141. FUNKCJE SEJMU I SENATU

FUNKCJE SEJMU:

- f. ustrojodawcza określa podstawy ustroju w państwie- uchwala Konstytucje i zmiany konstytucji( art.

235 konstytucji). W Sejmie inicjatywa musi być przegłosowana 2/3 głosów , a w Senacie bezwzględną
większością.

- F. prawodawcza związana jest z pojęciem trybu ustawodawczego tzn.: zespołu procedur mających na
celu doprowadzenie do powstania ustawy. Składa się z 5 etapów, szczegółowo określonych przez
Konstytucję, Sejm w ten sposób( razem z Senatem) wyznacza status prawny, jednostki w państwie, reguluje
stosunki społeczne w państwie

- F. ustalania polityki państwa przez Sejm RP – Sejm ma prawo do podejmowania uchwał
określających podstawowe kierunki działalności państwa, bo wynika to z zasady że Sejm jest wyrazicielem
suwerennej woli narodu.

- F. kreacyjna Sejmu RP dotyczy przede wszystkim kreacji rządu tzn.: sposobu powołania i odwoływania.
Przejawia się w 2 aspektach:



poprzez powołanie i regulacje trybu działania organów państwowych i to się odbywa w drodze

uchwały ustawy



dokonywanie obsady personalnej stanowisk, Sejm działa podejmując uchwałę bezwzględną

większością głosów przy kworum ½.]

- f. kontrolna jest realizowana przez Sejm w 3 aspektach:



na posiedzeniu plenarnym Sejmu



poprzez działalność Komisji Sejmowych



poprzez uprawnienie kontrolne przysługujące różnym posłom( interpelacje, zapytania, pytania w

sprawach bieżących)

- f. wewnątrz organizacyjna określenie szczegółowej organizacji i trybu działania Sejmu

poprzez uchwałę, regulamin, który ma postać uchwały normatywnej.

FUNKCJE SENATU

- f. ustrojodawcza określa podstawy ustroju w państwie- uchwala Konstytucje i zmiany konstytucji( art.

235 konstytucji). W Sejmie inicjatywa musi być przegłosowana 2/3 głosów , a w Senacie bezwzględną
większością

- f. prawodawcza związana jest z pojęciem trybu ustawodawczego tzn.: zespołu procedur mających na
celu doprowadzenie do powstania ustawy. Składa się z 5 etapów, szczegółowo określonych przez
Konstytucję, Sejm w ten sposób( razem z Senatem) wyznacza status prawny, jednostki w państwie, reguluje
stosunki społeczne w państwie

- f. kreacyjna

142. UDZIAŁ PARLAMENTU W PROCEDURZE RATYFIKACJI UMÓW MIĘDZYNARODOWYCH

ratyfikacja umowy międzynarodowej to akt z reguły -dokonywany przez głowę państwa- ostatecznego
potwierdzenia woli państwa związania się tą umową międzynarodową. Konstytucja stanowi, że Rada
Ministrów zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy
międzynarodowe. W myśl Konstytucji ratyfikacja najważniejszych umów międzynarodowych może jednak
nastąpić tylko na podstawie uprzednio uchwalonej ustawy, wyrażającej zgodę na dokonanie ratyfikacji. Tą
drogą zapewniony zostaje udział parlamentu w decydowaniu o zakresie międzynarodowych zobowiązać
państwa.

143. INSTYTUCJE USTROJOWE REALIZUJĄCE FUNKCJĘ KONTROLNĄ SEJMU

Realizacja ogólnych instrumentów kontroli sejmowej przebiega w oparciu o plany prac komisji sejmowej i
przy stałym współdziałaniu z odpowiednimi jednostkami organizacyjnymi Najwyższej Izby Kontroli. Do
szczególnych procedur kontrolnych należy zaliczyć:

a) tworzenie komisji śledczych

b) procedury interpelacyjne

c) kontrolę wykonania budżetu państwa

NIK obejmuje:

- kontrolę działalności organów administracji rządowej

- kontrolę działalności organów samorządu terytorialnego

- kontrolę działalności innych jednostek organizacyjnych i podmiotów gospodarczych

144. FUNKCJA KREACYJNA SEJMU I SENATU.

Polega ona na bezpośrednim powołaniu i odwołaniu innych organów konstytucyjnych państwa oraz osób
wchodzących w skład tych organów. Rola podstawowa należy do Sejmu, a kompetencje Senatu mają
znacznie bardziej ograniczony charakter. I tak:

a) Prezydent- prawo jego kreowania należy bezpośrednio do Narodu, natomiast izby działając jako

Zgromadzenie Narodowe, mogą uznać trwałą niezdolność Prezydenta do sprawowania urzędu ze
względu na stan zdrowia

b) Rada Ministrów- jest powoływana w skomplikowanej procedurze wymagającej współdziałania
prezydenta i większości sejmowej

c) Trybunał Konstytucyjny- wszyscy jego członkowie są wybierani przez Sejm

d) Trybunał Stanu- wszyscy członkowie wybierani są przez Sejm, z wyjątkiem przewodniczącego

e) NIK- jej prezes jest wybierany przez Sejm za zgoda Senatu

f) RPO- jest on wybierany przez Sejm za zgoda Senatu