background image

141. FUNKCJE SEJMU I SENATU

FUNKCJE SEJMU:

-      f. ustrojodawcza  określa podstawy ustroju w państwie- uchwala Konstytucje i zmiany konstytucji( art. 

235 konstytucji). W Sejmie  inicjatywa musi być  przegłosowana 2/3 głosów , a w Senacie bezwzględną 
większością.

-     F. prawodawcza związana jest z pojęciem trybu ustawodawczego tzn.: zespołu procedur mających na 
celu doprowadzenie do powstania ustawy. Składa się z 5 etapów, szczegółowo określonych przez 
Konstytucję, Sejm w ten sposób( razem z Senatem) wyznacza status prawny, jednostki w państwie, reguluje 
stosunki społeczne w państwie 

-     F. ustalania polityki państwa przez Sejm RP – Sejm ma prawo do podejmowania uchwał 
określających podstawowe kierunki działalności państwa, bo wynika to z zasady że Sejm jest wyrazicielem 
suwerennej woli narodu. 

-     Fkreacyjna Sejmu RP dotyczy przede wszystkim kreacji rządu tzn.: sposobu powołania i odwoływania. 
Przejawia się w 2 aspektach:

            

poprzez powołanie i regulacje trybu działania organów państwowych i to się odbywa w drodze 

uchwały ustawy

            

dokonywanie obsady personalnej stanowisk, Sejm działa podejmując uchwałę bezwzględną 

większością głosów przy kworum ½.]

-           f. kontrolna jest realizowana przez Sejm w 3 aspektach:

            

na posiedzeniu plenarnym Sejmu

            

poprzez działalność Komisji Sejmowych

            

poprzez uprawnienie kontrolne przysługujące różnym posłom( interpelacje, zapytania, pytania w 

sprawach bieżących)

-           f. wewnątrz organizacyjna określenie szczegółowej organizacji i trybu działania Sejmu 

poprzez uchwałę, regulamin, który ma postać uchwały normatywnej.

 FUNKCJE SENATU

-      f. ustrojodawcza  określa podstawy ustroju w państwie- uchwala Konstytucje i zmiany konstytucji( art. 

235 konstytucji). W Sejmie  inicjatywa musi być  przegłosowana 2/3 głosów , a w Senacie bezwzględną 
większością

-     f. prawodawcza związana jest z pojęciem trybu ustawodawczego tzn.: zespołu procedur mających na 
celu doprowadzenie do powstania ustawy. Składa się z 5 etapów, szczegółowo określonych przez 
Konstytucję, Sejm w ten sposób( razem z Senatem) wyznacza status prawny, jednostki w państwie, reguluje 
stosunki społeczne w państwie 

-     f. kreacyjna

142. UDZIAŁ PARLAMENTU W PROCEDURZE RATYFIKACJI UMÓW MIĘDZYNARODOWYCH

ratyfikacja umowy międzynarodowej  to akt z reguły -dokonywany przez głowę państwa- ostatecznego 
potwierdzenia   woli   państwa   związania   się   tą   umową   międzynarodową.   Konstytucja   stanowi,   że   Rada 
Ministrów zawiera umowy międzynarodowe wymagające ratyfikacji oraz zatwierdza i wypowiada inne umowy 
międzynarodowe. W myśl Konstytucji ratyfikacja najważniejszych umów międzynarodowych może jednak 
nastąpić tylko na podstawie uprzednio uchwalonej ustawy, wyrażającej zgodę na dokonanie ratyfikacji. Tą 
drogą  zapewniony zostaje  udział  parlamentu  w  decydowaniu   o  zakresie  międzynarodowych   zobowiązać 
państwa.

143. INSTYTUCJE USTROJOWE REALIZUJĄCE FUNKCJĘ KONTROLNĄ SEJMU

Realizacja ogólnych instrumentów kontroli sejmowej przebiega w oparciu o plany prac komisji sejmowej i 
przy   stałym   współdziałaniu   z   odpowiednimi   jednostkami   organizacyjnymi   Najwyższej   Izby   Kontroli.   Do 
szczególnych procedur kontrolnych należy zaliczyć:

a)        tworzenie komisji śledczych

b)        procedury interpelacyjne

c)        kontrolę wykonania budżetu państwa

background image

NIK obejmuje:

-           kontrolę działalności organów administracji rządowej

-           kontrolę działalności organów samorządu terytorialnego

-           kontrolę działalności innych jednostek organizacyjnych i podmiotów gospodarczych

144. FUNKCJA KREACYJNA SEJMU I SENATU.

Polega ona na bezpośrednim powołaniu i odwołaniu innych organów konstytucyjnych państwa oraz osób 
wchodzących   w   skład   tych   organów.   Rola   podstawowa   należy   do   Sejmu,   a   kompetencje   Senatu   mają 
znacznie bardziej ograniczony charakter. I tak:

a)        Prezydent- prawo jego kreowania należy bezpośrednio do Narodu, natomiast izby działając jako 

Zgromadzenie Narodowe, mogą uznać trwałą niezdolność Prezydenta do sprawowania urzędu ze 
względu na stan zdrowia

b)        Rada Ministrów- jest powoływana w skomplikowanej procedurze wymagającej współdziałania 
prezydenta i większości sejmowej

c)        Trybunał Konstytucyjny- wszyscy jego członkowie są wybierani przez Sejm

d)        Trybunał Stanu- wszyscy członkowie wybierani są przez Sejm, z wyjątkiem przewodniczącego

e)        NIK- jej prezes jest wybierany przez Sejm za zgoda Senatu

f)         RPO- jest on wybierany przez Sejm za zgoda Senatu