Opis przedmiotu zamówienia zał.3

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Informacje wstępne

1.1.

Przedmiot zamówienia

Przedmiotem  Zamówienia  jest  opracowanie  Studium  Wykonalności  wraz  ze
sporządzeniem  wniosku  aplikacyjnego  dla  projektu  pn.  „System  Bilet
Metropolitalny  BiT-City  dla  Bydgosko-Toruńskiego  Obszaru  Metropolitalnego”,
jak  również  przeprowadzenie  analizy  instytucjonalnej  i  warsztatów  dla
Zamawiającego

zakresie

powołania

funkcjonowania

struktury

organizacyjnej

optymalnej dla wdrożenia i funkcjonowania wspólnego

systemu sprzedaży oraz integracji taryfowej na terenie Bydgosko – Toruńskiego
Obszaru Metropolitalnego.

Projekt jest współfinansowany ze środków

Funduszu Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko 2007 – 2013, Priorytet VII Transport Przyjazny Środowisku, Działanie
7.3.

1.2.

Założenia i wymagania dla Systemu Bilet Metropolitalny

1.2.1.Obszar objęty integracją taryfową

Na potrzeby opracowania należy przeprowadzić analizę dla wdrożenia
wspólnego systemu sprzedaży biletów na obszarze miast Bydgoszczy, Solca
Kujawskiego i Torunia obejmującego również połączenie kolejowe pomiędzy
Bydgoszczą a Toruniem.

Docelowo Integracją taryfową będzie objęty cały obszar B-TOM, który
obejmuje:

dwa powiaty: bydgoski i toruński,

pięć miast: Bydgoszcz, Toruń, Koronowo, Chełmża, Solec Kujawski,

dziewiętnaście gmin: Bydgoszcz, Toruń, miasto Koronowo, Białe Błota,
Dąbrowa Chełmińska, Dobrcz, Nowa Wieś Wielka, Osielsko, Sicienko, Solec
Kujawski, gmina miejska Chełmża, gmina wiejska Chełmża, Czernikowo,
Lubicz, Łubianka, Łysomice, Obrowo, Wielka Nieszawka, Zawieś Wielka.

Ustalenie zasięgu terytorialnego obszaru objętego integracją taryfową jak też
liczba ludności i gęstość zaludnienia ma istotne znaczenie gdyż determinuje
przyjęcie konkretnych rozwiązań projektowych. Rozwiązania te będą
determinowane głównie poprzez:

rodzaj i liczbę jednostek administracyjnych funkcjonujących na obszarze
objętym integracją taryfową,

rodzaj i liczbę systemów transportowych,

konieczność przyjęcia technicznych rozwiązań związanych z przesyłem
danych (GPRS) oraz liczbą i wydajnością poszczególnych urządzeń
działających w systemie.

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

1.2.2.

Organizatorzy transportu objęci integracją taryfową.

Na obszarze B-TOM funkcjonuje obecnie 22 organizatorów transportu. Istnieje
jednak

wiele

konfiguracji

zawierania

porozumień

umożliwiających

rozszerzenie  kompetencji  poszczególnych  podmiotów  w  zakresie  organizacji
transportu. Zawarcie porozumienia przez wójtów umożliwia im organizowanie
linii autobusowych funkcjonujących na obszarze więcej niż jednego powiatu.
Przejmując  tym  samym  kompetencje  marszałka,  prezydenci,  burmistrzowie
i  wójtowie  także  mogą  zawierać  porozumienia  i  organizować  przewozy
autobusowe na liniach funkcjonujących na obszarze więcej niż jednej gminy.
Przejmują  tym  samym  kompetencje  starostów  lub  nawet  marszałka
w przypadku gmin lezących w różnych powiatach, ale graniczących ze sobą.
Wniosek

zatem,

że

przy

odpowiedniej

konstrukcji

wielostronnego

porozumienia istnieje możliwość dowolnego kształtowania sieci transportowej
na obszarze województwa. Rozwiązanie kwestii integracji taryfowej możliwe
jest z kolei poprzez stworzenie związku taryfowego lub innej formy
porozumienia.

System  Bilet  Metropolitalny  (SBM)  musi  być  zatem  nieczuły  na  struktury
organizacyjne funkcjonujące na obszarze B-TOM oraz na ich zmiany. Kwestią
pozostającą do rozwiązania przez członków związku czy strony porozumienia
pozostanie ustalenie administratora systemu oraz sposobu finansowania jego
pracy.  SBM  musi  natomiast  funkcjonować  niezależnie  od  funkcjonujących
struktur  organizacyjnych.  Konstrukcja  systemu  musi  być  też  taka,  że  wszyscy
organizatorzy  funkcjonują  i  organizują  transport  wg  swoich  kompetencji,
niezależnie natomiast są objęci integracją taryfową. Takie założenie pozwala
przypuszczać,  że  system  będzie  funkcjonować  prawidłowo  także  przy
zmniejszonej  liczbie  organizatorów  na  skutek  zawarcia  porozumień
międzygminnych  aż  do  stworzenia  jednego  organizatora  transportu  dla
całego obszaru B-TOM.

1.2.3.

Systemy transportowe objęte integracją taryfową

Musi istnieć możliwość objęcia integracją taryfową wszystkich występujących
na  obszarze  B-TOM  systemów  transportowych.  Należy  założyć,  że  integracją
taryfową  objęte  będą  systemy  transportowe,  organizowane  przez  wielu
organizatorów  na  obszarze  B-TOM,  a  także  przewozy  komercyjne,
uzupełniające transport publiczny.

Obecnie najważniejsze systemy transportowe, występujące na obszarze
B-TOM to:
-

system komunikacji kolejowej regionalnej i dalekobieżnej (Toruń –
- Bydgoszcz),

system komunikacji miejskiej w Bydgoszczy,

system komunikacji miejskiej w Toruniu,

systemy komunikacji gminnej (na przykład Lubicz),

systemy komunikacji międzygminnej (na przykład Bydgoszcz – Białe Błota,
Toruń - Lubicz),

systemy komercyjne obsługujące głównie gminy wiejskie,

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

systemy komercyjne uzupełniające systemy komunikacji miejskiej,

systemy komunikacji autobusowej międzymiastowej i dalekobieżnej,

system tramwaju wodnego.

Oprócz funkcjonujących obecnie w/w systemów transportowych, należy
założyć możliwość wystąpienia w przyszłości następujących systemów:
-

systemy międzymiastowej komunikacji autobusowej organizowanej przez
Strony,

systemy komunikacji międzygminnej organizowanej przez strony,

system parkowania P&R.

1.2.4.

Schematy organizacyjne

Na obszarze B-TOM funkcjonuje obecnie kilka modeli organizacji transportu.
Przedstawiono je w poniższej tabeli.

