Biznes i zdrowie

Podatek liniowy najlepszy
dla lekarza na kontrakcie

■

Od 2 maja 150 zmian
w prawie upadłościowym
i naprawczym

■

Jak uniknąć błędów przy
umarzaniu udziałów

Tygodnik Prawa
Gospodarczego

PRAWNIK

■

Polacy uważają, że prawnicy
zarabiają za dużo

■

Zły nadzór egzaminów
na aplikację

strony 12–13

N a j w i ę k s z y d z i e n n i k g o s p o d a r c z y

WTOREK 28 KWIETNIA 2009 NR 82 (2458)

ROK 15

CENA 3,50 ZŁ

(W TYM 7 PROC. VAT)

GAZETAPR AWNA.PL /24H

ISSN 1

232–6

2 Nr indeksu 3

48 066

akład: 7

4 750

www.forsal.pl

Powstanie największego
banku w Europie zależy
od... Chińczyków

GOSPODARKA

■

Budowa mieszkań najlepszym
sposobem na kryzys
gospodarczy

strony A6

FINANSE

■

Zyski spółek giełdowych
w I kwartale były o 80 proc.
niższe niż rok temu

strona A9

FIRMA I KARIERA

■

Na co nie godzić się,
podpisując umowę
leasingu

strona A10

PODATKI

■

PEŁNOMOCNICTWO

do złożenia e-deklaracji zostało
zwolnione z opłaty skarbowej, do
papierowej – nie.

strona 4

PRACA

■

DZIECKO Z UBOGIEJ RODZINY

otrzyma od 150 do prawie 300 zł
dofinansowania do zakupu
podręczników.

strona 8

PRAWO

■

ODCISKI PALCÓW BĘDĄ

w centralnej ewidencji jedynie przez
okres przechowywania ich w biurze
paszportowym.

strona 11

GP NA KRYZYS

Połowa Polaków zgodziłaby
się pracować za płacę
minimalną

strona A10

www.gazetaprawna.pl/

kryzys

DZIŚ

Jak skorzystać z zasady jednego
okienka, rejestrując działalność
gospodarczą

strona 14

Ostatnie dni na złożenie PIT – czy można
odroczyć termin zapłaty podatku
lub złożenia deklaracji

strona 15

esco prowadzi roz-
mowy dotyczące
przejęcia 25 super-

marketów Billa w Polsce
– dowiedziała się Gazeta
Prawna. Oprócz tego, jak
wynika z zebranych przez
nas informacji, brytyjski
gracz jest zainteresowany
kupnem 158 sklepów duń-
skiej sieci Netto. Tesco nie
potwierdza, że prowadzi ta-
kie negocjacje, ale zapowia-
da, że będzie się w Polsce
rozwijać.

Dzięki przejęciu Billi Te-

sco umocniłoby się w sek-
torze supermarketów, jed-
nym z najbardziej dyna-
micznie rosnących kanałów

sprzedaży w Polsce. Konso-
lidacja z Netto byłaby nato-
miast przepustką dla firmy
na rynek małych osiedlo-
wych sklepów – wejście
w ten segment sieci zapo-
wiadała już ponad rok te-
mu, ale do tej pory nie uru-
chomiła żadnego sklepu.

Specjaliści w sektorze

handlu donoszą, że sklepami
Netto interesuje się też Jero-
nimo Martins Dystrybucja,
właściciel sieci Biedronka,
któremu taka transakcja po-

zwoliłaby umocnić się na
rynku dyskontowym.

Polski rynek detaliczny

warty ponad 217 mld zł mi-
mo kryzysu nadal rośnie. Na
razie łączą się głównie krajo-
we sieci handlowe, jak Em-
peria, Eurocash. Zdaniem
Polskiej Organizacji Handlu
i Dystrybucji pierwszych
transakcji sieci międzynaro-
dowych należy spodziewać
się najwcześniej za rok.

■

strony A2–A3

nergia z ropy, węgla i gazu jest
na tyle droga, że także w gospo-

darstwach domowych wzrasta zain-
teresowanie energią ze źródeł odna-
wialnych, w tym słoneczną. Sprze-
daż kolektorów umożliwiających wy-
korzystywanie w domach energii ze
słońca rośnie w tempie 20–30 proc.
rocznie. Warto rozważyć taką inwe-

stycję. Przy obecnych cenach prądu
instalacja kolektorów słonecznych
powinna się zwrócić w ciągu
dziesięciu lat. Osoby prywatne mogą
się także ubiegać o dofinansowanie
dla takiego projektu – wsparcie mo-
że sięgać do 40 proc. nakładów.

■

strona A5

PRACA

Za dopłaty do pensji wyższa składka

oraz więcej firm nie płaci pra-
cownikom pensji. Pracownik,

który jej nie otrzymuje, może złożyć
skargę do Państwowej Inspekcji Pra-
cy lub do sądu. Obie te instytucje
mają prawo nakazać pracodawcy
wypłatę należnych świadczeń.

W najbliższym czasie zmienią się

przepisy dotyczące wynagrodzeń.
Posłowie chcą, aby pracownicy
firm, które porzucili właściciele,

otrzymywali zaliczki na poczet nie-
wypłaconych pensji. Z kolei z prze-
kazanej wczoraj ostatecznej wersji
Pakietu Działań Antykryzysowych
wynika, że firmy, które skorzystają
z dopłat do pensji i tzw. postojowe-
go, zapłacą dwukrotnie wyższą
składkę na Fundusz Gwarantowa-
nych Świadczeń Pracowniczych.

■

strony 7 i 9

Pięć lat w Unii: przede
wszystkim implementacja

zięki obecności Polski w Unii Europejskiej
Polska uniknęła złamania podstawowych

standardów ochrony praw człowieka – uważa
prof. Andrzej Zoll.

– Tysiące stron Dziennika Ustaw, poświęco-

nych aktom implementującym, zaciemniają ob-
raz w poszczególnych dziedzinach prawa i w ca-
łym systemie. Nie bez winy są nasi legislatorzy.
Wiele dyrektyw można było śmiało ująć w pol-
skich aktach. Byłoby to z korzyścią dla ich adre-
satów, jasności prawa, sądów. Zapłaciliśmy więc
niemałą cenę za obowiązek implementacji – tłu-
maczy Andrzej Zoll.

■

strona 3

GOSPODARKA

Instalacja baterii słonecznych
w domu zwróci się w dziesięć lat

ontrola NIK wykazała, że blisko poło-
wa nieruchomości państwowych nadal

ma nieuregulowany stan prawny. Najczę-
ściej wpisy w księgach wieczystych są nieak-
tualne i błędnie podają właściciela nierucho-
mości. Otwiera to byłym właścicielom drogę
sądową do odzyskania majątku.

Tylko do 19 maja starostowie mają czas na

stworzenie wykazów państwowych i samo-

rządowych nieruchomości. Mają oni też zło-
żyć wnioski o uaktualnienie wpisów w księ-
gach wieczystych. Jest już prawie pewne, że
starostowie swojego obowiązku nie zrealizu-
ją. Aż połowa ze skontrolowanych przez NIK
starostów do tej pory nie sporządziła bo-
wiem wykazu nieruchomości.

■

strony 2 i 10

PRAWO

Prawie połowa gruntów państwowych
jest poza prawną ewidencją

HANDEL

RYNEK SPRZEDAŻY DETALICZNEJ W POLSCE

Tesco może kupić
sieć sklepów Netto
lub markety Billa

Bezpieczne inwestycje – fundusze
obligacji dobre w czasie kryzysu

strona C4

INWESTOWANIE W TRUDNYCH CZASACH

JUTRO

Do kogo zwrócić się o pomoc w wypełnianiu zeznania rocznego

wzrost

sprzedaży GP

2,2%

styczeń – luty

2009 do 2008

dane ZKDP

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

2 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Temat

dnia

BLOGI

Gazety Prawnej

www.gazetaprawna.pl/blogi

olska nie musi wstydzić
się opóźnień w imple-
mentacji unijnego pra-

wa bardziej niż inne państwa
członkowskie. Tuż po wejściu do
Unii Europejskiej świadomość
konieczności przestrzegania
przepisów wspólnotowych była
dość niska. Po pięciu latach sy-
tuacja bardzo się zmieniła.

– Do dokładnego przestrze-

gania prawa wspólnotowego
przyczyniło się przyznawanie
i wypłacanie środków wspól-
notowych – uważa dr Jerzy
Jendrośki, kierownik Zakładu
Prawa Europejskiego na Wy-
dziale Prawa i Administracji
Uniwersytetu Opolskiego.

Dzięki dofinansowaniu Unii

możliwe stało się zrealizowa-
nie wielu inwestycji. Urzędni-
cy Komisji Europejskiej moni-
torują jednak przestrzeganie
unijnych przepisów.

Komisja Europejska jest czujna

Lista zarzutów Komisji Euro-

pejskiej, dotyczących opóźnień
w przystosowaniu polskiego
prawa do realiów unijnych, nie
jest najkrótsza. Naruszenie za-
sady swobody przepływu towa-

rów oraz niezależności prezesa
Urzędu Komunikacji Elektro-
nicznej, a także zbyt niska
stawka VAT na odzież dla nie-
mowląt oraz dzieci to tylko nie-
które z nich. Polska nie jest
odosobnionym przypadkiem.
Praktycznie wszystkie państwa
członkowskie borykają się z po-
dobnymi problemami. Tymcza-
sem niewywiązywanie się
z unijnych obowiązków jest
kosztowne. Komisja Europej-
ska ma prawo wszczynać po-
stępowania przeciwko pań-
stwom członkowskim, co do
których ma podejrzenia naru-
szenia prawa wspólnotowego.

– KE wszczyna wiele postę-

powań w sprawie naruszeń
przepisów unijnych. Polska nie
jest czarną owcą. Postępowania
dotyczyły także krajów tzw. sta-
rej unii, w których transpozycja
dyrektyw powinna nastąpić
wcześniej – mówi Rafał Duczek,
radca prawny, Kancelaria Praw-
na Grynhoff Woźny Maliński.

W przypadku gdy postępo-

wanie przed Komisją nie przy-
niesie efektów, kieruje ona do
Europejskiego Trybunału Spra-
wiedliwości skargę przeciwko
państwu członkowskiemu.

– Każda osoba, która poniosła

szkodę wskutek braku lub nie-
właściwej implementacji dyrek-

komentarze

redakcji

TEMAT DNIA

Cena drogi koniecznej

KATARZYNA

ŻACZKIEWICZ

katarzyna.

zaczkiewicz

@infor.pl

ak wyglądałaby dzisiaj Polska
poza Wspólnotą? Gdybyśmy
nie wsiedli do ekspresu unijne-

go, nasza gospodarka poruszałaby
się z prędkością pociągu osobowe-
go. Nie byłoby swobody zakładania
spółek handlowych ani podróżowa-
nia po Europie bez paszportu. Nie
moglibyśmy pobierać zasiłków ro-
dzinnych, pracując w Irlandii czy
Anglii. Z drugiej strony, skoro przy-
jęliśmy zasadę, że prawo organizacji
międzynarodowej ma pierwszeń-
stwo przed krajowymi ustawami, to
musimy tej reguły przestrzegać nie
tylko od święta. To prawda, sama
Unia jest przeregulowana i bardzo
chce w swoje prawne tryby wciągać
członków Wspólnoty. Na szczęście
spory przed Trybunałem w Luksem-
burgu pokazują, że nie ma tu miej-
sca na dyktaturę Komisji, że również
i na tym forum możliwa jest i dysku-
sja, i kompromisy. Po pięciu latach
prawda okazała się wręcz banalna –
za bilet do Brukseli wcale nie płaci-
my aż tak wysokiej ceny, jak wiesz-
czyli eurosceptycy.

■

strony 2–3

PRAWO

Bałagan we wpisach

ARKADIUSZ

JARASZEK

arkadiusz.jaraszek

@infor.pl

d ponad 60 lat w księgach
wieczystych państwowych
i samorządowych nierucho-

mości panuje bałagan. Ustawodawca
zdecydował się na zmuszenie staro-
stów do pracy. 19 maja mija termin
uporządkowania ksiąg i stworzenia
aktualnych wykazów nieruchomości
(pierwotny termin na stworzenie
wykazów nieruchomości wyznaczo-
ny był na 19 maja 2008 r.). Kontrola
NIK wykazała, że ponad 60 proc.
państwowych działek w dalszym cią-
gu ma nieuregulowany stan prawny.
Co piąty skontrolowany wójt w ogó-
le nie prowadził ewidencji nierucho-
mości! Połowa ze skontrolowanych
starostów do tej pory nie wywiązała
się ze swojego obowiązku. Z grun-
townych porządków niewiele wy-
szło. Nie jest to jednak wyłącznie wi-
na starostów i wójtów. Nie da się bo-
wiem bez dodatkowych rąk do pracy
i ekstrapieniędzy posprzątać bałaga-
nu, który narastał przez lata. Za brak
aktualnych zapisów w księgach wie-
czystych zapłacą w przyszłości lu-
dzie, którzy mogą stracić swoje do-
mostwa na rzecz byłych właścicieli.
Pretensje będą mieli do państwa,
które konsekwentnie lekceważyło
swoje obowiązki.

■

strona 10

■

Największe opóźnienia we wdrażaniu unijnego prawa ma resort zdrowia

■

Najwięcej zarzutów dotyczy prawa telekomunikacyjnego i podatków

■

Po pięciu latach Polska nie wypada źle na tle innych państw członkowskich

tywy przez państwo, może pod-
nieść wobec niego roszczenia
odszkodowawcze, jeśli wykaże,
że szkoda wynikła w rezultacie
braku implementacji dyrektywy
– mówi dr Ewa Skrzydło-Tefel-
ska, partner w Kancelarii Sołty-
siński Kawecki & Szlęzak.

Wysokie kary

Europejski Trybunał Spra-

wiedliwości może nałożyć na
państwo członkowskie kary za
opóźnienia we wdrażaniu pra-
wa wspólnotowego bądź za
nieprawidłowe lub niepełne
jego wdrożenie. Następuje to
jednak dopiero w momencie
niepodjęcia przez państwo
członkowskie środków, które
zapewnią wykonanie wyroku
ETS. Wyroki Trybunału zobo-
wiązują jedynie Polskę do usu-
nięcia stwierdzonej niezgod-
ności z prawem UE, nie wiążą
się zaś z karami finansowymi.

– Dopiero gdyby państwo

członkowskie nie wykonało
wyroku, wówczas KE może po-
nownie wnieść sprawę do ETS
z wnioskiem o nałożenie kary
pieniężnej. Jednakże w odnie-
sieniu do Polski sytuacja taka
nie miała jak dotychczas miej-
sca – mówi Mikołaj Karpiński,
rzecznik Ministerstwa Infra-
struktury.

DARIA STOJAK
KATARZYNA WÓJCIK-ADAMSKA

gp@infor.pl

GP RADZI: MOJA FIRMA

Dowiedz się wszystkiego o pozyskiwaniu
środków na własny biznes!

■

Biznesplan jest niezbędny w staraniach
o pieniądze na działalność gospodarczą

■

Wszystko o zakładaniu firmy za pieniądze
z urzędu pracy i UE

■

40 tys. dotacji na własny biznes dla osób
tracących pracę

■

Jak starać się o fundusze unijne na rozwój
firmy

Więcej:

www.gazetaprawna.pl/moja_firma

RAPORT

| UNIA EUROPEJSKA | Legislacja

Za brak implementacji

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 3

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Temat

dnia

Jutro w godz. 13.00–14.00

w debacie w Programie I Polskiego Radia udział wezmą

Jolanta Fedak, minister pracy i polityki społecznej, Jan Rutkowski z Banku Światowego,
Bartosz Marczuk z redakcji Gazety Prawnej.

Debata 5 lat w UE rynek pracy, ubóstwo, migracje

Fot. Wojciech Górski

– Nakładanie sankcji należy

do środków ostatecznych – za-
uważa dr Mateusz Pilich z Wy-
działu Prawa i Administracji
Uniwersytetu Warszawskiego.

Wysokość kary zależy od

stopnia jego winy, okoliczno-
ści, długości trwania narusze-
nia oraz zasobów finansowych
budżetu państwa. W przypad-
ku Polski kara ryczałtowa mo-
że wynieść 3,6 mln euro, a ka-
ra okresowa nawet 260 tys.
euro za każdy dzień zwłoki.

– Mamy poważne problemy

z ustawodawstwem dotyczącym
podatków pośrednich (VAT, ak-
cyza), a także z ochroną środo-
wiska. Niewykluczone, że Pol-
ska zostanie pozwana również
z powodu niewdrożenia – dy-
rektywy MiFID (o rynkach in-
strumentów finansowych) – mó-
wi dr Mateusz Pilich.

Swoboda przepływu towarów

5 czerwca 2008 r. został

ogłoszony negatywny dla RP
wyrok w sprawie dotyczącej na-
ruszenia zasady swobodnego
przepływu towarów, w związku
z koniecznością przeprowadze-
nia badań technicznych używa-
nych pojazdów sprowadzonych
z innych państw członkowskich
przed ich pierwszą rejestracją
w RP. Polska nie uznawała
w tym zakresie obcych badań
technicznych.

– W celu wykonania wyroku

został przygotowany projekt
nowelizacji ustawy – Prawo
o ruchu drogowym, który jest
już na końcowym etapie prac
parlamentarnych – mówi Mi-
kołaj Karpiński.

Niezależność UKE

Przed ETS jest obecnie spra-

wa dotycząca nieprawidłowego
wdrożenia dyrektywy ramowej
w zakresie naruszenia wymogu
niezależności prezesa Urzędu
Komunikacji Elektronicznej od
przedsiębiorstw telekomunika-
cyjnych. Istnieje bowiem możli-
wość odwołania prezesa UKE
w każdym momencie przez
prezesa Rady Ministrów, który
w ramach rządu reprezentuje
interes spółek telekomunikacyj-
nych, w których Skarb Państwa
ma swoje udziały.

– Prezes UKE jest prawnie

oddzielony i funkcjonalnie nie-
zależny od operatorów świad-

czących usługi i dostarczają-
cych sieci na rynku telekomu-
nikacyjnym – tłumaczy Urszu-
la Czarnomska-Bokowy z kan-
celarii Tomczak i Partnerzy.

Z zarzutami KE nie zgodziła

się także Polska, choć przygo-
towała nowelizację prawa tele-
komunikacyjnego, przewidu-
jącą zmiany zadowalające
z punktu widzenia KE.

Zła definicja abonenta

Jedną z ostatnich spraw

przegranych przez Polskę
przed ETS była sprawa doty-
cząca pojęcia abonent.

– Kwestię problematyczną

stanowiło zawężenie możliwo-
ści zawarcia umowy z abonen-
tem do formy pisemnej – tłu-
maczy radca prawny Agniesz-
ka Rabenda-Ozimek.

W konsekwencji osoby za-

wierające umowy w innej for-
mie byłyby pozbawione upraw-
nień przyznawanych abonen-
tom w dyrektywach o łączności
elektronicznej. Chodzi o możli-
wość otrzymywania szczegóło-
wych rachunków, darmowego
zablokowania połączeń, wy-
świetlania identyfikacji rozmów
przychodzących przy poszcze-
gólnych połączeniach telefo-
nicznych czy wreszcie umiesz-
czania swoich danych w książ-
kach telefonicznych.

Projekt nowelizacji prawa

telekomunikacyjnego jest na
końcowym etapie uzgodnień
międzyresortowych.

Prawo energetyczne

W zakresie prawa energe-

tycznego Komisja podjęła decy-
zję o skierowaniu dwóch skarg
do Europejskiego Trybunału
Sprawiedliwości na RP w spra-
wie braku notyfikacji krajo-
wych środków wykonawczych
wdrażających odpowiednie dy-
rektywy. Pierwsza dotyczy tzw.
dyrektywy dotyczącej ekopro-
jektu, której celem jest zmniej-
szenie skutków dla środowiska
wynikających ze stosowania
produktów wykorzystujących
energię. Komisja podjęła też
decyzję o wszczęciu przed ETS
postępowania przeciwko Repu-
blice Czeskiej i Polsce, które
jedynie częściowo wdrożyły
dyrektywę dotyczącą bezpie-
czeństwa dostaw energii elek-
trycznej.

■

Mów płynnie i prawidłowo

po angielsku

W czwartek

w Gazecie Prawnej

Płyta audio ucząca na przykładach, jak swobodnie posługiwać się angielskimi czasami.
Płyta z pełnym tekstem kursu oraz z plikami MP3.
Dzięki audiokursowi opanujesz od strony praktycznej prawidłowe konstruowanie
zdań z użyciem angielskich czasów, m.in.:

●

Present Simple

●

Present Continuous

●

Simple Past

●

Present Perfect

Kurs podzielony jest na 3 działy:

◗

Listen

– dialog lub tekst pokazujący użycie czasu w kontekście

◗

Repeat

– powtarzanie i utrwalanie zdań i pytań w danym czasie

◗

Speak

– samodzielne tworzenie zdań i pytań według instrukcji lektora

CD Audio i MP3 z tekstami do wyświetlania w odtwarzaczach oraz książka w formacie pdf

Płyta dostępna w punktach sprzedaży oraz dla prenumeratorów wersji Premium

www.gazetaprawna.pl

ANNA STREŻYŃSKA

prezes Urzędu Komunikacji Elektronicznej

Komisja Europejska nie prowadzi postępowań w celu

ukarania danego państwa, ale w celu przywrócenia

stanu przestrzegania prawa wspólnotowego. Kary na-

kładane są w wyjątkowych sytuacjach, gdy dane pań-

stwo obstaje usilnie przy naruszeniu przepisów unij-

nych, nie dokonuje ich implementacji lub poprawienia

albo ignoruje zalecenia KE. Zdarza się, że państwo

członkowskie i KE mają inne zdanie na temat danej re-

gulacji czy zapisu, a wtedy sprawa sądowa pomaga

rozsądzić spór. Nie należy wstydzić się wszystkich

spraw przed Trybunałem – czasem wynikają one

z lepszego dostrzegania lokalnej rzeczywistości i po-

trzeb. Należy jednak wstydzić się opóźnień w prawi-

dłowej implementacji prawa.

OPINIA

Rozmawiamy z ANDRZEJEM ZOLLEM

Prawo wspólnotowe sprzyja demokracji

■

Ekonomiści twierdzą, że bi-

lans pięciu lat obecności w Unii
jest dla Polski bardzo korzyst-
ny. Jak prawnicy oceniają stan
prawa polskiego?

– Uważam, że nasza przyna-

leżność do Unii zapobiegła po-
ważnym naruszeniom prawa,
które były związane z rządami
Prawa i Sprawiedliwości. Unia
stworzyła granice, których nie
można było przekroczyć. Wi-
dać było wielką ochotę rządzą-
cych na odejście od standar-
dów demokratycznego pań-
stwa prawnego.

