Administracja publiczna 2
Administracja publiczna 2
Formy organizacyjne administracji publicznej
samorząd
A d m i n i s t r a c j a p u b l i c z n a
Administracja rządowa
Administracja zdecentralizowana
powszechny
(terytorialny)
rada gminy, wójt
niepowszechny
okręgowa rada
adwokacka
osobowe
Prezydent RP,
KRRiT, Prezes NBP,
Rada Polityki Pieniężnej
centralna
terenowa
organy naczelne
Rada Ministrów,
Prezes RM, minister
organy centralne
Główny Inspektor
Nadzoru Budowlanego,
Prezes Krajowego Zarządu
Gospodarki Wodnej
zespolona
wojewoda,
komendant wojewódzki Policji,
kurator oświaty
niezespolona
dyrektor Izby Skarbowej,
dyrektor regionalnego
zarządu gospodarki wodnej
Marek Jarentowski
inne (niż samorząd) formy
decentralizacji
majątkowe
publiczna
uczelnia
akademicka
Administracja
państwowa
Podmioty wykonujące
zadania zlecone
Działy administracji rządowej i właściwi w sprawie działów ministrowie (kwiecień 2013 r.)
R
a
d
a
M
in
is
tr
ó
w
P
re
ze
s R
a
d
y
M
in
is
tr
ó
w
M
in
is
te
r
O
b
ro
n
y
N
a
ro
d
o
w
e
j
o
b
ro
n
a
n
a
ro
d
o
w
a
M
in
is
te
r S
p
ra
w
ie
d
liw
o
śc
i
sp
ra
w
ie
d
liw
o
ść
M
in
is
te
r S
p
ra
w
W
e
w
n
ę
tr
zn
y
ch
sp
ra
w
y
w
e
w
n
ę
tr
zn
e
M
in
is
te
r S
p
ra
w
Z
a
g
ra
n
ic
zn
y
ch
cz
ło
n
k
o
st
w
o
R
ze
cz
y
p
o
sp
o
lit
e
j
P
o
ls
k
ie
j w
U
n
ii
E
u
ro
p
e
js
k
ie
j
sp
ra
w
y
z
a
g
ra
n
ic
zn
e
M
in
is
te
r A
d
m
in
is
tr
a
cj
i i
C
y
fr
y
za
cj
i
a
d
m
in
is
tr
a
cj
a
p
u
b
lic
zn
a
in
fo
rm
a
ty
za
cj
a
łą
cz
n
o
ść
w
y
zn
a
n
ia
r
e
lig
ijn
e
o
ra
z m
n
ie
js
zo
śc
i
n
a
ro
d
o
w
e
i
e
tn
ic
zn
e
W
ic
e
p
re
ze
s R
M
, M
in
is
te
r F
in
a
n
só
w
b
u
d
że
t
fin
a
n
se
p
u
b
lic
zn
e
in
st
y
tu
cj
e
fi
n
a
n
so
w
e
M
in
is
te
r S
k
a
rb
u
P
a
ń
st
w
a
S
k
a
rb
P
a
ń
st
w
a
M
in
is
te
r T
ra
n
sp
o
rt
u
, B
u
d
o
w
n
ic
tw
a
i
G
o
sp
o
d
a
rk
i M
o
rs
k
ie
j
b
u
d
o
w
n
ic
tw
o
, l
o
k
a
ln
e
p
la
n
o
w
a
n
ie
i
za
g
o
sp
o
d
a
ro
w
a
n
ie
p
rz
e
st
rz
e
n
n
e
o
ra
z
m
ie
sz
k
a
ln
ic
tw
o
g
o
sp
o
d
a
rk
a
m
o
rs
k
a
tr
a
n
sp
o
rt
M
in
is
te
r Ś
ro
d
o
w
is
k
a
g
o
sp
o
d
a
rk
a
w
o
d
n
a
śr
o
d
o
w
is
k
o
W
ic
e
p
re
ze
s R
M
, M
in
is
te
r
G
o
sp
o
d
a
rk
i
g
o
sp
o
d
a
rk
a
M
in
is
te
r R
o
zw
o
ju
R
e
g
io
n
a
ln
e
g
o
ro
zw
ó
j r
e
g
io
n
a
ln
y
M
in
is
te
r R
o
ln
ic
tw
a
i
R
o
zw
o
ju
W
si
ro
ln
ic
tw
o
ro
zw
ó
j w
si
ry
n
k
i r
o
ln
e
ry
b
o
łó
w
st
w
o
M
in
is
te
r Z
d
ro
w
ia
zd
ro
w
ie
M
in
is
te
r P
ra
cy
i
P
o
lit
y
k
i S
p
o
łe
cz
n
e
j
p
ra
ca
ro
d
zi
n
a
za
b
e
zp
ie
cz
e
n
ie
s
p
o
łe
cz
n
e
M
in
is
te
r N
a
u
k
i i
S
zk
o
ln
ic
tw
a
W
y
żs
ze
g
o
n
a
u
k
a
sz
k
o
ln
ic
tw
o
w
y
żs
ze
M
in
is
te
r E
d
u
k
a
cj
i N
a
ro
d
o
w
e
j
o
św
ia
ta
i
w
y
ch
o
w
a
n
ie
M
in
is
te
r K
u
lt
u
ry
i
D
zi
e
d
zi
ct
w
a
N
a
ro
d
o
w
e
g
o
k
u
lt
u
ra
i
o
ch
ro
n
a
d
zi
e
d
zi
ct
w
a
n
a
ro
d
o
w
e
g
o
M
in
is
te
r S
p
o
rt
u
i
T
u
ry
st
y
k
i
k
u
lt
u
ra
fi
zy
cz
n
a
tu
ry
st
y
k
a
M
in
is
te
r
Marek Jarentowski
