2009-03-15
1
Finanse Publiczne
Finanse Publiczne
Finanse Publiczne
Finanse Publiczne
Ćwiczenia nr 4
Ćwiczenia nr 4
Budżet Państwa
Budżet Państwa
Budżet państwa
– jest rocznym planem dochodów i wydatków oraz przychodów i rozchodów: organów władzy
publicznej, w tym organów administracji rządowej, organów kontroli i ochrony prawa, sądów
i trybunałów;
zgodnie z Konstytucją RP Sejm uchwala budżet państwa na rok budżetowy w formie ustawy
budżetowej;
Inicjatywa ustawodawcza w zakresie ustawy budżetowej przysługuje wyłącznie Radzie Ministrów;
Uchwalona ustawa budżetowa stanowi podstawę gospodarki finansowej państwa w roku
budżetowym;
Ustawa o prowizorium budżetowym
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
22
– w wyjątkowych przypadkach dochody i wydatki państwa w okresie krótszym niż rok może określać
ustawa o prowizorium budżetowym, do której odnoszą się te same reguły jak do ustawy
budżetowej;
jeżeli ustawa budżetowa lub ustawa o prowizorium budżetowym nie wejdą w życie do dnia rozpoczęcia
roku budżetowego – rząd prowadzi gospodarkę finansową państwa w oparciu o przedłożony
projekt ustawy budżetowej (lub ustawy o prowizorium budżetowym);
2009-03-15
2
Budżet Państwa
Budżet Państwa
Rok budżetowy
–
w Polce rok budżetowy pokrywa się z rokiem kalendarzowym, ale w niektórych krajach tak
nie jest – przykładowo:
w USA rok budżetowy trwa od 1 października do 30 września następnego roku;
ś
w Wielkiej Brytanii zaś od 1 kwietnia do 31 marca następnego roku (podobnie było w II
Rzeczypospolitej);
Uchwalany przez Sejm budżet precyzuje trzy podstawowe zagadnienia:
Jakie są przewidywane dochody budżetu państwa w danym roku?
Jakie są przewidywane dochody budżetu państwa w danym roku?
Jakie wydatki na wykonanie zadań państwa wolno ponieść w tym samym roku instytucjom
Jakie wydatki na wykonanie zadań państwa wolno ponieść w tym samym roku instytucjom
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
33
Jakie wydatki na wykonanie zadań państwa wolno ponieść w tym samym roku instytucjom
Jakie wydatki na wykonanie zadań państwa wolno ponieść w tym samym roku instytucjom
państwowym objętym budżetem państwa?
państwowym objętym budżetem państwa?
W jaki sposób sfinansować wydatki, które nie znajdują pokrycia w planowanych dochodach,
W jaki sposób sfinansować wydatki, które nie znajdują pokrycia w planowanych dochodach,
(czyli deficyt budżetu państwa) lub jak wykorzystać nadwyżkę budżetu państwa (czyli dochody,
(czyli deficyt budżetu państwa) lub jak wykorzystać nadwyżkę budżetu państwa (czyli dochody,
które nie są potrzebne do sfinansowania wydatków)?
które nie są potrzebne do sfinansowania wydatków)?
Struktura systemu budżetowego w Polsce
Struktura systemu budżetowego w Polsce
Struktura systemu budżetowego w Polsce od 1 stycznia 1999 r.
Struktura systemu budżetowego w Polsce od 1 stycznia 1999 r.
Szczebel
centralny
Budżet państwa
Budżet scentralizowany
(System
Szczebel
wojewódzki
Szczebel
powiatowy
Szczebel
gminny
Budżet
powiatu
Budżet
gminy
ud et sce t a o a y
Budżety zdekoncentrowane
budżetowy
państwa)
(w tym „budżety”
wojewodów)
Budżety
zdecentralizowane
Budżet
województwa
(System
budżetowy samorządu
terytorialnego)
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
44
Źródło:
Źródło: E.
E. Ruśkowski
Ruśkowski, , J. Stankiewicz,
, , J. Stankiewicz,
System budżetowy,
System budżetowy, [w:] E.
[w:] E. Ruśkowski
Ruśkowski red,
red,
Finanse publiczne prawo finansowe
Finanse publiczne prawo finansowe, Wydawnictwo
, Wydawnictwo
Konieczny i Kruszewski, Warszawa 2000.