■

Jakie to były bariery, które

przeciwdziałały łamaniu stan-
dardów unijnych? Czy ma pan
na myśli zaostrzanie kar za naj-
cięższe przestępstwa?

– UE wymaga przestrzega-

nia takich standardów jak
zakaz wprowadzania kary
śmierci. Politycy mieli ochotę
na jej wprowadzenie. Minister
sprawiedliwości mówił otwar-
cie o zaostrzeniu kar. Na
szczęście tego nie udało się
zrobić. Także w innych kwe-
stiach europejskich standar-
dów ochrony praw człowieka
należało przestrzegać. Była to
dla obywateli swoistego ro-
dzaju ochrona, która zapobie-

gła niekorzystnym dla Polski
rozwiązaniom.

■

Czy polskie prawo nie ucier-

piało z powodu implementacji
szczegółowych dyrektyw unij-
nych, bezpośredniemu wpro-
wadzaniu do systemu rozporzą-
dzeń w kwestiach rolnych, pra-
wie konsumenckim, ekologii?

– Z całą pewnością tak. Tysią-

ce stron Dziennika Ustaw, po-
święconych aktom implemen-
tującym, zaciemniają obraz
w poszczególnych dziedzinach
prawa i w całym systemie. Jest
też trochę winy naszych legisla-
torów. Wiele dyrektyw można
było śmiało w precyzyjny spo-
sób ująć w polskich aktach
prawnych. Byłoby to z korzy-
ścią dla ich adresatów, jasności
prawa, sądów. Zapłaciliśmy
więc pewną cenę za obowiązek
implementacji. Generalny bi-
lans, jeśli chodzi o prawodaw-
stwo, jest jednak dodatni.

■

Czy wprowadzenie do proce-

dur cywilnej i karnej uznawa-
nia wyroków sądów państw
członkowskich bez akceptacji
i udziału Ministerstwa Spra-
wiedliwości uprościło współ-
pracę między sądami?

– Na pewno bezpośrednia

współpraca sądów usprawnia

przyjmowanie wyroków zapa-
dłych w innych państwach. Ale
widzę też zagrożenia. Chodzi
np. o sprawy dotyczące upro-
wadzenia dziecka współmał-
żonków. Dokonuje się uznawa-
nia wyroków bez sprawdzenia
argumentów drugiej strony.
Byłbym w

tej dziedzinie

ostrożniejszy. Natomiast do-
brze, że procedury są uprosz-
czone w sprawach cywilnych
i karnych.

■

Wykonywanie w Polsce wy-

roków orzeczonych w Unii
nadal sprawia sędziom kłopot.

– Są problemy, gdyż nasze

prawo musi ulec dostosowa-
niu. Sprawa Polaka oskarżone-
go o gwałt na Brytyjce pokaza-
ła, że wymiar kary spowodo-
wał poważne wątpliwości
sądu. Ale daliśmy sobie radę,
gdyż orzeczenie Sądu Najwyż-
szego rozwiązało problem.

■

Eurosceptycy pięć lat temu

prognozowali zalew roszczeń
niemieckich w sprawie terenów
na tzw. Ziemiach Odzyskanych.
Te obawy nie sprawdziły się.

– Dlatego, że jurysdykcja są-

dów polskich i Europejskiego
Trybunału Sprawiedliwości
obejmuje sprawy, które po-
wstały po wstąpieniu do Unii,
od maja 2004 r., a nie wcze-
śniejsze zaszłości.

■

Rozmawiała

KATARZYNA ŻACZKIEWICZ

Dzięki obecności Polski w Unii Europejskiej Polska uniknęła
złamania podstawowych standardów ochrony praw człowieka.
Nie doszło też do zalewu własnościowych roszczeń niemieckich.

■

ANDRZEJ ZOLL

profesor Uniwersytetu Jagielloń-
skiego w Katedrze Prawa Karne-
go, był prezesem Trybunału Kon-
stytucyjnego, przewodniczącym
Rady Legislacyjnej przy Prezesie
Rady Ministrów, rzecznikiem
praw obywatelskich

grożą kary

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

4 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

GP RADZI

Czy można przywrócić termin

rozliczenia PIT

strona 15

ORZECZENIE

O niższej stawce podatku od nieruchomości

decyduje ewidencja gruntów

strona 5

odstawowym warun-
kiem podpisywania de-
klaracji podatkowych za

inną osobę jest złożenie skutecz-
nego pełnomocnictwa do wła-

ściwego naczel-
nika urzędu skar-
bowego. Za złoże-

nie dokumentu stwierdzające-
go udzielenie pełnomocnictwa
należy zapłacić opłatę skarbo-
wą w wysokości 17 zł. Opłaty
nie uiszcza podatnik, który
składa pełnomocnictwo do
podpisywania e-deklaracji.
Takie zróżnicowanie budzi
wątpliwości co do zgodności
z zasadą równości opodatko-
wania.

Podpis pełnomocnika

Nowelizacja Ordynacji po-

datkowej i ustawy o opłacie
skarbowej z 5 marca 2009 r.
(Dz.U. nr 57, poz. 466) zlikwi-
dowała obowiązek informowa-
nia urzędu skarbowego o za-
miarze złożenia deklaracji po-
datkowej w formie elektronicz-
nej. Częścią takiego zawiado-
mienia było wskazanie osoby
upoważnionej do składania de-
klaracji w formie elektronicz-
nej i podpisywania deklaracji
podpisem elektronicznym.

W związku z likwidacją obo-
wiązku składania zawiado-
mień w przepisach Ordynacji
podatkowej dotyczących pod-
pisywania deklaracji uregulo-
wano kwestię podpisywania
e-deklaracji przez pełnomocni-
ka. Jednocześnie ustawodawca
zwolnił z opłaty skarbowej zło-
żenie takiego pełnomocnictwa.

– Nowe przepisy zostały

wprowadzone, aby uprościć
składanie deklaracji za pomo-
cą środków komunikacji elek-
tronicznej oraz upowszechnić
tę formę kontaktów z orga-
nem podatkowym – mówi Ja-
rosław Ziobrowski, prawnik

ANALIZA

Podatki

MAGDALENA MAJKOWSKA

magdalena.majkowska@infor.pl

CO NOWEGO

■

DYŻURY TELEFONICZNE.

Izba Skarbo-

wa w Szczecinie organizuje dzisiaj dyżur
telefoniczny w godz. 10.00–12.00 pod
numerem: (091) 480 37 79. Pracownicy
izby skarbowej odpowiadać będą na py-
tania dotyczące sposobów rozliczenia PIT,
ulg podatkowych, obowiązujących for-
mularzy.

Więcej www.izba-skarbowa.szczecin.pl

■

WYDŁUŻENIE GODZIN PRACY.

W okre-

sie 27–30 kwietnia urzędy skarbowe
w Polsce wydłużają godziny otwarcia.
Szczegółowe harmonogramy podane są
na stronach internetowych izb skarbowych
w Krakowie, Kielcach, Lublinie, Olsztynie,
Zielonej Górze.

Więcej www.mf.gov.pl

■

DYŻURY PODATKOWE.

Urząd Skarbowy

w Legionowie uruchomił dyżurne punkty
w zakresie przyjmowania zeznań rocznych
w gminach powiatu legionowskiego: 28–30
kwietnia w Urzędzie Miasta i Gminy Serock,
ul. Rynek 21 w godz. 8.00–16.00; w Urzę-
dzie Gminy Wieliszew, ul. Modlińska 1
w godz. 7.30–15.30; w Domu Ogrodnika
w Jabłonnie, ul. Modlińska 102 w godz.
8.00–16.00; 28 i 29 kwietnia w Urzędzie
Gminy Nieporęt, ul. Wolności 1 w godz.
8.00–16.00 oraz 30 kwietnia w godz.
10.00–18.00.

Więcej www.is.waw.pl

■

PUNKT PRZYJMOWANIA PIT.

Urząd

Skarbowy Warszawa-Mokotów urucho-
mił punkt przyjmowania PIT w Urzędzie
Dzielnicy Mokotów przy ul. Rakowieckiej
25/27 (wejście od Wiśniowej) na parte-
rze, w sali A – stanowisko nr 9. Punkt
będzie czynny do 30 kwietnia w godz.
9.00–15.00.

Więcej www.is.waw.pl

■

SYSTEMY CELNE.

W związku z instalacją

nowej wersji oprogramowania używanego
przez aplikację Systemu Zintegrowanej Ta-
ryfy Celnej ISZTAR2 Ministerstwo Finansów
informuje, że dzisiaj nastąpi przerwa w do-
stępie do przeglądarek Intranetowej i Inter-
netowej Systemu ISZTAR2, która potrwa
około sześciu godzin.

Więcej www.mf.gov.pl

PROCEDURY | Składanie druków podatkowych

Upoważnienie do e-deklaracji

„Jakie zmiany
od 1 marca
wprowadziła
nowa ustawa
o podatku
akcyzowym”

Książka w cenie 9,99 zł!
W wersji elektronicznej

www.gazetaprawna.pl/e-poradnik

w zespole prawa podatkowe-
go WKB Wierciński, Kwieciń-
ski, Baehr.

Wskazuje, że wprowadzone

zwolnienie z opłaty skarbowej
ma być kolejną formą zachęty
dla podatników korzystających
z elektronicznych środków ko-
munikacji.

Różnicowanie podatników

Dotychczasowe zgłoszenie

osoby upoważnionej do skła-
dania deklaracji w formie elek-
tronicznej również nie podle-
gało opłacie skarbowej.

– Wprowadzona zmiana nie

powoduje zatem nierównego

traktowania podatników –
twierdzi Jarosław Ziobrowski.

Część ekspertów podatko-

wych ma jednak wątpliwości,
czy upowszechnianie interne-
towych rozliczeń z fiskusem
usprawiedliwia nierówność
w zakresie opłacania pełno-
mocnictw do podpisywania
deklaracji podatkowych.

Mariusz Gumola, doradca

podatkowy w Kancelarii Po-
datkowej Ożóg i Wspólnicy,
uważa, że popieranie przez
państwo składania deklaracji
w formie elektronicznej jest
jak najbardziej pożądane. Jed-
nak zwolnienie z opłaty skar-
bowej wyłącznie pełnomoc-
nictw do podpisywania e-de-
klaracji, a do podpisywania
tradycyjnych deklaracji papie-
rowych już nie, może zostać
uznane za kolidujące z konsty-
tucyjną zasadą równości wo-
bec prawa.

Wątpliwości te podziela

dr Krzysztof Biernacki, ekspert
podatkowy w firmie Rödl &
Partner. W opinii eksperta
zwolnienie z opłaty skarbowej
pełnomocnictw do składania
e-deklaracji należy ocenić po-
zytywnie w płaszczyźnie roz-
powszechniania wśród podat-
ników elektronicznych form
komunikacji z organami po-
datkowymi. Przy obecnym roz-
woju infrastruktury teleinfor-
matycznej wśród organów
państwowych może być to
ważny impuls do przyspie-
szenia działań na rzecz całko-
witej informatyzacji relacji z fi-
skusem.

■

Pełnomocnictwo do podpisywania deklaracji papierowej podlega opłacie skarbowej

■

Złożenie pełnomocnictwa do podpisywania e-deklaracji zostało zwolnione z opłaty

■

Forma składania deklaracji nie uzasadnia różnicowania sytuacji prawnej podatników

PAMIĘTAJ

30 kwietnia

mija termin złożenia PIT-36,

PIT-36L, PIT-37 i PIT-38 za 2008 rok

„Rozliczenia
podatkowe
dochodów
zagranicznych”

Książka w cenie 9,99 zł!
W wersji elektronicznej

www.gazetaprawna.pl/e-poradnik

zł

wynosi opłata

skarbowa

od pełnomocnictwa

■

Odliczanie VAT od paliwa to

ostatnio gorący temat. W wy-
roku w sprawie spółki Ma-
goora WSA w Krakowie
stwierdził, że podatnicy mają
pełne prawo do odliczania
VAT od paliwa do samocho-
dów. Czy będzie składana
skarga kasacyjna do NSA od
tego wyroku?

– Tak, od wyroku krakow-

skiego sądu na pewno zosta-

nie wniesiona
skarga kasa-
cyjna. Jest

ona niezbędna dlatego, że

w podobnych sprawach za-
padają różne wyroki. Kwe-
stię odliczania VAT ostatecz-
nie powinien rozstrzygnąć
NSA.

■

Jakie stanowiska prezentu-

ją inne sądy?

– Inne wyroki idą bardziej

w kierunku potwierdzenia
tezy, którą w swoim wyroku
zawarł ETS. I my w zupełno-
ści z takim podejściem się
zgadzamy.

■

Czy przy tworzeniu prawa

i jego interpretacji minister-
stwo bierze pod uwagę

orzecznictwo sądów admini-
stracyjnych?

– Oczywiście, że tak.

Orzecznictwo sądowe jest
bardzo potrzebne. Trzeba
z wielkim szacunkiem pod-
chodzić do wyroków sądo-
wych. Jest ono kluczowe za-
równo dla Ministerstwa Fi-
nansów, jak i samych podat-
ników. Nigdy nie twierdzi-
łem, że jest inaczej.

■

Ministerstwo Finansów

nie uniknie nowelizacji
ustawy o VAT w zakresie
odliczania VAT. Czy projekt
zmian jest już gotowy?

– Ministerstwo zamierza

znowelizować ustawę o VAT.
Również w przypadku ewen-
tualnej uchwały NSA w tej

sprawie zamierzamy prze-
prowadzić takie zmiany usta-
wodawcze. Nie oznacza to
jednak, że nie respektujemy
wyroków sądów i podważa-
my ich orzeczenia. Noweliza-
cja ustawy o VAT w tym za-
kresie musi uwzględniać za-
równo orzecznictwo ETS, jak
sądów krajowych.

■

Czy na te zmiany musi wyra-

zić zgodę Komisja Europejska?

– Oczywiście, że musi.

VAT jest podatkiem zhar-
monizowanym. Cały czas
jesteśmy w kontakcie z Ko-
misją Europejską. Przesłali-
śmy już do Komisji Europej-
skiej propozycję zmian
w naszej ustawie o VAT
w tym zakresie. Czekamy

Rozmawiamy z MACIEJEM GRABOWSKIM, wiceministrem finansów

Nowe zasady odliczania VAT od aut i paliwa

Ustawa o VAT w zakresie odliczania VAT od zakupu
samochodów i paliwa do nich będzie znowelizowana.
Będzie ona uwzględniać zarówno orzecznictwo Europejskiego
Trybunału Sprawiedliwości, jak i sądów krajowych.

ROZMOWA

Fot. Wojciech Górski

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 5

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Akademia

podatkowa

cz. 705

bez opłaty

– Rozwiązanie takie może

być jednak kwestionowane
w kontekście konstytucyjnej
równości podatników wobec
prawa – mówi Krzysztof Bier-
nacki.

Podkreśla, że dotychczasowe

orzecznictwo Trybunału Kon-
stytucyjnego wskazuje, że mu-
szą istnieć określone, znaczące
cechy, które uzasadniać będą
różnicowanie obciążenia po-
szczególnych grup podatników.

Forma pełnomocnictwa

Zdaniem Krzysztofa Bier-

nackiego fakt złożenia określo-
nego dokumentu za pomocą
środków komunikacji elektro-
nicznej może budzić wątpliwo-
ści jako argument w istotnym
stopniu uzasadniający uprzy-
wilejowanie określonej grupy
podatników. Ocenie powinna
podlegać czynność, jaką jest
złożenie deklaracji, a nie jej
aspekt techniczny, związany
z formą takiego złożenia.

– Stąd też ta grupa podatni-

ków, która udzieliła pełnomoc-
nictwa do składania deklaracji
w formie papierowej, może
w efekcie wprowadzonej no-
welizacji czuć się pokrzywdzo-
na – twierdzi Krzysztof Bier-
nacki.

Także w ocenie Mariusza

Gumoli forma składania dekla-
racji przez pełnomocnika
(elektroniczna lub papierowa)
nie stanowi kryterium uzasad-
niającego zróżnicowanie sytu-
acji prawnej podatników. Za-
równo w jednym, jak i w dru-
gim przypadku taki sam jest

przedmiot pełnomocnictwa,
tj. podpisywanie deklaracji
w imieniu podatnika, dlatego
też podatnicy udzielający obu
rodzajów pełnomocnictw po-
winny być traktowani iden-
tyczne na gruncie przepisów
o opłacie skarbowej. Oceny tej
nie może zmieniać nawet niska
stawka opłaty skarbowej od
pełnomocnictwa (17 zł).

– Ustawodawca powinien

zwolnić z opłaty skarbowej
wszelkie pełnomocnictwa do
podpisywania deklaracji, bez
względu na formę składania
tych deklaracji. W odróżnieniu
od uchwalonego rozwiązania
zapewniłoby to zachowanie
zasady równości wobec prawa
– uważa Mariusz Gumola.

Ekspert dodaje, że pełno-

mocnictwa do podpisywania
deklaracji papierowych nie-
wątpliwie również przyczynia-
ją się do sprawniejszego dzia-
łania administracji skarbowej.

– Deklaracje składane przez

pełnomocników, którymi są
najczęściej profesjonaliści –
księgowi lub doradcy podatko-
wi, zawierają bowiem mniej
błędów, a tym samym w mniej-
szym stopniu angażują fiskusa
w celu sprawdzenia ich for-
malnej poprawności – podsu-
mowuje Mariusz Gumola.

■

Pisaliśmy o tym

■

Fiskus pobiera drugi raz opłatę
skarbową od starych pełno-
mocnictw – GP nr 29/2008

www.gazetaprawna.pl/archiwum

Od poniedziałku

do piątku

o godz. 7.40,

12.30 i 17.15

słuchaj

serwisów

ekonomicznych

Gazety Prawnej

w Programie I

Polskiego Radia

Jakie znaczenie w międzynarodowym
prawie podatkowym miał wyrok
w sprawie Denkavit (okres posiadania
udziałów/akcji w spółkach niezbędny
dla zwolnienia z opodatkowania trans-
granicznej wypłaty dywidend)?

Bardzo istotny wpływ na kształt międzynarodo-
wego prawa podatkowego ma m.in. orzecznic-
two Europejskiego Trybunału Sprawiedliwości
(ETS). Do najbardziej przełomowych orzeczeń
ETS należy np. wyrok z 17 października 1996 r.
w sprawie Denkavit, który dotyczył kwestii de-
finiowania minimalnego okresu posiadania pa-
kietu udziałów/akcji w spółkach niezbędnego
dla skorzystania ze zwolnienia transgranicznej
wypłaty dywidend od opodatkowania w pań-

stwie źródła dochodu. Zwolnienie to wynika
z Dyrektywy UE 90/435 z 1990 roku o wspól-
nym systemie opodatkowania w odniesieniu do
spółek dominujących i spółek zależnych różnych
państw członkowskich Wspólnoty Europejskiej,
czyli tzw. Parent-Subsidiary Directive.
W przypadku holenderskiej spółki Denkavit In-
ternational BV kwestia sporna dotyczyła opo-
datkowania wypłaty dywidendy od spółki za-
leżnej z siedzibą w Niemczech. Spółka Denka-
vit wnioskowała o zastosowanie zwolnienia
podatkowego, deklarując zamiar bezpośred-
niego utrzymania udziałów w niemieckiej spół-
ce zależnej przez okres co najmniej dwóch lat,
wymagany przez Dyrektywę 90/435. Interpre-
tacja zastosowana przez niemieckie organy
skarbowe sprowadzała się do stwierdzenia, że

nie został zachowany (osiągnięty) minimalny
okres posiadania udziałów w niemieckiej spół-
ce zależnej Denkavit, gdyż zwolnienie przysłu-
guje dopiero po upływie tego okresu, a nie
w jego toku. W ocenie spółki Denkavit, taka in-
terpretacja naruszała prawo, a wobec niemoż-
ności bezpodatkowej wypłaty dywidend, spół-
ka Denkavit poniosła straty, co do których wy-
stąpiła na drogę sądową w Niemczech.
ETS orzekł, że do skorzystania ze zwolnienia
podatkowego na podstawie Dyrektywy 90/435
– nie jest wymagane posiadanie pakietu udzia-
łów/akcji w spółce zależnej przez okres dwóch
lat przed dniem wypłaty dywidendy. Tym sa-
mym, zwolnienie przysługuje nawet wtedy gdy
podatnik ma zamiar posiadania tych udzia-
łów/akcji przez łączny okres dwóch lat, którego

zakończenie przypada po dacie wypłaty dywi-
dendy. Konsekwencją wyroku ETS w sprawie
Denkavit były odpowiednie zmiany dokonane
w prawie podatkowym państw członkowskich
UE, a w Polsce – wprowadzenie do ustawy
o CIT nowego art. 20 ust. 10, który stwierdza
expressis verbis, że zwolnienie od opodatkowa-
nia ma również zastosowanie w przypadku, gdy
okres dwóch lat nieprzerwanego posiadania
udziałów (akcji), upływa po dniu uzyskania tych
dochodów (przychodów).

■

Not. EM

www.gazetaprawna.pl/akademia_podatkowa

dr JANUSZ FISZER
partner White & Case, docent UW

Jakie znaczenie ma okres posiadania udziałów dla zwolnienia przy wypłacie dywidend

reklama

Kandydaci, którzy w tym roku
złożyli wniosek o wydanie
certyfikatu księgowego bez
urzędowej informacji
o niekaralności, będą musieli
dosłać ten dokument.

AGNIESZKA POKOJSKA

agnieszka.pokojska@infor.pl

soby, które po 31 grudnia
2008 r. złożyły dokumen-

ty o wydanie certyfikatu księgo-
wego, będą musiały je uzupełnić.
Dotyczy to kandydatów, którzy
uczynili to zgodnie z wymogami
nieobowiązującego rozporzą-
dzenia ministra finansów z 18
lipca 2002 r. w sprawie upraw-

nień do usługowego prowadze-
nia ksiąg rachunkowych (Dz.U.
nr 120, poz. 1022 z późn. zm.).

W odpowiedzi na pytanie

GP resort finansów potwier-
dza, że wszystkie wnioski zło-
żone po 31 grudnia 2008 r. bę-
dą rozpatrywane zgodnie
z przepisami rozporządzenia
z 8 kwietnia 2009 r. w sprawie
usługowego prowadzenia ksiąg
rachunkowych (Dz.U. nr 62,
poz. 508). Określa ono m.in.
wzór wniosku i wykaz doku-
mentów składanych przez oso-
by ubiegające się o wydanie
certyfikatu.

Ministerstwo wyjaśnia

również, że osoby, które zło-

żyły dokumenty zawierające
braki formalne (np. brak
wniosku lub aktualnej infor-
macji o niekaralności), zosta-
ną wezwane do ich uzupeł-
nienia.

