadkom,

2) czynnym udziale w działaniu ratowniczym lub wykonywaniu innych zada

wyznaczonych przez

kieruj

cego akcj

ratownicz

3) wykonywaniu okre

lonych prac,

4) oddaniu do u

ywania posiadanych nieruchomo

ci lub rzeczy ruchomych,

5) udost

pnieniu pomieszcze

osobom ewakuowanym,

6) u

ytkowaniu nieruchomo

ci w okre

lony sposób lub w okre

lonym zakresie,

7) przyj

ciu na przechowanie i pilnowaniu mienia osób poszkodowanych lub ewakuowanych,

8) zabezpieczeniu zagro

onych zwierz

t, a w szczególno

ci dostarczaniu paszy i schronienia,

9) zabezpieczeniu zagro

onych ro

lin lub nasion,

10) pełnieniu wart,
11) zabezpieczeniu własnych

ródeł wody pitnej i

rodków spo

ywczych przed ich

zanieczyszczeniem, ska

eniem lub zaka

eniem, a tak

e udost

pnianiu ich dla potrzeb osób

ewakuowanych lub poszkodowanych, w sposób wskazany przez organ nakładaj

wiadczenie,

12) zabezpieczeniu zagro

onych dóbr kultury.

2. Od obowi

zku

wiadcze

osobistych zwolnione s

1) osoby do 16 roku

ycia i powy

ej 60 roku

ycia - w zakresie

wiadcze

wymienionych w ust. 1

pkt 2, 3, 6 i 10,

2) osoby chore, niepełnosprawne, kobiety w ci

ąŜ

y i kobiety karmi

ce - w zakresie

wiadcze

wymienionych w ust. 1 pkt 1-3, 6, 8 i 10,

3) osoby sprawuj

ce opiek

nad dzie

mi do lat 8, nad chorymi lub osobami niepełnosprawnymi - w

zakresie

wiadcze

wymienionych w ust. 1 pkt 1-3, 6 i 10.

3. W szczególnie uzasadnionych przypadkach wójt (burmistrz, prezydent miasta), starosta, wojewoda
albo pełnomocnik mo

e odst

od nało

enia lub zwolni

od obowi

zków, o których mowa w ust. 1,

równie

inne osoby i podmioty, ze wzgl

du na interes publiczny albo wyj

tkowo wa

ny interes danej

osoby lub podmiotu.

Art. 23. [Podmioty uprawnione do wprowadzania ogranicze

] 1. Niezb

dne ograniczenia wolno

ci i

praw człowieka i obywatela, o których mowa w art. 21 i art. 22, w granicach dopuszczonych w
rozporz

dzeniu Rady Ministrów o wprowadzeniu stanu kl

ski

ywiołowej wprowadza, odpowiednio w

zakresie kompetencji wynikaj

cych z art. 8:

1) wójt (burmistrz, prezydent miasta) albo pełnomocnik, o którym mowa w art. 9 ust. 5 - w drodze

zarz

dzenia albo decyzji,

2) starosta albo pełnomocnik, o którym mowa w art. 10 ust. 5 - w drodze zarz

dzenia albo decyzji,

3) wojewoda albo pełnomocnik, o którym mowa w art. 11 ust. 4 - w drodze rozporz

dzenia albo

decyzji.

2. Rozporz

dzenia wojewody lub pełnomocnika i zarz

dzenia, o których mowa w ust. 1 pkt 1 i 2,

podlegaj

ogłoszeniu przez rozplakatowanie obwieszcze

w miejscach publicznych lub w inny sposób

miejscowo przyj

ty, a tak

e przez ogłoszenie w lokalnej prasie.

3. W rozporz

dzeniu wojewody lub pełnomocnika, zarz

dzeniu lub decyzji nale

y poda

1) podstaw

prawn

2) okre

lenie zakresu i rodzaju ogranicze

3) okre

lenie obowi

zanych podmiotów,

4) miejsce, dzie

i godzin

osobistego stawiennictwa lub realizacji innych ogranicze

5) czas trwania ogranicze

6) pouczenie o odpowiedzialno

ci karnej lub innych skutkach prawnych naruszenia

rozporz

dzenia, zarz

dzenia lub decyzji.