Konieczny i Kruszewski, Warszawa 2000.
gminy
2009-03-15
3
Decentralizacja a dekoncentracja
Decentralizacja a dekoncentracja
Administracja rządowa
Publiczna gospodarka finansowa
Publiczna gospodarka finansowa
Organ centralny: Minister Finansów
Administracja rządowa
g
y
Administracja samorządowa
Przekazanie zadań i kompetencji
w dół do wspólnot terytorialnych
niższego rzędu
Organ rządowy średniego szczebla: Izba Skarbowa
Organ rządowy najniższego szczebla: urząd skarbowy
Umieszczenie kompetencji administracji
rządowej w organach średniego stopnia
Umieszczenie kompetencji administracji
rządowej w organach najniższego stopnia
55
Administracja samorządowa
DECENTRALIZACJA
Organ rządowy najniższego szczebla: urząd skarbowy
DEKONCENTRACJA
Przesuwanie kompetencji w ramach jednego rodzaju
administracji publicznej (w tym przypadku rządowej)
Ministerstwo
Finansów
Rada
Ministrów
Sejm (posiedzenie
plenarne)
Komisja Finansów
Publicznych (KFP)
Senat
Prezydent
RP
Prace Wstępne
Projekt założeń
budżetu państwa
Założenia budżetu
państwa
Projekt ustawy
budżetowej
Projekt ustawy
b d
1
1
2
2
3
3
4
4
5
5
6
6
Schemat : Procedura budżetowa
Układ podmiotowy z przypisaniem zakresu właściwości
budżetowej
I czytanie.
Wstępna debata
Sprawozdanie o
projekcie ustawy
budżetowej
II czytanie. Dyskusja
nad sprawozdaniem
KFP
Opinia o zgłoszonych
poprawkach
III czytanie.
Uchwalenie ustawy
budżetowej
6
6
7
7
8
8
9
9
10
10
11
11
budżetowej
Stanowisko w
sprawie ustawy
budżetowej
Opinia KFP o
zgłoszonych
poprawkach Senatu
Głosowanie poprawek
Podpisanie ustawy
Publikacja ustawy
budżetowej
12
12
13
13
14
14
15
15
2009-03-15
4
Funkcje budżetu państwa
Funkcje budżetu państwa
Budżet państwa pełni trzy podstawowe funkcje:
Budżet państwa pełni trzy podstawowe funkcje:
1)
1) ekonomiczną,
ekonomiczną,
2)
2) polityczną,
polityczną,
3)
3) kontrolną
kontrolną,,
Funkcja ekonomiczna
Funkcja ekonomiczna
––
polega na gromadzeniu dochodów oraz dokonywaniu wydatków związanych zarówno
polega na gromadzeniu dochodów oraz dokonywaniu wydatków związanych zarówno
z utrzymaniem aparatu państwowego, jak i z wydatkami na usługi świadczone przez państwo
z utrzymaniem aparatu państwowego, jak i z wydatkami na usługi świadczone przez państwo
(bezpłatnie) na rzecz społeczeństwa;
(bezpłatnie) na rzecz społeczeństwa;
––
do funkcji ekonomicznych zaliczane są funkcje:
do funkcji ekonomicznych zaliczane są funkcje:
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
77
alokacyjna,
alokacyjna,
stabilizacyjna,
stabilizacyjna,
redystrybucyjna,
redystrybucyjna,
bodźcowa,
bodźcowa,
Funkcja ekonomiczna budżetu państwa
Funkcja ekonomiczna budżetu państwa
Funkcja redystrybucyjna
Funkcja redystrybucyjna
––
w wyniku
w wyniku redystrybucji dochodów budżetu państwa
redystrybucji dochodów budżetu państwa następuje przeniesienie części
następuje przeniesienie części
dochodów pomiędzy:
dochodów pomiędzy:
różnymi działami gospodarki narodowej,
różnymi działami gospodarki narodowej,
różnymi regionami kraju,
różnymi regionami kraju,
różnymi grupami ludności,
różnymi grupami ludności,
różnymi państwami (pożyczki zagraniczne);
różnymi państwami (pożyczki zagraniczne);
Wskaźnikami ukazującymi redystrybucyjną rolę budżetu w gospodarce są:
Wskaźnikami ukazującymi redystrybucyjną rolę budżetu w gospodarce są:
1.