Przypomnijmy, że według

nowych przepisów kandydat
zobowiązany jest złożyć
wniosek, zgodny ze wzorem
podanym w załączniku roz-
porządzenia z 8 kwietnia
2009 r. Konieczna jest również
m.in. informacja z Krajowego
Rejestru Karnego o niekaralno-
ści kandydata za przestępstwa
przeciwko wiarygodności do-
kumentów, mieniu, obrotowi
gospodarczemu, obrotowi pie-

niędzmi i papierami wartościo-
wymi, za przestępstwo skarbo-
we oraz za czyn określony
w ustawie o rachunkowości.
Musi być ona opatrzona datą
nie wcześniejszą niż 30 dni
przed złożeniem wniosku. Do
31 grudnia 2008 r. wystarczyło
jedynie oświadczenie w tym
zakresie własnoręcznie podpi-
sane.

■

O podatku od nieruchomości
dla budynków w pierwszej
kolejności decyduje ewidencja
gruntów i budynków. Jeśli jej
nie ma, o stawce podatku
przesądzają kryteria przyjęte
w prawie budowlanym.

ALEKSANDRA TARKA

aleksandra.tarka@infor.pl

udynki koszarowe lub
ich części położone na

terenach zamkniętych, prze-
znaczone na zakwaterowa-

nie zbiorowe
żołnierzy nie
mogą być

uznane za budynki miesz-
kalne – uznał wczoraj Na-
czelny Sąd Administracyjny.
Oznacza to, że koszary pod-
legają opodatkowaniu we-
dług wyższej stawki podatku
od nieruchomości jako bu-
dynki zaliczane do kategorii
inne.

Uchwała podjęta przez Na-

czelny Sąd Administracyjny
w sprawie opodatkowania ko-
szar będzie miała jednak szer-
sze zastosowanie. Sąd odniósł
się nie tylko do tego, jaką
stawkę podatku od nierucho-
mości ma płacić wojsko od ko-
szar, w których zakwaterowa-
ni są żołnierze. Przede wszyst-
kim NSA musiał wyjaśnić, co
przesądza o zaliczeniu budyn-
ku czy jego części do kategorii
budynków mieszkalnych
i opodatkowaniu według niż-
szej stawki podatku.

W ocenie sądu o tym, do ja-

kiej kategorii zaliczyć budy-
nek lub jego część dla celów
podatku od nieruchomości,
w pierwszej kolejności decy-
duje ewidencja gruntów i bu-
dynków. Jeżeli z ewidencji
wynika, że budynek ma cha-
rakter mieszkalny, należy go
opodatkować niższą stawką.
NSA wyjaśnił też, co zrobić,

gdy ewidencji nie ma. W ta-
kim przypadku o wysokości
podatku decydować będą kry-
teria wynikające z prawa bu-
dowlanego, np. pozwolenie
budowlane. W ostateczności,
jeżeli nie można ustalić cha-
rakteru budynku w ten spo-
sób, istotne znaczenie będzie
miała opinia biegłego.

Uchwała jest odpowiedzią

na pytanie prawne jednego ze
składów orzekających Naczel-
nego Sądu Administracyj-
nego. Sąd zapytał, czy budyn-
ki lub ich części położone na
terenach zamkniętych prze-
znaczone na zakwaterowanie
zbiorowe żołnierzy (wspólne
kwatery stałe) mogą być
uznane za budynki mieszkal-
ne lub ich części w rozumie-
niu art. 5 ust. 1 pkt 2 lit.
a) ustawy o podatkach i opła-
tach lokalnych (t.j. Dz.U.
z 2006 r. nr 121, poz. 844
z późn. zm.). Sprawa dotyczy-

ła interpretacji podatkowej
wydanej na wniosek jednej
z jednostek wojskowych. Zda-
niem wojska budynki, w któ-
rych znajdują się izby żołnier-
skie, świetlice, szatnie, suszar-
nie, pralnie, jadalnie, kuchnie,
są opodatkowane według niż-
szej stawki niż budynki miesz-
kalne. W ocenie organów po-
datkowych nie. Warunkiem
niezbędnym do uznania dane-
go budynku za mieszkalny
jest to, by osoby zamieszkując
go realizowały w ten sposób
swoje podstawowe potrzeby
mieszkaniowe.

■

Sygn. akt II FPS 1/09

Ministerstwo Finansów o certyfikacie księgowego

Kandydaci muszą uzupełnić dokumenty

NSA o opodatkowaniu budynków mieszkalnych

Ewidencja gruntu decyduje o niższej stawce
podatku od nieruchomości

Pisaliśmy o tym

■

Księgowi złożą dokumenty
– GP nr 78/2009

www.gazetaprawna.pl/
rachunkowosc

teraz na opinię co do tych pro-
pozycji.

■

Czy nie lepiej byłoby prze-

nieść przepisy dyrektywy unij-
nej w sprawie odliczania VAT do
polskiej ustawy, niż tworzyć
własne konstrukcje?

– Pewnie najprościej byłoby

przenieść regulacje dyrektywy do
polskiej ustawy. Jednak trzeba
uwzględnić specyfikę działania
naszych podatników. Prawo do
odliczenia VAT zarówno od kup-
na samochodów, jak i paliwa do
nich musi być związane z prowa-
dzoną działalnością gospodar-
czą. W Polsce jak i w innych kra-
jach auta firmowe używane są do
celów prywatnych. Konieczne
jest więc stworzenie stosownych
ograniczeń, które nie pozwolą na

odliczanie VAT, gdy samochód
firmowy wykorzystywany jest
prywatnie. Z drugiej strony te
ograniczenia nie powinny nakła-
dać biurokratycznych obowiąz-
ków na podatników.

■

Czy propozycja wysłana do

Komisji Europejskiej dotyczy tyl-
ko odliczania VAT od paliwa?

– Nie. Dotyczy odliczania VAT

od zakupu aut i paliwa do nich.

■

Kiedy możemy się spodzie-

wać odpowiedzi Komisji?

– Trudno powiedzieć. Nie

znamy konkretnego terminu.

■

Jakie korzyści ta nowelizacja

przyniesie podatnikom?

– Pewność w zakresie stoso-

wania prawa podatkowego.

■

Rozmawiała

EWA MATYSZEWSKA

uwzględnią orzecznictwo

Więcej orzeczeń sądów
administracyjnych

www.gazetaprawna.pl

W poniedziałek

Tygodnik
Podatkowy

ORZECZENIE

Do wprowadzenia w programie

firmy InsERT.

Program pobierz ze strony

www.gazetaprawna.pl

II.. S

BIIE

T G

T::

1. Po uruchomieniu programu
Subiekt GT należy wybrać opcję
NOWY i wpisać nazwę skróconą
ZOŚKA, a następnie zaznaczyć
próbną wersję programu.
Nie zaznaczać: Wpisz dane przykła-
dowe
2. W kolejnych oknach dialogowych
należy wpisać:

■

Dane adresowe podmiotu

Nazwa pełna: Hurtownia ZOŚKA
sp. z o.o.
Pod nazwą jednostki zdający powi-
nien wpisać swój numer PESEL

NIP: 895-17-63-204,
REGON: 932829027.
Adres: 50-307 Wrocław – Psie Pole,
ul. Trzebnicka 9, województwo dol-
nośląskie.

■

Uzupełnij telefony i rachunki

Numer telefonu służbowego (firmo-
wego): 71-322-81-72.
Numer konta bankowego (firmowe-
go): 56 1500 1067 1210 6005 4516
0000.
Bank: KREDYT BANK SA II O. we
Wrocławiu
Stan początkowy konta Rachunek
bankowy: 100 000 zł.

■

Numeracja dokumentów:

Łamany przez miesiąc,
Łamany przez rok.

■

Parametry magazynowe:

Sprzedaż: Wycofaj skutek magazyno-
wy.
Zakup: Wycofaj skutek magazynowy.

Pozostałe parametry należy pozosta-
wić bez zmian.

■

Nadawanie symboli kontrahentom

i towarom:
Automatyczne: kolejny numer 1, licz-
ba znaków 2

■

Imię i nazwisko szefa:

Edward Kowal, identyfikator: EK
IIII.. R

WIIZ

R G

T::

1. Program Rewizor GT należy uru-
chomić poprzez zakładki Podmiot/
Uruchom/ Rewizora GT, a następnie
wybrać wersję próbną i zatwierdzić ją
klawiszem OK.
2. W kolejnych oknach dialogowych
wprowadź dane:
Sprecyzuj profil działalności
Symbol: US
Nazwa: Urząd Skarbowy Wrocław –
Psie Pole
Adres: ul. Trzebnicka 4, 50-307 Wro-
cław

Forma: Spółka z o.o.
Rodzaj prowadzonej działalności:
handlowa
Określ sposób rozliczania VAT (do-
daj):
Rok: 2009
Kwartał: I
Metoda: miesięczna
Zdefiniuj pierwszy rok obrotowy
Rok obrotowy:
01.01.2009 – 31.12.2009
Generowanie planu kont: nie tworzyć
planu kont

Rejestry księgowe
Ewidencja tylko w 1 rejestrze księgo-
wym o symbolu: RK
Należy usunąć wszystkie rejestry i do-
dać RK – Rejestr księgowy
Określ główne parametry Rewizora GT
Zaznacz: Oddzielne analityki dla od-
biorców i dostawców.
3. W oknie dialogowym Plan kont na-
leży wprowadzić następujące konta:
bilansowe
100 Kasa
131 Rachunek bieżący

201 Rozrachunki z odbiorcami
202 Rozrachunki z dostawcami
225 Rozrachunki z tytułu podatku VAT
300 Rozliczenie zakupu
330 Towary
801 Kapitał zakładowy
wynikowe
402 Usługi obce
730 Przychody ze sprzedaży towarów
731 Wartość sprzedanych towarów
w cenach zakupu.

ROZWIĄZANIE ZADANIA

JUTRO W GAZECIE PRAWNEJ

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

6 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Promocja

Wykaz wskaźników do analizy
ekonomicznej

1. Wskaźnik produktywności
majątku (obrotowości)

Przychód ze sprzedaży
Przeciętny stan majątku (aktywów)

2. Wskaźnik zaangażowania
majątku

Przeciętny stan majątku aktywów
Przychód ze sprzedaży

3. Wskaźnik rentowności
sprzedaży

Zysk netto

X 100

Przychód ze sprzedaży

4. Wskaźnik rentowności ma-
jątku

Zysk netto

X 100

Aktywa ogółem

5. Wskaźnik rentowności kapi-
tałów własnych
Z

ysk netto

X 100

Kapitał własny

ZAŁĄCZNIK 8

Dane identyfikacyjne hurtowni ZOŚKA
Nazwa: Hurtownia ZOŚKA sp. z o.o.
Adres: 50-307 Wrocław, ul. Trzebnicka 9, województwo dolnoślą-
skie
NIP: 895-17-63-204, REGON: 932829027
Nr telefonu firmowego: 71-322-81-72
Nr konta firmowego: 56 1500 1067 1210 6005 4516 0000
Urząd Skarbowy Wrocław – Psie Pole, ul. Trzebnicka 4, 44-600
Wrocław
Prezes (szef) Edward Kowal

ZAŁĄCZNIK 1

Hurtownia ZOŚKA sp. z o.o. z siedzibą we Wrocławiu zajmuje się
sprzedażą okien. Rentowność netto zasobów majątkowych spółki
powinna wynosić co najmniej 30%.
W lutym 2009 roku w hurtowni miały miejsce następujące zdarzenia
gospodarcze:

■

02.02.09 r. zakupiono okna w Zakładach Produkcyjnych IMPEX
– Załącznik 5,

■

02.02.09 r. przyjęto do magazynu zakupione okna po rzeczywistej
cenie zakupu w ilości zgodnej z dowodem zakupu,

■

12.02.09 r. wydano bankowi dyspozycję przelewu środków pie-
niężnych w celu uregulowania zobowiązań wobec Zakładów Pro-
dukcyjnych IMPEX,

■

18.02.09 r. sprzedano dla Zakładu Usługowego ROL po cenie hur-
towej 5 szt. okien aluminiowych i 10 szt. okien drewnianych,

■

termin zapłaty przelewem w ciągu 14 dni,

■

18.02.09 r. wydano z magazynu sprzedane okna po rzeczywistej
cenie zakupu,

■

25.02.09 r. dokonano korekty sprzedaży towarów w związku z ra-
batem udzielonym dla Zakładu Usługowego ROL (obniżka ceny
sprzedaży netto o 5%),

■

termin zapłaty przelewem w ciągu 14 dni,

■

28.02.09 r. otrzymano wyciąg bankowy – Załącznik 6,

■

28.02.09 r. sporządzono deklarację dla podatku od towarów i usług.

Opracuj projekt realizacji prac obejmujących sporządzenie dokumen-
tów dotyczących funkcjonowania hurtowni ZOŚKA, deklaracji dla po-
datku od towarów i usług, ewidencji operacji gospodarczych z lutego
2009 r. i analizę rentowności netto zasobów majątkowych w hurtow-
ni ZOŚKA w latach 2007–2008 oraz wykonaj prace wynikające
z opracowanego projektu.
Projekt realizacji prac powinien zawierać:
1. Tytuł pracy egzaminacyjnej.
2. Założenia do wykonania projektu.
3. Wykaz prac związanych ze sporządzeniem dokumentów dotyczą-

cych funkcjonowania hurtowni ZOŚKA i deklaracji dla podatku od
towarów i usług z lutego 2009 r.

4. Wykaz prac związanych z ewidencją operacji gospodarczych oraz wy-

kaz operacji gospodarczych ujętych w tabeli dekretacji z lutego 2009 r.

5. Wykaz prac związanych z analizą rentowności netto zasobów ma-

jątkowych w hurtowni ZOŚKA w latach 2007–2008.

6. Sporządzone i wydrukowane w programie Subiekt GT dokumenty

dotyczące zdarzeń gospodarczych z lutego 2009 r.

7. Sporządzoną w programie Rewizor GT ewidencję operacji gospo-

darczych z lutego 2009 r. oraz wydruk zestawienia obrotów i sald
i dziennika księgowań.

8. Sporządzoną i wydrukowaną w programie Rewizor GT deklarację

dla podatku od towarów i usług za luty 2009 r.

9. Sporządzoną analizę rentowności netto zasobów majątkowych

w hurtowni ZOŚKA w latach 2007–2008.

Do wykonania zadania wykorzystaj:
1. Dane identyfikacyjne hurtowni ZOŚKA – Załącznik 1.
2. Dane identyfikacyjne odbiorcy – Załącznik 2.
3. Wykaz wybranych kont księgi głównej – Załącznik 3.
4. Informacje dodatkowe dotyczące hurtowni ZOŚKA – Załącznik 4.
5. Fakturę VAT wystawioną przez Zakłady Produkcyjne IMPEX – Za-

łącznik 5.

6. Wyciąg bankowy hurtowni ZOŚKA – Załącznik 6.
7. Dane z bilansów zamknięcia sporządzonych na dzień 31 grudnia

roku 2007 i 2008 w hurtowni ZOŚKA – Załącznik 7.

8. Wykaz wskaźników do analizy ekonomicznej – Załącznik 8.
Uwaga! W programach Rewizor GT i Subiekt GT wprowadzono:

■

dane identyfikacyjne hurtowni ZOŚKA,

■

zakładowy plan kont.

Prace z programami zdający powinien rozpocząć od:

■

wpisania swojego numeru PESEL pod nazwą hurtowni ZOŚKA
w oknie dialogowym Podmiot/Dane podmiotu,

■

wprowadzenia danych do bilansu otwarcia,

■

wprowadzenia kartotek kontrahentów,

■

podłączenia kartotek kontrahentów do kont rozrachunkowych 201
i 202.

PRZYKŁADOWE ZADANIE EGZAMINACYJNE

Dane identyfikacyjne odbiorcy
Nazwa: Zakład Usługowy ROL sp. z o.o.
Adres: 50-300 Wrocław, ul. Obornicka 32, województwo dolno-
śląskie
NIP: 899-10-06-998, REGON: 930409692
Osobą upoważnioną do odbioru faktury VAT i towarów
z magazynu jest Jolanta Mewa

ZAŁĄCZNIK 2

Informacje dodatkowe dotyczące hurtowni ZOŚKA

■

Ewidencja prowadzona jest na kontach księgi głównej i ksiąg
pomocniczych do kont Rozrachunki z odbiorcami i Rozrachunki
z dostawcami.

■

Stany wybranych kont księgi głównej na dzień 01.02.09 r.
wynoszą:

131 Rachunek bieżący

100 000 zł

801 Kapitał zakładowy

100 000 zł

■

Sporządzając kalkulację ceny hurtowej towarów, jednostka
stosuje narzut w wysokości 40% ceny zakupu netto (ceny
kartotekowej).

■

Sprzedaż towarów w hurtowni opodatkowana jest
podstawową stawką podatku VAT.

■

Numeracja dokumentów prowadzona jest ze wskazaniem
miesiąca i roku np. 1/02/2009 (nr/m-c/rok).

■

Osobą upoważnioną do wystawiania i podpisywania
dokumentów jest Ewa Zych.

ZAŁĄCZNIK 4

Jesteś uczniem szkoły ekonomicznej? Zobacz, jak będzie wyglądał
egzamin. Poniżej znajduje się przykładowe zadanie egzaminacyj-
ne, które należy wykonać w systemie InsERT GT. Podobną formę
będzie miał egzamin końcowy w Twojej szkole. Rozwiązanie za-
mieścimy jutro, ale już dziś możesz sprawdzić swoją wiedzę. Zain-
staluj system InsERT GT (45-dniową wersję możesz pobrać ze stro-
ny

www.gazetaprawna.pl

) i rozwiąż zadanie. Powodzenia!

Przykładowy egzamin dla uczniów szkół ponadgimnazjalnych

o profilu ekonomicznym

Ogólnopolski próbny egzamin zawodowy 2009 – technik ekonomista

áącznik 5

Faktura VAT wystawiona przez Zak

áad Produkcyjny „IMPEX”

Wroc

áaw,

dnia

02.02.09

ORYGINA

à/ KOPIA*

FAKTURA VAT

Nr 48/02/09

Data sprzeda

Īy, wykonania usáugi, wpáaty zaliczki:

02.02.09 r.

ĝrodek transportu:

áasny

Sprzedawca:
Zak

áad Produkcyjny „IMPEX” sp. z o.o.

ul. Piastowska 14
50–400 Wroc

áaw

nr konta: 51 1930 1073 3211 0241 8432 0001
NIP: 899–26–04–750

Nabywca:
Hurtownia „ZO

ĝKA” sp. z o.o.

50–307 Wroc

áaw, ul. Trzebnicka 9

NIP: 895–17–63–204

Cena jedn. bez

podatku VAT

Warto

Ğü bez podatku

VAT

Podatek VAT

Warto

Ğü

sprzeda

Īy z

podatkiem VAT

Nazwa towaru lub us

áugi

WiU

J.m.

Ilo

Ğü

á gr

á gr zá gr

1 2 3

1. Okna aluminiowe

szt.

450

11 250 00 22

2 475 00

13 725 00

2. Okna drewniane

szt.

1 100

11 000 00 22

2 420 00

13 420 00

sposób zap

áaty

: przelew 14 dni

Razem:

22 250 00

4 895 00

27 145 00

do zap

áaty sáownie zá: dwadzieĞcia siedem tysiĊcy sto czterdzieĞci

Ċü 00/100

zw.

22 250 00

4 895 00

27 145 00

*niepotrzebne skre

Ğliü

** wype

ánia siĊ, gdy stawka podatku jest niĪsza niĪ 22%

Imi

Ċ i nazwisko, podpis osoby uprawnionej do

otrzymania faktury

Ewa Zych

Imi

Ċ i nazwisko, podpis osoby uprawnionej

do wystawiania faktury

Ībieta Sowa

w tym:

áącznik 6

Wyci

ąg bankowy hurtowni „ZOĝKA”

Wyci

ąg bankowy nr 2 za okres od 2.02.2009 r. do 28.02.2009 r.

IBAN PL 56 1500 1067 1210 6005 4516 0000
Posiadacz rachunku:
Hurtownia „ZO

ĝKA” sp. z o.o.

ul. Trzebnicka 9, 50–307 Wroc

áaw

NIP: 895–17–63–204
Saldo pocz

ątkowe z dnia 01.02.2009 r. 100 000,00

INFORMACJE SZCZEGÓ

àOWE/ opis transakcji

KWOTA

OBCI

ĄĩENIA

KWOTA

UZNANIA

•

12.02. przelew zobowi

ązaĔ dla Zakáadów

Produkcyjnych „IMPEX” za Fa VAT nr 48/02/09

•

12.02. prowizja za przelew

27 145,00

5,00

Saldo ko

Ĕcowe z dnia 28.02.2009 r.

850,00

áącznik 7

Dane z bilansów zamkni

Ċcia sporządzonych

na dzie

Ĕ 31 grudnia roku 2007 i 2008 w hurtowni „ZOĝKA”

AKTYWA

Stan na

dzie

31.12.07 r.

Stan na

dzie

31.12.08 r.

PASYWA

Stan na

dzie

31.12.07 r.

Stan na

dzie

31.12.08 r.

A. Aktywa trwa

áe

62 100,00

68 760,00 A. Kapitaá wáasny

94 740,00

102 760,00

I. Warto

Ğci

niematerialne

i prawne

4 850,00

3 270,00

I. Kapita

á zakáadowy

50 000,00

II. Rzeczowe

aktywa trwa

áe

34 130,00

43 430,00

II. Kapita

á zapasowy

8 340,00

9 360,00

III. Nale

ĪnoĞci

áugoterminowe

23 120,00

5 760,00

III. Zysk (strata) netto

36 400,00

43 400,00

B. Aktywa

obrotowe

67 900,00

71 240,00

B. Zobowi

ązania

i rezerwy na
zobowi

ązania

35 260,00

37 240,00

I. Zapasy

39 200,00

41 400,00

I. Zobowi

ązania

áugoterminowe

29 300,00

26 800,00

II. Nale

ĪnoĞci

krótkoterminowe

6 410,00

5 280,00

II. Zobowi

ązania

krótkoterminowe

4 760,00

8 950,00

III. Inwestycje
krótkoterminowe (

Ğrodki

pieni

ĊĪne)

22 290,00

24 560,00

IV. Rozliczenia
mi

Ċdzyokresowe

1 200,00

1 490,00

Aktywa razem

130 000,00

140 000,00 Pasywa razem

130 000,00

140 000,00

Wykaz wybranych kont księgi
głównej i pomocniczych
Zespół 1
100 Kasa
131 Rachunek bieżący
Zespół 2
201 Rozrachunki z odbiorca-
mi
201-00001 Zakład Usługowy
ROL sp. z o.o.
202 Rozrachunki z dostawca-
mi
202-00001 Zakład Produkcyj-
ny IMPEX sp. z o.o.
225 Rozrachunki z tytułu po-
datku VAT
Zespół 3
300 Rozliczenie zakupu
330 Towary
Zespół 4
402 Usługi obce
Zespół 7
730 Przychody ze sprzedaży
towarów
731 Wartość sprzedanych to-
warów w cenach zakupu
Zespół 8
801 Kapitał zakładowy

ZAŁĄCZNIK 3

Dane Hurtowni ZOŚKA do wprowadzenia w programach

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 7

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Praca

PAMIĘTAJ

5 maja

mija termin opłacania składek

do ZUS dla jednostek budżetowych

NOWOŚĆ

Szpitale mogą już przekształcać
się w spółki

strona 9

NOWOŚĆ

Firmy korzystające z dopłat do pensji
zapłacą wyższą składkę do FGŚP

strona 9

■

P r a w o p r a c y

■

U b e z p i e c z e n i a s p o ł e c z n e

■

Z d r o w i e

■

E d u k a c j a

■

K a d r y

CO NOWEGO

■

W MARCU WZROSŁO BEZROBO-

CIE.