Tab. 1. Modele organizacji ruchu

MODEL

PRZYKŁAD

KOMPUTERY
POJAZDOWE I
KASOWNIKI

KWESTIE TARYFOWO -
BILETOWE

Umowa zawarta w trybie PZP
między Organizatorem a
Operatorem, podstawą
rozliczeń jest stawka za wzkm

Miasto
Bydgoszcz,

Właścicielem
kasowników i
komputerów
pojazdowych jest
Operator

Dystrybucją biletów i
pozyskiwaniem
wpływów z biletów
zajmuje się Organizator,
zasady taryfowe ustala
Organizator

Umowa zawarta między
Organizatorem a
Operatorem, podstawą
rozliczeń jest stawka dopłaty
za wzkm (umowa zawarta na
podstawie porozumienia
międzygminnego)

Gmina Toruń i
Lubicz

Właścicielem
kasowników i
komputerów
pojazdowych jest
Operator

Dystrybucją biletów i
pozyskiwaniem
wpływów z biletów
zajmuje się Operator,
zasady taryfowe ustala
Organizator

Umowa zawarta w trybie PZP
między Organizatorem a
Operatorem, podstawą
rozliczeń jest stawka za wzkm
(umowa zawarta na
podstawie porozumienia
międzygminnego)

Gmina
Bydgoszcz i
Białe Błota,

Właścicielem
kasowników i
komputerów
pojazdowych jest
Operator

Dystrybucją biletów i
pozyskiwaniem
wpływów z biletów
zajmuje się Organizator,
zasady taryfowe ustala
Organizator

Umowa powierzenia zawarta
między Organizatorem a
Operatorem, podstawą
rozliczeń jest stawka za wzkm
model planowany do
wdrożenia w Bydgoszczy i
Toruniu

Miasto
Bydgoszcz
(tramwaje),
Miasto Toruń
(autobusy i
tramwaje)

Właścicielem
kasowników i
komputerów
pojazdowych jest
Operator lub
Organizator

Dystrybucją biletów i
pozyskiwaniem
wpływów z biletów
zajmuje się Organizator,
zasady taryfowe ustala
Organizator

Transport zbiorowy
funkcjonujący w ramach
usługi komercyjnej

Cały obszar
B-TOM

Właścicielem
kasowników i
komputerów
pojazdowych jest
Przewoźnik

Dystrybucją biletów i
pozyskiwaniem
wpływów z biletów
zajmuje się Przewoźnik,
zasady taryfowe ustala
Przewoźnik

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

System musi umożliwiać prowadzenie dystrybucji biletów, wraz z ich
ewidencją w dowolnych punktach (biletomaty, kioski, urzędy pocztowe,
kasy organizatorów transportu, itd.) na całym obszarze metropolitalnym;

System

musi

umożliwiać

bezinwestycyjne

zakresie

rozwiązań

funkcjonalnych) rozwinięcie systemu w przypadku powiększenia (zmiany)
obszaru metropolitalnego;

System musi zapewniać możliwość funkcjonowania różnych sposobów
organizowania transportu, różnych stawek za usługi transportowe
i odzwierciedlać ich zróżnicowanie w umowach zawartych z operatorami
przez poszczególnych członków związku;

System musi umożliwiać rozwinięcie biletu metropolitalnego do karty
metropolitalnej (lub wdrożenie karty metropolitalnej działającej także
w systemie transportowym) funkcjonującej także poza środkami transportu
(muzea, teatry, imprezy sportowe, itd.);

System musi zapewniać posiadanie funkcji dostarczania przez system
danych (śledzenie przejazdów) do prowadzenia racjonalnej polityki
transportowej

taryfowej

umożliwiać

prowadzenie

rozliczeń

ekonomicznych pomiędzy wszystkimi członkami związku (przewoźnicy,
organizatorzy transportu, dystrybutorzy biletów itd.) Funkcjonującymi
w ramach integracji taryfowej.

1.3.

Zamawiający

Zamawiającym zgodnie z Umową z dnia 7 maja 2012r. zawartą pomiędzy
następującymi Stronami:

Województwem Kujawsko-Pomorskim, ul. Pl. Teatralny 2, 87-100 Toruń.

Miastem Bydgoszcz, ul. Jezuicka 1, 85-102 Bydgoszcz.

Gminą Miasta Toruń, ul. Wały Gen. Sikorskiego 8, 87-100 Toruń.

są wszystkie strony umowy.

Podmiotem upoważnionym do przeprowadzenia postępowania o udzielenie
zamówienia jest Województwo Kujawsko – Pomorskie.

1.4.

Ogólne cele projektu

Przedmiotem  projektu  jest  wprowadzenie  wspólnego  systemu  sprzedaży
z  wykorzystaniem  biletu  elektronicznego  oraz  integracji  taryfowej  na  terenie
Bydgosko  –  Toruńskiego  Obszaru  Metropolitalnego,  która  ma  polegać  na
wprowadzeniu  oferty  taryfowej  umożliwiającej  podróżowanie  na  całym
obszarze  B-TOM  z  zastosowaniem  wspólnego  biletu  elektronicznego.
Integracja  ta  ma  na  celu  uruchomienie  mechanizmów  integracji  transportu
publicznego  na  obszarze  aglomeracji  bydgosko  -  toruńskiej.  Pozwoli  na
wzmocnienie  i  wzrost  potencjału  obszaru  metropolitalnego,  zwiększy
atrakcyjność  regionu  dla  mieszkańców  oraz  inwestorów.  Realizacja  projektu
przyczyni  się  do  osiągnięcia  założonych  w  Strategii  rozwoju  województwa
kujawsko-pomorskiego na lata 2007-2020 celów.

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Bezpośrednie cele projektu

Projekt „System Bilet Metropolitalny BiT - City dla Bydgosko-Toruńskiego
Obszaru Metropolitalnego” ma na celu zwiększenie atrakcyjności systemu
transportowego funkcjonującego na obszarze B-TOM przez:

uproszczenie (poprzez zintegrowanie) systemu taryfowo-biletowego,

zwiększenie potoków pasażerskich w transporcie zbiorowym jako
alternatywy dla zatłoczenia komunikacyjnego,

optymalizację kosztów utrzymania systemu taryfowo-biletowego poprzez
jego ujednolicenie i niedublowanie w różnych systemach transportowych,

optymalizację  kosztów  funkcjonowania  transportu  poprzez  wykorzystanie
wszystkich  dostępnych  środków  i  systemów  transportowych  (także
komercyjnych)  do zaspokajania potrzeb przewozowych.

