590
Matylda GWO
ŹDZICKA-PIOTROWSKA
Wy
ższa Szkoła Bezpieczeństwa w Poznaniu
OBOWI
ĄZEK ZAPEWNIENIA BEZPIECZEŃSTWA I OCHRONA KONSUMENTA
W PRZYPADKU UPAD
ŁOŚCI ORGANIZATORA TURYSTYKI
NA TLE POLSKIEJ REGULACJI
Szczegó
łowe uregulowanie na tle prawa polskiego
Przepisy polskiej ustawy o us
ługach turystycznych
1
(dalej: ustawa turystycz-
na) umo
żliwiają podjęcie działalności gospodarczej polegającej na organizowaniu
imprez turystycznych oraz na po
średniczeniu na zlecenie klientów w zawieraniu
umów o
świadczenie usług turystycznych podmiotom, które uzyskały wpis do reje-
stru organizatorów turystyki i po
średników turystycznych (art. 4 ust.1). Przedsię-
biorca taki ma obowi
ązek zawrzeć umowę gwarancji bankowej lub ubezpieczenio-
wej albo umow
ę ubezpieczenia na rzecz klientów w zakresie pokrycia kosztów
powrotu klienta do kraju (art. 5 ust.1 pkt. 2). Dodatkowo winien sk
ładać marszał-
kowi województwa orygina
ły dokumentów potwierdzających zawarcie kolejnych
umów gwarancji lub ubezpieczeni, przed up
ływem terminu obowiązywania umowy
poprzedniej (art. 5 ust. 1 pkt.3).
Obowi
ązek posiadania gwarancji lub umowy ubezpieczenia dotyczy całego
okresu prowadzonej dzia
łalności przez organizatora. Działalność w zakresie orga-
nizowania imprez turystycznych oraz dzia
łalność w zakresie pośrednictwa w zawie-
raniu umów o
świadczenie usług turystycznych mogą prowadzić osoby posiadają-
ce odpowiednie kwalifikacje. Wysoko
ść gwarancji to w praktyce ok. 6% rocznych
przychodów z tytu
łu prowadzenia działalności. Dla organizatora to przychód z or-
ganizowania imprez turystycznych w poprzednim roku oraz przychód, w którego
uzyskaniu po
średniczył agent i pośrednik turystyczny. Dla pośrednika to przychód
uzyskany z op
łat klientów za jego usługi pośredniczenia w poprzednim roku.
Na tle przepisów rozporz
ądzenia Ministra Finansów z dnia 17 lutego 2005r.
w sprawie ubezpieczenia na rzecz klientów w zwi
ązku z działalnością prowadzoną
przez organizatorów turystyki i po
średników turystycznych,
2
okre
ślającego szcze-
gó
łowy zakres ubezpieczenia na rzecz klientów w związku z działalnością prowa-
dzon
ą przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych, termin powstania
obowi
ązku ubezpieczenia oraz minimalną sumę gwarancyjną tego ubezpieczenia.
Przepisy tego rozporz
ądzenia stosuje się do organizatorów turystyki i pośredników
turystycznych, którzy nie zawarli umowy gwarancji bankowej lub ubezpieczeniowej,
o której mowa w art. 5 ust. 1 pkt 2 lit. a ustawy, zgodnie z przepisami rozporz
ądze-
nia Ministra Finansów z dnia 14 lutego 2005r. w sprawie minimalnej wysoko
ści
sumy gwarancji bankowej i ubezpieczeniowej wymaganej w zwi
ązku z działalno-
ścią prowadzoną przez organizatorów turystyki i pośredników turystycznych.
3
Na
tle tego rozporz
ądzenia suma gwarancji nie może być niższa, niż równowartość:
30.000 Euro – dla organizatora i po
średnika turystycznego oferujących imprezy w
kraju i za granic
ą w krajach europejskich i pozaueropejskich; 7.500 Euro – w kra-
jach europejskich; 4. 500 Euro – tylko w kraju. Koszt sprowadzenia klienta do kraju
1
Ustawa o us
ługach turystycznych z dnia 29.08.1997, tekst jednolity, DZ.U. 2001 nr 55, poz. 578
2
Dz.U.05.32.281
3
Dz.U.05.32.279
591
(repatriacja) to 500 Euro – w przypadku uczestnictwa w imprezie zagranicznej do
kraju poza europejskiego, 200 Euro – w Europie 100 Euro – w kraju w przypadku
korzystania z us
ług pośredników turystycznych dla imprez organizowanych przez
przedsi
ębiorców posiadających zezwolenie w kraju. Biura podróży oferują również
nieobowi
ązkowe ubezpieczenie od rezygnacji (3% kosztu podróży).