O 2,3 proc. wzrósł w marcu

wskaźnik bezrobocia. W urzędach
pracy w końcu marca zarejestrowa-
nych było 1,758 mln osób, tj. o 40 tys.
więcej niż miesiąc wcześniej – poin-
formował wczoraj prezes GUS prof.
Józef Oleński. Dodał, że największy
spadek zatrudnienia dotyczy takich
działów jak: produkcja odzieży, samo-
chodów, mebli oraz surowców nieme-
talicznych.

Więcej www.stat.gov.pl

■

NIE MA PANDEMII GRYPY.

W Pol-

sce nie ma zagrożenia epidemią, a tym
bardziej pandemią zmutowanego wi-
rusa grypy świńskiej – zapewnia Ewa
Kopacz, minister zdrowia. Wczoraj od-
było się specjalnie zwołane posiedze-
nia zespołu ds. pandemii grypy. Jej
członkowie potwierdzają, że w Polsce
nie ma żadnego zdiagnozowanego
przypadku zakażenia zmutowanym
wirusem grypy. Nadal obowiązuje
trzeci stopień zagrożenia pandemicz-
nego (w skali sześciostopniowej).

■

WZROSŁA LICZBA WYPADKÓW

PRZY PRACY.

W 2008 roku doszło do

ponad 104,4 tys. wypadków przy pra-
cy, czyli ponad 5 tys. więcej niż rok
wcześniej. W ocenie Państwowej In-
spekcji Pracy najczęstszym ich powo-
dem był brak profesjonalizmu pracow-
ników i niezbędnych zabezpieczeń,
a także zła organizacja pracy. Zdaniem
PIP, nie bez znaczenia jest także po-
śpiech i lekceważenie podstawowych
zasad bezpieczeństwa. Według danych
Inspekcji, w ciągu ostatnich 20 lat
w wypadkach przy pracy poszkodowa-
nych zostało 2 mln osób, 12,3 tys. pra-
cowników poniosło śmierć. W 2008 ro-
ku zanotowano 523 wypadki śmiertel-
ne, czyli o 44 więcej niż w 2007 roku.

Więcej www.pip.gov.pl

■

EMIGRACJA LEKARZY I PIELĘ-

GNIAREK.

Ponad 11 tys. pielęgniarek

i około 7,5 tys. lekarzy przez ostatnie
pięć lat pobrało zaświadczenia upraw-
niające do podjęcia pracy w krajach
Unii Europejskiej. Najwięcej chętnych
do wyjazdu było tuż po pierwszym
maja 2004 roku. Obecnie ich liczba
maleje. W wyniku ubiegłorocznych
ustaleń resortu zdrowia z przedstawi-
cielami UE, osoby posiadające licen-
cjat z pielęgniarstwa i licencjat z po-
łożnictwa mają prawo do automatycz-
nego uznania ich kwalifikacji w unij-
nych państwach.

Więcej www.mz.gov.pl

■

CHCĄ OTWARCIA RYNKU PRACY

DLA POLAKÓW.

O interwencję pol-

skiego rządu w sprawie otwarcia nie-
mieckiego i austriackiego rynku pracy
dla Polaków zaapelował wczoraj wice-
prezes Libertas Polska Artur Zawisza.
Jego zdaniem zamknięcie dla polskich
pracowników tych rynków to dowód,
że mamy do czynienia z jawną dyskry-
minacją Polski w Unii.

PRAWO PRACY | Przeciwdziałanie skutkom kryzysu gospodarczego

Pracownicy otrzymają zaliczki
za niewypłaconą pensję

kietu działań antykryzysowych,
który zaakceptował już rząd, wy-
nika, że firmy będą mogły wy-
dłużać okresy rozliczeniowe cza-
su pracy do 12 miesięcy. Ozna-
cza to, że nawet o osiem miesię-
cy wydłuży się termin wypłaty
dodatku za nadgodziny (z tytułu
przekroczenia tygodniowej nor-
my czasu pracy).

– Takie rozwiązanie jest ko-

rzystne dla pracodawców. Jeśli
więc naruszą oni przepisy
o wypłacaniu świadczeń za
pracę, powinni nie tylko zwra-
cać pracownikom należne
świadczenia, ale wypłacać im
też odszkodowania – uważa
Andrzej Radzikowski, wice-
przewodniczący OPZZ.

Zdaniem Wiesława Siewier-

skiego, przewodniczącego Fo-
rum Związków Zawodowych,
odszkodowania te powinny
być wypłacane ze środków
własnych przedsiębiorstw,
a nie wliczane do kosztów pro-
wadzenia firmy.

– Taka sankcja byłaby znacz-

nie dotkliwsza dla nieuczci-
wych pracodawców – tłuma-
czy Wiesław Siewierski.

■

CZYTAJ TEŻ

strona 9

ŁUKASZ GUZA

lukasz.guza@infor.pl

d początku stycznia
tego roku pracownicy
firmy Hanpol Electro-

nics z Łodzi, którą porzucił za-
graniczny właściciel, nie otrzy-
mywali wynagrodzeń. Z kolei
ponad 200 pracowników firmy
Lear zostało zwolnionych
w ciągu jednej doby – zwalnia-
nych o 3 w nocy autokarem od-
wieziono do domu. Okazało
się, że 182 osobom pracodaw-
ca bezprawnie skrócił okres
wypowiedzenia, a więc także
wysokość świadczeń należnych
za ten czas.

W dobie kryzysu takich

przypadków może być coraz
więcej. Z danych Państwowej
Inspekcji Pracy wynika, że
w I kwartale tego roku liczba
pracowników, którym praco-
dawcy nie wypłacają pensji,
wzrosła aż sześciokrotnie. Pra-
cownicy nie są jednak bezbron-
ni. Mogą składać skargę na nie-
uczciwych pracodawców do
PIP lub pozew do sądu o wy-
płatę zaległych świadczeń.

Dodatkowo posłowie chcą,

aby pracownicy firm, które
w praktyce zaprzestały działal-
ności, otrzymywali zaliczki na
poczet niewypłaconych pensji
z Funduszu Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych.

Firma nie jest bezkarna

Każdy pracownik, który nie

otrzymuje wynagrodzeń, mo-
że złożyć do PIP skargę na
pracodawcę. Powinna ona za-
wierać imię i nazwisko, miej-
sce zamieszkania, nazwę i ad-
res zakładu pracy oraz jak naj-
więcej szczegółów dotyczą-
cych sprawy, m.in. wysokość
i

rodzaj niewypłaconego

świadczenia, zarzuty wobec
pracodawcy, daty.

– Gwarantujemy pełną ano-

nimowość osobom, które złożą
skargę, jak również utrzymuje-
my w tajemnicy fakt, że prze-
prowadzana kontrola ma
związek ze złożoną skargą –
zapewnia Tadeusz Jan Zając,
główny inspektor pracy.

Jeśli inspektorzy stwierdzą

nieprawidłowości dotyczące
płac, mogą wydać nakaz wy-
płaty należnego wynagrodze-
nia za pracę. Dodatkowo pra-
codawca, który nie wypłaca
pensji w terminie, bezpod-
stawnie je obniża lub dokonu-
je bezprawnych potrąceń, mo-
że zapłacić mandat do wysoko-
ści 2 tys. zł lub 5 tys. zł, jeśli
w ciągu dwóch lat popełni po-
nownie takie samo wykrocze-
nie. Inspektor pracy może też
skierować taką sprawę do sądu
grodzkiego. A wtedy maksy-
malna wysokość grzywny za
łamanie przepisów o wynagro-
dzeniach wynosi 30 tys. zł.

Pracownik może też samo-

dzielnie skierować skargę do
sądu pracy o wypłatę zaległej
pensji lub innego świadczenia
(np. dodatku z tytułu godzin
nadliczbowych lub ekwiwa-
lentu za urlop). Pozew powi-
nien zawierać m.in. oznacze-
nie sądu i stron wraz z poda-
niem ich adresów, imię i na-
zwisko pełnomocników oraz
konkretne roszczenie, czyli np.
kwotę zaległego wynagrodze-
nia. O tym, czy pozew podlega
opłacie, decyduje wartość
przedmiotu sporu.

– Jeżeli przekracza 50 tys.

zł, należy wnieść opłatę w wy-
sokości 5 proc. wartości rosz-
czenia – mówi Agnieszka Lech-
man-Filipiak, radca prawny
z Kancelarii DLA Piper Wiater.

Jeśli pracownik przegra spra-

wę, sąd może go obciążyć kosz-
tami, jakie poniósł w związku
z procesem pracodawca (np.
koszty pełnomocnictwa proce-
sowego).

Będą zaliczki

O wypłatę zaległych świad-

czeń łatwiej będą mogli starać
się też pracownicy firm, które
w praktyce zaprzestały działal-
ności. Z przygotowanego przez
sejmową Komisję Przyjazne
Państwo projektu nowelizacji
ustawy o ochronie roszczeń
pracowniczych w razie niewy-
płacalności pracodawcy wyni-
ka, że FGŚP będzie wypłacał ta-
kim osobom zaliczkę na poczet

niewypłaconych świadczeń. Po-
moc nie mogłaby przekroczyć
kwoty minimalnego wynagro-
dzenia za pracę (w tym roku
1276 zł). Projekt był konsulto-
wany z rządem i uzyskał akcep-
tację resortu pracy.

– Pomoc będzie wypłacana

przez maksymalnie trzy miesią-
ce. W tym czasie pracownicy
będą mogli np. starać się
o świadectwo pracy, szukać no-
wego zatrudnienia lub zareje-
strować się jako bezrobotni –
mówi Hanna Zdanowska, poseł
reprezentujący Komisję przy
pracach nad tą ustawą.

Aby uzyskać zaliczkę na po-

czet zaległych świadczeń, pra-
cownik będzie musiał złożyć
wniosek do kierownika Biura
Terenowego FGŚP. Będzie mu-
siał m.in. uprawdopodobnić
w nim fakt wystąpienia niewy-
płacalności pracodawcy oraz
złożyć oświadczenie o rodzaju
niezaspokojonych roszczeń pra-
cowniczych i ich wysokości.

Później za nadgodziny

W najbliższym czasie mogą

także zmienić się inne przepisy
dotyczące wynagrodzeń. Z pa-

■

Coraz więcej firm nie płaci pensji z powodu problemów finansowych lub zaprzestania działalności

■

Pracownicy mogą złożyć skargę na nieuczciwych pracodawców do Państwowej Inspekcji Pracy lub sądu

■

Osoby zatrudnione przez firmy, które w praktyce zaprzestały działalności, otrzymają zaliczki na poczet niewypłaconych pensji

tys. zł

kary może

zapłacić firma,

która nie wypłaca

pensji

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

8 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Akademia

prawa pracy

cz. 702

Przepis art. 36

par. 1 kodeksu pracy ze-

zwala w przypadku ogłoszenia upadło-
ści lub likwidacji pracodawcy albo
zmniejszenia zatrudnienia z przyczyn je-
go dotyczących na skrócenie okresu
trzymiesięcznego wypowiedzenia. Czy
przepis ten można stosować do dłuższe-
go okresu wypowiedzenia?

Obowiązujące przepisy kodeksu pracy nie po-
zwalają na sformułowanie jednoznacznej od-
powiedzi na to pytanie. Zgodnie z art. 36

ko-

deksu pracy, jeżeli wypowiedzenie pracowni-
kowi umowy o pracę zawartej na czas nie-
określony następuje z powodu ogłoszenia
upadłości lub likwidacji pracodawcy albo z in-
nych przyczyn niedotyczących pracowników,

pracodawca może, w celu wcześniejszego
rozwiązania umowy o pracę, skrócić okres
trzymiesięcznego wypowiedzenia, najwyżej
jednak do jednego miesiąca. W takim przy-
padku pracownikowi przysługuje odszkodo-
wanie w wysokości wynagrodzenia za pozo-
stałą część okresu wypowiedzenia.
Opierając się na dosłownym brzmieniu przy-
toczonego wyżej artykułu, można stwierdzić,
że skróceniu może ulec jedynie okres wypo-
wiedzenia wynoszący dokładnie trzy miesią-
ce. Stanowisko takie przytaczane jest w licz-
nych wypowiedziach komentatorów, jednak
zawsze w odniesieniu do krótszych niż trzy-
miesięczny okresów wypowiedzenia. Nielicz-
ni autorzy przyznają, że skróceniu może ulec
także przedłużony ponad trzy miesiące okres

wypowiedzenia. Uważam to stanowisko za
racjonalne.
Praktyka wydłużania okresów wypowiedze-
nia ponad limity określone przez kodeks
pracy nie została zakwestionowana
w orzecznictwie. Zgodnie z wyrokiem Sądu
Najwyższego z 9 listopada 1994 r. zastrze-
żenie w umowie o pracę zawartej na czas
nieokreślony nawet dwunastomiesięcznego
okresu wypowiedzenia tej umowy przez za-
kład pracy jest dopuszczalne na podstawie
art. 18 par. 2 kodeksu pracy (I PZP 46/94,
OSNP 1995/7/87). Biorąc powyższe pod
uwagę, wydaje się, że w przypadku ogło-
szenia upadłości lub likwidacji zgodnie art.
36

kodeksu pracy skrócenie tak długiego

okresu byłoby uzasadnione. Celem art. 36

k.p. jest przecież pomoc pracodawcy w sy-
tuacji ogłoszenia upadłości lub likwidacji
oraz zabezpieczenie interesu pracownika.
W przypadku skrócenia dłuższego niż trzy-
miesięczny okres wypowiedzenia, pracow-
nik przez miesiąc pozostaje jeszcze w sto-
sunku pracy, a szkoda majątkowa zrekom-
pensowana jest przez wypłatę kwoty odpo-
wiadającej wynagrodzeniu za pozostałą
część okresu wypowiedzenia.

■

ALEKSANDRA MINKOWICZ-FLANEK
radca prawny, kieruje zespołem prawa pracy
w kancelarii Salans

www.gazetaprawna.pl/akademia_pracy

Czy pracodawca może skrócić dłuższy niż trzymiesięczny okres wypowiedzenia

RZĄD

| ŚWIADCZENIA | Wyprawka szkolna

280 zł na podręczniki

ZMIANA PRAWA

Dziecko

pochodzące z ubogiej rodziny
otrzyma od 150 do prawie 300
zł dofinansowania do zakupów
podręczników.

MICHALINA TOPOLEWSKA

michalina.topolewska@infor.pl

a wczorajszym posiedze-
niu Rada Ministrów przy-

jęła uchwałę w sprawie rządo-
wego programu pomocy
uczniom w 2009 roku – Wy-
prawka szkolna oraz projekt
rozporządzenia określającego
szczegółowe warunki udziela-
nia pomocy finansowej uczniom
na zakup podręczników.

Zgodnie z rozporządze-

niem dofinansowanie do za-
kupu podręczników obejmie
uczniów rozpoczynających
naukę w

roku szkolnym

2009/2010 w klasach I–III
szkoły podstawowej, w I kla-
sie gimnazjum oraz w szko-
łach artystycznych. Z progra-
mu ma skorzystać około 550
tys. uczniów. Na ten cel rząd
ma przeznaczyć w tym roku
104 mln zł.

Taką pomoc otrzymają

uczniowie z rodzin spełniających
kryterium dochodowe określone
w art. 8 ust. 1 pkt 2 ustawy
z 12 marca 2004 r. o pomocy
społecznej (Dz.U. nr 115,

poz. 728). Wynosi ono 351 zł
w przeliczeniu na osobę w ro-
dzinie. W szczególnych przy-
padkach dofinansowanie do
zakupu podręczników dostaną
uczniowie z rodzin przekra-
czających to kryterium. Jed-
nak liczba uczniów, którym zo-
stanie udzielona pomoc w tym
trybie, nie może przekroczyć
w danej gminie 10 proc. ogól-
nej liczby uczniów uprawnio-
nych do tego wsparcia. Wnio-
sek o dofinansowanie będzie
można złożyć do dyrektora
szkoły, do której uczeń będzie
uczęszczał w roku szkolnym
2009/2010.

Zwrot kosztów zakupu pod-

ręczników wyniesie 150 zł dla
ucznia I i II klasy szkoły pod-
stawowej oraz dla ucznia kla-
sy I i II ogólnokształcącej
szkoły muzycznej I stopnia. 30
zł więcej otrzyma uczeń III
klasy szkoły podstawowej i III
klasy ogólnokształcącej szko-
ły muzycznej I stopnia. Naj-
więcej, 280 zł, otrzyma uczeń
I klasy gimnazjum i I klasy
ogólnokształcącej szkoły mu-
zycznej II stopnia oraz I klasy
ogólnokształcącej szkoły
sztuk pięknych.

■

Dodatek relokacyjny wyniesie
sześciokrotność zasiłku dla
bezrobotnych. Otrzymają go
osoby zwolnione z pracy, które
znajdą zatrudnienie
w odległości powyżej 50 km
od miejsca zatrudnienia.

BEATA LISOWSKA

beata.lisowska@infor.pl

ziś zespół ds. funduszy
strukturalnych UE Ko-

misji Trójstronnej będzie opi-
niował pakiet rozwiązań wy-
korzystujących do walki z kry-
zysem fundusze unijne. Jak
dowiedziała się GP, podczas
ubiegłotygodniowych konsul-
tacji Ministerstwa Rozwoju
Regionalnego z unijnymi eks-
pertami organizacji praco-
dawców i związków zawodo-
wych, do pakietu wprowadzo-
ne zostały istotne zmiany.
Najważniejsza dotyczy kon-
cepcji wyliczania dodatku re-
lokacyjnego na dojazd lub
osiedlenie się w nowym miej-
scu pracy. Przedstawiciele

pracodawców zaproponowali,
aby dodatek został powiązany
z zasiłkiem dla bezrobotnych,
a nie – jak proponowało wcze-
śniej MRR – z minimalnym
wynagrodzeniem.

Dodatek będzie stanowił sze-

ściokrotność zasiłku dla bezro-
botnych, czyli około 3,3 zł brut-
to. Będzie przyznawany oso-
bom, które podejmą pracę
w miejscowości oddalonej od
miejsca zatrudnienia co naj-
mniej o 50 km. Świadczenie bę-
dzie przysługiwać osobom, któ-
re przepracują minimum
trzy miesiące. Wcześniej zakła-
dano, że dodatek będzie stano-
wić równowartość dwóch mini-
malnych wynagrodzeń w przy-
padku podjęcia pracy w odle-
głości 50–100 km od dotychcza-
sowego miejsca zamieszkania
lub równowartość czterech mi-
nimalnych pensji, gdy ta odle-
głość przekracza 100 km. Miał
więc odpowiednio wynosić 2,5
tys. lub 5,1 tys. zł.

– Uznaliśmy, że powiązanie

dodatku z zasiłkiem dla bez-

robotnych jest bardziej czytel-
ne i może stanowić lepszą mo-
tywacją do tego, żeby zdecy-
dować się na szukanie pracy
poza miejscem zamieszkania.
– mówi Małgorzata Lewińska
z KPPP Lewiatan.

Podczas konsultacji poja-

wiły się wątpliwości, czy do-
datek relokacyjny powinien
być wypłacany jednorazowo.
Eksperci Konfederacji Praco-
dawców Polskich propono-
wali, aby wypłacać go
w dwóch ratach. Pierwszą
transzę osoba podejmująca
zatrudnienie poza miejscem
zamieszkania miałaby otrzy-
mywać przy podjęciu nowej
pracy, drugą zaś dopiero po
odbyciu okresu próbnego, co
pozwoliłoby uniknąć ewentu-
alnych nadużyć. Ostatecznie
uzgodniono, że dodatek relo-
kacyjny będzie wypłacany
jednorazowo.

Po konsultacjach nie zmie-

niły się natomiast gruntownie
zasady przyznawania wspar-
cia pracownikom przedsię-

biorstw, które przechodzą
trudności w związku z kryzy-
sem. Ministerstwo propono-
wało dodatek rekompensują-
cy im część wynagrodzenia
utraconego wskutek podjęcia
zatrudnienia w nowym miej-
scu pracy. Podczas konsultacji
obie strony pozostały przy
koncepcji wypłacania im za
okres sześciu miesięcy dodat-
ku w wysokości połowy różni-
cy między poprzednim a aktu-
alnym niższym wynagrodze-
niem. Strony uzgodniły jed-
nak, że wysokość wsparcia nie
może przekroczyć kwoty
4 tys. zł. Ponadto ustalono, że
dodatek powinien mieć cha-
rakter motywacyjny, a nie
kompensacyjny, ponieważ
w takiej formule będzie ła-
twiej przekonać do niego Ko-
misję Europejską.

■

PROGRAM OPERACYJNY KAPITAŁ LUDZKI | Działania antykryzysowe

3300 zł za dojazd do pracy
w nowym miejscu

ZMIANA PRAWA

Lekarze

rezydenci uczący się 18
specjalizacji uznanych
za priorytetowe będą zarabiać
przez pierwsze dwa lata nauki
3602 zł miesięcznie.
Potem ich wynagrodzenie
wzrośnie do 3890 zł.

DOMINIKA SIKORA

dominika.sikora@infor.pl

łodzi lekarze, którzy
uczą się specjalizacji

w ramach tzw. etatów rezy-
denckich, które do tej pory by-
ły finansowane z budżetu, a od
tego roku z Funduszu Pracy,
będą więcej zarabiać. Resort
zdrowia przygotował dwa roz-
porządzenia, które mają to
umożliwić. Jedno określające
wysokość zasadniczego wyna-
grodzenia lekarzy rezydentów
zostało właśnie podpisane
przez Ewę Kopacz, ministra
zdrowia, i czeka na publikację
w Dzienniku Ustaw.

