MONITOR POLSKI

DZIENNIK URZĘDOWY RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

Warszawa, dnia 4 października 2013 r.

Poz. 796

UCHWAŁA Nr 164

RADY MINISTRÓW

z dnia 17 września 2013 r.

w sprawie ustanowienia programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych”

Na podstawie art. 136 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885 i 938)

Rada Ministrów uchwala, co następuje:

§ 1. Ustanawia się program wieloletni pod nazwą „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych”, zwany dalej „Programem”, stanowiący załącznik do uchwały.

§ 2. Wykonawcą Programu jest Minister Obrony Narodowej.

§ 3. 1. Nadzór nad realizacją przedsięwzięć związanych z wykonywaniem Programu sprawuje Minister Obrony Naro-

dowej.

2. Minister Obrony Narodowej dokonuje ocen realizacji poszczególnych przedsięwzięć oraz wielkości wydatkowanych

środków budżetowych przeznaczonych na realizację Programu.

§ 4. 1. Program jest finansowany z budżetu państwa.

2. Ogólna kwota wydatków na realizację Programu w latach 2014–2022 wyniesie 91 500,3 mln zł.

§ 5. Minister Obrony Narodowej przedstawia Radzie Ministrów, w terminie do dnia 30 kwietnia danego roku, informację

o realizacji Programu za rok poprzedni.

§ 6. Uchwała wchodzi w życie z dniem następującym po dniu ogłoszenia.

Prezes Rady Ministrów: D. Tusk

www.rcl.gov.pl

Elektronicznie

podpisany przez

Grzegorz Paczowski

Data: 2013.10.04

15:04:57 +02'00'

Monitor Polski

– 2 –

Poz. 796

WRZESIEŃ 2013 r.

Załącznik
do uchwały nr 164
Rady Ministrów
z dnia 17 września 2013 r.

PROGRAM WIELOLETNI

PRIORYTETOWE ZADANIA

MODERNIZACJI TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH

RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ

W RAMACH PROGRAMÓW OPERACYJNYCH

Załącznik do uchwały nr 164 Rady Ministrów

z dnia 17 września 2013 r. (poz. 796)

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 3 –

Poz. 796

2

PROGRAM WIELOLETNI „PRIORYTETOWE ZADANIA MODERNIZACJI

TECHNICZNEJ SIŁ ZBROJNYCH RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ W RAMACH

PROGRAMÓW OPERACYJNYCH”

Program wieloletni „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych

Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” w przedkładanym materiale
przedstawiony jest w układzie zadaniowym. Program ten będzie realizowany stosownie do
postanowień ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885,
z późn. zm.). Ponadto w dokumencie wskazano w szczególności określenie jednostki
organizacyjnej realizującej Program lub koordynującej jego wykonanie, cel Programu, okres jego
realizacji, łączne nakłady (z budżetu państwa), wysokość wydatków w roku budżetowym oraz
w dwóch kolejnych latach, a także miernik określający stopień realizacji celu.

Program służy realizacji zadań Strategii Rozwoju Systemu Bezpieczeństwa Narodowego RP

2022, w której jako jedno z głównych działań służących realizacji celu 2 „Umocnienie zdolności
państwa do obrony” wskazano „Zwiększenie nasycenia nowoczesnym uzbrojeniem i sprzętem
wojskowym, w tym przez udział w programach międzynarodowych” poprzez realizację programów
operacyjnych.

I. OGÓLNE PRZYCZYNY WPROWADZENIA PROGRAMU WIELOLETNIEGO

W celu realizacji postanowień ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o przebudowie i modernizacji

technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (Dz. U. z 2009 r. Nr 67,
poz. 570, z późn. zm.), w resorcie obrony narodowej opracowany został „Program rozwoju Sił
Zbrojnych RP w latach 2013–2022”, którego horyzont planistyczny dostosowany jest do cyklu
planowania obronnego NATO

1)

. Jednym z planów pochodnych do Programu jest „Plan

Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych RP w latach 2013–2022”. Zakres rzeczowy programu
wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w ramach programów operacyjnych” wynika bezpośrednio z wyżej wskazanych
dokumentów.