1. Relacje dochodów państwa do produktu krajowego brutto (PKB)
Relacje dochodów państwa do produktu krajowego brutto (PKB)
88
––
im większy udział dochodów budżetu państwa w PKB, tym silniejsze jest oddziaływanie budżetu jako
im większy udział dochodów budżetu państwa w PKB, tym silniejsze jest oddziaływanie budżetu jako
instrumentu „finansowego” państwa na gospodarkę,
instrumentu „finansowego” państwa na gospodarkę,
2.
2. Relacje wydatków budżetowych do PKB
Relacje wydatków budżetowych do PKB
––
określają stopień centralizacji podziału (PKB),
określają stopień centralizacji podziału (PKB),
3.
3. Relacja deficytu budżetowego do PKB
Relacja deficytu budżetowego do PKB
––
jest miarą stopnia niezrównoważenia budżetu;
jest miarą stopnia niezrównoważenia budżetu;
2009-03-15
5
Funkcja ekonomiczna budżetu państwa
Funkcja ekonomiczna budżetu państwa
Funkcja bodźcowa budżetu państwa
istotę funkcji bodźcowej można sprowadzić do pozytywnego zachowania się podmiotów
wobec stosowanych przez państwo instrumentów budżetowych zwłaszcza w zakresie ciężarów
podatkowych;
Stymulacja negatywna:
Stymulacja negatywna:
obciążenia podatkowe z reguły zniechęcają
obciążenia podatkowe z reguły zniechęcają
podmioty gospodarujące do prowadzenia oraz
podmioty gospodarujące do prowadzenia oraz
rozwijania działalności gospodarczej;
rozwijania działalności gospodarczej;
obciążenia fiskalne podmiotów gospodarujących
obciążenia fiskalne podmiotów gospodarujących
są z punktu widzenia stymulacyjnego negatywne;
są z punktu widzenia stymulacyjnego negatywne;
Stymulacja pozytywna:
Stymulacja pozytywna:
Pozytywna stymulacja budżetowa
Pozytywna stymulacja budżetowa
ogranicza się do stosowania przez państwo ulg
ogranicza się do stosowania przez państwo ulg
i zwolnień w obciążeniach podatkowych i
i zwolnień w obciążeniach podatkowych i
quasi
quasi
podatkowych;
podatkowych;
Formę pośredniego, finansowego zachęcania
Formę pośredniego, finansowego zachęcania
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
99
są z punktu widzenia stymulacyjnego negatywne;
są z punktu widzenia stymulacyjnego negatywne;
Stąd pochodzi pojęcie
Stąd pochodzi pojęcie →
→ negatywnej
negatywnej
stymulacji budżetowej
stymulacji budżetowej
ę p
g ,
g
ę
ę p
g ,
g
ę
podmiotów do podejmowania działalności
podmiotów do podejmowania działalności
gospodarczej preferowanej przez państwo jest:
gospodarczej preferowanej przez państwo jest:
–– udzielanie gwarancji i poręczeń Skarbu
udzielanie gwarancji i poręczeń Skarbu
Państwa na udzielane przez banki krajowe
Państwa na udzielane przez banki krajowe
i zagraniczne kredyty dla przedsiębiorstw
i zagraniczne kredyty dla przedsiębiorstw;
;
Funkcje budżetu państwa
Funkcje budżetu państwa
Funkcja polityczna
Funkcja polityczna
––
polega na oddziaływaniu budżetu państwa na gospodarkę za pomocą zarówno dochodów jak
polega na oddziaływaniu budżetu państwa na gospodarkę za pomocą zarówno dochodów jak
i wydatków budżetowych dla realizacji określonych celów;
i wydatków budżetowych dla realizacji określonych celów;
O jakie cele chodzi?
O jakie cele chodzi?
––
chodzi o to, aby przez odpowiednie sterowanie strumieniami środków zarówno po stronie dochodów
chodzi o to, aby przez odpowiednie sterowanie strumieniami środków zarówno po stronie dochodów
jak i wydatków budżetowych aktywnie wpływać na kształtowanie
jak i wydatków budżetowych aktywnie wpływać na kształtowanie polityki społeczno
polityki społeczno--gospodarczej;
gospodarczej;
Przykład
Przykład
1)
1)
za pomocą kształtowania stawek podatkowych, systemu ulg i zwolnień oraz wakacji podatkowych,
za pomocą kształtowania stawek podatkowych, systemu ulg i zwolnień oraz wakacji podatkowych,
ćć
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
10
10
rząd może realizować także swoje cele polityczne;
rząd może realizować także swoje cele polityczne;
2)
2)
przykładowo za cenę „spokoju społecznego” może zwiększać wydatki socjalne lub wprowadzać inne
przykładowo za cenę „spokoju społecznego” może zwiększać wydatki socjalne lub wprowadzać inne
formy wspierania różnych grup społecznych.
formy wspierania różnych grup społecznych.