Drugie, które obecnie jest

na etapie konsultacji społecz-
nych (uwagi można przesy-
łać do 4 maja), poszerza listę
specjalizacji uznanych za
priorytetowe (czyli takie,
w których wyraźnie brakuje
specjalistów). Zgodnie z nim,
na liście tej będzie umiesz-
czonych aż 18 różnych spe-
cjalizacji (do tej pory było ich
tylko sześć).

– Na podstawie informacji

uzyskanych m.in. od konsul-
tantów w poszczególnych
dziedzinach medycznych zde-
cydowaliśmy o rozszerzeniu
tego wykazu. W tych dziedzi-
nach niedobory specjalistów
są największe – mówi Jakub
Gołąb, rzecznik prasowy Mi-
nisterstwa Zdrowia.

Na nowej liście, obok np.

epidemiologii, geriatrii, me-
dycyny rodzinnej, onkologii
klinicznej, patomorfologii, re-
habilitacji medycznej, znala-
zły się m.in. takie specjaliza-

cje, jak anestezjologia i inten-
sywna terapia, chirurgia on-
kologiczna, kardiologia, me-
dycyna ratunkowa, pediatria,
onkologia i hematologia dzie-
cięca. Na liście, mimo sygna-
łów o coraz większym braku
specjalistów, zabrakło jednak
np. psychiatrii dziecięcej.

Wzrost wynagrodzeń rezy-

dentów i różnicowanie jego
poziomu w zależności od wy-
branej specjalizacji ma być fi-
nansowany ze środków
z Funduszu Pracy. W tym ro-
ku zarezerwowano na ten cel
ponad 402 mln zł. Mimo
przesłanego pytania przez
GP, resort zdrowia nie udzie-
lił odpowiedzi, czy ustalając
tę kwotę przewidziano, że li-
sta dziedzin medycznych
uznanych za priorytetowe zo-
stanie rozszerzona z 6 do 18.
Jeżeli nie, to może się oka-
zać, że zabraknie pieniędzy
na zwiększenie pensji mło-
dych lekarzy.

Zgodnie natomiast z pod-

pisanym przez minister zdro-
wia rozporządzeniem, które
określa wysokość zasadni-
czego wynagrodzenia rezy-
dentów, lekarze uczący się
zwykłej specjalizacji będą za-
rabiać przez pierwsze dwa
lata nauki 3170 zł miesięcz-
nie, a później 3458 zł. Ci,
którzy wybiorą dziedziny
uznane za priorytetowe, bę-
dą odpowiednio uzyskiwać
wynagrodzenie w wysokości
3602 zł i 3890 zł. Podwyżki
mają być wypłacone z datą
wsteczną, czyli od 1 stycznia
tego roku.

■

OCHRONA ZDROWIA | Kształcenie lekarzy

Wykaz priorytetowych
dziedzin medycznych będzie rozszerzony

K O N K U R S Y

o dofinansowanie projektów celowych w dziedzinie zastosowań

praktycznych dla małych i średnich przedsiębiorstw

Naczelna Organizacja Techniczna - Centrum Innowacji NOT, na podstawie
umowy zawartej w dniu 22 kwietnia 2009 r. z Ministrem Nauki i Szkolnictwa
Wyższego, ogłasza terminy konkursów o dofinansowanie projektów celowych
dla małych i średnich przedsiębiorstw:

2009 r.

Konkurs nr 1

27 kwietnia – 30 września

2010 r.

Konkurs nr 2

4 stycznia – 7 maja

Konkurs nr 3

26 lipca – 26 listopada

2011 r.

Konkurs nr 4

3 stycznia – 6 maja

Konkurs nr 5

25 lipca – 25 listopada

2012 r.

Konkurs nr 6

2 stycznia – 4 maja

Konkurs nr 7

23 lipca – 23 listopada

2013 r.

Konkurs nr 8

3 stycznia – 6 maja

Wnioski o dofinansowanie projektów celowych muszą dotyczyć wprowadzenia
nowoczesnych wyrobów lub technologii obejmujących fazę badawczo-rozwojo-
wą oraz fazę wdrożeniową, czyli bezpośrednie zastosowanie w praktyce.
Realizacja projektu celowego (zakończenie badań i prac wdrożenio-
wych) musi być zakończona do 31 października 2013 r.

Wnioski o dofinansowanie projektu celowego w trzech kompletnych egzem-
plarzach ( oryginał + 2 kopie) należy składać w Centrum Innowacji NOT w
Warszawie przy ul. Czackiego 3/5 , pok. 244 od godz.9.oo do godz.15.
oo ( decyduje termin dostarczenia wniosku do siedziby CI NOT).

Wnioski o dofinansowanie będą rozpatrywane do wyczerpania środków finan-

sowych przewidzianych na dany rok.

Uwagi o zmianach terminów konkursu na stronie www.centruminnowacji.org
Informacje można uzyskać także w Centrum Innowacji NOT w Warszawie
przy ul. Czackiego 3/5, pok. 244; tel. (0 22) 827 12 99, (0 22) 827 16 36;
fax. (0 22) 336 12 80, e-mail: projektycelowe@centruminnowacji.org.
Wejście do siedziby Centrum Innowacji NOT od ul. Świętokrzyskiej 14
(wejście A), pok.244, II piętro.

komunikat

Pisaliśmy o tym

■

Rezydenci będą zarabiać
więcej – GP nr 44/2009

www.gazetaprawna.pl/archiwum

Więcej: www.gazetaprawna.pl
/ochrona_zdrowia

Pisaliśmy o tym

■

5,1 tys. zł dla bezrobotnego...
– GP nr 58/2009

www.gazetaprawna.pl/archiwum

Więcej: www.gazetaprawna.pl
/swiadczenia

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 9

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Praca

PRAWO PRACY | Łagodzenie skutków kryzysu gospodarczego

Wyższa składka dla firm korzystających z pomocy

Pracodawcy, którzy
skorzystają z dopłat do
wynagrodzeń pracowników,
będą musieli odprowadzać
dwukrotnie wyższą składkę
na Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych.

ŁUKASZ GUZA

lukasz.guza@infor.pl

ząd przedstawił już part-
nerom społecznym wer-

sję Pakietu Antykryzysowego,
która uwzględnia ustalenia
wypracowane w trakcie posie-
dzenia Komisji Trójstronnej
20 kwietnia 2009 r. Wynika
z niej, że firmy, które skorzy-
stają z dopłat do wynagrodzeń
pracowników oraz tzw. posto-
jowego, nie będą musiały
zwracać tej pomocy. Rząd chce
jednak, aby pracodawcy ci pła-
cili do końca 2012 roku dwu-
krotnie wyższą składkę na

Fundusz Gwarantowanych
Świadczeń Pracowniczych
(byłoby to więc 0,20, a nie 0,10
podstawy wymiaru składki).

– Zanim takie rozwiązanie

zostanie przyjęte, konieczne
jest oszacowanie, czy podwyż-
ka składki jest w ogóle ko-
nieczna – mówi Adam Ambro-
zik, ekspert Konfederacji Pra-
codawców Polskich.

Podkreśla, że wypłata dota-

cji będzie rzeczywiście prze-
ciwdziałać skutkom kryzysu,
jeśli skorzystanie z niej nie
spowoduje dodatkowych kosz-
tów dla firm.

Dopłata z FGŚP do tzw. po-

stojowego nie będzie mogła
przekroczyć wysokości zasiłku
dla bezrobotnych (551,80 zł).
Z kolei rekompensata do wy-
nagrodzeń pracowników, któ-
rzy w okresie kryzysu gospo-
darczego zgodzą się na
zmniejszenie etatu i płacy

(maksymalnie o połowę) wy-
niesie 70 proc. zasiłku dla bez-
robotnych (386,26 zł). W obu
przypadkach wynagrodzenie
podwładnych (łącznie z uzy-
skaną pomocą finansową) nie
będzie mogło być niższe od
minimalnego wynagrodzenia
za pracę (1276 zł).

Pomoc z FGŚP będzie wy-

płacana tylko pod warunkiem,
że pracodawca w okresie nie
krótszym niż 12 miesięcy od
daty złożenia wniosku nie roz-
wiąże z pracownikiem umowy
o pracę z przyczyn go niedoty-
czących. Pracodawca, który
się o nią ubiega, będzie musiał
wykazać związek pomiędzy
spadkiem sprzedaży lub za-
mówień a rozwojem kryzysu
gospodarczego, a także przed-
stawić program naprawczy
w perspektywie rocznej, któ-
rego celem jest poprawa kon-
dycji finansowej firmy.

Uzupełniona wersja projek-

tu zawiera także propozycje
dotyczące m.in. zasad wydłu-
żania okresów rozliczenio-
wych czasu pracy do 12 mie-
sięcy oraz tworzenia harmono-
gramów czasu pracy. Rozwią-
zania te mają ułatwić firmom
dostosowanie czasu pracy do
produkcji. Zmieni się też prze-
pis art. 25

kodeksu pracy.

Zgodnie z nim umowy na czas
określony miałyby trwać mak-
symalnie dwa lata. Okres ten
mógłby być wydłużany do
trzech lat, ale tylko w układzie
zbiorowym pracy lub na pod-
stawie porozumienia z przed-
stawicielami pracowników
w firmach, w których nie dzia-
łają związki zawodowe.

■

ogłoszenia sądowe

OCHRONA ZDROWIA | Przekształcenia SP ZOZ

Rząd zaakceptował
plan B dla szpitali

Od wczoraj samorządy mogą
korzystać z rządowego planu B
zakładającego spłatę części
długów szpitali w zamian
za przekształcenie ich w spółki.
Program ma obowiązywać
w latach 2009–2011.

DOMINIKA SIKORA

dominika.sikora@infor.pl

ada Ministrów przyjęła osta-
teczną wersję uchwały, która

wprowadza w życie program Ra-
tujemy Polskie Szpitale. Zakłada
on pomoc finansową dla samo-
rządów, które zdecydują się na
przekształcenie dotychczasowych
SP ZOZ w spółki prawa handlo-
wego. Pomoc otrzymają te samo-
rządy, które przygotują i przyjmą
plan restrukturyzacji podległych
sobie placówek ochrony zdrowia,
w miejsce SP ZOZ powołają spółkę
kapitałową, przedstawią biznesplan

oraz propozycję spłaty zobowią-
zań. Warunkiem uzyskania po-
mocy finansowej z budżetu jest
zaakceptowanie programu na-
prawczego przez NFZ i BGK oraz
właściwego wojewodę.

Ostateczna wersja rządowego

planu B uwzględnia zmiany zapro-
ponowane podczas konsultacji
społecznych. Zaakceptowany zo-
stał m.in. postulat, aby programem
objąć także te samorządy, które do-
konały już przekształceń SP ZOZ
i utworzyły spółki kapitałowe. Sa-
morządy te otrzymają pomoc
w wysokości przejętych zobowią-
zań publicznoprawnych. W ra-
mach programu każdy samorząd
otrzyma również dotację budżeto-
wą na pokrycie podatku VAT, za-
płaconego od wniesionego apor-
tem majątku do spółki kapitałowej.

Od ogłoszenia w lutym pro-

gramu udział w nim wstępnie za-
deklarowały 83 szpitale.

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w Ł

Ła

assk

u tto

occzzy

y ssiięę

ossttęęp

niiee sygn. akt I Ns 8/09 z wniosku

Danieli Witaszewskiej o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

ycciia

ssp

u p

o S

Stta

niissłła

wiiee K

uśścciia

k,, córce Ro-

cha i Marii, zmarłej w dniu 6 lipca 1965 roku
w Zduńskiej Woli, ostatnio zamieszkałej
w Stefanowie, oraz Władysławie Kapuściaku,
synu Michała i Stefanii, zmarłym w dniu
6 sierpnia 1978 roku w Stefanowie, gmina
Zadzim. W

Wzzy

a ssiięę rro

dzzeeń

ńssttw

o JJa

niin

y K

u--

śścciia

k,, ccó

órrk

kii JJó

ózzeeffa

a ii A

niieellii llu

b iicch

h zzssttęęp

ycch

h,,

y w

w tteerrm

miin

niiee 6

6 m

miieessiięęccy

y o

d d

atty

y u

azza

niia

ssiięę o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssw

ojjee u

ucczzeessttn

niiccttw

w ssp

prra

wiiee..

W--1

4 8

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w Z

giieerrzzu

u,, przy ul.

Dąbrowskiego 18, w sprawie sygn. akt I Ns
990/08, tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee zz w

niio

ossk

arro

olla

a P

Peezzlleerr o

o zza

assiieed

dzzeen

niiee u

dzziia

ałłu

u 1

1//6

w p

prra

wiiee w

włła

assn

ośśccii n

niieerru

ucch

ośśccii położonej

w Ozorkowie przy ul. Wodnej 33 objętej dział-
ką o nr 151 o pow. 3510 m

, nieposiadającej

księgi wieczystej ani zbioru dokumentów.
W

W zzw

wiią

ązzk

u zz tty

m w

wzzy

a ssiięę w

wsszzy

yssttk

kiiee o

osso

zza

aiin

ntteerreesso

nee,, a

y w

w tteerrm

miin

niiee 3

3 m

miieessiięęccy

d u

azza

niia

a ssiięę o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiiłły

y ssw

wó

ójj

dzziia

ałł w

w ssp

prra

wiiee ii u

prra

niieen

niiee d

o n

niieerru

ucch

o--

ośśccii,, w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee S

Są

ąd

d ssttw

wiieerrd

dzzii n

a--

ycciiee w

włła

assn

ośśccii n

niieerru

ucch

ośśccii,, o

o iillee zzo

osstta

niiee

o u

niio

nee..

W--1

4 8

■

Są

ąd

d R

Reejjo

wyy w

w P

Plleesszzeew

wiiee zza

wiia

miia

a,,

że postanowieniem z dnia 9 kwietnia 2009 r.
zzeezzw

olliiłł d

dłłu

użżn

niik

wii rrzzeecczzo

weem

u –

– JJa

wii P

a--

rryyssk

wii n

a zzłło

ożżeen

niiee d

o d

deep

ozzyyttu

u ssą

ąd

weeg

kwoty 0,01 zł tytułem należności zabezpieczo-
nej w księdze wieczystej kz1p/00025288/6 hi-
poteką umowną zwykłą w wysokości 0,01 zł na
rzecz Leokadii Peikowej z tym zastrzeżeniem,
że suma złożona do depozytu zostanie wypła-
cona na rzecz następców prawnych wierzyciel-
ki bez żadnych warunków na ich wniosek
i wzywa wierzyciela lub ich następców praw-
nych do odbioru depozytu (sygnatura akt I Ns
104/09).

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

m w

w B

Beełłcch

atto

wiiee

prowadzone jest w sprawie sygn. akt I Ns
80/09 zz w

niio

ossk

u S

arrb

u P

ań

ńssttw

a –

– S

Stta

arro

osstty

Beełłcch

atto

wssk

kiieeg

o p

ossttęęp

niiee o

o zza

assiieed

dzzeen

niiee

niieerru

ucch

ośśccii położonej w Zelowie o po-

wierzchni 0,1936 ha oznaczonej w ewidencji
gruntów jednostki ewidencyjnej 100108_4
Zelów – miasto obrębu 7 jako działka o nr.
362, dla której w Sądzie Rejonowym w Beł-
chatowie nie ma urządzonej księgi wieczystej
ani zbioru dokumentów. W

Wzzy

a ssiięę w

wsszzy

ysstt--

kiicch

h zza

aiin

ntteerreesso

ycch

h,, a

y w

w tteerrm

miin

niiee 3

3 m

miiee--

ssiięęccy

y o

d u

azza

niia

a ssiięę n

niin

niieejjsszzeeg

o o

głło

osszzeen

niia

zzg

głło

ossiillii ssiięę ii w

azza

allii ssw

ojjee p

prra

a d

o p

prrzzeed

d--

miio

otto

weejj n

niieerru

ucch

ośśccii,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

rra

azziiee S

Są

ąd

d ssttw

wiieerrd

dzzii u

włła

asszzcczzeen

niiee,, jjeeżżeellii zzo

osstta

a--

niiee d

wiieed

dzziio

nee..

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

m w

w W

Wiieelliicczzccee,,

Wydziałem I Cywilnym do sygn. akt I Ns
211/09 tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee z wniosku Elż-

biety Kruczkowskiej o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

ycciia

ssp

u p

o JJa

niin

niiee K

ozza

k--G

uzzy

y,, c. Jana i An-

ny, zmarłej dnia 17 lutego 2009 roku w Kra-
kowie, ostatnio zamieszkałej w Łysokaniach
80. W skład spadku wchodzi nieruchomość
położona w Łysokaniach 80, oznaczona jako
działka nr 45/4 o pow. 0,32 ha. S

Są

ąd

d w

wzzy

ssp

biieerrccó

ów

w,, a

y w

w cciią

ąg

u sszzeeśścciiu

u m

miieessiięęccy

d d

atty

y u

azza

niia

a ssiięę n

niin

niieejjsszzeeg

o o

głło

osszzeen

niia

zzg

głło

ossiillii ssiięę w

w ttu

utteejjsszzy

m S

Są

ąd

dzziiee ii u

niillii

ycciiee ssp

u,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee

gą

ą b

yćć p

miin

niięęccii w

w p

osstta

wiieen

niiu

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiu

u n

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

m w

w W

Wiieelliicczzccee,,

Wydziałem I Cywilnym do sygn. akt I Ns
518/08 na wniosek Stanisława Górki tto

occzzy

y ssiięę

ossttęęp

niiee o

o zza

assiieed

dzzeen

niiee n

niieerru

ucch

ośśccii

składającej się z położonej w Grabiu, gmina
Skawina, działki nr 210 o powierzchni 0,42
ha, odpowiadającej części l. kat. 500 i pgr
879, dla których Sąd Rejonowy w Wieliczce V
Zamiejscowy Wydział Ksiąg Wieczystych
w Skawinie prowadzi wykaz hipoteczny Lwh
149 Polanka Hallera. S

Są

ąd

d w

wzzy

a w

wsszzy

yssttk

kiicch

zza

aiin

ntteerreesso

ycch

h,, a

a zzw

włła

asszzcczza

a W

Włła

yssłła

yrrcch

ałła

a,, JJó

ózzeeffa

a O

yrrcch

ałła

a,, Z

offiięę O

yrrcch

ałł,,

Stta

niissłła

a O

yrrcch

ałła

a llu

b iicch

h n

assttęęp

pccó

ów

prra

ycch

h o

orra

azz ssp

biieerrccó

ów

w R

ozza

alliiii zz P

a--

biia

nó

ów

w O

yrrcch

ałło

weejj,, a

y w

w tteerrm

miin

niiee 3

3 m

miiee--

ssiięęccy

y o

d d

atty

y u

azza

niia

a ssiięę n

niin

niieejjsszzeeg

o o

głło

o--

sszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiięę w

w ttu

utt.. S

Są

ąd

dzziiee ii u

niillii

ssw

ojjee p

prra

a,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee S

Są

ąd

ssttw

wiieerrd

dzzii n

ycciiee w

włła

assn

ośśccii n

niieerru

ucch

ośśccii,,

jjeeśśllii zzo

osstta

niiee u

niio

nee..

W--1

4 8

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w K

niin

niiee I Wy-

dział Cywilny w sprawie sygn. akt I Ns
157/09 tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee zz w

niio

ossk

arrb

u P

ań

ńssttw

a P

Prreezzy

deen

ntta

a M

Miia

asstta

a K

niin

o zza

assiieed

dzzeen

niiee n

niieerru

ucch

ośśccii położonej w Ko-

ninie, obręb Czarków, oznaczonej numerem
geodezyjnym 248 o powierzchni 0,1617 ha,
niemającej urządzonej księgi wieczystej ani
zbioru dokumentów. S

Są

ąd

d R

Reejjo

y w

w K

nii--

niiee w

wzzy

a w

wsszzy

yssttk

kiicch

h zza

aiin

ntteerreesso

ycch

h,, a

w tteerrm

miin

niiee 3

3 m

miieessiięęccy

y o

d d

atty

y u

azza

niia

a ssiięę

niin

niieejjsszzeeg

o o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiięę d

o ttu

utteejjsszzee--

o S

Są

ąd

u ii u

niillii ssw

ojjee p

prra

a d

o tteejj n

niiee--

rru

ucch

ośśccii,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee S

Są

ąd

ssttw

wiieerrd

dzzii zza

assiieed

dzzeen

niiee,, jjeeśśllii zzo

osstta

niiee o

o u

o--

niio

nee..

W--1

4 8

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w Ł

Łęęcczzy

yccy

y,, w Wy-

dziale I Cywilnym, tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee

w sprawie o sygnaturze akt I Ns 62/09
z wniosku Danuty Moks o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

y--

cciia

a ssp

u p

o S

Stteeffa

niiee M

drrzzeejjeew

wssk

kiim

m,, ostat-

nio mieszkającym stale w miejscowości Łę-
czyca, powiat łęczycki, województwo łódzkie,
zmarłym w dniu 10 stycznia 2008 roku
w miejscowości Łęczyca, województwo łódz-
kie. S

Są

ąd

d w

wzzy

a,, a

y ssp

biieerrccy

y S

Stteeffa

drrzzeejjeew

wssk

kiieeg

o w

w cciią

ąg

u sszzeeśścciiu

u m

miieessiięęccy

y o

niia

a u

azza

niia

a ssiięę o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ii u

o--

niillii n

ycciiee ssp

u,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

rra

azziiee m

gą

ą b

yćć p

miin

niięęccii w

w p

osstta

wiieen

niiu

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

wyym

m w

w K

niin

niiee I Wy-

dział Cywilny w sprawie sygn. akt I Ns

1285/08 tto

occzzyy ssiięę p

ossttęęp

niiee zz w

niio

ossk

ożżeen

nyy M

attu

usszza

k o

o zza

assiieed

dzzeen

niiee n

niieerru

ucch

o--

śśccii położonej w Koninie, obręb Przydziałki,
oznaczonej numerem geodezyjnym 815 o po-
wierzchni 0,1885 ha, niemającej urządzonej
księgi wieczystej ani zbioru dokumentów. S

Są

ąd

Reejjo

wyy w

w K

niin

niiee w

wzzyyw

a w

wsszzyyssttk

kiicch

h zza

aiin

n--

tteerreesso

nyycch

h,, a

byy w

w tteerrm

miin

niiee 3

3 m

miieessiięęccyy o

attyy u

azza

niia

a ssiięę n

niin

niieejjsszzeeg

o o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

o--

ssiillii ssiięę d

o ttu

utteejjsszzeeg

o S

Są

ąd

u ii u

niillii ssw

ojjee

prra

a d

o tteejj n

niieerru

ucch

ośśccii,, g

dyyżż w

w p

prrzzeecciiw

w--

nyym

m rra

azziiee S

Są

ąd

d ssttw

wiieerrd

dzzii zza

assiieed

dzzeen

niiee,, jjeeśśllii zzo

o--

sstta

niiee o

o u

niio

nee..