Zasadniczą jego część stanowią wydatki i zadania dotyczące wieloletnich programów

operacyjnych, które mają najistotniejsze znaczenie dla procesu modernizacji Sił Zbrojnych RP
i osiągnięcia określonych zdolności operacyjnych. Większość programów operacyjnych

1)

W roku uchwalenia ustawy o przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP (2001) w Sojuszu

Północnoatlantyckim planowanie obronne realizowane było w 6-letnim cyklu planistycznym (o którym mowa w art. 2 ust. 2 ustawy)

i na taki okres przygotowany został pierwszy program rozwoju SZ RP (2001–2006). Począwszy od 2008 r., planowanie obronne

w NATO realizowane jest w cyklu 10-letnim. Pierwszy program rozwoju SZ RP opracowany w takim horyzoncie planistycznym

obejmował lata 2009–2018. Aktualnie obowiązuje Program rozwoju Sił Zbrojnych w latach 2013–2022 (na konieczność zachowania

zgodności z zasadami planowania obronnego NATO, dla kolejnych okresów planistycznych objętych Programem, wskazuje art. 4

ust. 3 ustawy).

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 4 –

Poz. 796

3

realizowana będzie z udziałem potencjału polskiego przemysłu obronnego. Należy zaznaczyć, iż
harmonogram realizacji poszczególnych zadań obarczony jest dużym ryzykiem, związanym
z procesem kontraktowania (zarówno na rynku krajowym, jak i zagranicznym), a także
pozyskiwaniem technologii znajdujących się dopiero w fazie rozwojowej lub wymagającej
transferu technologii do polskich przedsiębiorstw obronnych. Powyższe powoduje, iż faktyczne
terminy realizacji zadań są trudne do precyzyjnego określenia i zaplanowania faktycznych
płatności za poszczególne etapy realizacyjne, które są finansowane w ramach wydatków
obronnych.

Celem ustanowienia niniejszego Programu jest zapewnienie elastycznego finansowania jego

zadań, w tym zaciągania zobowiązań w poszczególnych latach jego realizacji, do wysokości
łącznej kwoty wydatków określonych dla całego Programu, zgodnie z przepisami ustawy
o finansach publicznych, a w szczególności art. 136 i 173, oraz z aktami wykonawczymi do tej
ustawy.

W Programie uwzględniono najistotniejsze zadania z obszaru modernizacji technicznej Sił

Zbrojnych RP, ujmowane w ramach programów operacyjnych (zdefiniowanych w MON), i nadano
mu nazwę „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej w ramach programów operacyjnych”. Po akceptacji Rady Ministrów Program ten zostanie
ujęty w projekcie ustawy budżetowej na rok 2014.

Wydatki na realizację tego programu zaplanowano w horyzoncie 9 lat, zgodnie

z zatwierdzonym „Programem rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w latach
2013–2022” (począwszy od 2014 r. – drugiego roku jego realizacji), chociaż faktyczne
zakończenie procesu implementacji niektórych zadań znacznie wykracza poza ten horyzont.

I etap realizacji programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” realizowany będzie
w latach 2014–2016, to jest spójnie z metodyką opracowania „Programu rozwoju Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej w latach 2013–2022”, w którym okres realizacji podzielono na lata
2013–2016 oraz 2017–2022. Taki podział związany jest również z horyzontem planistycznym
„Programu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”, który jest 10-letnim programem
kroczącym, a kolejne edycje 10-letnie opracowywane są co 4 lata. Konsekwentnie kolejny
„Program rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej” zostanie opracowany na lata
2017–2026.

W odniesieniu do charakterystyki zadań prezentowanych w Programie należy zaznaczyć, iż

ich opis, z uwagi na postanowienia ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji
niejawnych (Dz. U. Nr 182, poz. 1228), został w dużym stopniu ograniczony, a dane o większej
szczegółowości są dostępne zarówno dla komisji parlamentarnych, jak i instytucji rządowych
w trybie niejawnym.

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 5 –

Poz. 796

4

II. DIAGNOZA SYTUACJI W ZAKRESIE FINANSOWANIA POTRZEB OBRONNYCH

W ostatnich latach światowy kryzys finansowy, skutkujący znacznym spowolnieniem

gospodarczym, a w konsekwencji zmniejszeniem wpływów budżetowych w większości państw
Sojuszu Północnoatlantyckiego, wywarł znaczący wpływ na poziom zabezpieczenia potrzeb sił
zbrojnych tych krajów, w tym także Polski.