4
Wydaje si
ę, że powinny zostać wprowadzone limity wysokości ubezpieczeń
biur podró
ży, jest to bowiem element ceny, którą pokrywa klient. Ubezpieczenie
obejmuje pokrycie kosztów sprowadzenia do kraju klientów, w przypadku gdy or-
ganizator turystyki wbrew obowi
ązkowi nie zapewnia tego powrotu, oraz pokrycie
zwrotu wp
łat wniesionych przez klientów w razie niewykonania zobowiązań umow-
nych. Ubezpieczenie to obejmuje wszystkie szkody w zakresie, o którym mowa
powy
żej, w odniesieniu do umów o świadczenie usług turystycznych zawartych w
okresie ubezpieczenia, chocia
żby ich wykonanie nie nastąpiło w tym okresie, bez
mo
żliwości umownego ograniczenia przez zakład ubezpieczeń wypłaty odszkodo-
wa
ń. Obowiązek ubezpieczenia powstaje najpóźniej w dniu złożenia wniosku o
wydanie zezwolenia na prowadzenie dzia
łalności gospodarczej polegającej na
organizowaniu imprez turystycznych oraz na po
średniczeniu na zlecenie klientów
w zawieraniu umów o
świadczenie usług turystycznych.
5
Przepisy rozporz
ądzenia
stosuje si
ę do umów ubezpieczenia zawartych od dnia 1 stycznia 2004 r. Jeżeli
umowa ubezpieczenia zosta
ła zawarta przed dniem wejścia w życie rozporządze-
nia, a okres, na jaki zosta
ła zawarta, upływa po tym dniu, nową umowę ubezpie-
czenia zawiera si
ę najpóźniej w ostatnim dniu okresu, na jaki została zawarta ta
umowa. Poni
żej szczegółowo omówiono zabezpieczenie klienta na gruncie pol-
skiego prawa. Obowi
ązek utrzymania gwarancji lub umowy ubezpieczenia dotyczy
ca
łego okresu działalności biura podróży (art. 5 ust. 2 ustawy o usługach tury-
stycznych). Ka
żdorazowo jest elementem umowy zawieranej przez biuro z klien-
tem. Na podstawie przepisu art. 14 ust. 4 tej ustawy turystycznej organizator tury-
styki jest zobowi
ązany wydać klientowi wpłacającemu należność za imprezę tury-
styczn
ą lub zaliczkę przekraczająca 10% tej sumy dokument potwierdzający po-
siadanie gwarancji wraz ze wskazaniem sposobu ubiegania si
ę o wypłatę środków
z tej gwarancji wypadkach okre
ślonych w ustawie lub dokument potwierdzający
zawarcie umowy ubezpieczenia.
4
Por. np. Oferta wycieczki do Londynu BP Rainbow tours sp. z o.o. – „cena nie obejmuje nieobowi
ąz-
kowego ubezpieczenia od rezygnacji w wysoko
ści 4% wycieczki”, mamy tu do czynienia z przerzuce-
niem na konsumenta odpowiedzialno
ści za zawarcie takiej umowy ubezpieczenia.
5
Par. 5 - w celu okre
ślenia minimalnej sumy gwarancyjnej na rzecz jednego klienta z tytułu umowy
ubezpieczenia dokonuje si
ę następującego rozróżnienia państw, w których działalność organizatorów
turystyki i po
średników turystycznych jest prowadzona: Rzeczpospolita Polska; Republika Albanii,
Ksi
ęstwo Andory, Republika Austrii, Królestwo Belgii, Republika Białorusi, Bośnia i Hercegowina, Re-
publika Bu
łgarii, Republika Chorwacji, Republika Cypryjska, Republika Czeska, Królestwo Danii, Re-
publika Esto
ńska, Republika Finlandii, Republika Francuska, Republika Grecka, Królestwo Hiszpanii z
wy
łączeniem Wysp Kanaryjskich, Irlandia, Republika Islandii, Księstwo Liechtensteinu, Republika Li-
tewska, Wielkie Ksi
ęstwo Luksemburga, Republika Łotewska, Była Jugosłowiańska Republika Mace-
donii, Republika Malty, Republika Mo
łdawi, Księstwo Monako, Królestwo Niderlandów, Republika Fe-
deralna Niemiec, Królestwo Norwegii, Republika Portugalii, Federacja Rosyjska, Rumunia, Republika
San Marino, Serbia i Czarnogóra, Republika S
łowacji, Republika Słowenii, Konfederacja Szwajcarska,
Królestwo Szwecji, Republika Turcji, Ukraina, Stolica Apostolska, Republika W
ęgierska, Zjednoczone
Królestwo Wielkiej Brytanii i Irlandii Pó
łnocnej i Republika Włoska; inne państwa niewymienione oraz
Wyspy Kanaryjskie.