W--1

4 8

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w T

Tcczzeew

wiiee w spra-

wie sygnatura akt I Ns 724/08 tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęę--

niiee o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

ycciia

a ssp

u p

Heen

nrry

u A

drrzzeejju

u F

Fiieerreek

k,, ostatnio stale za-

mieszkałym w Tczewie, zmarłym w dniu 10
września 2006 roku w Gdyni. W skład spad-
ku wchodzi dług przynależny EKO POMERA-
NIA Sp. z o.o. w Sopocie w kwocie 8160,31 zł
z odsetkami. S

Są

ąd

d w

wzzy

a,, a

y ssp

biieerrccy

w cciią

ąg

u 6

6 m

miieessiięęccy

y o

d cch

wiillii u

azza

niia

a ssiięę

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiięę ii u

niillii n

ycciiee

ssp

u,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee m

gą

ą b

yćć

miin

niięęccii w

w p

osstta

wiieen

niiu

u o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

W S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w T

Tcczzeew

wiiee w spra-

wie sygnatura akt I Ns 65/09 tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęę--

niiee o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

ycciia

a ssp

u p

JJa

wiid

dzzee JJó

ózzeeffiiee K

Kllo

ucch

h z domu Kosznik,

ostatnio stale zamieszkałej w Tczewie, zmar-
łej w dniu 23 kwietnia 2008 roku w Tczewie.
W skład spadku wchodzą środki pieniężne
zdeponowane na rachunku bankowym
w kwocie około 4900 zł oraz łóżko rehabilita-
cyjne z materacem. S

Są

ąd

d w

wzzy

a,, a

y ssp

o--

biieerrccy

y w

w cciią

ąg

u 6

6 m

miieessiięęccy

y o

d cch

wiillii u

azza

niia

ssiięę o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiięę ii u

niillii n

y--

cciiee ssp

u,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee m

gą

yćć p

miin

niięęccii w

w p

osstta

wiieen

niiu

u o

o ssttw

wiieerrd

dzzee--

niiee n

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

wyym

m w

w B

Biia

ałłeejj P

dlla

a--

ssk

kiieejj I Wydział Cywilny w sprawie sygn. akt

I Ns 275/09 tto

occzzyy ssiięę p

ossttęęp

niiee z wniosku

Gminy Sławatycze o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

byycciia

ssp

u p

o T

deeu

usszzu

u B

niiu

u,, synu Stanisła-

wa i Janiny, zmarłego w dniu 18 sierpnia 2008
roku w Siedlcach, ostatnio stale zamieszkałe-
go w miejscowości Liszna 27, gmina Sławaty-
cze, pow. bialski, woj. lubelskie. W

Wzzyyw

a ssiięę

ssp

biieerrccó

ów

w T

deeu

usszza

a B

niiu

a,, a

byy w

w tteerr--

miin

niiee sszzeeśścciiu

u m

miieessiięęccyy o

d d

attyy u

azza

niia

a ssiięę n

nii--

niieejjsszzeeg

o o

głło

osszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiięę d

o u

dzziia

ałłu

w p

ossttęęp

niiu

u ii u

niillii n

byycciiee p

prrzzeezz

niicch

h ssp

u,, g

dyyżż w

w p

prrzzeecciiw

nyym

m rra

azziiee m

gą

byyćć p

miin

niięęccii w

w p

ossttęęp

niiu

u o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee

byycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

Są

ąd

d R

ejjo

y P

Prra

brrzze

eżże

e ii Z

acch

hó

ód

w S

Szzcczze

ecciin

niie

e w

w ssp

prra

wiie

e II Ns 1137/09

z wniosku Jacka Koman z udziałem Haliny
Koman i Tomasza Koman o

o ssttw

wiie

errd

dzze

niie

e n

a--

ycciia

a ssp

u p

o A

miie

e K

n,, zmarłym

1.12.2005 r. w Szczecinie, ostatnio zamiesz-
kałym w Szczecinie w

wzzy

a w

wsszzy

yssttk

kiicch

h ssp

d--

biie

errccó

ów

w,, a

y w

w cciią

ąg

u 6

6 m

miie

essiię

ęccy

y o

d o

u--

blliik

niia

a n

niin

niie

ejjsszze

o o

głło

osszze

niia

a zzg

głło

ossiillii

ssiię

ę ii u

niillii n

ycciie

e ssp

u,, g

yżż

w p

prrzze

ecciiw

m rra

azziie

e m

gą

ą b

yćć p

miin

niię

ęccii

w p

osstta

wiie

niiu

u o

o ssttw

wiie

errd

dzze

niie

e n

ycciia

ssp

u..

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

m w

w Z

ośścciiu

u za

sygn. akt I Ns 333/09 tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee

z wniosku Ludwika Kafarskiego z udziałem
Eugeniusza Kafarskiego o

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiee n

y--

cciia

a ssp

u p

o M

arriia

niiee K

affa

arrssk

kiieejj,, zmarłej

12.11.1971 r. w Krasnymstawie, ostatnio za-
mieszkałej w Borowie. S

Są

ąd

d w

wzzy

a w

wsszzy

yssttk

kiicch

ssp

biieerrccó

ów

w,, a

y w

w tteerrm

miin

niiee 6

6 m

miieessiięęccy

y o

głło

osszzeen

niia

a sstta

wiillii ssiięę w

w S

Są

ąd

dzziiee ii u

niillii

ycciiee ssp

u,, g

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee

gą

ą b

yćć p

miin

niięęccii w

w p

osstta

wiieen

niiu

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiu

u n

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

m w

w B

Beełłcch

atto

o--

wiiee tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee w sprawie sygn.

akt I Ns 19/09 zz w

niio

ossk

u K

azziim

miieerrzza

a R

Rzzeeźź--

niicck

kiieeg

o o

o zza

assiieed

dzzeen

niiee n

niieerru

ucch

ośśccii poło-

żonej w Bujnach Szlacheckich o powierzchni
1,63 ha oznaczonej w ewidencji gruntów nu-
merami: 101/2, 187/2, 219/2, 306/2, 412/2,
455/2, 458/2, 462/2 i 602/2. S

Są

ąd

d w

wzzy

wsszzy

yssttk

kiiee o

osso

y zza

aiin

ntteerreesso

nee,, a

y w

w tteerr--

miin

niiee ttrrzzeecch

h m

miieessiięęccy

y o

d u

azza

niia

a ssiięę o

głło

o--

sszzeen

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiięę w

w S

Są

ąd

dzziiee w

w B

Beełłcch

atto

wiiee

ii w

azza

allii ssw

wee p

prra

a d

o n

niieerru

ucch

ośśccii,,

yżż w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee iicch

h p

prra

a zzo

osstta

ną

miin

niięęttee..

W--1

4 8

■

Prrzzeed

d S

Są

ąd

deem

m R

Reejjo

m w

w L

Liim

weejj

pod sygn. akt I Ns 449/08 z wniosku Marii
Nieznalskiej tto

occzzy

y ssiięę p

ossttęęp

niiee o

o ssttw

wiieerr--

dzzeen

niiee n

ycciia

a ssp

u p

o R

ozza

alliiii L

Leeb

a,, cór-

ce Anny i Jana, ur. 16.07.1900 roku, zmarłej
25.12.1990 roku w Limanowej, ostatnio stale
zamieszkałej w Limanowej ul. Świerczewskie-
go 113, która pozostawiła wchodzącą w skład
spadku nieruchomość zabudowaną budyn-
kiem mieszalnym. S

Są

ąd

d w

wzzy

a ssp

biieerrccó

ów

usstta

ycch

h R

ozza

alliiii L

Leeb

a,, a

y w

w tteerrm

miin

niiee

sszzeeśścciiu

u m

miieessiięęccy

y o

d d

atty

y u

azza

niia

a ssiięę o

głło

o--

sszzeen

niia

a,, zzg

głło

ossiillii ssiięę w

w S

Są

ąd

dzziiee R

Reejjo

m w

w L

Lii--

weejj ii u

niillii ssw

ojjee p

prra

a d

o n

y--

cciia

a ssp

u,, jja

k rró

ów

niieeżż p

allii ssw

ojjee m

miieejjsscca

zza

miieesszzk

niia

a,, a

allb

wiieem

m w

w p

prrzzeecciiw

m rra

azziiee

gą

ą zzo

osstta

aćć p

miin

niięęccii w

w p

osstta

wiieen

niiu

o ssttw

wiieerrd

dzzeen

niiu

u n

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

■

Prrzze

d S

Są

ąd

m R

ejjo

m w

w Ś

Św

wiie

ecciiu

I Wydział Cywilny tto

occzzy

y ssiię

ę ssp

prra

a z wnio-

sku Haliny Piór o

o ssttw

wiie

errd

dzze

niie

e n

ycciia

a ssp

d--

u p

o Z

niie

e W

ojjn

arrssk

kiim

m,, zmarłym dnia

17 lutego 2000 roku w Świeciu, ostatnio sta-
le zamieszkałym w Czersku Świeckim.
W skład spadku wchodzi udział we własno-
ści nieruchomości zabudowanej, położonej
w Czersku Świeckim (sygn. akt I Ns
193/08). S

Są

ąd

d w

wzzy

a ssp

biie

errccó

ów

w,, a

w tte

errm

miin

niie

e sszze

eśścciiu

u m

miie

essiię

ęccy

y o

d d

atty

y o

głło

osszze

e--

niia

a zzg

głło

ossiillii ssiię

ę ii u

niillii n

ycciie

e ssp

u,,

wiie

m w

w p

prrzze

ecciiw

m w

u m

gą

ą b

yćć

miin

niię

ęccii w

w p

osstta

wiie

niiu

u o

o ssttw

wiie

errd

dzze

niiu

ycciia

a ssp

u..

W--1

4 8

Szczegółowa analiza
projektowanych zmian
w jutrzejszym wydaniu GP

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

10 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Prawo

■

Prawnicy

■

Prawo gospodarcze i cywilne

■

Orzecznictwo

CO NOWEGO

■

PRAWO OSKARŻONEGO DO OBRONY.

Dzisiaj Trybunał Konstytucyjny orzeknie
w sprawie dotyczącej zakazu pogarszania
sytuacji oskarżonego w procesie, gdy wy-
dane w stosunku do niego orzeczenie nie
zostało zaskarżone na niekorzyść oskarżo-
nego. Pytanie prawne postawił TK Sąd
Okręgowy w Gliwicach. W art. 434 kodek-
su postępowania karnego sformułowano
zakaz, stanowiący, że w przypadku nieza-
stosowania środka odwoławczego na nie-
korzyść oskarżonego, jego sytuacja w po-
stępowaniu odwoławczym nie może ulec
pogorszeniu.

Więcej www.trybunal.gov.pl

■

DARMOWE PORADY PRAWNE.

Kilka ty-

sięcy osób skorzystało z darmowych po-
rad radców prawnych udzielanych przez
radców prawnych w ramach tygodniowej
akcji Niebieski Parasol. Ogólnopolska akcja
odbywała się od 20 do 25 kwietnia. Rad-
cowie udzielali porad w ponad trzydziestu
miastach. Pierwotnie zakładano, że radco-
wie będą udzielali potrzebującym przede
wszystkim porad związanych z prawami
konsumenckimi. Okazało się jednak, że
zgłaszano również inne problemy, np.
spadkowe, gospodarcze, rodzinne czy do-
tyczące prawa pracy.

■

OCHRONA NAGRAŃ MUZYCZNYCH.

Par-

lament Europejski zdecydował, że okres
ochrony praw autorskich dla utworów
muzycznych zostanie wydłużony do 70 lat.
W lipcu 2008 r. Komisja Europejska we-
zwała do stworzenia paneuropejskiego
systemu licencjonowania muzyki. Wśród
wielu dobrych propozycji znalazł się po-
mysł wydłużenia okresu ochrony nagrań
z 50 do 95 lat. Dzięki temu wykonawcy
mieliby możliwość uzyskiwania dochodów
z nagrań, gdy np. przekroczą 70 rok życia,
a nagranie powstało, gdy mieli lat kilka-
naście.

Więcej.www.di.com.pl

■

NOWY PROGRAM PRAC RZĄDU.

Wczo-

raj rząd zaktualizował program swoich
prac na I półrocze 2009 roku. Przyjęty
przez niego dokument przewiduje m.in.
działania na rzecz wzrostu konkurencyjno-
ści polskiej gospodarki, budowania poten-
cjału gospodarki opartej na wiedzy, a tak-
że na rzecz poprawy jakości życia, spójno-
ści społecznej, równych szans w dostępie
do dóbr publicznych oraz usprawnienia
funkcjonowania państwa.

■

NOWELIZACJA USTAWY O ARiMR.

Rada

Ministrów przyjęła wczoraj projekt usta-
wy o zmianie ustawy o Agencji Restruktu-
ryzacji i Modernizacji Rolnictwa. Nowe
przepisy mają m.in. wyeliminować wąt-
pliwości dotyczące możliwości umarzania
przez prezesa Agencji, np. dopłat do
oprocentowania kredytów, zaciągniętych
przez producentów rolnych na podstawie
umów z bankami zawartych przed 23
czerwca 2008 r. Jednoznacznie stanowią
one, że prezes Agencji może umarzać,
rozkładać na raty lub odraczać terminy
spłaty wierzytelności Agencji przypadają-
cych jej w związku z wykonywaniem
przez nią zadań finansowanych wyłącznie
z krajowych środków publicznych

Więcej www.kprm.gov.pl

PAMIĘTAJ

5 MAJA

wchodzą w życie niektóre przepisy ustawy

o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury

KRONIKA PRAWA

Monitor Polski nr 25; prace
Rady Ministrów

strona 16

PORADY

Jak korzystać z zasady jednego okienka
przy zakładaniu firmy

strona 14

stwa zwrotu swojego majątku,
często o wartości setek milio-
nów złotych. Gdyby wpisy
w księgach wieczystych zo-
stały w porę uaktualnione,
nie byłoby podstaw do takich
roszczeń.

Nieprawidłowe gospodaro-

wanie nieruchomościami jest
także niekorzystne dla samo-
rządów.

– Niewłaściwa ewidencja

nieruchomości utrudnia bo-
wiem prawidłowe gospoda-
rowanie nieruchomościami
i ustalenie, jakie np. dochody
mogą być uzyskiwane z posia-
danych przez samorządy nie-
ruchomości – wyjaśnia Jacek
Jezierski.

■

KOMENTARZ

strona 2

ARKADIUSZ JARASZEK

arkadiusz.jaraszek@infor.pl

tarostowie i wójtowie
nie wiedzą, jakie nieru-
chomości są w posiada-

niu samorządów na ich tere-
nie. Podobna sytuacja istnieje
w miastach, gdzie burmistrzo-
wie i prezydenci miast również
nie zdążyli na czas wykonać
ustawowych obowiązków
w zakresie ewidencji. Na 108
skontrolowanych samorządów
tylko w jednym NIK nie stwier-
dził nieprawidłowości.

– Nieuporządkowanie stanu

prawnego nieruchomości wy-
stępuje w całej Polsce, zwłasz-
cza w województwach położo-
nych wzdłuż zachodniej i pół-
nocnej granicy kraju – mówi
Jacek Jezierski, prezes NIK.

Najczęstsze uchybienia

Ponad 60 proc. działek Skar-

bu Państwa i blisko 30 proc.
działek gminnych ma nieure-
gulowany stan prawny. Ewi-
dencje nieruchomości nie od-
zwierciedlają rzeczywistego
stanu posiadania. Brak dokład-
nych danych wynika m.in.
z faktu, że aż 20 proc. skontro-
lowanych wójtów w ogóle nie
ewidencjonowało nierucho-
mości, uznając mylnie, że wy-
starczy, iż taką ewidencję pro-
wadzą starostowie. W ponad
połowie ewidencji gruntów
i budynków prowadzonych
przez starostów i wójtów dane
były niezgodne z dokumenta-
cją źródłową.

– Błędy dotyczą m.in. po-

wierzchni nieruchomości i nie-
właściwych numerów ksiąg
wieczystych. Zdarzało się, że
w ogóle nie rejestrowano dzia-
łek będących własnością gmin
lub Skarbu Państwa albo reje-
stry nie zawierały informacji, że
to państwo lub gmina są właści-
cielem gruntu lub budynku –
wyjaśnia Jacek Jezierski.

Przyczyny nieprawidłowości

Złe gospodarowanie nieru-

chomościami państwowymi
i samorządowymi jest przede
wszystkim skutkiem zanie-

dbań w zakresie aktualizacji
danych. Gminy i starostwa nie
przekazują sobie bowiem da-
nych na temat nieruchomości,
co sprawia, że wpisy w księ-
gach wieczystych są nie-
aktualne.

– Każdy, kto kiedykolwiek

miał do czynienia z prawem
własności nieruchomości, ma
zapewne świadomość, że
znaczna część wpisów w księ-
gach wieczystych jest nieaktu-
alna. Niestety, wpisy w na-
szych księgach wieczystych nie
zawierają informacji odzwier-
ciedlających stan faktyczny
nieruchomości od stanu ujaw-
nionego w księgach wieczy-
stych – mówi Ludwik Wę-
grzyn, ekspert Związku Powia-
tów Polskich.

Nieprawidłowości w zakre-

sie gospodarowania gruntami
samorządowymi i państwowy-
mi nie wynikają wyłącznie ze
złej pracy urzędników.

– Z ustaleń NIK wynika, że

jest to również skutek trud-
nych do przezwyciężenia za-
szłości historycznych w proce-
sie aktualizacji stanu faktycz-
nego i prawnego nieruchomo-
ści – podkreśla Jacek Jezierski.

Wpisy w księgach wieczy-

stych były dokonywane w róż-
nych okresach czasu pod rzą-
dami wielu różnych ustaw. Ak-
tualizacja wpisów w księdze
wieczystej przy okazji każdo-
razowej nowelizacji przepisów
wymagałaby zbyt dużych na-
kładów finansowych.

– Od II wojny światowej

uchwalono wiele ustaw i wy-
dano wiele dekretów nacjona-
lizujących nieruchomości.
Skutki tych zmian prawnych
nie znalazły jednak odzwier-
ciedlenia w stosownych wpi-
sach w księgach wieczystych –
wyjaśnia Ludwik Węgrzyn.
Nadrobić utracony czas w pra-
wie nie jest łatwo.

Wykaz nieruchomości

Nieprawidłowości w zakre-

sie gospodarowania nierucho-
mościami miały zostać usunię-
te najpóźniej do 19 maja. Do
tego właśnie dnia ustawa

o ujawnieniu w księgach wie-
czystych własności nierucho-
mości Skarbu Państwa oraz
jednostek samorządu teryto-
rialnego (Dz.U. nr 191, poz.
1365 z późn. zm.) nakazała
starostom sporządzenie wyka-
zu wszystkich nieruchomości.
Mimo że termin ten został wy-
dłużony aż o rok (początkowo
starostowie mieli sporządzić
wykazy najpóźniej do 19 maja
2007 r.), to jest już prawie
pewne, że nie wszyscy staro-
stwie wykonają swój obowią-
zek. Z danych zebranych przez
NIK wynika, że wykazów na-
dal nie przygotowało 17 spo-
śród 36 skontrolowanych sta-
rostw (47 proc.).

– Przy określaniu terminów

ustawodawca nie wziął pod
uwagę skali majątku oraz za-
niedbań sięgających często po-
nad pół wieku. Nawet pełna
mobilizacja i kilka miesięcy
ciężkiej pracy urzędników sa-
morządowych nie są w stanie
nadrobić kilkudziesięciolet-
nich zaniedbań. Związek Po-
wiatów Polskich już na etapie
prac nad projektem ustawy
zgłaszał brak możliwości do-
trzymania zapisanych w pro-
jektach terminów – mówi Lu-
dwik Węgrzyn.

– Aby zrealizować zadania,

starostowie muszą najpierw
wykonać wiele czynności, jak
np. sporządzenie inwentaryza-
cji nieruchomości i wykazu
nieruchomości – dodaje.

W jego opinii największym

problemem starostów jest zbyt
szczupły zasób kadrowy oraz
brak środków finansowych.

Skutki zaniedbań

Zaniedbania starostów, wój-

tów, burmistrzów i prezyden-
tów miast mają bardzo poważ-
ne skutki dla państwa. Błędne
wpisy w księgach wieczystych
otwierają bowiem drogę byłym
właścicielom nieruchomości
(najczęściej tym sprzed II woj-
ny światowej) do ich odzyski-
wania. Gazeta Prawna wielo-
krotnie pisała o procesach są-
dowych, w których byli właści-
ciele żądają od Skarbu Pań-

■

Większość działek państwowych nie ma aktualnego i wiarygodnego stanu prawnego – wynika z raportu NIK

■

Tylko do 19 maja starostowie mają czas na stworzenie wykazów państwowych i samorządowych nieruchomości

■

Błędne wpisy w księgach wieczystych umożliwiają byłym właścicielom składanie pozwów o zwrot majątku

GOSPODARKA NIERUCHOMOŚCIAMI | Stan prawny mienia państwowego i samorządowego

Prawie połowa starostów nie
dokonała ewidencji gruntów

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 11

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Akademia

prawa gospodarczego

cz. 393

Czy uwolnienie się członka zarządu
spółki od odpowiedzialności za zobo-
wiązania spółki na podstawie art. 299
par. 2 k.s.h. oznacza koniec jego odpo-
wiedzialności wobec wierzycieli spółki?