Zadanie to jest bardzo złożone, gdyż jego rozwiązanie musi uwzględnić szereg
uwarunkowań, z których najważniejsze to:

funkcjonowanie na obszarze B-TOM wielu organizatorów transportu,

funkcjonowanie  na  obszarze  B-TOM  wielu  operatorów  i  przewoźników
realizujących  przewozy  w  ramach  różnych  zasad  (umowy  przewozowe
z wykorzystaniem własnego taboru, umowy przewozowe z wykorzystaniem
taboru  zamawiającego,  powierzenie  usługi  podmiotowi  wewnętrznemu,
powołanie  spółki  celowej,  usługa  komercyjna  z  honorowaniem  taryfy
B-TOM, itd.),

obowiązywanie na obszarze B-TOM obok taryfy zintegrowanej także
niezależnych systemów taryfowych,

funkcjonowanie porozumień międzygminnych,

finansowanie transportu z wielu źródeł,

rozdział wpływów z biletów do poszczególnych jednostek finansujących
transport,

dystrybucja biletów,

rozszerzenie Biletu Metropolitalnego do Karty Metropolitalnej,

zagadnienia techniczne.

1.5. Komplementarność z innymi projektami

Wykonawca powinien zapewnić spójność i komplementarność dokumentacji
będącej przedmiotem zamówienia z następującymi działaniami i projektami:

-

Zakup taboru kolejowego dla Szybkiej Kolei Metropolitalnej BiT-City –
Beneficjent Samorząd Województwa Kujawsko-Pomorskiego,

Budowa wiaduktów i przystanków dla Szybkiej Kolei Metropolitalnej BiT-
-City- Beneficjent Miasto Bydgoszcz,

Budowa  linii  tramwajowej  do  dzielnicy  Fordon  z  przebudową  układu
drogowego  w  ciągu  ulic  Fordońskiej,  Lewińskiego,  Akademicka  i  Andersa
i  węzłem  integracyjnym  w  obszarze  stacji  kolejowej  „Bydgoszcz  Wschód”
w Bydgoszczy – Beneficjent Tramwaj Fordon sp. z o.o.,

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Integracja systemu transportu miejskiego wraz z zakupem taboru
tramwajowego niskopodłogowego w Toruniu w ramach BiT-City –
- Beneficjent Gmina Miasta Toruń,

Rozwój sieci komunikacji tramwajowej w Toruniu w latach 2007-2013 –
- Beneficjent Gmina Miasta Toruń,

Polepszenie jakości usług przewozowych poprzez poprawę stanu
technicznego linii kolejowej nr 18 Kutno-Piła na odcinku Toruń-Bydgoszcz –
- Beneficjent PKP Polskie Linie Kolejowe S.A.,

Budowa  linii  tramwajowej  z  centrum  miasta  do  dworca  kolejowego
Bydgoszcz  Główna  z  rozbudową  ulic:  Marszałka  Focha,  Dworcowa,
Naruszewicza  i  Zygmunta  Augusta  w  Bydgoszczy  -  Beneficjent  Miasto
Bydgoszcz.

Podstawę do opracowania przedmiotowego zamówienia powinien stanowić
dokument „Zintegrowanego Program Rozwoju Transportu Publicznego dla
aglomeracji bydgosko-toruńskiej na lata (…)” opracowany w 2010 roku.

Zakres prac

Efektem realizacji zamówienia winno być:

Analiza instytucjonalna i wskazanie struktury organizacyjnej optymalnej dla
wdrożenia  i  funkcjonowania  wspólnego  systemu  sprzedaży  oraz  integracji
taryfowej  na  terenie  Bydgosko  –  Toruńskiego  Obszaru  Metropolitalnego,
która  będzie  odpowiedzialna  za  administrowanie  i  zarządzanie  SBM,  wraz
z uzasadnieniem;

Przeprowadzenie

warsztatów

dla

Zamawiającego

prezentujących

działania konieczne do podjęcia w celu powołania i funkcjonowania
proponowanej struktury organizacyjnej;

Opracowanie Studium Wykonalności projektu wg zasad obowiązujących
dla projektów realizowanych w ramach POIiŚ i wskazanie optymalnego
rozwiązania spełniającego możliwości finansowe zamawiającego i kryteria
finansowo – ekonomiczne wraz ze szczegółowym uzasadnieniem;

Opracowanie  wniosku  o  dofinansowanie  projektu  wraz  z  niezbędnymi
załącznikami  zgodnie  z  aktualną  „Instrukcją  do  wypełnienia  formularza
wniosku  o  dofinansowanie  w  ramach  VI,  VII,  VIII  priorytetu  Programu
Operacyjnego  Infrastruktura  i  Środowisko  zamieszczoną  na  stronie

www.cupt.gov.pl

lub

www.pois.gov.pl

Przedmiot  zamówienia  powinien  być  sporządzony  zgodnie  z  założeniami
przyjętymi przez Program Operacyjny Infrastruktura i Środowisko (POIiŚ) na lata
2007-2013,  w  ramach  Priorytetu  VII  Transport  przyjazny  środowisku,  Działanie
7.3 Transport miejski w obszarach metropolitalnych, z uwzględnieniem zapisów
Niebieskiej  Księgi  Sektor  Kolejowy  Infrastruktura  i  Tabor  opracowanych  przez
Joint  Assistance  to  Support  Projects  in  European  Regions  (JASPERS),  wg
wzorów  i  wytycznych  zamieszczonych  na  stronie  internetowej  Centrum
Unijnych  Projektów  Transportowych  (wersje  aktualne  na  dzień  zakończenia
realizacji zadania).

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Przedmiot zamówienia stanowić będzie podstawę do złożenia Wniosku
aplikacyjnego o dofinansowanie projektu, który przygotuje Wykonawca
zamówienia.

2.1. Etapy realizacji

Zakres prac przewidzianych do realizacji niniejszym zamówieniem przewiduje
następujące etapy realizacyjne:

Etap 1 – termin realizacji 70 dni od dnia zawarcia umowy

Etap 1 obejmuje:

wykonanie  analizy  instytucjonalnej  i  wskazanie  struktury  organizacyjnej
optymalnej  dla  wdrożenia  i  funkcjonowania  wspólnego  systemu
sprzedaży  oraz  integracji  taryfowej  na  terenie  Bydgosko  –  Toruńskiego
Obszaru

Metropolitalnego,

która

będzie

odpowiedzialna

administrowanie i zarządzanie SBM, wraz z uzasadnieniem,

przeprowadzenie warsztatów dla Zamawiającego prezentujących
działania konieczne do podjęcia w celu powołania i funkcjonowania
proponowanej struktury organizacyjnej,

przedstawienie w formie prezentacji wyników przeprowadzonej analizy
instytucjonalnej oraz warsztatów.

Szczegółowy opis wymagań dla etapu 1 uwzględniono w p-kcie 3.