Resort obrony narodowej, dotknięty w latach 2008–2009 znacznymi ograniczeniami

finansowymi, wprowadził działania oszczędnościowe, które ukierunkowane zostały głównie na
pełne zabezpieczenie wydatków osobowych, jak również wydatków na misje poza granicami
kraju oraz utrzymanie minimalnych zamówień w przemyśle obronnym. Pomimo zawirowań
budżetowych utrzymano stabilną formułę planowania wydatków obronnych Polski.
Odnotowano także wzrost udziału wydatków majątkowych w ogólnym wolumenie wydatków
obronnych, uzyskując w tym zakresie wzrost z poziomu 9,5% w 2001 r. do ok. 25,2% w 2014 r.
Odzwierciedla to korzystne trendy w strukturze wydatków obronnych i pozwala na sprawną
realizację stojących przed Siłami Zbrojnymi RP dwóch zasadniczych wyzwań: profesjonalizacji
i modernizacji.

Stabilizacja wydatków obronnych możliwa jest dzięki ustawie o przebudowie i modernizacji

technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej, która zapewnia Siłom Zbrojnym
Rzeczypospolitej Polskiej stabilne zasady ustalania wartości wydatków obronnych. W oparciu
o jej założenia opracowano kolejne edycje „Programu rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej” (począwszy od 2001 r.) oraz wynikające z nich i będące ich uszczegółowieniem
„Plany Modernizacji Technicznej Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej”, tworząc warunki do
tzw. przeskoku generacyjnego w zakresie pozyskiwanego uzbrojenia i sprzętu. Stały udział
tych wydatków w wartości produktu krajowego brutto sprawia, że Siły Zbrojne Rzeczypospolitej
Polskiej są bezpośrednim beneficjentem rozwoju gospodarczego naszego państwa. Stabilna
sytuacja ekonomiczna gwarantuje, że stopniowo zwiększa się skala nakładów w dziedzinach
decydujących o jakościowej transformacji polskiego wojska. Udział wydatków obronnych
w produkcie krajowym brutto jest najbardziej powszechnym, wręcz wskazywanym, jako
referencyjny dla Sojuszu (zalecany na minimalnym poziomie 2%)

2)

.

Obecnie nie przewiduje się negatywnego wpływu kryzysu gospodarczego na możliwości

rozwoju Sił Zbrojnych RP. Zakłada się, że w latach 2014–2022 wydatki obronne będą
kształtowały się na poziomie nie niższym niż 1,95% produktu krajowego brutto (PKB) z roku
poprzedniego, w tym wydatki na modernizację techniczną Sił Zbrojnych RP ok. 131,4 mld zł,
które do 2022 r. planuje się ukierunkować przede wszystkim na podwyższenie stopnia
nowoczesności uzbrojenia i sprzętu wojskowego.

2)

Spośród europejskich krajów NATO w 2012 r. poziom zbliżony lub większy od 1,5% PKB roku planistycznego osiągnęły m.in.:

Grecja, Wlk. Brytania, Turcja, Francja, Estonia, Portugalia, Chorwacja, Albania oraz Norwegia.

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 6 –

Poz. 796

5

Gwarantem sukcesu realizacji planów modernizacyjnych jest zatem zapewnienie stałego

źródła finansowania wynikającego z postanowień ustawy z dnia 25 maja 2001 r. o
przebudowie i modernizacji technicznej oraz finansowaniu Sił Zbrojnych RP

3)

.

Jednocześnie nowelizacja ustawy z dnia 12 kwietnia 2013 r. zakłada, iż w latach

2014–2023 na wyposażenie Sił Zbrojnych RP w środki obrony przeciwrakietowej w ramach
systemu obrony powietrznej przeznacza się corocznie wydatki budżetowe w części budżetu
państwa „obrona narodowa” co najmniej w wysokości sumy corocznych przyrostów
planowanych wydatków w tej części budżetu, nie mniej jednak niż 20% środków
przeznaczonych na modernizację techniczną.

III. CEL PROGRAMU WIELOLETNIEGO

Proces modernizacji technicznej w latach 2013–2022 ukierunkowany został na

podwyższenie stopnia unowocześnienia uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Kontynuowany jest
wieloletni proces wymiany przestarzałego uzbrojenia i sprzętu wojskowego oraz modernizacji
perspektywicznej techniki bojowej.