4. Do decyzji, o których mowa w ust. 1, stosuje si

przepisy Kodeksu post

powania administracyjnego, z

zastrze

eniem

1) podlegaj

one natychmiastowemu wykonaniu z chwil

ich dor

czenia lub ogłoszenia,

2) mog

one by

w nagłych wypadkach wydawane ustnie, a nast

pnie niezwłocznie potwierdzane

na pi

mie,

3) odwołanie od nich wnosi si

w terminie 3 dni od dnia dor

czenia lub potwierdzenia na pi

mie

decyzji wydanej ustnie,

4) wniesione odwołania podlegaj

przekazaniu organowi odwoławczemu w terminie 3 dni, a

rozpatrzeniu - w terminie 7 dni od dnia dor

czenia mu odwołania,

5) organem wy

szego stopnia w sprawach decyzji wydanych przez starost

i wójta (burmistrza,

prezydenta miasta) jest wojewoda.

5. Wojewoda mo

e uchyli

w cało

ci lub w cz

ęś

ci zarz

dzenie lub decyzj

wójta (burmistrza, prezydenta

miasta), starosty albo pełnomocników, o których mowa w art. 9 ust. 5 i art. 10 ust. 5.
6. Minister wła

ciwy do spraw administracji publicznej mo

e uchyli

w cało

ci lub w cz

ęś

rozporz

dzenie lub decyzj

wojewody albo pełnomocnika, o którym mowa w art. 11 ust. 4.

Art. 24. [Ograniczenia w transporcie] 1. W celu usprawnienia przemieszczania si

rodków

transportowych niezb

dnych dla prowadzenia działa

ratowniczych mog

wprowadzone ograniczenia

w transporcie drogowym, kolejowym i lotniczym oraz w ruchu jednostek pływaj

cych na

ródl

dowych

drogach wodnych, morskich wodach wewn

trznych i morzu terytorialnym.

2. Minister wła

ciwy do spraw transportu w zakresie transportu drogowego, kolejowego, lotniczego i

ruchu jednostek pływaj

cych na

ródl

dowych drogach wodnych, a minister wła

ciwy do spraw

gospodarki morskiej w zakresie ruchu na morskich wodach wewn

trznych i morzu terytorialnym, w

porozumieniu z ministrem wła

ciwym do spraw wewn

trznych i Ministrem Obrony Narodowej, w drodze

rozporz

dzenia, mo

e wprowadzi

ograniczenia, o których mowa w ust. 1, oraz okre

zakres tych

ogranicze

z uwzgl

dnieniem konieczno

ci zapewnienia warunków pozwalaj

cych na sprawne

zapobieganie lub zwalczanie skutków kl

ski

ywiołowej przy jednoczesnym zminimalizowaniu uci

ąŜ

liwo

wynikłych dla innych u

ytkowników z wprowadzonych ogranicze

Art. 25. [Ograniczenia pocztowe i usług kurierskich] 1. Dla zapewnienia ł

czno

ci na potrzeby

działa

ratowniczych mog

wprowadzone ograniczenia w wykonywaniu pocztowych usług o

charakterze powszechnym lub usług kurierskich.
2. Ograniczenia w pracy urz

dze

radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych oraz w

wykonywaniu usług telekomunikacyjnych okre

laj

odr

bne przepisy.

3. Minister wła

ciwy do spraw ł

czno

ci mo

e, w drodze rozporz

dzenia, wprowadzi

ograniczenia, o

których mowa w ust. 1, oraz okre

zakres tych ogranicze

z uwzgl

dnieniem konieczno

ci zapewnienia

warunków pozwalaj

cych na sprawne zapobieganie lub zwalczanie skutków kl

ski

ywiołowej przy

jednoczesnym zminimalizowaniu uci

ąŜ

liwo

ci wynikłych dla osób i podmiotów korzystaj

cych z

pocztowych usług o charakterze powszechnym lub usług kurierskich.

Art. 26. [Obowi

zek publikacji komunikatów] Redaktorzy naczelni dzienników oraz nadawcy

programów radiowych i telewizyjnych s

obowi

zani, na

Ŝą

danie ministra, o którym mowa w art. 8 pkt 4,

wojewodów, starostów, wójtów (burmistrzów, prezydentów miast) albo pełnomocników do nieodpłatnego,
niezwłocznego publikowania lub zamieszczania komunikatów tych organów zwi

zanych z działaniami w

celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub ich usuni

cia.