Centralne organy administracji rządowej i ich podporządkowanie
Minister właściwy
Dział administracji rządowej
Centralny organ administracji rządowej
Prezes Rady Ministrów
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
Rzecznik Praw Pacjenta
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Szef Agencji Wywiadu
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Szef Służby Cywilnej
Minister Spraw Wewnętrznych
sprawy wewnętrzne
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
Komendant Główny Policji
Komendant Główny Straży Granicznej
Szef Obrony Cywilnej Kraju
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
Minister Administracji i Cyfryzacji
administracja publiczna
Główny Geodeta Kraju
łączność
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Minister Obrony Narodowej
obrona narodowa
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego
Szef Służby Wywiadu Wojskowego
Minister Środowiska
gospodarka wodna
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
środowisko
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Główny Inspektor Ochrony Środowiska
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
Minister Transportu, Budownictwa i Gospodarki
Morskiej
budownictwo, lokalne planowanie i zagospodarowanie
przestrzenne oraz mieszkalnictwo
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
transport
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
Główny Inspektor Transportu Drogowego
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego
Minister Gospodarki
gospodarka
Prezes Głównego Urzędu Miar
Prezes Urzędu Patentowego RP
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi
rolnictwo
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Główny Lekarz Weterynarii
rozwój wsi
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
rynki rolne
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów Rolno-Spożywczych
Minister Zdrowia
zdrowie
Główny Inspektor Farmaceutyczny
Główny Inspektor Sanitarny
Inspektor do Spraw Substancji Chemicznych
Prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych, Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych
Minister Pracy i Polityki Społecznej
zabezpieczenie społeczne
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób Represjonowanych
Minister Kultury i Dziedzictwa Narodowego
kultura i ochrona dziedzictwa narodowego
Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych
Struktura ministerstwa
Minister
Sekretarz stanu
- tylko jeden w ministerstwie,
- mo
ż
e by
ć
posłem, senatorem,
- jest pierwszym zast
ę
pc
ą
ministra.
Podsekretarz stanu
Podsekretarz stanu
Gabinet
polityczny
Marek Jarentowski
Dyrektor generalny - zapewnia funkcjonowanie i ciągłość pracy urzędu, warunki jego działania, a także organizację pracy, reprezentuje Skarb Państwa w odniesieniu do mienia
urzędu, dokonuje czynności z zakresu prawa pracy wobec osób zatrudnionych w urzędzie oraz realizuje politykę personalną.