W trosce o utrzymanie potencjału bojowego Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej

i realizację zobowiązań sojuszniczych, główny wysiłek modernizacji Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej został skupiony na merytorycznym i metodologicznym
przygotowaniu poszczególnych przedsięwzięć, z jednoczesnym uwzględnieniem wymagań
operacyjnych i pogłębionej analizy możliwości organizacyjnych, produkcyjnych i finansowych.

Zakłada się, że środki finansowe alokowane w Programie, niezrealizowane w danym roku

budżetowym, zwiększą nakłady na Program w latach następnych. W obszarze modernizacji
technicznej realizowanych jest 14 wieloletnich programów operacyjnych (programy wycinkowe
dotyczące specyficznych obszarów) i wynikających z nich programów uzbrojenia. Programy
operacyjne, jako element planowania i programowania rozwoju Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej, stanowią główną część mechanizmu zabezpieczenia potrzeb rozwoju systemów
uzbrojenia i sprzętu wojskowego (UiSW) i wynikają z aktualnego potencjału bojowego Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej. Realizacja przyjętych kierunków i priorytetów
modernizacji technicznej będzie miała istotne znaczenie dla utrzymania i rozwoju potencjału
bojowego oraz zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych RP. Zaplanowane zamierzenia
odpowiadają potrzebom operacyjnym i uwzględniają nowe, profesjonalne struktury
organizacyjne Sił Zbrojnych RP wynikające z przyjętych programów rozwoju, w wyniku czego
zakłada się wzrost zdolności operacyjnych wojsk.

3)

Art. 7.1. Na finansowanie potrzeb obronnych Rzeczypospolitej Polskiej przeznacza się corocznie wydatki z budżetu państwa

w wysokości nie niższej niż 1,95% produktu krajowego brutto z roku poprzedniego, w tym majątkowe min. 20%.

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 7 –

Poz. 796

6

IV. ZAŁOŻENIA PROGRAMU WIELOLETNIEGO

W ramach nakładów na modernizację techniczną w latach 2014–2022 na realizację

programów operacyjnych wydzielono kwotę ok.

91 500,3 mln zł (w tym w latach 2014–2016

kwotę 15 937,1 mln zł). Pakiet programów operacyjnych obejmuje:

1.

System obrony powietrznej – na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie zapewnienia
osłony obiektów, centrów administracyjno-gospodarczych, wojsk w rejonach operacyjnego
rozwinięcia i w trakcie połączonej operacji obronnej, w układzie narodowym i sojuszniczym.
Koszt programu

do 2022 r. wynosi 26 411,6 mln zł (w tym w latach 2014–2016 – 1 223 mln zł).

W ramach programu będą pozyskiwane m.in.:

– przeciwlotnicze zestawy rakietowe średniego zasięgu WISŁA,
– przeciwlotnicze zestawy rakietowe krótkiego zasięgu NAREW,
– samobieżne przeciwlotnicze zestawy rakietowe POPRAD,
– przenośne przeciwlotnicze zestawy rakietowe (ppzr) GROM/PIORUN,
– przeciwlotnicze systemy rakietowo-artyleryjskie bliskiego zasięgu PILICA,
– zdolne do przerzutu trójwspółrzędne stacje radiolokacyjne SOŁA/BYSTRA.

2.

Śmigłowce wsparcia bojowego, zabezpieczenia i VIP – pozyskanie nowoczesnych
śmigłowców dla Wojsk Lądowych, Sił Powietrznych, Marynarki Wojennej i Wojsk Specjalnych
na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie działań aeromobilnych i wsparcia
bezpośredniego wojsk, zabezpieczenia wykonywania zadań ratowniczych i transportowych
oraz skutecznej i efektywnej realizacji bezpośredniej osłony przed okrętami podwodnymi
i nawodnymi. Koszt programu

do 2022 r. wynosi 11 561 mln zł (w tym w latach 2014–2016 –

2 684,1 mln zł). W ramach programu będą pozyskiwane m.in.:

– śmigłowce wielozadaniowo-transportowe,

– śmigłowce poszukiwawczo-ratownicze SAR,
– śmigłowce zwalczania okrętów podwodnych (ZOP),
– śmigłowce uderzeniowe,
– śmigłowce do przewozu pasażerów VIP.

3.