Rozdział 4. Przepisy karne

Art. 27. [Katalog wykrocze

] 1. Kto w czasie stanu kl

ski

ywiołowej:

1) wbrew zakazowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 1 prowadzi działalno

ść

gospodarcz

2) wbrew zakazowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 2 prowadzi działalno

ść

gospodarcz

okre

lonego rodzaju,

3) wbrew nakazowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 2 nie podejmuje działalno

ci gospodarczej

okre

lonego rodzaju,

4) wbrew nakazowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 3 nie oddeleguje pracowników do dyspozycji

organu kieruj

cego działaniami prowadzonymi w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej lub

ich usuni

cia,

5) wbrew nakazowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 4 narusza zasady reglamentacji zaopatrzenia

w okre

lonego rodzaju artykuły,

6) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 5 i 6 nie poddaje si

badaniom lekarskim,

leczeniu, szczepieniom ochronnym oraz stosowaniu innych

rodków profilaktycznych i zabiegów

niezb

dnych do zwalczania chorób zaka

nych oraz skutków ska

chemicznych i

promieniotwórczych, a tak

e nie poddaje si

obowi

zkowi kwarantanny,

7) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 7 nie stosuje

rodków ochrony ro

lin lub

innych

rodków zapobiegawczych niezb

dnych do zwalczania organizmów szkodliwych dla ludzi,

zwierz

t lub ro

lin,

8) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 8 nie stosuje okre

lonych

rodków

zapewniaj

cych ochron

rodowiska,

9) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 9 nie stosuje

rodków lub zabiegów

niezb

dnych do zwalczania chorób zaka

nych zwierz

10) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 10 nie opró

nia lub nie zabezpiecza

lokalu mieszkalnego lub innych pomieszcze

11) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 11 nie dokonuje przymusowych rozbiórek

i wyburze

budynków lub innych obiektów budowlanych albo ich cz

ęś

ci,

12) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 12 nie stosuje si

do nakazu ewakuacji w

ustalonym czasie z okre

lonych miejsc, obszarów lub obiektów,

13) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 13 nie stosuje si

do nakazu albo zakazu

przebywania w okre

lonych miejscach i obiektach oraz na okre

lonych obszarach,

14) wbrew zakazowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 14 i 17 narusza wprowadzone ograniczenia

organizuj

c lub przeprowadzaj

c imprez

masow

albo strajk,

15) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 15 nie stosuje si

do nakazu albo zakazu

okre

lonego sposobu przemieszczania si

16) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 1 pkt 19 nie wykonuje

wiadcze

osobistych lub

rzeczowych albo nie wykonuje ich w pełnym zakresie,

17) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 21 ust. 2 nie stosuje si

do wprowadzonych ogranicze

w zakresie prawa pracy,

18) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 24 nie stosuje si

do wprowadzonych ogranicze

transporcie drogowym, kolejowym lub lotniczym albo w ruchu jednostek pływaj

cych na

ródl

dowych drogach wodnych, na morskich wodach wewn

trznych lub morzu terytorialnym,

19) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 25 nie stosuje si

do wprowadzonych ogranicze

pracy urz

dze

radiowych nadawczych lub nadawczo-odbiorczych, w wykonywaniu usług

telekomunikacyjnych, pocztowych usług o charakterze powszechnym lub usług kurierskich,

20) wbrew obowi

zkowi okre

lonemu w art. 26 nie publikuje lub nie zamieszcza komunikatów i

decyzji zwi

zanych z działaniami podejmowanymi w celu zapobie

enia skutkom kl

ski

ywiołowej

lub ich usuni

cia

podlega karze aresztu albo grzywny.
2. Rozpoznawanie spraw okre

lonych w ust. 1 nast

puje w trybie przepisów o post

powaniu w sprawach

o wykroczenia w post

powaniu przy

pieszonym.

Art. 28. [Sprawy w toku] 1. Niewykonane w cało

ci lub w cz

ęś

ci do dnia zniesienia stanu kl

ski

ywiołowej lub uchylenia odpowiednich ogranicze

wolno

ci i praw człowieka i obywatela kary za

wykroczenia wymierzone na podstawie przepisów ustawy podlegaj

wykonaniu.

2. Post

powania w sprawach o wykroczenia okre

lone w niniejszej ustawie, wszcz

te i niezako

czone

orzeczeniem ko

cym post

powanie do dnia zniesienia stanu kl

ski

ywiołowej lub uchylenia

odpowiednich ogranicze

wolno

ci i praw człowieka i obywatela, prowadzi si

na podstawie przepisów

ustawy, a wymierzone kary podlegaj

wykonaniu.

3. Po zniesieniu stanu kl

ski

ywiołowej post

powanie w sprawach o wykroczenia okre

lone w niniejszej

ustawie prowadzi si

na zasadach ogólnych.