2009-03-15
6
Funkcje budżetu państwa
Funkcje budżetu państwa
Funkcja kontrolna
Funkcja kontrolna
wynikająca z funkcji ekonomicznej i politycznej budżetu państwa;
wynikająca z funkcji ekonomicznej i politycznej budżetu państwa;
––
polega na wykorzystywaniu procesów gromadzenia i podziału zasobów pieniężnych
polega na wykorzystywaniu procesów gromadzenia i podziału zasobów pieniężnych do kontroli
do kontroli
przebiegu procesów systemu budżetowego
przebiegu procesów systemu budżetowego jako sygnałów określających stopień
jako sygnałów określających stopień
p
g p
y
g
p
g p
y
g j
yg
ją y
p
j
yg
ją y
p
prawidłowości przebiegu procesów gospodarczych;
prawidłowości przebiegu procesów gospodarczych;
Płaszczyzny praktycznej realizacji funkcji kontrolnej
Płaszczyzny praktycznej realizacji funkcji kontrolnej
––
proces gromadzenia i wydatkowania środków budżetowych jest kontrolowany pod kątem oceny
proces gromadzenia i wydatkowania środków budżetowych jest kontrolowany pod kątem oceny
1)
1) celowości,
celowości,
2)
2) legalności,
legalności,
3)
3)
f kt
ś i
d ki b dż t
j
f kt
ś i
d ki b dż t
j
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
11
11
3)
3) efektywności gospodarki budżetowej,
efektywności gospodarki budżetowej,
Rodzaje kontroli budżetowej
Rodzaje kontroli budżetowej
Rozróżnia się trzy rodzaje kontroli budżetowej:
Rozróżnia się trzy rodzaje kontroli budżetowej:
1)
1)
Kontrola
Kontrola
ex
ex ante
ante (wstępna)
(wstępna)
2)
2)
Kontrola w toku wykonywania planu budżetowego (bieżąca)
Kontrola w toku wykonywania planu budżetowego (bieżąca)
3)
3)
Kontrola
Kontrola
ex post
ex post (następcza) tzw sprawozdawcza
(następcza) tzw sprawozdawcza
3)
3)
Kontrola
Kontrola
ex post
ex post (następcza) tzw. sprawozdawcza
(następcza) tzw. sprawozdawcza
Kontrola
Kontrola
ex
ex ante
ante
(wstępna)
(wstępna)
––
kontrola na etapie planowania ma charakter wstępny i jej zadaniem jest przeciwdziałanie
kontrola na etapie planowania ma charakter wstępny i jej zadaniem jest przeciwdziałanie
nieracjonalnym i nieefektywnym zamierzeniom;
nieracjonalnym i nieefektywnym zamierzeniom;
––
przy planowaniu dochodów i wydatków budżetowych powinny być brane pod uwagę zasady:
przy planowaniu dochodów i wydatków budżetowych powinny być brane pod uwagę zasady:
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
12
12
a)
a) racjonalnego;
racjonalnego;
b)
b) i efektywnego gospodarowania zasobami budżetowymi;
i efektywnego gospodarowania zasobami budżetowymi;
2009-03-15
7
Rodzaje kontroli budżetowej
Rodzaje kontroli budżetowej
Kontrola bieżąca
Kontrola bieżąca
––
kontrola w toku wykonania budżetu polega na wykorzystaniu operacji budżetowych
kontrola w toku wykonania budżetu polega na wykorzystaniu operacji budżetowych
(np. kształtowania się wpłat podatkowych), jako sygnałów o bieżącym przebiegu procesów
(np. kształtowania się wpłat podatkowych), jako sygnałów o bieżącym przebiegu procesów
rzeczowych;
rzeczowych;
Przykład:
Przykład:
niepełne wykonanie planowanych wydatków może być oznaką wystąpienia zakłóceń w realizacji planowanych zadań;