Zintegrowane systemy wsparcia dowodzenia oraz zobrazowania pola walki – C4ISR –
na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie zintegrowanych systemów wsparcia
dowodzenia oraz zobrazowania pola walki – C4ISR. Celem programu jest osiągnięcie
zdolności operacyjnej do skutecznego dowodzenia i kierowania Siłami Zbrojnymi RP w całym
spektrum realizowanych misji. Przedmiotowy program zintegruje wszystkie narodowe
zautomatyzowane systemy dowodzenia i kierowania środkami walki oraz informatyczne
systemy funkcjonalne (kadrowe, logistyczne, rozpoznania, zarządzania zasobami obronnymi,
kierowania reagowaniem kryzysowym, finansowe itd.). Zdolność ta ma zabezpieczyć potrzeby

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 8 –

Poz. 796

7

w zakresie dowodzenia w operacjach sojuszniczych i narodowych w czasie pokoju, kryzysu
i wojny. Koszt programu

do 2022 r. wynosi ok. 5 720,6 mln zł (w tym w latach 2014–2016 –

2 024,9 mln zł). W ramach programu będą pozyskiwane m.in.:

– Zintegrowane Systemy Dowodzenia i Kierowania Środkami Walki, integrujące systemy

rozpoznania, rażenia ogniowego i logistyki,

– Mobilne Moduły Stanowisk Dowodzenia,
– aparatownie transmisyjne i teleinformatyczne,
– wozy dowodzenia i wozy dowódczo-bojowe oraz system monitorowania położenia wojsk

własnych (BMS/BFT) w pododdziałach wyposażonych w KTO ROSOMAK,

– taktyczne systemy transmisji danych – standard LINK 16 i LINK 22,
– radiostacje programowalne (SDR) o wysokiej przepływności,
– rozwój i modernizacja systemu obrony przed cyberatakami,
– osiągnięcie zdolności do identyfikacji bojowej swój–obcy w standardzie Mark XIIA

(mod 5) na wybranych platformach powietrznych, morskich i lądowych.

4.

Modernizacja Wojsk Pancernych i Zmechanizowanych – osiągnięcie zdolności operacyjnej
pododdziałów i oddziałów zmechanizowanych do prowadzenia działań w zmieniającym się
środowisku pola walki. Celem programu jest zastąpienie w pierwszej kolejności wysłużonych
i wyeksploatowanych wozów bojowych BWP-1 i czołgów rodziny T-72 nowymi opancerzonymi
wozami bojowymi zbudowanymi w oparciu o uniwersalną modułową platformę gąsienicową
(UMPG), która będzie również bazą dla gamy pojazdów specjalistycznych. Koszt programu
do 2022 r. wynosi ok. 8 648,2 mln zł.

5.

Zwalczanie zagrożeń na morzu – na osiągnięcie zdolności operacyjnej do zwalczania celów
nawodnych, podwodnych i lądowych oraz zwalczania zagrożenia minowego. Wykonanie
zamierzeń modernizacyjnych, które zostały przewidziane w programie operacyjnym, pozwoli
na utrzymanie potencjału bojowego podsystemów rażenia okrętów nawodnych i podwodnych
oraz podsystemu obrony przeciwminowej. Koszt programu

do 2022 r. wynosi 13 755,5 mln zł

(w tym w latach 2014–2016 – 2 928,1 mln zł). W ramach programu będą pozyskiwane m.in.:

– okręty podwodne nowego typu,
– nowoczesne niszczyciele min KORMORAN II,
– okręt patrolowy w wersji podstawowej ŚLĄZAK,
– okręty obrony wybrzeża MIECZNIK,
– okręty patrolowe z funkcją zwalczania min CZAPLA,
– okręt rozpoznania elektronicznego DELFIN,
– okręt wsparcia działań połączonych MARLIN,
– okręt ratowniczy RATOWNIK,
– pływająca stacja demagnetyzacyjna MAGNETO,
– nadbrzeżny dywizjon rakietowy Marynarki Wojennej (NDR MW),
– rakiety NSM dla NDR MW.

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 9 –

Poz. 796

8

6.