Departament - realizuje merytoryczne zadania ministerstwa, czyli zajmuje się konkretnym działem lub częścią działu administracji rządowej.
Biuro - obsługują ministerstwo; mają więc charakter usługowy wobec departamentów i ich pracowników.
Sekretariat - obsługa organizacyjno-biurowa ministra.
Minister, sekretarz stanu, podsekretarze stanu, gabinet polityczny - stanowiska polityczne, których obsada zmienia się wraz ze zmianą Rady Ministrów
Dyrektor
generalny
Departament
(dyrektor)
Departament
(dyrektor)
Departament
(dyrektor)
Departament
(dyrektor)
Biuro
(dyrektor)
Biuro
(dyrektor)
Sekretariat
(dyrektor)
Wydział
(naczelnik)
Wydział
(naczelnik)
Wydział
(naczelnik)
Wydział
(naczelnik)
Departament
(dyrektor)
Wydział
(naczelnik)
Wydział
(naczelnik)
R a d a M i n i s t r ó w
Minister Spraw
Wewnętrznych
Minister
Edukacji
Narodowej
Minister
Kultury i
Dziedzictwa
Narodowego
----------------
Generalny
Konserwator
Zabytków
Minister
Ś
rodowiska
Minister Transportu,
Budownictwa i
Gospodarki Morskiej
Minister
Finansów
Komendant
Główny
Policji
Wojewoda
Komendant
Wojewódzki
Policji
Dyrektor Izby
Skarbowej
Regionalny
Dyrektor
Ochrony
Ś
rodowiska
Regionalny
Dyrektor
Ochrony
Ś
rodowiska
Kurator
Oświaty
Prezes
Państwowej
Agencji
Atomistyki
Komendant
Powiatowy
Policji
Główny
Inspektor
Nadzoru
Budowlanego
Wojewódzki
Inspektor
Nadzoru
Budowlanego
Naczelnik
Urzędu
Skarbowego
Starosta
Powiatowy
Inspektor
Nadzoru
Budowlanego
Prezes Urzędu
Ochrony
Konkurencji i
Konsumentów
Wojewódzki
Inspektor
Inspekcji
Handlowej
Wojewódzki
Lekarz
Weterynarii
Powiatowy
Lekarz
Weterynarii
Główny
Lekarz
Weterynarii
Minister
Rolnictwa i
Rozwoju Wsi
Prezes Rady Ministrów
Wojewódzki
Konserwator
Zabytków
Marek Jarentowski
Administracja rządowa – wieloszczeblowość, hierarchiczność, centralizacja
Prezes Rady Ministrów
Minister
Centralna Komisja do Spraw Stopni i Tytułów
Prezes Urzędu Zamówień Publicznych
Rzecznik Praw Pacjenta
Szef Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego
Szef Agencji Wywiadu
Szef Centralnego Biura Antykorupcyjnego
Szef Służby Cywilnej
Główny Geodeta Kraju
Główny Inspektor Farmaceutyczny
Główny Inspektor Jakości Handlowej Artykułów
Rolno-Spożywczych
Główny Inspektor Nadzoru Budowlanego
Główny Inspektor Ochrony Roślin i Nasiennictwa
Główny Inspektor Ochrony Środowiska
Główny Inspektor Sanitarny
Główny Inspektor Transportu Drogowego
Główny Lekarz Weterynarii
Komendant Główny Państwowej Straży Pożarnej
Komendant Główny Policji
Generalny Dyrektor Ochrony Środowiska
Komendant Główny Straży Granicznej
Prezes Głównego Urzędu Miar
Prezes Krajowego Zarządu Gospodarki Wodnej
Prezes Wyższego Urzędu Górniczego
Generalny Dyrektor Dróg Krajowych i Autostrad
Inspektor do Spraw Substancji i Preparatów
Chemicznych
Kierownik Urzędu do Spraw Kombatantów i Osób
Represjonowanych
Naczelny Dyrektor Archiwów Państwowych