niepełne wykonanie planowanych wydatków może być oznaką wystąpienia zakłóceń w realizacji planowanych zadań;
zaletą tego rodzaju kontroli jest szybkość, gdyż sygnały zwiastujące nieprawidłowości pojawiają się automatycznie;
zaletą tego rodzaju kontroli jest szybkość, gdyż sygnały zwiastujące nieprawidłowości pojawiają się automatycznie;
Kontrola
Kontrola
ex post
ex post
(następcza)
(następcza)
kontrola sprawozdawcza dotyczy oceny prawidłowości wykonania planu budżetowego
kontrola sprawozdawcza dotyczy oceny prawidłowości wykonania planu budżetowego
13
13
––
kontrola sprawozdawcza dotyczy oceny prawidłowości wykonania planu budżetowego
kontrola sprawozdawcza dotyczy oceny prawidłowości wykonania planu budżetowego
w Polsce najbardziej rozbudowany jest właśnie ten rodzaj kontroli;
w Polsce najbardziej rozbudowany jest właśnie ten rodzaj kontroli;
––
kontrola przeprowadzana jest przez takie organy jak Najwyższa Izba Kontroli, Ministerstwo
kontrola przeprowadzana jest przez takie organy jak Najwyższa Izba Kontroli, Ministerstwo
Finansów, urzędy skarbowe oraz organy kontroli finansowej (policja skarbowa);
Finansów, urzędy skarbowe oraz organy kontroli finansowej (policja skarbowa);
––
decydującego znaczenia nabiera tutaj udzielenie absolutorium Rządowi przez Sejm, co jest
decydującego znaczenia nabiera tutaj udzielenie absolutorium Rządowi przez Sejm, co jest
równoznaczne z uznaniem gospodarki budżetowej w danym okresie za prawidłową;
równoznaczne z uznaniem gospodarki budżetowej w danym okresie za prawidłową;
Klasyfikacja budżetowa
Klasyfikacja budżetowa
Klasyfikacja budżetowa
Klasyfikacja budżetowa
––
to obowiązujący w całym sektorze finansów publicznych jednolity system grupowania
to obowiązujący w całym sektorze finansów publicznych jednolity system grupowania
dochodów, wydatków, a także przychodów i rozchodów;
dochodów, wydatków, a także przychodów i rozchodów;
Zadania stawiane przed klasyfikacją budżetową:
Zadania stawiane przed klasyfikacją budżetową:
––
porządkowanie procesów planowania, ewidencji i sprawozdawczości budżetowej,
porządkowanie procesów planowania, ewidencji i sprawozdawczości budżetowej,
––
porównywanie danych pochodzących z różnych okresów albo z różnych jednostek sektora
porównywanie danych pochodzących z różnych okresów albo z różnych jednostek sektora
finansów publicznych, dzięki czemu możliwe jest sporządzanie zestawień zbiorczych;
finansów publicznych, dzięki czemu możliwe jest sporządzanie zestawień zbiorczych;
W klasyfikacji budżetowej każdemu rodzajowi dochodu, wydatku, przychodu i rozchodu
W klasyfikacji budżetowej każdemu rodzajowi dochodu, wydatku, przychodu i rozchodu
przypisany jest
przypisany jest cyfrowy symbol kategorii
cyfrowy symbol kategorii, do której jest ona zaliczany.
, do której jest ona zaliczany.
Opracowanie: dr Tomasz Skica
Opracowanie: dr Tomasz Skica
14
14
przypisany jest
przypisany jest cyfrowy symbol kategorii
cyfrowy symbol kategorii, do której jest ona zaliczany.
, do której jest ona zaliczany.