Rozpoznanie obrazowe i satelitarne – na osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie
rozpoznania obrazowego z bezzałogowych systemów powietrznych. Istotą programu
operacyjnego w odniesieniu do szczebla taktycznego jest zwiększenie zdolności systemu
rozpoznania w zakresie dozorowania obszarów zainteresowania, wykrywania,
identyfikowania, precyzyjnego lokalizowania i śledzenia celów oraz oceny skutków uderzeń,
a także monitorowania obszarów morskich i strefy tylnej własnego ugrupowania. Wdrożenie
programu na tym szczeblu umożliwi m.in. efektywne wykorzystanie nowoczesnych systemów
artyleryjskich pozyskiwanych dla Wojsk Lądowych. W odniesieniu do szczebla operacyjnego
realizacja Programu ma zwiększyć zdolności rozpoznania na rzecz działań głębokich
z możliwością natychmiastowych precyzyjnych uderzeń. Koszt programu

do 2022 r. wynosi

2 550,9 mln zł (w tym w latach 2014–2016 – 757,7 mln zł). W ramach programu będą
pozyskiwane m.in.:

– BSP mini oraz BSP mini pionowego startu,
– BSP krótkiego zasięgu oraz BSP pionowego startu krótkiego zasięgu,
– BSP średniego zasięgu,
– BSP klasy operacyjnej (MALE),
– utworzenie i wyposażenie Ośrodka Rozpoznania Obrazowego, który odpowiadać będzie
za zarządzanie całym podsystemem rozpoznania obrazowego, zapewniając zdolność do
przetwarzania i analizy danych obrazowych oraz prowadzenia kompleksowych ocen
środowiska bezpieczeństwa, przy wykorzystaniu danych obrazowych pozyskiwanych
z różnych systemów rozpoznawczych.

7.

Indywidualne wyposażenie i uzbrojenie żołnierza – TYTAN – opracowanie nowoczesnego
indywidualnego wyposażenia i uzbrojenia żołnierza – TYTAN pozwoli na stworzenie „żołnierza
przyszłości”. Zapewni optymalną integrację nowoczesnych elementów uzbrojenia
i wyposażenia żołnierzy, połączoną z profesjonalnym przygotowaniem i zarządzaniem
działaniami bojowymi, co umożliwi uzyskanie przewagi w przyszłych działaniach bojowych
oraz zminimalizowanie strat we wszystkich rodzajach działań bojowych. Koszt programu

do

2022 r. wynosi 3 139,9 mln zł (w tym w latach 2014–2016 – 102,5 mln zł).

8.

Modernizacja Wojsk Rakietowych i Artylerii – poprzez pozyskiwanie sprzętu artyleryjskiego
i rakietowego zapewniającego wsparcie ogniowe pododdziałów i oddziałów
ogólnowojskowych. Koszt programu

do 2022 r. wynosi 6 992,7 mln zł (w tym w latach

2014–2016 – 1 100,5 mln zł). W ramach programu pozyskiwane będą m.in.:

– moduły dywizjonowych 155 mm armato-haubic KRAB wraz z inteligentną amunicją,
– moduły dywizjonowych wieloprowadnicowych wyrzutni rakietowych HOMAR,
– moduły ogniowych 120 mm moździerzy samobieżnych KTO-M120 RAK,
– radiolokacyjne zestawy rozpoznania artyleryjskiego LIWIEC,
– Zautomatyzowany Zestaw Kierowania Ogniem „TOPAZ” dla modułu ogniowego
WR-40 LANGUSTA.

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 10 –

Poz. 796

9

9.

Symulatory i trenażery – ukierunkowane na poprawę efektywności i profesjonalizację
systemu szkolenia. W ramach programu operacyjnego zostaną pozyskane m.in.: symulatory
taktyczne pola walki, symulatory i trenażery strzelań, symulatory misji samolotów
i śmigłowców oraz szkolenia personelu technicznego, symulatory i trenażery skażeń
promieniotwórczych, chemicznych i biologicznych, trenażery inżynieryjnego systemu
minowania, mostów towarzyszących i maszyn inżynieryjnych, symulatory do szkolenia
sanitarnego, trenażery do nauki jazdy, symulatory i trenażery skoków spadochronowych.
Koszt programu

do 2022 r. wynosi 1 052,1 mln zł (w latach 2014–2016 – 701,1 mln zł).

10.