Prezes Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego
Prezes Państwowej Agencji Atomistyki
Prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej
Prezes Urzędu Lotnictwa Cywilnego
Prezes Urzędu Patentowego RP
Prezes Urzędu Regulacji Energetyki
Prezes Urzędu Rejestracji Produktów Leczniczych,
Wyrobów Medycznych i Produktów Biobójczych
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego
Szef Obrony Cywilnej Kraju
Szef Służby Kontrwywiadu Wojskowego
Szef Służby Wywiadu Wojskowego
Szef Urzędu do Spraw Cudzoziemców
wojewódzki inspektor nadzoru geodezyjnego i kartograficznego
komendant wojewódzki Państwowej Straży Pożarnej
komendant wojewódzki Policji
wojewódzki inspektor nadzoru budowlanego
wojewódzki inspektor inspekcji handlowej
wojewódzki inspektor ochrony roślin i nasiennictwa
wojewódzki inspektor jakości handlowej artykułów rolno-spożywczych
wojewódzki inspektor ochrony środowiska
wojewódzki inspektor transportu drogowego
wojewódzki inspektor farmaceutycznego
wojewódzki lekarz weterynarii
państwowy wojewódzki inspektor sanitarny
wojewódzki konserwator zabytków
kurator oświaty
dyrektor okręgowego urzędu miar
dyrektor okręgowego urzędu probierczego
dyrektor regionalnego zarządu gospodarki
wodnej
dyrektor urzędu statystycznego
komendant oddziału Straży Granicznej
dyrektor okręgowego urzędu górniczego
regionalny dyrektor ochrony środowiska
regionalny konserwator przyrody (z-ca
regionalnego dyr-a ochrony środowiska)
szef wojewódzkiego sztabu wojskowego
dyrektor izby skarbowej
dyrektor urzędu kontroli skarbowej
dyrektor izby celnej
dyrektor urzędu morskiego
dyrektor urzędu żeglugi śródlądowej
okręgowy inspektor rybołówstwa
morskiego
Wojewoda
Prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i
Konsumentów
Prezes Głównego Urzędu Statystycznego
Marek Jarentowski
Naczelne, centralne i „wyższe” terenowe organy administracji rządowej
naczelne
„wy
ż
sze” terenowe
centralne
Minister
Wojewoda
administracja
zespolona
Prezes Rady Ministrów
administracja
niezespolona
COAR
TOAR
TOAR
TOAR
TOAR
TOAR
TOAR
COAR
COAR
COAR
COAR
COAR
Minister
Minister
Minister
Minister
p r z y k ł a d y
S
ze
f A
g
en
cj
i
B
ez
pi
ec
ze
ń
st
w
a
W
ew
n
ę
tr
zn
eg
o
P
re
ze
s
U
rz
ę
du
L
ot
n
ic
tw
a
C
y
w
iln
e
g
o
G
łów
n
y
I
n
spe
kt
or
N
adz
or
u
B
u
dow
la
n
ego
-
w
oj
ew
ódz
ki
in
spe
kt
or
n
adz
or
u
bu
dow
la
n
e
g
o
P
re
ze
s
U
rz
ę
du
O
ch
ron
y
K
on
ku
re
n
c
ji
i
K
on
sum
e
nt
ów
-
w
oj
ew
ódz
ki
in
spe
kt
or
in
spe
kc
ji
h
an
dl
ow
ej
ku
ra
tor
o
ś
w
ia
ty
P
re
ze
s
G
łów
n
eg
o
U
rz
ę
du
S
ta
ty
st
y
cz
n
e
go
-
dy
re
kt
or
u
rz
ę
du
st
at
y
st
y
cz
n
e
go
P
re
ze
s
W
y
ż
sz
eg
o
U
rz
ę
du
G
ór
n
ic
ze
g
o
-
dy
re
kt
or
okr
ę
g
ow
eg
o
u
rz
ę
du
g
ór
n
ic
ze
g
o
dy
re
kt
or
iz
by
s
ka
rbow
ej
organy centralne
organy
naczelne
Marek Jarentowski
Modele zależności między naczelnymi, centralnymi
i „wyższymi” terenowymi organami administracji rządowej