Etap 2 – termin realizacji w terminie 80 dni

licząc od dnia podjęcia decyzji

o wyborze wariantu instytucjonalnego przedstawionego w etapie I, przy
czym podjęcie decyzji o wyborze wariantu instytucjonalnego nastąpi nie
później niż w terminie 45 dni od odbioru etapu I

Etap 2 obejmuje:

wykonanie

studium

wykonalności

dla

projektu

„System

Bilet

Metropolitalny

BiT-City

dla

Bydgosko-Toruńskiego

Obszaru

Metropolitalnego”,

wykonanie

wniosku

aplikacyjnego

dla

projektu

„System

Bilet

Metropolitalny

BiT-City

dla

Bydgosko-Toruńskiego

Obszaru

Metropolitalnego”, w ramach VII priorytetu Programu Operacyjnego
Infrastruktura i Środowisko.

Szczegółowy

opis

wymagań

dla

studium

wykonalności

wniosku

o dofinansowanie uwzględniono w p-kcie 4 i 5.

Szczegółowy zakres analizy instytucjonalnej

Wykonawca  opracuje  analizę  instytucjonalną  oraz  przedstawi  propozycję
struktury  organizacyjnej,  optymalnej  dla  stworzenia  integracji  taryfowej  dla
bydgosko  –  toruńskiego  obszaru  metropolitalnego  (z  punktu  widzenia
osiągnięcia  celów  projektu  SBM),  która  będzie  odpowiedzialna  za
administrowanie i zarządzanie Systemem Bilet Metropolitalny.

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Analizę  możliwych  rozwiązań  instytucjonalnych  należy  przeprowadzić
z  uwzględnieniem  obecnie  funkcjonujących  struktur  organizacyjnych  oraz
wskazaniem wad i zalet  poszczególnych rozwiązań.
Wykonawca

przeanalizuje

poniżej

przedstawione

warianty

oraz

zaproponowane przez siebie co najmniej dwa kolejne, biorąc pod uwagę
wymienione kryteria:

Tab. 2. Warianty analizy instytucjonalnej

ZAKRES DZIAŁANIA
PROPONOWANEJ STRUKTURY
ORGANIZACYJNEJ:

KRYTERIA ANALIZY PROPONOWANEJ JEDNOSTKI
ORGANIZACYJNEJ
(WYMAGANIA MINIMUM - WYKONAWCA JEST
ZOBOWIĄZANY PRZEANALIZOWAĆ INNE KRYTERIA,
KTÓRE MOGĄ MIEĆ WPŁYW NA WYNIK ANALIZY
POSZCZEGÓLNYCH WARIANTÓW):

Wariant 1) organizacja i
administrowanie systemem
taryfowo biletowym z
wykorzystaniem elektronicznego
Systemu Bilet Metropolitalny (SBM)

Formalno – prawne (możliwe formy prawne
funkcjonowania jednostki organizacyjnej, możliwe
powiązania

pomiędzy

powołaną

jednostką

organizacyjną

partnerami

projektu,

organizatorami a operatorami wraz z podaniem
podstawy prawnej, wg schematu j.n., w tym analiza
podmiotu wewnętrznego oraz pomocy publicznej)

Finansowo  –  ekonomiczne  (koszty  funkcjonowania
jednostki,  modele  rozliczeń  wpływów  z  biletów
pomiędzy partnerów, koszty wdrożenia SBM, sposób
przekazywania  do  powołanej  jednostki  środków  na
organizację transportu przez partnerów)

Techniczne

(Wykonawca

przeanalizuje

kto

powinien

być

właścicielem

poszczególnych

elementów  Infrastruktury  technicznej  koniecznej  do
funkcjonowania systemu określonej w projekcie, kto
powinien  zajmować  się  serwisem  w/w  elementów,
kto  powinien  zawierać  umowy  na  przesył  danych,
ochrona danych osobowych – punkty personalizacji
kart)

Organizacyjne

(Wykonawca

zobowiązany

jest

opracować  schemat  organizacyjny  jednostki  (z
uwzględnieniem  liczby  etatów),  przeanalizować
optymalną  lokalizację  siedziby  jednostki  –  w  tym
siedziby  głównej  oraz  oddziałów  u  poszczególnych
partnerów,  szczegółowy  zakres  działania  jednostki
siedziby głównej i oddziałów)

Wariant 2) wariant 1 + organizacja
transportu publicznego leżącego
w kompetencji Marszałka
Województwa Kujawsko-
-Pomorskiego (bez miejskiego)

Wariant 3) wariant 2 + organizacja
transportu miejskiego na terenie B-
TOM

Wariant 4) propozycja Wykonawcy

Wariant 5) propozycja Wykonawcy

Wykonawca  jest  zobowiązany  przeanalizować  powiązania  pomiędzy
podmiotami  określonymi  w  tabeli  poniżej  (z  uwzględnieniem  wszystkich
zastosowanych kryteriów, zgodnie z tabelą 2).
Powiązania  te  należy  przeanalizować  dla  wszystkich  wariantów  struktury
organizacyjnej.

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Tab. 3. Schemat powiązań.

ŚC

ile

tó

ła

śc

ła

ją

ró

ła

ją

ró

ła

śc

ile

tó

śc

j s

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

przedstawienie

planu

(harmonogramu)

działań

niezbędnych

powołania rekomendowanej struktury oraz wdrożenia i funkcjonowania
SBM.

Wykonawca  przedstawi  Zamawiającemu  szczegółowy  program  warsztatów
podsumowujących 3 dni przed terminem warsztatów.
Wykonawca  jest  zobowiązany  zorganizować  warsztaty  podsumowujące  dla
12 przedstawicieli Zamawiającego na swój koszt.
Warsztaty  należy  przygotować  tak,  aby  zapewnione  zostało  wystarczająco
dużo czasu na dyskusje i pytania.

Najpóźniej  w  terminie  70  dni  od  dnia  zawarcia  umowy  Wykonawca
przedstawi  w  formie  prezentacji  multimedialnej  wyniki  analizy  struktury
organizacyjnej. Prezentacji należy dokonać w siedzibie Zamawiającego.

Opracowanie studium wykonalności

Obowiązkiem  Wykonawcy  jest  opracowanie  Studium  Wykonalności  (SW),
które  będzie    przedstawiało  zasadność  realizacji  projektu  pn.  „System  Bilet
Metropolitalny  BiT-City  dla  Bydgosko-Toruńskiego  Obszaru  Metropolitalnego”,
w tym jego zgodność z celami programu operacyjnego, strategii na poziomie
krajowym i regionalnym, optymalnej wysokości dotacji z FS, kwalifikowalności
wydatków  a  także  określenie  czy  zadanie  możliwe  jest  do  zrealizowania
i  w  jakim  zakresie,  biorąc  pod  uwagę  wymogi  wykonalności  i  trwałości  jego
efektów.
Studium wykonalności obejmie następujące warianty:
1)

Wariant 0 (bezinwestycyjny) – sytuacja, w której nie zostaje przyjęty wariant
inwestycyjny,

tj.

zakup

wdrożenie

SBM

(definicja

wariantu

bezinwestycyjnego zawarta jest w Niebieskiej Księdze dla sektora
transportu publicznego).