Stosownie do art. 299 par. 1 k.s.h. bezskutecz-
ność egzekucji przeciwko spółce prowadzi do
solidarnej odpowiedzialności członków zarządu.
Członek zarządu może się uwolnić od odpowie-
dzialności, jeżeli wykaże jedną z trzech przesła-
nek – we właściwym czasie zgłoszono wniosek
o ogłoszenie upadłości lub wszczęto postępo-
wanie układowe albo że niezgłoszenie wniosku
o upadłość oraz niewszczęcie postępowania
układowego nastąpiło nie z jego winy albo że
pomimo niezgłoszenia wniosku o ogłoszenie

upadłości oraz niewszczęcia postępowania
układowego wierzyciel nie poniósł szkody (art.
299 par. 2 k.s.h.).
Takie uwolnienie się członków zarządu od od-
powiedzialności nie zamyka kwestii ich odpo-
wiedzialności wobec wierzycieli. Zgodnie z art.
300 k.s.h. artykuły dotyczące odpowiedzialno-
ści cywilnoprawnej umieszczone w k.s.h. (w
tym art. 299 k.s.h.) nie naruszają praw wspólni-
ków oraz osób trzecich do dochodzenia napra-
wienia szkody na zasadach ogólnych. Artykuł
300 k.s.h. otwiera drogę wierzycielom do do-
chodzenia odszkodowań od członków zarządu,
którzy wyrządzili im szkodę, na zasadach odpo-
wiedzialności deliktowej bądź kontraktowej.
Najczęściej mamy do czynienia z wykorzysta-
niem odpowiedzialności deliktowej z art. 415

k.c. Wówczas nacisk jest położony na odpo-
wiedzialność osób, które były członkami zarzą-
du, a nie na funkcję, którą sprawowały. Nale-
ży wykazać: szkodę, czyn noszący znamiona
winy, z którym ustawa wiąże odszkodowanie
i związek przyczynowy pomiędzy szkodą a tym
zdarzeniem. Częstą praktyką jest próba obcią-
żenia odpowiedzialnością za delikt z art. 415
k.c. poprzez wykorzystanie prawa karnego
i związanie sądu cywilnego wyrokiem w po-
stępowaniu karnym. Zgodnie z art. 11 k.p.c.
ustalenia wyroku skazującego co do popełnie-
nia przestępstwa wiążą sąd cywilny. Najczęst-
szym typem przestępstwa, który wierzyciele
wykorzystują do oskarżenia członków zarządu,
powiązując je następnie z odpowiedzialnością
z art. 415 k.c., jest przestępstwo oszustwa (art.

DARIUSZ MICHTA
prawnik z Kancelarii Adwokackiej Ryszard
Więckowski

www.gazetaprawna.pl/akademia_prawagospodarczego

286 k.k.). Ustawowe znamię stanowiące sku-
tek tego przestępstwa zostaje wypełnione,
gdy sprawca w celu osiągnięcia korzyści ma-
jątkowej doprowadza inną osobę do nieko-
rzystnego rozporządzenia własnym lub cu-
dzym mieniem. Skazanie za przestępstwo
z art. 286 k.k. jest równoznaczne z przypisa-
niem winy oskarżonemu. Stwierdzenie winy
prawomocnym wyrokiem jest jedną z przesła-
nek poniesienia przez oskarżonego (a w pro-
cesie cywilnym pozwanego) członka zarządu
odpowiedzialności deliktowej.

■

Na czym polega odpowiedzialność deliktowa członka zarządu

W drodze do euro

Projekt dofinansowany ze środków Narodowego Banku Polskiego

Od 31 grudnia 2008 roku prezentujemy cykl dodatków

6 maja w dziesiątym odcinku:

Skutki społeczno-gospodarcze

wprowadzenia euro

Tematyka dodatku
• Co euro zmieni w gospodarce?
• Czy wspólna waluta oznacza koniec kredytów
we frankach?

reklama

TRZY PYTANIA DO...

■

Panie mecenasie, czy tajemnice

handlowe naszych firm są chronione
dostatecznie szczelnie?

– Jak pokazują najnowsze analizy

w zakresie bezpieczeństwa własności
intelektualnej przedsiębiorstw, recesja
gospodarcza i związane z nią ruchy ka-
drowe mogą w istotny sposób zwięk-
szać ryzyko wyprowadzenia chronio-
nych danych na zewnątrz firmy przez
osoby nieuprawnione. Wzmożony
ruch na rynku zatrudnienia sprzyja
bowiem pozyskiwaniu chronionych in-
formacji w celu polepszenia własnej
pozycji zawodowej i nawiązania
współpracy z podmiotami prowadzą-
cymi działalność konkurencyjną w sto-
sunku do byłego pracodawcy.

■

Jak można więc uchronić się przed

wyciekiem danych z firmy?

– Przede wszystkim poprzez kon-

kretne działania ochronne, wśród któ-
rych wymienić można np. audyt
ochrony danych osobowych w firmie.
Obejmuje on w szczególności analizę
dotychczasowej polityki firmy w za-
kresie ochrony danych osobowych.
Należy także zoptymalizować zasady
dostępu do chronionych informacji,
tak by nie miały do nich wglądu osoby
niepowołane lub takie, którym nie jest
to potrzebne do codziennej pracy.

Warto też pochylić się nad stworze-

niem nowych uregulowań w zakresie

zawieranych umów o pracę bądź
innych umów, na podstawie których
jest ona wykonywana w celu wprowa-
dzenia mechanizmów reagowania
w przypadku stwierdzenia wyprowa-
dzenia chronionych informacji na ze-
wnątrz firmy. Proponowane rozwiąza-
nia dotyczą m.in. odpowiedniego sfor-
mułowania klauzul zakazu konkuren-
cji w stosunku do pracowników mają-
cym dostęp do chronionej własności
intelektualnej firmy.

■

Jakie firmy w pierwszej kolejności

powinny zadbać o wdrożenie nowych
procedur?

– Zwiększone ryzyko kradzieży wła-

sności intelektualnej w szczególnym
stopniu dotyka firmy świadczące usłu-
gi o charakterze outsourcingowym na
skalę krajową lub międzynarodową.
W związku z korporacyjnym charakte-
rem podmiotów zlecających dokona-
nie określonych czynności może dojść
do sytuacji, w której zatrudnieni
w krajowych oddziałach będą mieć do-
stęp do chronionej własności intelek-
tualnej o znaczącej wartości, co wyma-
ga dbałości w dochowywaniu standar-
dów jej ochrony. Minimalizacja ryzyk,
związanych z jej kradzieżą, powinna
stanowić w okresie kryzysu jeden
z podstawowych wyznaczników sku-
tecznego zarządzania zasobami.

■

Rozmawiał ADAM MAKOSZ

BOGDANA FISCHERA

radcy prawnego i partnera w Chałas i Wspólnicy Kancelaria Prawna

Ochrona własności przemysłowej
wymaga w kryzysie szczególnej ochrony

ZMIANA PRAWA

Dane

biometryczne będą służyć
wyłącznie sprawdzeniu
autentyczności paszportu
i tożsamości jego posiadacza.

KATARZYNA
WÓJCIK-ADAMSKA

katarzyna.wojcik@infor.pl

ane biometryczne
w postaci odcisków pal-

ców będą w centralnej ewi-
dencji jedynie przez okres
przechowywania ich w ewi-
dencjach paszportowych.
Oznacza to, że w Polsce,
wzorem innych państw euro-
pejskich, np. Austrii, Słowa-
cji, Danii czy Niemiec, nie bę-
dzie utworzona baza danych,
w której znajdą się i będą
trzymane wszystkie pobrane
odciski palców.

Takie rozwiązania przewi-

duje przyjęty wczoraj przez
rząd projekt nowelizacji usta-

wy o dokumentach paszpor-
towych.

Nowe przepisy dotyczą

również gromadzenia i prze-
chowywania informacji o za-
stosowaniu, uchyleniu lub
zmianie środka zapobiegaw-
czego w postaci zakazu
opuszczania kraju połączo-
nego z zatrzymaniem pasz-
portu. Informacje te będą re-
jestrowane w ewidencji pasz-
portowej oraz w centralnej
ewidencji wydanych i unie-
ważnionych dokumentów
paszportowych.

Takie rozwiązanie pozwo-

li organom wydającym pasz-
porty uniknąć wydania kolej-
nego dokumentu osobie, któ-
rej zgodnie z prawem pasz-
port zatrzymano. Ułatwi to
także pracę konsulom, którzy
będą mogli sprawdzić w cen-
tralnej ewidencji, czy wyda-
nie nowego paszportu jest
możliwe.

■

RZĄD

| PASZPORTY | Dane biometryczne

Odciski palców będą krócej
przechowywane w ewidencji

Mniej skarg do wojewódzkich
sądów administracyjnych
spowodowało, że orzekają
one prawie na bieżąco. Dłużej
czeka się jednak na
rozpatrzenie skargi kasacyjnej.

ALEKSANDRA TARKA

aleksandra.tarka@infor.pl

2008 roku do Naczelne-
go Sądu Administracyj-

nego trafiło ponad 10 tys. no-
wych skarg – wynika z przed-
stawionej wczoraj w NSA infor-
macji rocznej. W sumie sąd ka-
sacyjny miał ich do załatwienia
nieco ponad 18 tys. I choć sę-
dziowie wydali wyroki doty-
czące prawie 10 tys. skarg kasa-
cyjnych i tak czas oczekiwana
na załatwienie sprawy przed
NSA wydłużył się średnio do 18
miesięcy.

– Trudno zdiagnozować

przyczyny takiej tendencji –
mówił prof. Janusz Trzciński,
prezes Naczelnego Sąd Admi-

nistracyjnego, który dane do-
tyczące działalności sądów
w 2008 r. przedstawił Zgro-
madzeniu Ogólnemu Sędziów
NSA. Taka sytuacja może dzi-
wić, bo jednocześnie spada
liczba skarg wnoszonych do
WSA. To z kolei spowodowa-
ło, że WSA odrobiły zaległości
i orzekają na bieżąco. Czas
oczekiwania na sprawę wyno-
si od 3 do 6 miesięcy.

W ocenie prezesa sposobem

na poprawienie sytuacji w NSA
może być zwiększenie liczby
sędziów (w 2009 r. wzrośnie
o 10 osób, do 95 sędziów) oraz
sędziów delegowanych z WSA.

Tak jak w poprzednich la-

tach największa grupa spraw
załatwianych przez NSA to
sprawy podatkowe (aż 31 proc.
wszystkich). Jednocześnie to
orzecznictwo podatkowe naj-
bardziej wpłynęło na zmiany
przepisów. Ustawodawca wziął
pod uwagę zwłaszcza uchwały
dotyczące VAT.

– Z satysfakcją odnotowali-

śmy też wpływ orzeczeń izby
gospodarczej na działalność
legislacyjną – podkreślił pre-
zes. Są to pozytywne objawy
reakcji ustawodawcy na
orzecznictwo sądów admini-
stracyjnych. Nie oznacza to
jednak, że sytuacja uległa
znaczącej poprawie. Jako
przykład bubla legislacyjnego
prezes wskazał ostatnią zmia-
nę przepisów prawa o ruchu
drogowym.

Obecny podczas Zgroma-

dzenia prezydent Lech Ka-
czyński podkreślił, że sądow-
nictwo administracyjne ma
istotne znaczenie dla ochrony
praw obywateli i tworzy pod-
stawy dla poczucia trwałości
prawa. Prezydent za niepoko-
jące uznał jednak wydłużenie
czasu oczekiwania na roz-
strzygnięcie sprawy przed
NSA. Zapewnił, że podejmie
kroki, by sędziowski etatów
przybyło.

■

Zgromadzenie Ogólne Sędziów NSA

Rośnie kolejka do sądu kasacyjnego

Fot. Wojciech Górski

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

12 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Prawnik

WYDARZENIA

■

PRAKTYKUJ ZA GRANICĄ –

II ETAP KONKURSU.

Rozpoczął się

II etap konkursu public relations
Praktykuj za granicą. Jury zakwa-
lifikowało do niego 15 studentów,
którzy wykazali się najciekawszy-
mi pomysłami na nową strate-
gię komunikacji Fundacji Hospicyj-
nej z Gdańska. Najlepsi mają
szansę wygrać staże w Londynie
oraz Brukseli w agencjach PR: Fle-
ishman-Hillard, Hill & Knowlton
i LEWIS PR. Patronat nad konkur-
sem objęła m.in. Kariera.com.pl.

■

KURS HISZPAŃSKIEJ SZKOŁY SĄ-

DOWNICZEJ.

Hiszpańska Szkoła

Sądownicza organizuje kurs dla
sędziów i prokuratorów na temat
uprowadzenia dziecka za granicę.
Odbędzie się on od 10 do 12
czerwca. Językami roboczymi bę-
dą angielski i hiszpański. Organi-
zatorzy w ramach dofinansowania
ze środków Komisji Europejskiej
pokrywają koszty podróży oraz za-
kwaterowania, lunchów i dojaz-
dów na miejscu. Więcej informacji
można uzyskać na stronie Krajo-
wej Szkoły www.kssip.gov.pl.

KANCELARIE

■

SCHOENHERR PRZYGOTOWAŁA

PRZEGLĄD NACHODZĄCYCH
ZMIAN PRZEPISÓW PRAWNYCH.
Roadmap 09, Schoenherr – euro-
pejska firma prawnicza przygoto-
wała przegląd nachodzących
zmian przepisów prawnych
w głównych dziedzinach działal-
ności firmy w Europie Środkowej
i Wschodniej. Celem publikacji
jest ułatwienie orientacji w gąsz-
czu regulacji obowiązujących
w świecie międzynarodowego
biznesu. Schoenherr publikuje
Roadmap już po raz trzeci –
w tym roku po raz pierwszy –
obok wersji niemieckojęzycznej –
także w języku angielskim.

KORPORACJE

■

ROZPORZĄDZENIA DO KRA-

JOWEJ SZKOŁY SĄDOWNICTWA
I PROKURATURY.

W Minister-

stwie Sprawiedliwości trwają
prace nad kilkunastoma rozpo-
rządzeniami wykonawczymi do
ustawy o Krajowej Szkole Są-
downictwa i Prokuratury. Roz-
porządzenie w sprawie szcze-
gółowych warunków i trybu
przeprowadzania naboru dla
kandydatów na aplikację ogól-
ną oraz trybu powoływania
i działania zespołu konkursowe-
go i komisji konkursowej znaj-
duje się na końcowym etapie
prac legislacyjnych. Dopiero je-
go sygnowanie przez szefa re-
sortu sprawiedliwości umożliwi
ogłoszenie terminu naboru na
nową aplikację ogólną.

■

SZKOLENIE DLA RADCÓW

PRAWNYCH.

Rada Okręgowej

Izby Radców Prawnych w Lubli-
nie organizuje wyjazdowe szko-
lenie Poznań–Berlin, które od-
będzie się od 3 do 7 czerwca
2009 r. Podczas szkolenia zapla-
nowano wykłady SSO Marty
Gierczak-Kobylarz na temat
skutków prawnych oświadczeń
woli z uwzględnieniem różnych
ustrojów majątkowych małżon-
ków oraz uprawnień wierzycie-
la wobec małżonków. Przewi-
dziane jest również spotkanie
z przedstawicielami berlińskiej
Rady Adwokackiej oraz wykład
przedstawiciela niemieckiej ad-
wokatury. Więcej informacji na
temat szkolenia można uzyskać
w OIRP w Lublinie.

ARKADIUSZ JARASZEK

arkadiusz.jaraszek@infor.pl

arobki prawników nie po-
winny przekraczać 5 tys.

zł miesięcznie. Takie stanowi-
sko na temat wynagrodzenia
radców prawnych ma ponad
połowa Polaków zapytanych
w ankiecie przeprowadzonej
przez TNS OBOP na zlecenie
Krajowej Izby Radców Praw-
nych.

Wygórowane pensje

Zdaniem co drugiego Pola-

ka prawnicy zarabiają obecnie
przynajmniej 4 tys. zł mie-
sięcznie. Aż co czwarty ankie-
towany uważa, że miesięczna
pensja prawnika wynosi od
7 do ponad 10 tys. zł. Tylko
6 proc. zapytanych przez TNS
OBOP Polaków odpowiedzia-
ło, że miesięczne wynagrodze-
nie radcy prawnego nie prze-
kracza 3 tys. zł.

– Polacy mają dość małą

wiedzę na temat wynagrodze-
nia prawników. Aż 33 proc. za-
pytanych przez nas osób nie
było w stanie określić mie-
sięcznego wynagrodzenia rad-
cy prawnego. Jeśli jednak mu-
simy wskazać, do jakiej grupy
społecznej zaliczamy prawni-
ków, to zdecydowana więk-
szość z nas uważa, że jest to
grupa zawodowa o wysokim
statusie materialnym – mówi
Urszula Krassowska z TNS
OBOP.

W opinii większości Pola-

ków wynagrodzenia prawni-
ków nie są adekwatne do ich
pracy i są zdecydowanie za
wysokie. Większość z nas uwa-
ża, że pensje radców praw-
nych powinny być przynaj-
mniej dwa razy niższe. 16
proc. ankietowanych wskaza-

ło, że prawnicy nie powinni
zarabiać więcej niż 3 tys. zł
miesięcznie. Co trzeci pytany
byłby w stanie zaakceptować
wynagrodzenie prawnika do
5 tys. zł. Tylko 9 proc. ankieto-
wanych wycenia pracę praw-
ników na co najmniej 7 tys. zł
miesięcznie.

– Polacy uważają, że praw-

nicy zarabiają zdecydowanie
za dużo. Bez żadnego uzasad-
nienia chcą jednak zrównać
wynagrodzenia prawników
z zarobkami np. fryzjerów,
osób układających kafelki czy
kierowców, bo według na-
szych badań wynagrodzenia
przedstawicieli tych grup za-
wodowych wahają się od 3 do
5 tys. zł – mówi Maciej Bobro-
wicz, prezes Krajowej Izby
Radców Prawnych.

Zdaniem ankietowanych na

wyższe wynagrodzenie zasłu-
gują jedynie najwybitniejsi
prawnicy. Jednak i w ich przy-
padku pensje nie powinny być
nazbyt wygórowane. Co trzeci
zapytany byłby w stanie płacić
najwybitniejszemu prawniko-
wi więcej niż 10 tys. zł mie-
sięcznie. Tyle samo osób uwa-
ża, że prawnik taki powinien
zarabiać od 5 do 10 tys. zł mie-
sięcznie.

Monopol korporacji

W powszechnej opinii panu-

jącej wśród naszych rodaków
jednym z powodów zbyt dro-
gich usług prawników jest mo-
nopol korporacji prawniczych
na świadczenie tego typu
usług.

– Ponad połowa zapytanych

przez nas osób odpowiedziała,
że w Polsce istnieje monopol
radców prawnych i adwoka-
tów na udzielanie porad praw-
nych. Tylko 5 proc. pytanych

prawidłowo potrafiło powie-
dzieć, że prawo do udzielania
porad prawnych mają wszy-
scy, pod warunkiem zareje-
strowania odpowiedniej dzia-
łalności gospodarczej – mówi
Urszula Krassowska.

Polacy nie mają też wiedzy

na temat tego, w jaki sposób
można w

Polsce zdobyć

uprawnienia potrzebne do wy-
konywania zawodu radcy
prawnego czy adwokata.

– W Polsce nadal panuje

przekonanie, że korporacje
prawnicze są zamknięte i nie
dopuszczają do swoich szere-
gów młodych absolwentów
studiów prawniczych. Aż 90

proc. nie wie jednak, kto tak
naprawdę przeprowadza eg-
zamin na radcę prawnego czy
adwokata. Tylko 11 proc. wie-
działo, że o przyjęciu do tych
zawodów decydują nie korpo-
racje, ale minister sprawiedli-
wości. To pokazuje, jak silne są
w naszym kraju stereotypy po-
wtarzane od wielu lat – wyja-
śnia Maciej Bobrowicz.

Świadomość prawna

Badania przeprowadzone

przez TNS OBOP na zlecenie
Krajowej Izby Radców Praw-
nych pokazały także, że zdecy-
dowana większość Polaków
nie ma żadnej wiedzy z zakre-

su prawa. Tylko 18 proc. zapy-
tanych wiedziało, że wyrok są-
du I instancji nie jest ostatecz-
ny i można się od niego odwo-
łać, bowiem postępowanie są-
dowe w Polsce jest dwuinstan-
cyjne. Ze znajomością pojęć
prawnych jest jeszcze gorzej.
Aż co trzeci Polak nie wie np.,
co to jest pozew.

– Staraliśmy się wybrać naj-

bardziej charakterystyczne po-
jęcie prawne, z którym każdy
może zetknąć się przynajmniej
raz w życiu. Fakt, że 30 proc.
naszych rodaków nigdy nie
słyszało o pozwie, musi niepo-
koić – podkreśla prezes Bobro-
wicz. W jego opinii niski po-
ziom wiedzy Polaków z zakre-
su prawa wynika głównie ze
złego systemu edukacji w na-
szym kraju.

– W szkołach średnich nie

ma dziś żadnej obowiązkowej
godziny z zakresu prawa.
Sprawia to, że w sytuacji, kie-
dy Polak styka się w swoim ży-
ciu z problematyką prawną,
nie wie najczęściej, co ma ro-
bić – wyjaśnia.

Bezpłatna pomoc

Krajowa Izba Radców Praw-

nych chce poprawić poziom
wiedzy Polaków z zakresu pra-
wa. Z tego powodu przez cały
ubiegły tydzień radcowie
prawni ze wszystkich okręgo-
wych izb udzielali bezpłatnych
porad prawnych z zakresu
praw konsumentów.

– Pomagaliśmy tym, którzy

nie wiedzieli np., jak podpisać
korzystną umowę z dewelope-
rem, jak skutecznie dochodzić
swoich praw pracowniczych
czy jak bronić się przed urzę-
dem skarbowym – wyjaśnia
Maciej Bobrowicz.

Krajowa Izba Radców Praw-

nych ma nadzieję, że dzięki tej
akcji świadomość prawna Po-
laków zwiększy się i zbliży do
tej, jaką reprezentują społe-
czeństwa państw zachod-
nich.

■

Wynagrodzenia prawników są za wysokie i nie są adekwatne
do ich pracy – uważają Polacy. Zarobki przeciętnego prawnika
nie powinny być wyższe niż 5 tys. zł. Na wyższe pensje zasługują
jedynie najlepsi. Nie powinny one jednak przekroczyć 10 tys. zł.