Samolot szkolno-treningowy AJT – zmiany ilościowe i jakościowe w lotnictwie Sił
Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej (SZ RP), w tym zwłaszcza wprowadzanie na
wyposażenie Sił Powietrznych (SP) samolotu wielozadaniowego nowej generacji,
spowodowały potrzebę przebudowy istniejącego systemu szkolenia lotniczego oraz
uzupełnienia stanu techniki lotniczej o systemy i sprzęt pozwalający na realizację procesu
szkolenia zapewniającego właściwe przygotowanie personelu latającego do wykonywania
zadań na potrzeby sił zbrojnych. Koszt programu

do 2022 r. wynosi 1 454,8 mln zł (w tym

w latach 2014–2016 – 940 mln zł).

11.

Samoloty transportowe – program operacyjny na osiągnięcie zdolności operacyjnej
w zakresie uzupełnienia potencjału transportowego Sił Powietrznych oraz osiągnięcie
narodowych zdolności do szkolenia podstawowego, zaawansowanego oraz taktycznego
personelu latającego na samolotach transportowych. Koszt programu

do 2022 r. wynosi

452,5 mln zł (w tym w latach 2014–2016 – 452,5 mln zł). W ramach programu zostaną
zakupione kolejne samoloty transportowe C-295M oraz samoloty transportowe M-28.

12.

Kołowe Transportery Opancerzone ROSOMAK – kontynuacja wyposażania brygad
zmotoryzowanych w nowoczesne wozy KTO ROSOMAK, które stanowić będą wyposażenie
elementów bojowych modułu oraz bazę (platformę) do zabudowania wersji specjalistycznych
na potrzeby dowodzenia, rozpoznania, zabezpieczenia logistycznego, medycznego oraz
wsparcia bojowego. Koszt programu

do 2022 r. wynosi 7 862,7 mln zł (w tym w latach

2014–2016 – 2 772,1 mln zł).

13.

Przeciwpancerne pociski kierowane SPIKE – pozyskanie zestawów PPK SPIKE zapewni
osiągnięcie zdolności operacyjnej w zakresie rażenia środków pancernych i opancerzonych
przeciwnika poza zasięgiem jego zasadniczych środków przeciwpancernych. Koszt programu
do 2022 r. wynosi 416,2 mln zł (w tym w latach 2014–2016 – 216,2 mln zł).

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 11 –

Poz. 796

10

14.

Rozpoznanie patrolowe – pozyskanie nowego uzbrojenia i systemów oraz ich integracja
umożliwi kompleksowe i skoordynowane podejście do budowy zdolności pododdziałów
rozpoznawczych w zakresie prowadzenia rozpoznania w bezpośredniej styczności
w ugrupowaniu przeciwnika. Koszt programu

do 2022 r. wynosi 1 481,6 mln zł (w tym

w latach 2015–2016 – 34,4 mln zł). W ramach programu będą pozyskiwane m.in.:

– lekkie opancerzone transportery rozpoznawcze,
– pojazdy rozpoznawcze dla pododdziałów dalekiego rozpoznania,
– mobilne bezzałogowe pojazdy rozpoznawcze,
– informatyczny system zbierania, analizy i dystrybucji informacji od wszystkich

elementów ISTAR (rozpoznania patrolowego, dalekiego, elektronicznego, obrazowego
i osobowego),

– zautomatyzowany system zbierania, gromadzenia, przetwarzania i dystrybucji

wiadomości rozpoznawczych otrzymywanych od elementów dalekiego rozpoznania.

*

)

Obejmuje również nakłady na wyposażenie Sił Zbrojnych RP w środki obrony przeciwrakietowej w ramach systemu

obrony powietrznej (na które corocznie przeznacza się wydatki budżetowe w części budżetu państwa „obrona

narodowa” co najmniej w wysokości sumy corocznych przyrostów planowanych wydatków w tej części budżetu, nie

mniej jednak niż 20% środków przeznaczonych na modernizację techniczną).

w cenach bieżących (w mln zł)

Razem

2014-2022

Ogółem program wieloletni

(programy operacyjne)

1. System Obrony Powietrznej*

152,0

457,2

613,8

25 188,6

26 411,6

2. Śmigłowce wsparcia bojowego, zabezpieczenia i VIP

141,0

1 018,2

1 524,9

8 876,9

11 561,0

3. Zintegrowane systemy wsparcia dowodzenia oraz

zobrazowania pola walki - C4ISR

403,8

840,4

780,7

3 695,7

5 720,6

4. Modernizacja Wojsk Pancernych i Zmechanizowanych

8 648,2

8 648,2

5. Zwalczanie zagrożeń na morzu

845,8

1 232,3

850,0

10 827,4

13 755,5

6. Rozpoznanie obrazowe i satelitarne

60,2

346,5

351,0

1 793,2

2 550,9

7. Indywidualne wyposażenie i uzbrojenie żołnierza - TYTAN

40,0

40,0

22,5

3 037,4

3 139,9

8. Modernizacja Wojsk Rakietowych i Artylerii

319,2

309,4

471,9

5 892,2

6 992,7

9. Symulatory i trenażery

205,0

183,8

312,3

351,0

1 052,1

10. Samolot szkolno-treningowy AJT

240,0

300,0

400,0

514,8

1 454,8

11. Samoloty transportowe

452,5

452,5

12. Kołowe transportery opancerzone ROSOMAK

607,8

609,2

1 555,1

5 090,6

7 862,7

13. Przeciwpancerne pociski kierowane SPIKE

16,2

100,0

100,0

200,0

416,2

14. Rozpoznanie patrolowe

15,1

19,3

1 447,2

1 481,6

2014

2015

2016

91 500,3

[mln zł]

Nazwa programu operacyjnego

Lp.

2017-2022

3 483,5

5 452,1

7 001,5 75 563,2

)

www.rcl.gov.pl

Monitor Polski

– 12 –

Poz. 796

11

V. UJĘCIE PROGRAMU WIELOLETNIEGO W KATALOGU BUDŻETU ZADANIOWEGO

Program wieloletni będzie realizowany w ramach:

−

funkcji „11. Bezpieczeństwo zewnętrzne i nienaruszalność granic”,

−

zadania „11.1. Utrzymanie i rozwój zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych RP”.

Celem zadania jest zwiększenie zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych RP oraz podwyższenie

stopnia nowoczesności uzbrojenia i sprzętu wojskowego. Cel ma zostać osiągnięty poprzez
realizację zadań rzeczowych (w obszarze modernizacji technicznej SZ) wpływających na
utrzymanie i rozwój poszczególnych zdolności operacyjnych Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej
Polskiej. W celu monitorowania stopnia realizacji zadania używane będą 2 mierniki:

1) miernik % ujęty w ustawie budżetowej, określający stopień realizacji Programu w roku

budżetowym oraz corocznie w okresie realizacji Programu;

2) miernik opisowy, w ramach którego, przedstawiony zostanie zakres rzeczowy realizacji

zadań, stosownie do postanowień ustawy z dnia 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji
niejawnych (dostępny również dla komisji parlamentarnych, jak i instytucji rządowych
w odrębnym trybie).

Osobą funkcyjną w resorcie Obrony Narodowej odpowiedzialną (współodpowiedzialną) za

planowanie zadań/podzadań/działań, określenie celu zadań/podzadań/działań, zdefiniowanie
miernika i wskazanie jego wartości bazowej/docelowej, monitorowanie ich realizacji oraz ocenę
wykonania będzie Szef Sztabu Generalnego WP.

VI. SYSTEM REALIZACJI PROGRAMU WIELOLETNIEGO

1. Zakres realizacji programu wieloletniego „Priorytetowe Zadania Modernizacji Technicznej Sił

Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej w ramach programów operacyjnych” jest spójny z niżej
wymienionymi dokumentami resortowymi:
a) „Program rozwoju Sił Zbrojnych RP w latach 2013–2022”,
b) „Programy operacyjne. Edycja 2012”.

2. Podmiotami wykonawczymi w zakresie zadań ujętych w programach operacyjnych

i programach uzbrojenia, stosownie do właściwości, na podstawie przepisów wewnętrznie
obowiązujących są:
a) Szef Sztabu Generalnego Wojska Polskiego – w zakresie osiągania zdolności

operacyjnych oraz planowania środków finansowych na realizację programów
operacyjnych, w uzgodnieniu z Podsekretarzem Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej
do Spraw Uzbrojenia i Modernizacji, Dyrektorami programów operacyjnych i Dyrektorem
Departamentu Budżetowego;

b) Podsekretarz Stanu w Ministerstwie Obrony Narodowej do Spraw Uzbrojenia

i Modernizacji – w zakresie zapewnienia realizacji programów uzbrojenia;

c) Dyrektorzy programów operacyjnych – w zakresie zarządzania programami.

www.rcl.gov.pl