Wariant  1  –  Wykonawca  powinien  przeanalizować  wdrożenie  projektu
System Bilet Metropolitalny przy założeniu, wybranego  w 1 etapie realizacji
przedmiotu  zamówienia,  wariantu  instytucjonalnego.  Analiza  powinna
obejmować następujące elementy:
a)

charakterystykę systemów biletowych stosowanych w komunikacji

miejskiej Bydgoszczy i Torunia,

politykę taryfową komunikacji miejskiej Bydgoszczy i Torunia oraz

przewoźnika kolejowego realizującego połączenia w bydgosko-
toruńskim obszarze metropolitalnym,

opis i analizę negatywnych i pozytywnych aspektów istniejącej sytuacji,

związanych  z  funkcjonowaniem  różnej  polityki  taryfowej  w  miastach
Bydgoszczy  i  Toruniu  oraz  Samorządzie  Województwa  Kujawsko-
Pomorskiego, które odczuwane są i sygnalizowane przez uczestniczące
w  niej  grupy  społeczne  (użytkownicy  dróg,  okoliczni  mieszkańcy,
korzystający  z  transportu  publicznego),  instytucje  (władze  lokalne),
przedsiębiorstwa w obszarze lokalizacji przedsięwzięcia,

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

po zidentyfikowaniu problemów należy przeanalizować związki

przyczynowo – skutkowe między nimi, a następnie ustalić, które
z problemów można rozwiązać poprzez realizację planowanego
przedsięwzięcia,

wskazanie wariantów możliwej integracji taryfowej kolejowo - miejskiej

obszarze

metropolitalnym

uwzględnieniem

obecnie

funkcjonujących struktur organizacyjnych oraz wskazanie wad i zalet
poszczególnych rozwiązań,

w wariantach, o których mowa w p-cie e) uwzględnić komunikację

międzygminną organizowaną przez Bydgoszcz i Toruń. Należy tu
uwzględnić

problemy

techniczne,

organizacyjne,

taryfowe

i rozliczeniowe,

omówienie mechanizmów rozliczeniowych obecnie funkcjonujących w

ramach organizowania komunikacji międzygminnej i biletu BiT City
w aspekcie możliwości ich zastosowania w obszarze metropolitalnym,

omówienie stosowanych obecnie metod szacowania rentowności

poszczególnych linii i sieci komunikacyjnych w aspekcie wykorzystania
parametru rentowność do rozliczeń pomiędzy stronami,

wszystkie szacowane koszty realizacji zadania,

warunek

integracji

systemowej

biletem

aglomeracyjnym

obowiązującym w ramach BiT-City w różnych środkach transportu
publicznego,

możliwość wdrażania taryf przewozowych na terenie miast i pomiędzy

nimi wprowadzanych przez jednostkę odpowiedzialną za organizacje
transportu publicznego na obszarze gminy,

możliwość rozwoju systemu biletowego w zakresie wprowadzania

biletów czasowych, okresowych, rodzinnych itp.,

przewidywane koszty prowadzenia w przyszłości obsługi systemu dla

miasta

Torunia,

Bydgoszczy

województwa

oddzielnie

oraz

w proponowanej nowej strukturze organizacyjnej,

oszczędności i korzyści materialne i niematerialne wynikające

z wprowadzenia nowego systemu,

analizę dostępności biletomatów na obszarze miast i pomiędzy nimi,

obecne, użytkowane przez poszczególnych Operatorów publicznego

transportu  zbiorowego  w  Bydgoszczy  i  Toruniu  oraz  Operatora
przewozów  kolejowych  świadczącego  usługi  przewozowe  na  linii
kolejowej  nr  18  łączącej  miasta  w  komunikacji  autobusowej
i tramwajowej i kolejowej,  automaty biletowe,

wdrożenie projektu technicznego SBM uwzględnieniem wszystkich

opisanych w nim funkcjonalności.

Wariant 2 – Wykonawca powinien przeanalizować wdrożenie projektu
System

Bilet

Metropolitalny

przy

założeniu

wybranego

wariantu

instytucjonalnego. Analiza powinna obejmować następujące elementy:
a)-p) jak w wariancie 1,
q)Wdrożenie  projektu  technicznego  SBM  z  wyłączeniem  niektórych
funkcjonalności,  które  w  wyniku  analiz  przeprowadzonych  przez
Wykonawcę  okażą  się  niemożliwe  lub  niezasadne  do  wdrożenia.  Jeżeli

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Wykonawca  uzna,  iż  któraś  z  funkcjonalności  opisanych  w  projekcie
technicznym  SBM  jest  niemożliwa  lub  niezasadna  do  realizacji  winien  to
uzasadnić  oraz  wskazać  rozwiązanie  zamienne.  Jeżeli  wykonawca  uzna,
że nie ma rozwiązania zamiennego także winien to uzasadnić.

Wykonawca  winien  zaproponować  rozwiązania  dotyczące  wdrożenia
elektronicznego  systemu  pobierania  opłat  przewozowych  bazującego  na
karcie  zbliżeniowej,  instalacji  biletomatów  w  wybranych  punktach  obszaru
metropolitalnego ze szczególnym uwzględnieniem Bydgoszczy i Torunia.

System  powinien  w  szczególności  zapewnić  wprowadzenie  równolegle  do
istniejącego  systemu  tradycyjnych  biletów  kartkowych  systemu  kart
zbliżeniowych  o  uniwersalnych  parametrach  umożliwiającego  kodowanie
danych  dotyczących  zakupionego  biletu  na  karcie  magnetycznej
wielorazowego użytku.

W  toku  wykonania  zadania  Wykonawca  winien  dołożyć  szczególnej
staranności, by proponowane rozwiązania były akceptowane przez parterów
projektu,  w  celu  zapewnienia  pełnej  kompatybilności  zaproponowanych  w
studium  rozwiązań  z  systemem  o  zasięgu  wojewódzkim,  możliwości  integracji
taryfowej

pomiędzy

komunikacją

miejską

regionalną,

tworzenia

zintegrowanych ofert taryfowych w oparciu o system Park&Ride.

Projekt uwzględnia również wdrożenie sieci biletomatów umożliwiających
zakup biletu gotówką z wydawaniem reszty i za pomocą karty płatniczej oraz
spełniających poniższe wymagania:

forma interfejsu powinna zapewniać obsługę za pomocą panelu
dotykowego wykonanego w technologii LCD,

automat

winien

zapewniać

zakup

głównych

rodzajów

biletów

jednorazowych, okresowych włącznie z biletami na połączenia kolejowe
BiT-City,

biletomat winien być wyposażony w system dostosowany do możliwości
aktualizowania taryf przewozowych,

wyposażenie w zabezpieczenie wandaloodporne i przeciwkradzieżowe.