––
owe numery klasyfikacyjne są przy tym konstruowane w taki sposób, aby można było z nich
owe numery klasyfikacyjne są przy tym konstruowane w taki sposób, aby można było z nich
odczytać podstawowe cechy poszczególnych operacji finansowych zaliczanych do danej grupy
odczytać podstawowe cechy poszczególnych operacji finansowych zaliczanych do danej grupy
(podziałki) klasyfikacyjnej;
(podziałki) klasyfikacyjnej;
Taki system numerowania kategorii ułatwia również grupowanie podstawowych podziałek
Taki system numerowania kategorii ułatwia również grupowanie podstawowych podziałek
klasyfikacyjnych w większe agregaty;
klasyfikacyjnych w większe agregaty;
2009-03-15
8
Klasyfikacja budżetowa
Klasyfikacja budżetowa
Każdy rodzaj dochodu, bądź wydatku ujęty w klasyfikacji budżetowej podlega
Każdy rodzaj dochodu, bądź wydatku ujęty w klasyfikacji budżetowej podlega identyfikacji
identyfikacji
poprzez określenie dwóch cech
poprzez określenie dwóch cech::
1)
1)
rodzaju działalności, któremu dany wydatek służy, (klasyfikacja działowo
rodzaju działalności, któremu dany wydatek służy, (klasyfikacja działowo--rozdziałowa),
rozdziałowa),
2)
2)
ekonomicznego charakteru wydatku (klasyfikacja paragrafowa)
ekonomicznego charakteru wydatku (klasyfikacja paragrafowa)
Występują następujące podziałki klasyfikacji budżetowej:
Występują następujące podziałki klasyfikacji budżetowej:
––
części,
części,
––
działy,
działy,
––
rozdziały,
rozdziały,
––
paragrafy,
paragrafy,
15
15
W budżecie państwa dochody oraz wydatki klasyfikowane są w oparciu o
W budżecie państwa dochody oraz wydatki klasyfikowane są w oparciu o kryterium
kryterium
administracyjne
administracyjne (klasyfikacja według części budżetowych)
(klasyfikacja według części budżetowych)
Część budżetową
Część budżetową definiuje się jako
definiuje się jako
––
fragment planu dochodów i wydatków budżetu państwa, za którego realizację odpowiada jeden
fragment planu dochodów i wydatków budżetu państwa, za którego realizację odpowiada jeden
organ administracji publicznej (bądź kierownik państwowej jednostki sektora finansów
organ administracji publicznej (bądź kierownik państwowej jednostki sektora finansów
publicznych), nazywany
publicznych), nazywany dysponentem głównym
dysponentem głównym albo
albo dysponentem części budżetowej
dysponentem części budżetowej;;
Klasyfikacja budżetowa
Klasyfikacja budżetowa
Dla części, działów, rozdziałów i paragrafów określony został w klasyfikacji budżetowej wykaz
Dla części, działów, rozdziałów i paragrafów określony został w klasyfikacji budżetowej wykaz
ich wartości, a poszczególnym podziałkom klasyfikacyjnym, przydzielono
ich wartości, a poszczególnym podziałkom klasyfikacyjnym, przydzielono numery kodowe
numery kodowe,
,
pozwalające na krótkie oraz łatwe określenie klasyfikacji każdego wydatku
pozwalające na krótkie oraz łatwe określenie klasyfikacji każdego wydatku
––
klasyfikacja jest w pewnym sensie odzwierciedleniem funkcji i zadań spełnianych przez budżet
klasyfikacja jest w pewnym sensie odzwierciedleniem funkcji i zadań spełnianych przez budżet
klasyfikacja jest w pewnym sensie odzwierciedleniem funkcji i zadań spełnianych przez budżet
klasyfikacja jest w pewnym sensie odzwierciedleniem funkcji i zadań spełnianych przez budżet
państwa
państwa
można powiedzieć, że klasyfikacja budżetowa jest instrumentem oddziaływania państwa na działalność
można powiedzieć, że klasyfikacja budżetowa jest instrumentem oddziaływania państwa na działalność
jednostek gospodarki budżetowej
jednostek gospodarki budżetowej
Klasyfikacja budżetowa wydatków
Klasyfikacja budżetowa wydatków
––
każdy wydatek w budżecie państwa posiada swoje oznaczenie cyfrowe;
każdy wydatek w budżecie państwa posiada swoje oznaczenie cyfrowe;
w celu odszukania konkretnego „adresu”
w celu odszukania konkretnego „adresu” –– wydatku budżetowego konieczne jest
wydatku budżetowego konieczne jest
ó
ć
ó
ó
ć
ó
udzielenie odpowiedzi na trzy pytania które można przedstawić w następujący sposób:
udzielenie odpowiedzi na trzy pytania które można przedstawić w następujący sposób:
Źródło:
Źródło: W.
W. Misiąg
Misiąg,
,
Na co idą nasze pieniądze, czyli jak czytać ustawę budżetową,
Na co idą nasze pieniądze, czyli jak czytać ustawę budżetową, „„Alinex
Alinex” Inżynieria Finansowa, Warszawa 2002.
” Inżynieria Finansowa, Warszawa 2002.
Kto?
Kto?
Na co?
Na co?
Jak?
Jak?
Część budżetowa
Część budżetowa
Dział
Dział
Paragraf
Paragraf
Rozdział
Rozdział
Grupa
Grupa
Numer
Numer UE
UE
22
44
//
99
22
11
00
11
22
88
99
00