592
Zgodnie z przepisem art. 14 ust 3. ustawy turystycznej organizator turystyki
ma ponadto obowi
ązek zawierania dodatkowych umów ubezpieczenia od na-
st
ępstw nieszczęśliwych wypadków i kosztów leczenia na rzecz osób uczestniczą-
cych w wycieczkach zagranicznych. Umowy takie s
ą zawierane na potrzeby kon-
kretnej wycieczki zagranicznej i nie s
ą (tak jak umowa gwarancji lub ubezpieczenia
odpowiedzialno
ści cywilnej) utrzymywane przez cały czas działalności biura.
Ubezpieczenie to jest ubezpieczeniem osobowym
6
do którego maj
ą zastosowanie
przepisy ogólne o ubezpieczeniach osobowych Kodeksu cywilnego
7
oraz odpo-
wiednie przepisy ustawy z dnia 22 maja 2003 roku o dzia
łalności ubezpieczenio-
wej
8
(dalej: ustawa ubezpieczeniowa).
Gwarancja bankowa
Gwarancja bankowa zosta
ła uregulowana w ustawie 29 sierpnia 1997 r. –
prawo bankowe.
9
Przepis art. 81 prawa bankowego okre
śla pojęcie gwarancji ban-
kowej. Gwarancj
ą bankową jest jednostronne zobowiązanie banku-gwaranta, że
po spe
łnieniu przez podmiot uprawniony (beneficjenta gwarancji) warunków zapła-
ty, które mog
ą być stwierdzone określonymi w tym zapewnieniu dokumentami,
jakie beneficjent za
łączy do sporządzonego we wskazanej formie żądania zapłaty,
bank ten wykona
świadczenie pieniężne na rzecz beneficjenta gwarancji - bezpo-
średnio albo za pośrednictwem innego banku
10
. Gwarancja udzielana jest odp
łat-
nie. Udzielenie gwarancji pod rygorem niewa
żności następuje w formie pisemnej.
W tre
ści gwarancji określa się w szczególności:
- uprawnienia, jakie z niej wynikaj
ą;
- osob
ę upoważnioną do wykonywania tych uprawnień;
- gwarantowan
ą kwotę oraz termin obowiązywania gwarancji.
11
6
Ustawa – kodeks cywilny z dnia 23 kwietnia 1964r., Dz. U. nr 16, poz. 93 ze zm.; art. 805 § 2 pkt. 2
K.c.
7
Art. 829 – 834 K.c.
8
Dz.U. nr 03. poz. 124.1151.
9
Tekst jednolity, D. U. Z 2002. Nr 72 poz. 665, Zgodnie z art. 80 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku
Prawo bankowe (Dz.U.02.72.665) ”Banki mog
ą na zlecenie udzielać i potwierdzać gwarancje banko-
we, por
ęczenia, a także otwierać i potwierdzać akredytywy.”
10
Poprzednia ustawa Prawo bankowe z 31 stycznia 1989 r. wymienia
ła w art. 40 ust. 2 konieczne
elementy umowy gwarancji bankowej. W umowie tej nale
żało określić: a) uprawnienia wynikające z
gwarancji bankowej; b) osob
ę uprawnioną do wykonywania powyższych uprawnień; c) gwarantowaną
kwot
ę; d) termin obowiązywania gwarancji. Kwestia ta uregulowana została szczegółowo uregulowa-
na rozporz
ądzeniem Prezesa BP z 5 listopada 1992 r. w sprawie szczegółowego trybu i firm udziela-
nia gwarancji bankowych. Gwarancja bankowa zosta
ła uregulowana w Kodeksie cywilnym. Z treści
art. 876-887 K.c. wynika
ło, że gwarant jest zobowiązany do wyrównania szkody beneficjentowi, jaka
ten poniesie na skutek niespe
łnienia świadczenia oznaczonego w gwarancji, odpowiada on więc za
uzyskanie zagwarantowanego, a nie za d
łużnika ze stosunku podstawowego (poręczenia art. 876-887
K.c.). Gwarancja ta mia
ła charakter samodzielny i nieakcesoryjny, gwarant nie mógł więc skutecznie
podnosi
ć przeciwko beneficjentowi zarzutów dłużnikowi ze stosunku podstawowego, między innymi,
że umowa główna nie doszła do skutku lub też została unieważniona. Umieszczenie w umowie gwa-
rancji klauzuli „nieodwo
łalnie i bezwarunkowo” oraz „na pierwsze żądanie” (będące regułą) było za-
ostrzeniem odpowiedzialno
ści gwaranta. Umowa gwarancji, w której znajdowały się powyższe klauzu-
le stanowi
ła w stosunku do innych gwarancji „typ nadrzędności” i kreowała abstrakcyjne zobowiązanie
banku wobec beneficjenta, niezale
żnie od stosunków wewnętrznych łączących bank z dłużnikiem i
d
łużnika z wierzycielem
11
Na temat gwarancji na zabezpieczenie wierzytelno
ści wypowiedział się Sąd Najwyższy w uchwale z
16 kwietnia 1993 r., sygn. III 16/93, OSNCP 1993, nr 10, poz. 166. Nast
ępnie w składzie Pełnej Izby
Cywilnej 27 kwietnia 1995 r., sygn. III CZP 166/94, Biuletyn Informacyjny SN 1995., nr 3, str. 13, kon-
tynuuj
ąc zasady ustalone 16 kwietnia 1993 r. uchwalił, że: bank udzielający gwarancji opatrzonej
593
Gwarancja ubezpieczeniowa
W przypadku towarzystw ubezpieczeniowych zasady udzielania gwarancji
ubezpieczeniowych okre
ślają regulaminy danego towarzystwa ubezpieczeniowe-
go. Warunki, zasady podejmowania i prowadzenia dzia
łalności w zakresie ubez-
piecze
ń majątkowych określa ustawa ubezpieczeniowa. Podstawą do udzielenia
gwarancji ubezpieczeniowej jest zawarcie umowy pomi
ędzy zakładem ubezpie-
cze
ń a ubezpieczającym.
Zgodnie z art. 12 ustawy z ubezpieczeniowej zak
ład ubezpieczeń udziela
ochrony ubezpieczeniowej na podstawie umowy ubezpieczenia zawartej z ubez-
pieczaj
ącym.
12
Gwarancja ubezpieczeniowa wymaga dla swojej wa
żności formy
pisemnej, a w swojej tre
ści powinna zawierać:
- okre
ślenie przedmiotu, który obejmuje gwarancja powinno być dokładnym
zacytowaniem tre
ści zobowiązania, z którym związane jest udzielenie gwa-
rancji;
13
- okre
ślenie beneficjenta gwarancji powinno precyzyjnie odpowiadać jego
nazwie.
Prawid
łowe określenie beneficjenta ma istotne znaczenie w przypadku koniecz-
no
ści realizacji gwarancji. Towarzystwo ubezpieczeniowe najprawdopodobniej
odmówi realizacji zobowi
ązania wynikającego z gwarancji, w przypadku gdy be-
neficjent nie zostanie prawid
łowo określony;
- sum
ę gwarancyjną (kwotę zobowiązania objętego gwarancją) - Kwota gwa-
rancji musi zosta
ć wyrażona w złotych polskich;
- nieodwo
łalne i bezwarunkowe zobowiązanie do zapłaty kwoty gwarancji,
w przypadku gdy zaistniej
ą przesłanki do realizacji zobowiązania (zakres
gwarancji). Bardzo istotnym elementem gwarancji jest okre
ślenie okolicz-
no
ści, których zaistnienie powoduje, że beneficjent ma prawo wystąpić do
gwaranta o wyp
łacenie kwoty stanowiącej sumę gwarancyjną. Przedmio-
klauzulami "nieodwo
łalnie i bezwarunkowo" oraz "na pierwsze żądanie" nie może skutecznie powoły-
wa
ć - w celu wyłączenia lub ograniczenia tego przyjętego na siebie obowiązku zapłaty, na zarzuty
wynikaj
ące ze stosunku podstawowego, w związku z którym gwarancja została wystawiona. Następ-
nie w wyroku z 4 pa
ździernika 1995 r., sygn. II CRN 123/94, Sąd Najwyższy wskazał, że: "Odpowie-
dzialno
ść gwaranta z gwarancji bankowej »na pierwsze żądanie« nie ma charakteru odszkodo-
wawczego, lecz wyra
ża się obowiązkiem zapłaty uzgodnionej w gwarancji tzw. sumy gwarancyjnej".
W motywach tego wyroku s
ąd podziela dotychczasowe stanowisko uzupełniając je przedstawioną
tez
ą. U podstaw podanej tezy leży okoliczność, że nie wyklucza się możliwości korygowania wypłaty
sumy gwarancyjnej, gdy zosta
ła ona dokonana bez uzasadnionej podstawy prawnej. "Czynność pro-
wadz
ąca do przysporzenia, dotknięta brakiem lub wadliwością przyczyny przysporzenia, nie może
by
ć podstawą usprawiedliwiającą wzbogacenie (art. 405 i nast. K.c.)". Przy świadczeniach spełnio-
nych w ramach odpowiedzialno
ści odszkodowawczej, te świadczenia wyrównując faktycznie ponie-
sion
ą szkodę, dezaktualizują możliwość powstania "wzbogacenia" skoro majątek poszkodowanego
powraca jedynie do tego (hipotecznego) stanu, jaki by istnia
ł, gdyby szkoda nie została wyrządzona.
Sama wi
ęc przesłanka "zaistnienia szkody" usprawiedliwiałaby świadczenie odpowiedzialnego za
szkod
ę "gwaranta" do majątku poszkodowanego. To przesunięcie majątkowe byłoby nieodwracalne.
St
ąd podkreślenia wymaga "nie odszkodowawczy" charakter odpowiedzialności gwaranta "na pierw-
sze
żądanie".
12
Gwarancj
ą ubezpieczeniową dla przykładu może być ubezpieczenie odpowiedzialności cywilnej za
szkody wynik
łe z wadliwego wykonani robót i usług.
13
Na przyk
ład za nieprawidłowe należy uznać wystawienie gwarancji tytułem wadium udzielanego w
przetargu, w przypadku gdy przedmiotem przetargu jest np. dostawa 50 zestawów komputerowych, 2
ploterów, 40 drukarek laserowych, 10 drukarek atramentowych, a przedmiot przetargu okre
ślono w
gwarancji jako „Dostawa sprz
ętu komputerowego i drukarek”.
594
towe okoliczno
ści powinny zostać określone precyzyjnie, aby w sytuacji ich
ziszczenia nie budzi
ły zastrzeżeń jako podstawy wypłaty kwoty gwarancji;
- termin wa
żności gwarancji. Termin ważności gwarancji ubezpieczeniowej
musi odpowiada
ć co najmniej terminowi realizacji transakcji, przedsięwzię-
cia itp., które zabezpiecza;
- klauzule dodatkowe;
14
- sk
ładanie i zwrot gwarancji.
Nale
ży precyzyjnie określić sposób złożenia gwarancji u beneficjenta, czy
orygina
ł gwarancji powinien stanowić element umowy, czy też powinien zostać
z
łożony np. w kasie beneficjenta, a do oferty należy dołączyć potwierdzoną ksero-
kopi
ę dokumentu zdeponowanego w kasie. Zwrot gwarancji następuje po jej wyga-
śnięciu lub po zaistnieniu okoliczności w niej wskazanych.
Gwarancja ubezpieczeniowa jest wypadkow
ą umowy ubezpieczenia z Kodek-
su cywilnego (art. 805 i 843 K.c.) oraz ustawy o dzia
łalności ubezpieczeniowej z 28
lipca 1990 roku.
15
Podstaw
ą prawną w przypadku banku jest tu art. 81 Prawa ban-
kowego, a w przypadku zak
ładu ubezpieczeń jest to art. 353¹ K.c. Zakład ubezpie-
cze
ń zawierając umowę ubezpieczeniową z kontrahentem pobiera składkę ubez-
pieczeniow
ą i wtedy wystawia gwarancję (bank natomiast przyjmuje prowizje za
udzielenie gwarancji).
