Polityka kulturalna
Unii Europejskiej
Jedność w różnorodności
(oficjalne motto)
●
Rada Europy a Unia Europejska
–
różne role, wspólne wartości
Zagadnienia
1. ROLA KULTURY W UE
2. KSZTAŁTOWANIE SIĘ WSPÓŁPRACY KULTURALNEJ W UE
3. PODSTAWY PRAWNE
4. ROZWÓJ POLITYK I PROGRAMÓW UE po Traktacie z Maastricht
Dialog miedzykulturow, Program Kultura (2007-2010), Europejskie Stolice
̨
Kultury, Nagrody, Mobilnosc artystów, Europejska Agenda na rzecz Kultury,
́ ́
Inne programy Dyrekcji Generalnej ds Edukacji I Kultury
Polityka kulturalna na lata 2014-2020: Kreatywna Europa
1. ROLA KULTURY W UE
A. Kultura jako motor
wzrostu gospodarczego
B. Kultura jako czynnik
spójności społecznej
C. Kultura w stosunkach
międzynarodowych
- pomoc rozwojowa
- współpraca z ważnymi
partnerami
Forum Kulturalne UE-Chiny
Forum Kulturalne UE-Chiny 2010
Programy kulturalne UE w USA
2. KSZTAŁTOWANIE SIĘ WSPÓŁPRACY
KULTURALNEJ W UE
●
a) U źródeł Wspólnot Europejskich:
integracja
gospodarcza
●
Jedynym wyjątkiem dotyczącym kultury był przez
wiele lat:
–
art. 36 Traktatu Rzymskiego
(1957)
●
wprowadza ograniczenia w stosunku do majątku
narodowego, posiadającego wartość historyczną,
artystyczną lub archeologiczną
b)
Deklaracja Tożsamości Europejskiej
(1973,
Kopenhaga)
c) W 1974
Parlament Europejski
przyjął Rezolucję o
Ochronie dóbr kultury europejskiej, a w roku 1979
powołał
Komisję ds. Polityki kulturalnej.
d) 1983
Deklaracja Stuttgarcka
d)
Od lat 80. intensywna
współpraca w sektorze
kultury
Kontrowesje wobec wspólnej
polityki kulturalnej
a. różne modele polityki
kulturalnej
b. koncepcja
regionalizmu
Denis de Rougemont
ZASADA SUBSYDIARNOŚCI
zasada subsydiarności
Wspólnota
wspiera oraz uzupełnia działania
państw członkowskich
w celu zachowania i
ochrony dziedzictwa kulturowego o znaczeniu
europejskim.
3. PODSTAWY PRAWNE
●
Przełomem dla polityki kulturalnej był
koniec Zimnej Wojny i ustanowienie UE
●
Traktat z Maastricht
– kultura po raz 1.
osadzona w prawie
Traktatu o Funkcjonowaniu Unii Europejskiej
art. 167
1. Unia przyczynia się do rozkwitu kultur Państw Członkowskich, w
poszanowaniu ich
różnorodności
narodowej i regionalnej, równocześnie
podkreślając znaczenie
wspólnego dziedzictwa kulturowego.
2. Działanie Unii zmierza do
zachęcania do współpracy
między Państwami
Członkowskimi
oraz, jeśli to niezbędne, do wspierania i uzupełniania ich
działań
w następujących dziedzinach:
— pogłębiania wiedzy oraz upowszechniania kultury i historii narodów
europejskich,
— zachowania i ochrony dziedzictwa kulturowego o znaczeniu europejskim,
— niehandlowej wymiany kulturalnej,
— twórczości artystycznej i literackiej, włącznie z sektorem
audiowizualnym.
3. Unia i Państwa Członkowskie sprzyjają
współpracy z państwami
trzecimi
oraz z
organizacjami międzynarodowymi
właściwymi w
dziedzinie kultury, zwłaszcza z Radą Europy.
5. Aby przyczynić się do osiągnięcia celów (…)
— Parlament Europejski i Rada (...) przyjmują
środki zachęcające
,
z
wyłączeniem jakiejkolwiek harmonizacji przepisów ustawowych i
wykonawczych Państw Członkowskich,
Instytucje UE zajmujące się kulturą
●
Komisja Europejska:
–
Dyrekcja Generalna ds. Edukacji i Kultury
–
Przedstawicielstwa KE w krajach trzecich
●
Rada Unii Europejskiej
Andrulla Vassiliou
komisarz
ds. edukacji, kultury,
wielojęzyczności i młodzieży
4. ROZWÓJ POLITYK I PROGRAMÓW po Traktacie z
Maastricht
Wiele projektów, mało spójnej
Wiele projektów, mało spójnej
polityki. Lata 90. Przykłady:
polityki. Lata 90. Przykłady:
●
ratowanie dziedzictwa
europejskiego
architektonicznego i
archeologicznego
●
ochrona archiwów
●
europejskie stolice i miasta
kultury oraz europejski
miesiąc kultury
●
wsparcie dla kształcenia
administratorów i
menedżerów kultury
●
wsparcie dla teatru, nauczania
muzyki
●
nagrody za przekłady dzieł
europejskich
●
promocja niekomercyjnej
wymiany kulturalnej
●
koncerty i nagrania
Młodzieżowej Orkiestry
Wspólnoty
●
twórczość artystyczna i
literacka
●
Publikacje wielojęzyczne
Program Kultura
(2007-2013)
Cele:
a) promowanie transnarodowej
mobilności twórców kultury,
b) wspieranie upowszechniania
dzieł i wyrobów artystycznych i
kulturalnych,
c) propagowanie dialogu
międzykulturowego w Europie
Komponenty Programu
a) wspieranie działań w zakresie
kultury
b) wspieranie podmiotów
działających na szczeblu
europejskim
c) wspieranie badań oraz
gromadzenie i
rozpowszechnianie informacji
Europejskie Stolice Kultury
od 1985 r.
Ateny -1. Europejskie Miasto Kultury
Nagrody UE
Program
Kultura
Kultura wspiera
przyznawanie nagród w obszarze
dziedzictwa kulturowego,
architektury, literatury, muzyki
Inne programy realizowane przez Dyrekcję
Generalną ds. Edukacji I Kultury
●
,,
Uczenie się przez całe życie”
(budżet 7
mld euro, 2007-2013)
–
Coemnius
–
Erasmus
–
Leonardo da Vinci
–
Grundtvig
●
“Młodzież w działaniu”
●
“Europa dla obywateli”
Polityka kulturalna na lata
2014-2020
Polityka kulturalna
Podsumowanie
a) UE nie prowadzi polityki kulturalnej w
oparciu o dyrektywy I rekomendacje, jak
RE
b) niejednolita, niespójna, zróżnicowana
c) ograniczone kompetencje UE
(wspieranie inicjatyw oddolnych I
projektów o ,,europejskiej wartości
dodanej”)
d) nie dąży do homogenizacji kultury