Wykonawca  powinien  przedstawić  analizę  lokalizacji  biletomatów  w  Toruniu
i  Bydgoszczy  wraz  ze  wskazaniem  najkorzystniejszych  lokalizacji.  Lokalizacje
automatów powinny zostać wskazane na podstawie analizy wielokryterialnej,
przy  współpracy  z  Miejskim  Zarządem  Dróg  i  Komunikacji  Publicznej
w Bydgoszczy oraz Wydziałem Gospodarki Komunalnej UMT w Toruniu.
Zamawiający  oczekuje  przedstawienia  planu  minimum  i  planu  optymalnego
lokalizacji.
Wykonawca

powinien

przedstawić

analizę

potrzeb

technicznych

funkcjonowania  biletomatów  t.zn.  jaka  infrastruktura  techniczna  jest
potrzebna  do  prawidłowego  działania  biletomatów.  W  odniesieniu  do
zaproponowanych  lokalizacji  należy  przeanalizować  jakie  są  możliwości
wykorzystania  istniejącej  infrastruktury  technicznej  lub  jakie  są  potrzeby
budowy  nowej  przy  ewentualnym  jej  braku  (np.  zasilanie  w  energię
elektryczną).

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Wykonawca powinien oszacować koszty wykonania inwestycji i uruchomienia
sieci  biletomatów.  Analiza  powinna  uwzględniać  porównanie  kosztów
dystrybucji  biletów  poprzez  kanały  sprzedaży  takie  jak:  karta  elektroniczna,
biletomaty,  sprzedaż  przez  sieć  kiosków,  sklepów,  własna  dystrybucja  GMT,
MZDiKP  i  przewoźnika  kolejowego.  Poza  tym  Wykonawca  powinien
przedstawić

analizę

dotyczącą

możliwości

powierzenia

wdrożenia

i administrowania systemem poboru opłat za korzystanie z przejazdów
komunikacją

publiczną

obszarze

metropolitalnym

podmiotowi

prywatnemu w ramach partnerstwa publiczno-prywatnego.

Wykonawca  powinien  przedstawić,  uwzględniając  analizę  wielokryterialną,
dostępne  na  rynku  systemy  wraz  z  zastosowanymi  urządzeniami  pod  kątem
obsługi,  funkcjonalności,  warunków  użytkowych,  kosztów  zakupu,  gwarancji
itp. wraz z przykładami, gdzie funkcjonują.

Przedstawienie mechanizmów finansowych umożliwiających racjonalne
zarządzanie

przepływami

pieniężnymi

pomiędzy

wszystkimi

stronami

ze szczególnym uwzględnieniem:

kosztów ponoszonych przez Strony na organizację transportu (Strony –
miasta, gminy i Urząd Marszałkowski),

kosztów  ponoszonych  przez  Gminy  ościenne  Bydgoszczy  i  Torunia  w
ramach  komunikacji  międzygminnej  (gminy  ościenne  mogą  być
powiązane  ze  stronami  związku  lub  mogą  same  być  stroną,  w  jednym
jak  i  w  drugim  przypadku  jednak  może  zachodzić  sytuacja,  że  gmina
ościenna  organizuje  komunikację  gminną  sama  (na  przykład  gmina
Lubicz) lub zleca ją miastu (na przykład Białe Błota i Dąbrowa Chełmińska
zleca organizację komunikacji Bydgoszczy).

W zaproponowanym rozwiązaniu elektronicznego systemu należy uwzględnić
funkcjonalności dotyczące dystrybucji biletów oraz rozszerzyć te zagadnienia
o:

mechanizmy umożliwiające zarządzanie przepływami pieniężnymi,

mechanizmy rozliczeniowe.

Wykonawca zidentyfikuje i wskaże główne problemy związane z powiązaniem
systemu  Aglomeracyjnego  Biletu  Elektronicznego  z  innym  systemami  ITS
wdrażanymi  lub  będących  w  planach  tj.  ITS  dla  Komunikacji  Miejskiej  w
Bydgoszczy,  Projekt  Bydgoszcz  (System  Informacji  Miejskiej,  WZDR,  inne  bazy
danych),  Bydgoska  Karta  Miejska  oraz  System  Informacji  Pasażerskiej  dla
komunikacji miejskiej w Toruniu.

4.1

Podstawowe cele studium wykonalności

Studium Wykonalności ma na celu:
-

uzasadnienie potrzeby realizacji projektu,

porównanie  alternatywnych  wariantów  realizacji  projektu  w  zakresie  m.in.
nakładów  inwestycyjnych,  kosztów  eksploatacji,  lokalizacji  projektu,
sposobu  oddziaływania  na  środowisko  naturalne,  strony  technicznej
i technologicznej projektu, dostępności wymaganych zasobów,

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

uzasadnienie dokonanego wyboru najlepszego rozwiązania (opcji
technicznej i technologicznej) realizacji inwestycji i przedstawić drogę
prowadzącą do tego wyboru,

wskazanie podstawowych czynników ryzyka, potrzeby bądź nie
przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, a także wykazanie
wpływ inwestycji na równość szans oraz wzrost (bezpośredni/pośredni)
zatrudnienia,

udowodnienie pełnej wykonalności projektu: prawną, organizacyjną,
techniczną

technologiczną

(szczegółowa

analiza

techniczna

i technologiczna) oraz finansową i ekonomiczną (szczegółowa analiza
finansowa i ekonomiczna wraz z analizą wrażliwości i ryzyka w odniesieniu
do najważniejszych czynników i elementów wpływających bezpośrednio
na końcową efektywność projektu),

określenie i podział wydatków na kwalifikowalne i niekwalifikowalne.

4.2

Materiały wyjściowe

Wykonawca  może  wykorzystać  w  trakcie  realizacji  zadania  wszelkie  dane,
które  udostępnią  poszczególni  Organizatorzy  i  Operatorzy  transportu
publicznego.  Wykonawca  jest  zobowiązany  do  weryfikacji  pozyskanych
danych  przez  uzyskiwanie  nowych  oraz  niezbędnych  dodatkowych  danych
(między innymi przez pomiary aktualizacyjne, badania lub wizje lokalne).
Zamawiający udostępni następujące opracowania:

Zintegrowany Program Rozwoju Transportu Publicznego dla aglomeracji
bydgosko- toruńskiej;

Wstępne Studium Wykonalności Szybkiej Kolei Metropolitalnej w bydgosko-
toruńskim obszarze metropolitalnym BiT-City, Poznań 2007;

Studium Wykonalności dla Podprojektu II pt. „Stworzenie zintegrowanego
systemu transportu publicznego wraz z budową wiaduktu w Solcu
Kujawskim”, Warszawa 2011;

Projekt Systemu Bilet Metropolitalny.

Wszelkie dane przewozowe, finansowe, techniczne i inne niezbędne do
przeprowadzenia

analiz

Wykonawca

pozyska

poszczególnych

Organizatorów i Operatorów transportu publicznego a w przypadku braku
tych danych jest zobowiązany uzyskać we własnym zakresie i na własny koszt.

4.3

Obowiązki wykonawcy w zakresie studium wykonalności

W studium wykonalności Wykonawca zobowiązany jest uwzględnić:

Podstawowe dane społeczno - gospodarcze

Wykonawca  przedstawi  dane  demograficzne  tj.  liczbę  ludności  wraz  ze
strukturą zatrudnienia (z podziałem na osoby czynne zawodowo, uczące się),
średnie  dochody,  liczba  samochodów  osobowych  przypadająca  na
1  mieszkańca.  Należy  zaprezentować  dane  z  podziałem  na  wszystkie  gminy

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

obszaru  metropolitalnego,  z  analizą  wpływu  na  funkcjonowanie  systemu
transportowego.
Wykonawca  wskaże  główne  generatory  ruchu  znajdujące  się  w  obszarze
metropolitalnym,  w  szczególności  zakłady  pracy,  ośrodki  kulturalno  –
- oświatowe, urzędy, centra handlowe wraz z liczbą osób zatrudnionych.

2)

Opis systemu transportowego z uwzględnieniem wszystkich podsystemów
transportowych

Wykonawca  opisze aktualnie działające systemy transportowe na podstawie
informacji  pozyskanych  od  poszczególnych  Organizatorów  i  Operatorów
transportu  publicznego  działających  na  obszarze  bydgosko-toruńskiego
obszaru metropolitalnego.
Należy  przeanalizować  w  szczególności  dostępną  sieć  kolejową  ze
wskazaniem  ich  przepustowości,  dopuszczalnej  prędkości,  natężenia  ruchu,
głównych  węzłów  przesiadkowych,  dworców,  stacji  z  uwzględnieniem
możliwości lokalizacji na nich infrastruktury biletowej.
Należy  przeanalizować  sieć  drogową  na  obszarze  metropolitalnym
umożliwiającą prowadzenie transportu zbiorowego. Należy ją przeanalizować
pod  kątem  stanu  technicznego  dróg,  kategorii  administracyjnych,  klas
funkcjonalnych,  dostępności  przystanków,  dworców.  Należy  przeanalizować
w/w  sieć  drogową  pod  względem  własnościowym.  Należy  także  wskazać
poszczególnych zarządców dróg.
Należy  przeanalizować  siec  transportową  w  Bydgoszczy  i  Toruniu
w następującym zakresie (wymagania minimum):
a)

parametry układu podstawowego, po którym porusza się komunikacja
miejska (gęstość sieci, długość dróg, przekroje, itd.)

parametry układu komunikacyjnego (długości linii, tras komunikacyjnych,
częstotliwości, prędkości komunikacyjne i eksploatacyjne)

węzły integracyjne, w których nastąpi integracja przewozów kolejowych
i

autobusowych

międzygminnych,

międzypowiatowych

i międzywojewódzkich z komunikacją miejską Bydgoszczy i Torunia. Węzły
te

należy

przeanalizować

pod

kątem

parametrów

podróży,

tj. częstotliwość poszczególnych środków transportu i ich zasięg,
parametrów przesiadkowych, obsługi podróżnych, zarówno w stanie
istniejącym

jak

planowanym,

dostosowanym

osób

niepełnosprawnych.

Wykonawca  zobowiązany  jest  do  przeanalizowania  istniejących  systemów
taryfowo  –  biletowych  oraz  systemów  sprzedaży  biletów  przewoźników
kolejowych  pod  kątem  możliwości  ich  integracji  (objęcia)  Systemem  Bilet
Metropolitalny. Efektem analiz musi być jednoznaczna odpowiedź czy istnieje
możliwość  integracji  SBM  z  systemami  obowiązującymi  u  przewoźników
kolejowych  czy  też  nie.  Możliwość  taką  należy  rozważyć  pod  względem
formalno – prawnym, technicznym, organizacyjnym.
W  przypadku  gdy  w  wyniku  analiz  przeprowadzonych  przez  Wykonawcę
stwierdzi  on,  iż  integracja  taka  jest  możliwa,  należy  wskazać  sposób  tej

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

integracji  z  uwzględnieniem  aspektów  formalno  –  prawnych,  technicznych,
organizacyjnych.
W  przypadku  gdy  w  wyniku  analiz  przeprowadzonych  przez  Wykonawcę
stwierdzi  on,  iż  integracja  taka  nie  jest  możliwa  w  obecnym  stanie,  należy
wskazać  jakie  zmiany  w  obowiązujących  systemach  musi  wprowadzić
zarówno  Zamawiający,  jak  i  Operatorzy/Organizatorzy  poszczególnych
podsystemów

transportu

publicznego

funkcjonujących

obszarze

metropolitalnym.
Analiza powinna dotyczyć stanu bazowego (istniejącego w roku 2012) oraz
stanu w momencie wdrożenia systemu (w roku 2015).

Analizę potrzeb komunikacyjnych mieszkańców

Należy przeprowadzić analizę potrzeb komunikacyjnych w zakresie transportu
zbiorowego.

Należy

obliczyć

dla

poszczególnych

gmin

obszaru

metropolitalnego liczbę potencjalnych użytkowników  (pasażerów)  transportu
zbiorowego objętego SBM.
Należy  także  obliczyć  liczbę  pasażerów,  którą  przejmie  transport  zbiorowy
włączony  do  SBM  korzystających  dotychczas  z  innych  (komercyjnych
systemów transportu zbiorowego).
Należy  wskazać  ilościowy  i  procentowy  wzrost  pasażerów  zarówno  w  całym
obszarze metropolitalnym jak i w poszczególnych gminach wygenerowanych
przez wdrożenie SBM.
Analizę należy przeprowadzić jedną z dwóch następujących metod:

Analiza w całości oparta na przeprowadzonych przez Wykonawcę

badaniach

Analiza porównawcza z innymi obszarami metropolitalnymi na terenie

Polski,  w  których  działa  zintegrowany  system  taryfowy,  obejmujący
przynajmniej przewozy kolejowe, komunikację miejską i międzygminną.
Analiza  porównawcza  musi  zostać  poparta  wynikami  badań
przeprowadzonymi  przez  Wykonawcę  na  statystycznie  wiarygodnej
próbie.

Uwarunkowania realizacyjne

Wykonawca  jest  zobowiązany  przedstawić  uwarunkowania  realizacyjne  SBM
na  tle  założeń  znajdujących  się  w  przyjętych  dla  obszaru  metropolitalnego
dokumentach  strategicznych  w  zakresie  transportu  publicznego,  tj.:  plany
zagospodarowania  przestrzennego,  plany  rozwoju  systemu  transportu
publicznego, strategie rozwoju, itp.
Wykonawca

jest

również

zobowiązany

uwzględnić

uwarunkowania

społeczne, prawne i finansowe na podstawie informacji i wyników analiz
przeprowadzonej analizy instytucjonalnej.

Analiza techniczna

Na podstawie własnych analiz oraz danych uzyskanych od Zamawiającego
dotyczących istniejącej infrastruktury oraz systemów biletowych Wykonawca
przedstawi następujące dane:

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

opis funkcjonujących na obszarze metropolitalnym systemów i zasad
taryfowo

–

biletowych,

zarówno

obecnie

funkcjonujących

jak

i planowanych,

diagnozę  problemów  i  potrzeb  technicznych  niezbędnych  do  wdrożenia
SBM  (integracja  z  systemami  technicznymi  funkcjonującymi  w  pojazdach,
problemy  związane  z  dystrybucją  i  doładowaniem  kart,  problemy
związane ze złożoną strukturą zarządczą dotyczącą infrastruktury torowo –
-  sieciowej,  drogowej  i  kolejowej,  a  także  związanej  z  organizacją
transportu),

szczegółowe zestawienie ilościowe czynnego taboru oraz będącego
w

gotowości

technicznej,

zarówno

według

stanu

obecnego

jak i w horyzoncie czasowym (5 lat) obejmującym wdrożenie SBM,

plan lokalizacji oraz ilość: biletomatów, punktów obsługi klienta, punktów
personalizacji kart, infokiosków oraz pozostałej infrastruktury wchodzącej w
skład SBM.

W szczególności Wykonawca zobowiązany jest do:

1)

wskazania  ostatecznego  zakresu  przedsięwzięcia  (w  tym  uaktualnić
wskaźniki  oddziaływania,  rezultatu  i  produktu)  wraz  z  opisem  wybranej
technologii  i  określeniem  pełnych  kosztów    realizacji  projektu(w  tym
kosztów

kwalifikowanych)

–

określenie

Planu

Inwestycyjnego

Przedsięwzięcia,

przedstawienia planu wdrożenia inwestycji – uaktualniony/urealniony
harmonogram realizacji zadania,

zamieszczenia w studium wykonalności danych o obowiązujących
dokumentach

strategicznych,

aspektach

prawnych,

jak

również

obserwowanych zmian rynkowych (w tym zmiany popytu), które mogą
wpłynąć w jakikolwiek sposób (zarówno pozytywny, jak i negatywny) na
realizowany projekt,

zamieszczenia informacji o Wnioskodawcy/Wnioskodawcach,

zamieszczenia analizy wpływu projektów na środowisko,

wykonania analiz finansowych i ekonomicznych (w tym obliczenia luki
finansowej i wyznaczenia poziomu dofinansowania z FS),

wykonania analizy ryzyka i wrażliwości,

przedstawienia informacji dotyczących pomocy publicznej,

dokonania analizy kwalifikowalności wszystkich planowanych wydatków.

Wszelkie dane zawarte w SW muszą w pełni odpowiadać stanowi
faktycznemu, a ich sposób prezentacji musi pozwalać na łatwą możliwość ich
weryfikacji oraz analizy przez ekspertów.

Studium Wykonalności musi być zgodne z następującymi dokumentami:

Wytyczne do przygotowania „Studium Wykonalności dla projektów
w ramach VII osi priorytetowej Programu Operacyjnego Infrastruktura
i Środowisko” aktualnymi na dzień sporządzania studium wykonalności.

System Bilet Metropolitalny BiT-City dla Bydgosko-Toruńskiego Obszaru Metropolitalnego

____________________________________________________________________________________________________________
OPIS PRZEDMIOTU ZAMÓWIENIA

Wytyczne w zakresie kwalifikowania wydatków w ramach Programu
Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko.

Aktualna Niebieska Księga opracowana przez ekspertów Jaspers dla
projektów transportu publicznego.

Przygotowanie wniosku o dofinansowanie

Obowiązkiem  wykonawcy  jest  sporządzenie  wniosku  o  dofinansowanie  dla
projektu  pn.  „System  Bilet  Metropolitalny  Bit-City  dla  Bydgosko-Toruńskiego
Obszaru  Metropolitalnego”  współfinansowanego  ze  środków  Funduszu
Spójności w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko 2007
–  2013,  Priorytet  VII  Transport  Przyjazny  Środowisku,  Działanie  7.3.  Wniosek
należy

przygotować

zgodnie

wymogami

instytucji

zarządzającej

Programem. Do obowiązku wykonawcy należy czynny udział w spotkaniach
dotyczących

w/w

wniosku,

wprowadzanie

niezbędnych

poprawek

i uzupełnień oraz składanie wyjaśnień.

Przygotowany  wniosek  o  dofinansowanie  zostanie  poddany  analizie  przez
Komisję  odbioru  powołaną  przez  Województwu  Kujawsko-Pomorskie    (przy
udziale przedstawicieli zainteresowanych partnerów projektu).

Pozostałe obowiązki Wykonawcy

W trakcie realizacji zamówienia Wykonawca będzie zobowiązany do:

prowadzenia

wszelkiej

korespondencji

niezbędnej

procesie

projektowania z powiadomieniem Zamawiającego,

przygotowywania  raportów  z  postępu  prac  związanych  z  realizacją
przedmiotu  umowy  w  okresach  miesięcznych  i  dostarczenia  ich  do
siedziby  Zamawiającego  do  5-go  dnia  każdego  miesiąca.    Każdy  raport
będzie  obejmował  działania  wykonane  w  miesiącu  poprzednim.
Zamawiający  ma  7  dni  na  wniesienie  uwag  do  raportu.  W  przypadku  nie
wniesienia uwag przez Zamawiającego raport uznaje się za przyjęty.
uczestniczenia w naradach, spotkaniach, konsultacjach itp.,

przygotowywania

prezentacji

prezentowania

ich

imieniu

Zamawiającego na wszelkich spotkaniach i naradach,

wykorzystania

wykonywanych

projektach

opracowaniach

najnowszych rozwiązań technologicznych,

zapewnienia, że zarchiwizowane w formie elektronicznej opracowania są
tożsame z wersją pisemną. Wykonawca odpowiada za zgodność wersji
elektronicznej z wersją tradycyjną („papierową”),

przygotowania

oświadczenia

informującego,

że

wykonanych

opracowaniach nie zastosowano nazw własnych i wszelkie zastosowane
materiały zostały określone poprzez nadanie im zakresu parametrów
minimalnych lub maksymalnych,

przygotowania oświadczenia, że opracowane materiały są kompletne
i sporządzone prawidłowo dla celu, jakiemu mają służyć,