Rozdział 5. Zmiany w przepisach obowi

zuj

cych i przepis ko

cowy

Art. 29. W ustawie z dnia 8 marca 1990 r. o samorz

dzie gminnym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 i z

2002 r. Nr 23, poz. 220) wprowadza si

nast

puj

ce zmiany:

1) w art. 7 w ust. 1 w pkt 14 po wyrazie ,,przeciwpowodziowej" dodaje si

wyrazy ,,, w tym

wyposa

enia i utrzymania gminnego magazynu przeciwpowodziowego,";

2) po art. 31 dodaje si

art. 31a i 31b w brzmieniu:

,, Art. 31a. Wójt lub burmistrz opracowuje plan operacyjny ochrony przed powodzi

oraz ogłasza i

odwołuje pogotowie i alarm przeciwpowodziowy.

Art. 31b.
1. Je

eli w inny sposób nie mo

na usun

ąć

bezpo

redniego niebezpiecze

stwa dla

ycia ludzi lub

dla mienia, wójt lub burmistrz mo

e zarz

dzi

ewakuacj

z obszarów bezpo

rednio zagro

onych.

2. W przypadku wprowadzenia stanu kl

ski

ywiołowej wójt lub burmistrz działa na zasadach

okre

lonych w odr

bnych przepisach. "

Art. 30. W ustawie z dnia 24 sierpnia 1991 r. o ochronie przeciwpo

arowej (Dz.U. Nr 81, poz. 351, z 1994

r. Nr 27, poz. 96 i Nr 89, poz. 414, z 1996 r. Nr 106, poz. 496, z 1997 r. Nr 111, poz. 725 i Nr 121, poz.
770, z 1998 r. Nr 106, poz. 668 i Nr 162, poz. 1126, z 2000 r. Nr 120, poz. 1268 oraz z 2001 r. Nr 113,
poz. 1207) wprowadza si

nast

puj

ce zmiany:

1) w art. 2 pkt 3 otrzymuje brzmienie: ,, 3) innym miejscowym zagro

eniu - rozumie si

przez to zdarzenie wynikaj

ce z rozwoju cywilizacyjnego i naturalnych praw przyrody

nieb

ce po

arem ani kl

ywiołow

, stanowi

ce zagro

enie dla

ycia, zdrowia,

mienia lub

rodowiska, któremu zapobie

enie lub którego usuni

cie skutków nie wymaga

zastosowania nadzwyczajnych

rodków, ";

2) w art. 14: a) ust. 4 otrzymuje brzmienie:
,, 4. Wojewoda i starosta wykonuj

swoje zadania przy pomocy odpowiednio wojewódzkiego

i powiatowego zespołu reagowania kryzysowego, działaj

cych na podstawie przepisów o

stanie kl

ski

ywiołowej. ",

b) skre

la si

ust. 6-9.

Art. 31. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o administracji rz

dowej w województwie (Dz.U. z 2001 r. Nr

80, poz. 872 i Nr 128, poz. 1407 oraz z 2002 r. Nr 37, poz. 329) w art. 15 dodaje si

pkt 4a w brzmieniu:

,, 4a) dokonuje oceny stanu zabezpieczenia przeciwpowodziowego województwa, opracowuje

plan operacyjny ochrony przed powodzi

oraz ogłasza i odwołuje pogotowie i alarm

przeciwpowodziowy, ".

Art. 32. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz

dzie województwa (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.

1590 i z 2002 r. Nr 23, poz. 220) w art. 14 w ust. 1 w pkt 9 po wyrazie ,,przeciwpowodziowej" dodaje si

wyrazy

,,,

szczególno

wyposa

enia

utrzymania

wojewódzkich

magazynów

przeciwpowodziowych,".

Art. 33. W ustawie z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorz

dzie powiatowym (Dz.U. z 2001 r. Nr 142, poz.

1592 i z 2002 r. Nr 23, poz. 220) wprowadza si

nast

puj

ce zmiany:

1) w art. 4 w ust. 1 w pkt 16 po wyrazie ,,przeciwpowodziowej" dodaje si

wyrazy ,,, w tym

wyposa

enia i utrzymania powiatowego magazynu przeciwpowodziowego,";

2) w art. 12 po pkt 9c dodaje si

pkt 9d w brzmieniu: ,, 9d) dokonywanie oceny stanu

bezpiecze

stwa przeciwpo

arowego i zabezpieczenia przeciwpowodziowego powiatu, ";

3) w art. 34 po ust. 1 dodaje si

ust. 1a i 1b w brzmieniu:

,, 1a. Starosta opracowuje plan operacyjny ochrony przed powodzi

oraz ogłasza i odwołuje

pogotowie i alarm przeciwpowodziowy.

1b. W przypadku wprowadzenia stanu kl

ski

ywiołowej starosta działa na zasadach okre

lonych w

odr

bnych przepisach. "

Art. 34. [Wej

cie w

ycie] Ustawa wchodzi w

ycie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia.