EUROPEJSKA POLITYKA
KOSMICZNA
Zbigniew Kłos,
Centrum Badań Kosmicznych PAN
EUROPEJSKA POLITYKA KOSMICZNA
- W ciągu 50-ciu lat ery kosmicznej aktywność
kosmiczna Europy konsolidowana była w ramach:
ESRO+ELDO
1975
ESA
INTERKOSMOS 1990
- Obecnie w świetle Strategii Lizbońskiej aktywność
kosmiczna obejmująca interdyscyplinarne badania i
aplikacje została uznana jako strategiczne działanie
zwiększające siłę i konkurencyjność Europy
Europejska Polityka Kosmiczna
• Stworzenie strategii kosmicznej dla Europy stało
się partnerskim przedsięwzięciem Unii Europejskiej i
Europejskiej Agencji Kosmicznej
• Ramy tej współpracy określają Konwencje,
Traktaty i dokumenty obydwu organizacji
międzyrządowych, których członkowstwa nie są
tożsame
Europejska Polityka Kosmiczna
• ESA ze swej natury ma odniesienia do
aktywności kosmicznej, UE musi je tworzyć
• Zgodnie z zasadami UE zostaje wspólnie
stworzona:
- Zielona Księga (2003)
- Biała Księga (2004)
Europejskiej Polityki Kosmicznej, a aktywność
Kosmiczna zostaje wpisana do powstającej
Europejskiej Konstytucji.
Europejska Polityka Kosmiczna
Komisja Europejska
• Zapisy Traktatowe
• „Zielona Księga”
Polityki Kosmicznej
• Priorytety 6-Programu Ramowego UE
Aeronautics & Space
- GMES
- GALLILEO
Europejska Polityka Kosmiczna
„Zielona Księga”
• niezależny dostęp do przestrzeni
kosmicznej
• wysoka jakość naukowa badań
• baza technologiczna i przemysłowa
• rynek - komercjalizacja produktów
kosmicznych
• współpraca (USA,Rosja, Japonia,...)
• stacja kosmiczna - element składowy
Europejskiej Przestrzeni Badawczej
• finanse
Europejska Polityka Kosmiczna
„Zielona Księga”
Powiększenie Unii w 2004 roku do 375 mln
obywateli spowoduje znaczny wzrost
zapotrzebowania na systemy kosmiczne w
celu zapewnienia szybkiej integracji
• komunikacja, cyrkulacja dóbr kultury,
• wysokiej jakości usługi na dużym obszarze,
• monitorowanie granic (Schengen)
• zarządzanie ochroną przed klęskami
żywiołowymi,
• zarządzanie środowiskiem dla potrzeb rolnictwa
i urbanistyki.
Zapisy Traktatowe
(www.futurum.gov.pl
)
• Art.3 Cele Unii
3.2 ... ,oraz realizować rozwój naukowy
i technologiczny, w tym badania kosmosu.
• Art.12 Kompetencje współdzielone
12.5 W obszarach badań, rozwoju
technologicznego i przestrzeni
kosmicznej, Unia dysponuje
kompetencjami ...
Reakcje Członków Konwentu
• Art.. 3.2: Akceptacja Skreślenie
Wniosło Czechy 1 2
poprawki Francja 2 1
137 osób Hiszpania 1 2
Niemcy 1
2
Polska 1 2
W.Brytania 1 2
Węgry 1 1
Rumunia 1 -
............... ...
...
__________________________________________
74 63
Reakcje Członków Konwentu
• Art.. 12.5
Akceptacja Skreślenie
Wniosło
poprawki
68 osób
51
17
Europejska Polityka Kosmiczna
• Biała Księga definiuje obszary aktywności kosmicznej
Europy i postuluje finanse dla różnych scenariuszy
działań.
• Zostaje podpisane (czteroletnie) Porozumienie Ramowe
pomiędzy UE i ESA określające zasady wspólnych
działań (2004)
• Każdy etap działań akceptowany jest stanowiskami
rządów państw członkowskich i Parlamentu
Europejskiego
EUROPEJSKA POLITYKA KOSMICZNA
GRUPA MIĘDZYPARLAMENTARNA
d/s Przestrzeni Kosmicznej
Komisja Europejska
Generalny Dyrektoriat
Przedsiębiorczosci
Przemysły Sektorowe- H.Kosmos
Biuro
Wspólnych Działań
RADA MINISTRÓW ESA
R
ADA KONKURENCYJNOŚCI UE
RADA KOSMICZNA EUROPY
Europejska Polityka Kosmiczna
Cele Polski
• Polska - rozpoznawalny partner europejskich
programów kosmicznych
• Polska - użytkownik systemów satelitarnych dla
potrzeb zarządzania państwem, badań naukowych i
racjonalnej gospodarki
• Polska - partner w tworzeniu innowacyjnych
przedsiębiorstw w obszarze przemysłu kosmicznego
Europejska Polityka Kosmiczna
• Rada Kosmiczna Europy potwierdziła wolę
- Wytyczenia Polityki Kosmicznej Europy
- Wdrażanie jej poprzez opracowanie
Europejskiego Programu Kosmicznego
(ESP)
-Ustanowienia priorytetu finansowania
SPACE w ramach FrameWork 7
Europejska Polityka Kosmiczna
Quo Vadis Europo odnośnie Kosmosu
?
• Utrzymać silny sektor przemysłu kosmicznego aby
sprostać globalnej konkurencji
• Rozwijać aplikacje
:
-
Nawigacji satelitarnej-GALILEO
-Obserwacji Ziemi-GMES
(
Global Monitoring for
Environment and
Security)
-
Operacyjnej meteorologii,
-Telekomunikacji satelitarnej
• Rozwijać podstawy badań i eksploracji kosmosu
• Zapewnić Europie dostęp do przestrzeni
kosmicznej
-
własne europejskie środki wynoszenia
Europejska Polityka Kosmiczna
PROBLEMY
•
Jakie rozwiązania przyjąć odnośnie:
- relacji z globalnym sektorem przemysłu
kosmicznego
- relacji z bezpieczeństwem i obronnością
- ewolucji sektora europejskiego przemysłu
kosmicznego (konkurencyjność
)
- relacji instytucjonalnych
Europejska Polityka Kosmiczna
PROBLEMY
• Strukturalne
-UE swoje relacje finansowo- podmiotowe
buduje na zasadzie konkurencyjności
-ESA swoje relacje finansowo-podmiotowe
opiera na zasadzie zwrotu geograficznego
• Obecny model oparty na współpracy
respektuje te zasady co dalej przy obecnej
strukturze członkowskiej?