Umowa ubezpieczenia odpowiedzialno
ści cywilnej
Biuro podró
ży może zawrzeć umowę ubezpieczającą je od odpowiedzialności
cywilnej wzgl
ędem klienta. Zgodnie z treścią art. 822 K.c. przez umowę ubezpie-
czenia odpowiedzialno
ści cywilnej zakład ubezpieczeń zobowiązuje się do zapła-
cenia okre
ślonego w umowie odszkodowania za szkody wyrządzone osobom trze-
cim, wobec których odpowiedzialno
ść za szkodę ponosi ubezpieczający lub osoba,
na której rzecz zosta
ła zawarta umowa ubezpieczenia. Do umowy tej oprócz prze-
pisów K.c. stosuje si
ę także postanowienia ustawy o działalności ubezpieczenio-
wej. Ubezpieczenie odpowiedzialno
ści cywilnej jest ubezpieczeniem zobowiązań
obci
ążających majątek ubezpieczającego z tytułu wyrządzenia szkody osobie trze-
cie, do której naprawienia jest on zobowi
ązany na podstawie przepisów prawa.
Zobowi
ązania ubezpieczającego przejmuje zakład ubezpieczeń.
16
Klient ponadto „wykupuje” w biurze ubezpieczenie od nast
ępstw nieszczęśli-
wych wypadków oraz ubezpieczenie kosztów leczenia. Opcjonalne jest ubezpie-
czenie si
ę klienta od rezygnacji, stanowiące 2-3% ceny podstawowej podróży (w
zale
żności od polityki cenowej biura podróży) i do ceny tej na życzenie klienta doli-
czane.
14
Towarzystwo ubezpieczeniowe zamieszcza z regu
ły na dokumencie gwarancyjnym, klauzule odnoszą
si
ę do: terminu wejścia w życie gwarancji; nakazu zwrotu gwarancji do gwaranta po wygaśnięciu gwa-
rancji; zap
łaty „na pierwsze żądanie” – co oznacza, że uprawniony beneficjent nie musi udzielać gwa-
rantowi
żadnych dodatkowych terminów do spełnienia świadczenia ani też podejmować działań mobi-
lizuj
ących dostawcę bądź wykonawcę do wykonania zobowiązania; żądania przedstawienia przez
beneficjenta dokumentów
świadczących o zaistnieniu okoliczności powodujących wypłatę kwoty gwa-
rancji.
15
Ustawa z dnia 22 maja 2003 r .o dzia
łalności ubezpieczeniowej
(Dz. U. z dnia 16 lipca 2003r.),
Dz.U.03.124.1151
16
F. Ma
łysz: Wiadomości Ubezpieczeniowe 1997, nr ½, s.. 21
595
Obowi
ązek pieczy
Umowa o podró
ż jest umową, której charakter sprawia, iż powstaje obowiązek
pieczy nad jedn
ą z jej stron (tu: nad klientem – uczestnikiem). Obowiązek bezpo-
średniej pieczy będzie w tym przypadku ciążył na pilocie bądź rezydencie biura
podró
ży (czasem także i na hotelarzu lub przewoźniku). Obowiązek zapewnienia
bezpiecze
ństwa jest realizowany poprzez czuwanie nad realizacją usług zgodnie z
programem,
świadczeniu pomocy turystom, udzielania wyjaśnień, porad i wskazó-
wek zwi
ązanych z wycieczką. Obowiązek zapewnienia podróżnym bezpieczeństwa
ma posta
ć normatywną. Przepis art. 30 ust. 1 ustawy turystycznej stanowi, że or-
ganizatorzy turystyki organizuj
ący wycieczki w kraju i za granicą, dla co najmniej
10 uczestników realizuj
ących wspólny program mają obowiązek, jeśli umowa nie
stanowi inaczej, zapewni
ć uczestnikom opiekę osób posiadających uprawnienia
przewodnika turystycznego (wycieczki krajowe) b
ądź pilota wycieczek (wycieczki
krajowe oraz zagraniczne)
17
. W przypadku, gdy klient jest jednocze
śnie stroną
umowy zawartej z przewo
źnikiem obowiązek zapewnienia mu bezpieczeństwa
polega
ć będzie na sprawdzeniu, czy przewoźnik ten daje rękojmię bezpieczeń-
stwa.
17
Przewodnikiem turystycznym lub pilotem wycieczek mo
że być osoba, która posiada uprawnienia
okre
ślone w rozdziale 4 ustawy o usługach turystycznych. W Dyrektywie obowiązek ten, choć nie wy-
ra
żony dosłownie, wynika z treści art. 5 § 2, który stanowi o obowiązku udzielenia klientowi szybkiej
pomocy w razie trudno
ści.