45.

PODMIOTY ZOBOWIĄZANE DO OPŁACANIA SKŁADKI NA PFRON, KONSTRUKCJA SKŁADKI

PFRON - Paostwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych
- paostwowy fundusz celowy, ma osobowośd prawną,
- wpłaty pracodawców w 2008 r. to 3,3 mld zł.

Podmioty zobowiązane do opłacania składki
a) pracodawcy:

- do kooca 1998 r., którzy zatrudniali 50 i więcej osób w przeliczeniu na pełne etaty
a niepełnosprawni stanowili mniej niż 6%,

- od stycznia 1999 r., którzy zatrudniali 25 i więcej osób, a niepełnosprawnych mniej niż 6%.

b) od 1999 r. paostwowe i gminne jednostki organizacyjne zatrudniające mniej niż 6% ( w 2008 r.),
c) publiczne i niepubliczne uczelnie, zakłady kształcenia nauczycieli oraz placówki opiekuoczo-
wychowawcze i resocjalizacyjne – od stycznia 2005 r. wskaźnik 2% niepełnosprawnych.

Podmioty zwolnione z opłacania składki
- składki na PFRON nie opłacają pracodawcy, którzy zatrudniają liczbę osób niepełnosprawnych
odpowiednio do wskaźnika (6%),
- zwolnieni z opłacania składki są pracodawcy, którzy prowadzą zakłady pracy będące w likwidacji
albo w upadłości,
- nie płacą:

- placówki dyplomatyczne, urzędy konsularne, przedstawicielstwa i misje zagraniczne,
- publiczne i niepubliczne jednostki organizacyjne, które działają nie dla zysku, ale prowadzą
rehabilitację społeczną i leczniczą, edukację osób niepełnosprawnych i opiekę
nad niepełnosprawnymi,

- zwolnienia, obniżenie wskaźnika zależy od stopnia niepełnosprawności:

- nieznaczne i umiarkowane 6%; znaczne 3-4%.

Konstrukcja składki
- kwota składki na PFRON jest iloczynem stopy % i podstawy wymiaru, gdzie:

- podstawa wymiaru składki – przeciętne miesięczne wynagrodzenie w gospodarce
narodowej w poprzednim kwartale od pierwszego dnia miesiąca po ogłoszeniu przez GUS
w Monitorze Polskim,

- stopa % wynosi 40,65% (przed 1999 r. wynosiła 50%),

- pracodawca płaci składkę od brakującej liczby zatrudnionych osób niepełnoprawnych, np.

- zatrudnionych wszystkich 50 etatów, to niepełnosprawnych powinno byd 3 osoby (etaty),
jeśli zatrudniona jest osoba na 1 etacie, to za 2 etaty należy zapłacid składkę,

- pracodawcy mogą korzystad z ulgi, jeśli zakupią towary lub usługi u sprzedających,
którzy zatrudniają niepełnosprawnych ze wskaźnikiem nie niższym niż 10%

- do 2003 r. – ulga przysługiwała przy zakupach w zakładach pracy chronionej,
- od 2004 r. – kwota obniżenia składki, to iloczyn wskaźnika wynagrodzenia
niepełnosprawnych pracowników u sprzedającego i wskaźnika rozdziału przychodów,
- korzyści z tego tytułu są niewielkie.

Można wnioskowad, że intencją ustawodawcy było, aby:
- przepisy nakładały obowiązek zatrudniania niepełnosprawnych, tzw. kara za niezatrudnienie,
- zasady obniżenia składki motywowały do zatrudniania niepełnosprawnych.

Uwaga
- kara dla pracodawcy, u którego był wypadek przy pracy i pracownik stał się niepełnosprawny,
a pracodawca go zwolnił i nie przygotował innego stanowiska pracy w ciągu 3 miesięcy od deklaracji
pracownika, że chce pracowad to 15-krotnośd przeciętnego wynagrodzenia.