KORPORACJE | Badanie opinii publicznej

Ponad 50 proc. Polaków uważa,
że prawnicy zarabiają zbyt dużo

WOJCIECH GAJOS,

prawnik, dyrektor Biura Stowarzyszenia Doradców Prawnych

W ostatnich pięciu latach liczba postępowań
dyscyplinarnych adwokatów zwiększyła się
o połowę. Z tego względu rośnie wysokość
ubezpieczeń i teraz wynosi ona 250 tys. zł.

aczelna Rada Adwokacka (NRA) zde-
cydowała o zaskarżeniu do Trybunału
Konstytucyjnego nowych przepisów

ustawy – Prawo o adwokaturze, które obiek-
tywizują przebieg egzaminu zawodowego.
Zdaniem adwokatury przepisy te będą szko-
dliwe dla jakości usług świadczonych przez
adwokatów. Tymczasem jakość usług świad-
czonych przez adwokatów już dziś jest daleka
od ideału. Adwokaci popełniają 12 razy wię-
cej błędów niż sędziowie i sześć razy więcej
błędów niż prokuratorzy. Z danych Minister-
stwa Sprawiedliwości wynika, że od kilku lat
spada liczba postępowań dyscyplinarnych
u sędziów i prokuratorów. W roku 2007 od-
setek postępowań dyscyplinarnych u sędziów
wyniósł 0,5 proc., a u prokuratorów – 1 proc.
Zupełnie odwrotny trend występuje w adwo-
katurze. W roku 2003 przeprowadzono 242
postępowania dyscyplinarne, a ich odsetek
wyniósł 4 proc. W roku 2007 – 403 postępo-

wania (6 proc). Liczba postępowań dyscypli-
narnych adwokatów w ostatnich pięciu latach
zwiększyła się o połowę. Statystyki Minister-
stwa Sprawiedliwości potwierdzają rzeczywi-
stość. Firma GERLING ubezpiecza adwoka-
tów od odpowiedzialności za błędy. Według
niej co roku wzrasta liczba szkód powodowa-
nych błędami adwokatów. Z tego też wzglę-
du systematycznie rośnie wysokość ubezpie-
czeń. Minimalna suma gwarancyjna wynosi
już 250 tys. zł, a każdy adwokat może dodat-
kowo ubezpieczyć się do kwoty 3 mln zł.
NRA zapomina, że zniesienie ustnych egza-
minów na aplikacje w 2005 roku było reakcją
na palący problem zamykania dostępu do
zawodu przez adwokaturę. W

latach

1999–2003, kiedy obowiązywał egzamin ust-
ny, na aplikację przyjęto w skali kraju: w 1999
roku – 271 osób, w 2000 – 266, w 2001 roku
– 294, w 2002 roku – 338, a w 2003 roku –
384 osoby. Znaczny odsetek przyjętych sta-
nowiły osoby spokrewnione z adwokatami.
I tak w Częstochowie w 1999 roku 100 proc.
przyjętych na aplikację stanowiły osoby spo-
krewnione z adwokatami. Tak samo było
w Białymstoku w roku 2001. W latach

1999–2003 niemal co druga osoba przyjęta
do adwokatury była spokrewniona z adwoka-
tem. Średnia przyjętych na aplikację spo-
krewnionych z

adwokatami w

latach

1999–2003 wynosiła: 47 proc. w Gdańsku, 61
proc. w Siedlcach i 67 proc. w Koszalinie. Zja-
wisko nepotyzmu było w adwokaturze fak-
tem. Aby temu przeciwdziałać, w 2005 roku
zniesiono egzamin ustny. Miało to zobiekty-
wizować przebieg egzaminu i chronić kandy-
data przed nadużyciami. Egzamin w formie
pisemnej umożliwiał zdającemu odwołanie
się od niekorzystnego wyniku w oparciu o do-
kument, a nie słowa. Po zmianach w roku
2006 na aplikację adwokacką dostało się 860,
a w 2007 – 1477 osób. W porównaniu z okre-
sem 1999–2003 liczba osób, które rocznie
przyjmowano do adwokatury, zwiększyła się
o 400 proc.
NRA nie wydaje się zatroskana wciąż spa-
dającą jakością usług adwokatów. Pomimo
że cierpią na tym interesy ich klientów.
Trudno oprzeć się wrażeniu, iż dla adwoka-
tury jakość usług i dobro klienta to marke-
tingowe hasła, które mają maskować ukryte
intencje.

■

Adwokaci nie dbają o jakość usług

Specjalnie

dla prawnika

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 13

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

Prawnik

Resort sprawiedliwości musi
rozbudować kadry w zakresie
nadzoru nad egzaminami na
aplikacje i egzaminami
zawodowymi. Zbyt długo trwa
bowiem rozpoznawanie
odwołań od wyników konkursu.

■

Niedawno weszła w życie

nowelizacja ustawy o adwo-
katurze. Która z wprowadzo-
nych zmian spotyka się ze
zdecydowaną krytyką pale-
stry?

– To, za co krytykujemy no-

welizację, to oczywiście likwi-
dacja ustnego egzaminu adwo-
kackiego. Dotychczasowa for-
muła egzaminu gwarantowała,
naszym zdaniem, prawidłową
ocenę zdającego. Także zapro-
ponowana przez nas była jed-
nocześnie przyjazna dla zdają-
cego i sprawdzająca jego prak-
tyczne umiejętności argumen-
tacji. Mówiliśmy nawet o moż-
liwości nagrywania przebiegu
egzaminu. Przypomnijmy, że
w trakcie ostatnich egzaminów
zawodowych, w których brały
udział osoby spoza zawodu, sa-
mi sędziowie zasiadający w ko-
misji wspominali, że napotkali
u zdających na brak umiejętno-
ści uczestniczenia w postępo-
waniu sądowym, co kończyło
się z ich strony oceną niedosta-
teczną. Zmiany w kształcie eg-
zaminu prowadzą także do nie-
równości w zawodach prawni-
czych. Skoro bowiem mówi się,
że sędzia i prokurator musi
zdać egzamin z umiejętności
argumentowania, zaś adwokat
takiego obowiązku nie ma, za-
chodzi tu nierówność.

■

Czy NRA zamierza w jakiś

sposób zareagować na zaist-
niałą sytuację?

– Naczelna Rada Adwokacka

podjęła decyzję o zaskarżeniu
do Trybunału Konstytucyjnego
nowych przepisów obniżają-
cych standard pracy adwokata
i godzących w interes społecz-
ny. Zniesienie ustnych egzami-
nów zawodowych jest bowiem
nie do pogodzenia z kształto-

waniem jednej z podstawo-
wych umiejętności adwokata,
jaką jest formułowanie ustnej
argumentacji przed sądem. Po-
dobnie szkodliwe dla standar-
dów zawodowych palestry jest
zniesienie możliwości praktyk
sądowych i prokuratorskich dla
aplikantów adwokackich.

■

Dlaczego praktyki w trakcie

aplikacji są tak ważne?

– Likwidacja praktyk pozba-

wia przyszłych adeptów nasze-
go zawodu wiedzy o podsta-
wach funkcjonowania zaplecza
sądowego, czy też nawet oceny
adwokatów i ich umiejętności,
patrząc z drugiej strony stołu
sali rozpraw.

■

Czy można jednak pochwa-

lić za coś ustawodawcę w kon-
tekście wspomnianej noweli-
zacji?

– Dobrą stroną nowelizacji

jest to, że reguluje w sposób
bardziej precyzyjny niż dotych-
czas warunki dostępu do adwo-
katury osób spoza tego zawo-
du. Chodzi o osoby po egzami-
nach sędziowskich, sędziów,
wszystkie osoby wykonujące in-
ny zawód prawniczy. Dotych-
czas bowiem regulowała to
praktyka sądów administracyj-
nych. Mowa była o dawaniu rę-
kojmi prawidłowego wykony-
wania zawodu i odpowiedniej
praktyce. Uważaliśmy, że taka
praktyka powinna trwać, po
egzaminie sędziowskim, od pół
roku do roku. Teraz jednak
wprowadzono zasadę, że osoby
po egzaminie sędziowskim mu-
szą legitymować się aż trzylet-
nią praktyką na stanowisku
referendarza, asystenta. Za-
ostrzono więc wobec tych osób
warunki przyjęcia do zawodu
adwokata. Zupełnie niepo-
trzebnie i wbrew praktyce orga-
nów samorządu adwokackie-
go. Problem jest także związa-
ny z dość dużą grupą osób po
egzaminie sędziowskim, które
złożyły już wnioski o wpis do
adwokatury, a które nie zostały
jeszcze rozpoznane. W Warsza-
wie jest to ok. 160 takich osób.

Nie wiadomo, według jakich
przepisów wydać decyzję w ich
sprawie. Zastosowanie nowych
pogorszy ich status, a stare nie
obowiązują.

■

A jak wygląda sytuacja dok-

torów prawa?

– Ustawa nakłada na nich

obowiązek legitymowania się
trzyletnią praktyką polegającą
na wykonywaniu czynności
bezpośrednio związanych ze
świadczeniem pomocy prawnej
przez adwokata lub radcę
prawnego. Ustawodawca zapo-
mniał chyba jednak o tym, że
zadania adwokata związane
z obroną w procesie karnym al-
bo radcy prawnego w sprawach
o wykroczenia nie mogą być
przekazane nikomu, kto wyko-
nuje praktyki. Przesądza o tym
kodeks postępowania karnego
i postępowania w sprawach
o wykroczenia. Poza tym w Pol-
sce nie istnieje rozróżnienie na
doktorów prawa różnych dzie-
dzin. Jeśli więc prawnik jest
doktorem z zakresu powszech-
nej historii państwa i prawa to
ma niewielką styczność z prak-
tyką prawniczą – sądową czy
prokuratorską.

■

Czy wykonywanie nadzoru

przez Ministerstwo Sprawiedli-
wości nad egzaminami w za-
wodach prawniczych przebie-
ga prawidłowo?

– Ministerstwo słabo się wy-

wiązuje ze swoich obowiązków
nadzorczych nad przebiegiem
konkursów na aplikacje. Dopie-
ro w marcu otrzymaliśmy do-
kumenty związane z odwoła-
niami od wyników egzaminu
z września 2008 r. i informacje
o zakończeniu prac nad odwo-
łaniami w ministerstwie. Po-
dobnie sprawa wygląda z od-
wołaniami od wyników kolo-
kwiów aplikantów adwokac-
kich I i II roku. Oni niebawem
skończą aplikacje, a wciąż nie
będą wiedzieli, czy ukończyli
I rok. Sądzę, że Ministerstwo
Sprawiedliwości będzie musia-
ło znacznie rozbudować kadry
w zakresie nadzoru nad egza-

minami na aplikacje i zawodo-
wymi.

■

A co z tegorocznym egzami-

nem adwokackim?

– Panowała tu między nami

pełna zgodność, że osoby, któ-
re właśnie kończą aplikacje,
powinny podejść do egzaminu
zawodowego na starych zasa-
dach. Egzamin ten nie będzie
centralny, ale będzie się odby-
wał osobno w poszczególnych
izbach. Egzamin ma się ponad-
to opierać o uchwałę Naczelnej
Rady Adwokackiej. W komisji
egzaminacyjnej ma się znaleźć
jeden przedstawiciel ministra.
Pojawiła się jednak wątpli-
wość, czy uchwała NRA może
regulować zasady egzaminu.
Moim zdaniem powinno to być
uregulowane ustawą i my za-
proponowaliśmy konkretne
rozwiązania legislacyjne. Mini-
ster pozostał jednak przy
uchwale. Zapadła ona 5 kwiet-
nia 2009 r. Moje wątpliwości
konstytucyjne pozostają jed-
nak nierozwiane...

■

Rozmawiała

KATARZYNA RYCHTER

SĄDOWNICTWO | Nowelizacja procedury cywilnej

Referendarz wyda
europejski nakaz zapłaty

WYMIAR SPRAWIEDLIWOŚCI | Zmiana ustawy o komornikach sądowych i egzekucji

Pensja komornika będzie zależeć od sytuacji dłużnika

Nowelizacja kodeksu
postępowania cywilnego
wprowadza europejskie
postępowanie nakazowe
i w sprawie drobnych roszczeń.
Postępowania te będą
prowadzili referendarze sądowi.

połowie roku wejdzie
w życie większość prze-

pisów ustawy z 5 grudnia
2008 r. o zmianie ustawy – Ko-
deks postępowania cywilnego
oraz niektórych innych ustaw.
Nowelizacja, wprowadzająca do
k.p.c. europejskie postępowania
w sprawach transgranicznych,
obejmujące europejskie postępo-
wanie nakazowe, a także euro-
pejskie postępowanie w sprawie
drobnych roszczeń. W istotny
sposób rozszerza ona zakres
kompetencji referendarza sądo-
wego.

Nowe uprawnienia

Poza obecnymi uprawnienia-

mi po wejściu w życiu noweli
k.p.c. referendarz sądowy bę-
dzie dodatkowo mógł wydawać
europejskie nakazy zapłaty,
a także zarządzenia w europej-
skim postępowaniu nakazowym
i postanowienia o stwierdzeniu
z urzędu wykonalności europej-
skiego nakazu zapłaty, a także
wydawać zarządzenia w euro-
pejskim postępowaniu w spra-
wie drobnych roszczeń oraz za-
świadczenia w formie postano-
wień w europejskim postępowa-
niu w sprawie drobnych rosz-
czeń. Nowelizacja umożliwi
także referendarzom podejmo-
wanie pewnych czynności
w postępowaniu dowodowym,
a w szczególności przy użyciu
urządzeń technicznych umożli-
wiających dokonanie tych czyn-
ności na odległość z ramienia są-
du wezwanego. Referendarze
będą mogli także podejmować
czynności z wyjątkiem przepro-
wadzania dowodu w sprawach
przeprowadzania dowodów
i dokonywania innych czynności
oraz doręczania pism sądowych,
w których sądy porozumiewają
się z sądami lub innymi organa-
mi państw obcych oraz z polski-
mi przedstawicielstwami dyplo-

matycznymi i urzędami konsu-
larnymi.

Zaskarżanie orzeczeń

Rozszerzenie zakresu upraw-

nień referendarza sądowego siłą
rzeczy pociąga za sobą korektę
przepisów o skardze na orzecze-
nie referendarza. W wielu przy-
padkach na orzeczenie referen-
darza sądowego, np. orzeczenie
co do istoty sprawy czy orzecze-
nie kończące postępowanie, bę-
dzie przysługiwała skarga, chy-
ba że przepis szczególny będzie
stanowił inaczej. Skargę rozpo-
zna sąd, w którym wydano za-
skarżone orzeczenie. W razie
wniesienia skargi orzeczenie
referendarza sądowego straci
moc, z wyjątkiem orzeczenia
o nadaniu klauzuli wykonalno-
ści i orzeczeń o stwierdzeniu wy-
konalności europejskiego naka-
zu zapłaty i o wydaniu zaświad-
czenia, o którym mowa w art.
795

k.p.c.

Postulaty zmian

Zakres zmian jednoznacznie

ukazuje stosunek ustawodawcy
do instytucji referendarza sądo-
wego. Kolejne nowelizacje k.p.c.
przynoszą coraz szerszy wa-
chlarz kompetencji, co bez wąt-
pienia stanowi wyraz uznania
dla osób zatrudnionych na sta-
nowisku referendarza. Instytu-
cja ta spisuje się bez wątpienia
bardzo dobrze. Wydaje się, że
w przyszłości można byłoby tak-
że, z uwagi na podobieństwo po-
stępowania ewidencyjnego do
rejestrowego w przedmiocie
wpisu do rejestru stowarzyszeń,
dokonać stosownej poprawki
przepisów ustawy z 27 czerwca
1997 r. o partiach politycznych
(Dz.U. z 2001 r. nr 79, poz. 857
z późn. zm.) i umożliwić refe-
rendarzom sądowym podejmo-
wanie czynności w zakresie wpi-
su do ewidencji partii politycz-
nych.

■

Komornicy będą musieli
pobierać niższe opłaty
stosunkowe w przypadku
egzekucji z zasiłków
i stypendiów. Sąd będzie
mógł uszczuplić zarobek
komornika, wtedy gdy jego
nakład pracy okaże się
niewielki.

ADAM MAKOSZ

adam.makosz@infor.pl

Sejmie trwają prace
nad nowelizacją prze-

pisów regulujących wykony-
wanie zawodu komornika są-
dowego. Zmienione mają zo-
stać procedury powoływania
nowych przedstawicieli tego
zawodu i ich zastępców oraz
zasady prowadzenia postępo-
wań dyscyplinarnych.

Największe kontrowersje

w środowisku komorników
wzbudził pomysł przywróce-
nia możliwości weryfikowa-

nia pobieranych opłat egzeku-
cyjnych przez sądy.

Wypłata kontrolowana

Prawdopodobnie nie tylko

część obywateli, ale także i rząd
wyszedł z założenia,
że komornicy zarabia-
ją często o wiele za du-
żo w stosunku do ich
nakładu pracy.

– Tak naprawdę po-

winni być urzędnika-
mi uzyskującymi stałą
comiesięczną pensję,
uzupełnioną ewentu-
alnie o drobne premie
– czytamy na forum
internetowym GP.

W e r y f i k o w a n y

obecnie w sejmowej
Komisji Sprawiedliwości i Praw
Człowieka projekt nowelizacji
ustawy o komornikach sądo-
wych i egzekucji przewiduje, że
dłużnik będzie mógł złożyć do
sądu rejonowego wniosek o ob-

niżenie wysokości opłat stosun-
kowych pobieranych od ścią-
gniętych długów. Decyzja o ob-
niżeniu opłaty będzie należała
do uznania sędziego. Przy roz-
poznawaniu prośby dłużnika

będzie on musiał brać
pod uwagę nakład
pracy komornika lub
sytuację majątkową
wnioskodawcy oraz
wysokość jego docho-
dów.

– Zmiana w usta-

wie, która została do-
konana w roku 2008,
w sposób drastyczny
zmniejszyła wyso-
kość opłaty stosunko-
wej. Wtedy ustawo-
dawca uznał, że nie

ma potrzeby poddawania oce-
nie sądu opłat pobieranych
w trakcie egzekucji. Nie minęło
kilka miesięcy i próbuje się wró-
cić do punktu wyjścia. Zmiana
może doprowadzić do tego, że

pobrane opłaty nie pozwolą
komornikowi na prowadzenie
działalności egzekucyjnej – tłu-
maczy Iwona Karpiuk-Suchec-
ka, rzecznik Krajowej Rady Ko-
morników (KRK).

Przywileje dla bezrobotnych

W przypadku wyegzekwowa-

nia świadczenia z rachunku
bankowego lub wynagrodzenia
za pracę komornik pobiera
obecnie obniżoną opłatę stosun-
kową równą 8 proc. ściągnięte-
go długu (w pozostałych przy-
padkach jest to 15 proc.). Zgod-
nie z projektem podobne zniż-
ki będą obowiązywały także
w przypadku skierowania egze-
kucji do świadczeń społecz-
nych, takich jak zasiłki czy sty-
pendia. To jedyne nowe rozwią-
zanie, które popiera KRK i jed-
nocześnie efekt starań rzeczni-
ka praw obywatelskich.

– Należy pamiętać, że świad-

czenia społeczne są zwykle je-

dynym źródłem utrzymania
świadczeniobiorców, a z racji
ich przeciętnej wysokości każde
uszczuplenie jest znaczące –
podkreśla Stanisław Trociuk,
zastępca RPO.

Zmienione dyscyplinarki

Projekt zakłada również, że

minister sprawiedliwości, a nie
jak dotychczas prezes sądu ape-
lacyjnego, będzie się zwracał
o zaopiniowanie kandydatów
przez radę izby komorniczej.
Rozpatrywaniem postępowań

dyscyplinarnych wobec komor-
ników sądowych, asesorów
i aplikantów komorniczych zaj-
mie się komisja dyscyplinarna
złożona z 22 osób, którą powo-
ływać będzie KRK. Obwiniony
będzie mógł skorzystać z pomo-
cy obrońcy, którym będzie
mógł być adwokat, radca praw-
ny lub komornik.

■

Podstawa prawna

■

Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o komor-

nikach sądowych i egzekucji (Dz.U.
z 2006 r. nr 167, poz. 1191 z późn. zm.).

■

TOMASZ NIEMIEC

radca, główny specjalista
ds. zamówień publicznych
w Sądzie Apelacyjnym
w Krakowie

Opłata w wysokości 8 proc. ściągniętego długu będzie pobierana
w razie egzekucji z:

■

rachunku bankowego,

■

wynagrodzenia za pracę,

■

świadczeń z ubezpieczenia społecznego,

■

zasiłku dla bezrobotnych,

■

dodatku aktywizacyjnego,

■

stypendium,

■

dodatku szkoleniowego.

OPŁATY KOMORNICZE

96 480

złotych

maksymalna

stosunkowa

opłata

komornicza

w sprawach

o egzekucję

świadczeń

pieniężnych

JOANNA AGACKA-INDECKA
adwokat, prezes Naczelnej
Rady Adwokackiej

Fot. Wojciech Górski

Rozmawiamy z adwokat JOANNĄ AGACKĄ-INDECKĄ

Resort źle nadzoruje
egzaminy na aplikacje

KRZYSZTOF TOMASZEWSKI

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

mienione rozwiązania
wprowadziła noweliza-
cja ustawy o swobodzie

działalności gospodarczej oraz
o zmianie niektórych innych
ustaw.

Jak wynika z przepisów za-

wartych w nowelizacji, wpiso-
wi do ewidencji podlegają
przedsiębiorcy będący osoba-
mi fizycznymi.

Nie trzeba wnosić opłaty

Istotne jest to, że obecnie,

rejestrując firmę lub dokonu-
jąc zmian we wpisie, nie trzeba
wnosić opłat. Według bowiem
obowiązujących przepisów
wniosek przedsiębiorcy o wpis
oraz zmianę wpisu do ewiden-
cji działalności gospodarczej
nie podlega opłacie.

Zgodnie z nowymi regula-

cjami osoba rozpoczynająca
działalność gospodarczą wy-
pełnia – generalnie – jeden
wniosek i składa go w urzędzie
gminy lub miasta.

Przypomnijmy, że w poprzed-

nim stanie prawnym osoba reje-
strująca działalność gospodar-
czą musiała złożyć cztery wnio-
ski w urzędach: gminy (lub mia-
sta), skarbowym, statystycznym
i Zakładzie Ubezpieczeń Spo-
łecznych (lub KRUS). Obecnie
wystarczy tylko jeden: w urzę-
dzie gminy lub miasta.

Formularz zgłoszeniowy do-

tyczący zakładania firm przez
osoby fizyczne został określo-
ny w rozporządzeniu Rady Mi-
nistrów. Ustalony wzór wnio-

sku od 31 marca moż-
na stosować nie tylko
do zakładania firm
przez osoby fizyczne,
ale również np. do

dokonywania zmian we wpisie
do rejestru, do zawieszania
działalności gospodarczej czy
też jej wznawiania.

Złożenie wniosku

Wnioski o wpis do ewidencji

działalności gospodarczej
można składać w kilku for-
mach:

■

przyszły przedsiębior-

ca może osobiście złożyć wnio-
sek w formie papierowej
w urzędzie gminy lub miasta;

■

istnieje możliwość przesłania

wypełnionego formularza listem
poleconym, wraz z notarial-

nie potwierdzonym
podpisem;

■

można

przesłać wniosek opa-
trzony bezpiecznym
podpisem kwalifiko-

wanym za pośrednictwem in-
ternetu;

■

w formie elektro-

nicznej mogą przesłać wniosek
również osoby niedysponujące
bezpiecznym podpisem kwali-
fikowanym.

Jeżeli wniosek o wpis do

ewidencji działalności gospo-
darczej nie został podpisany
podpisem elektronicznym, to
organ gminy zawiadomi
przedsiębiorcę o terminie
i miejscu podpisania wnio-
sku, nie później niż w termi-

nie trzech dni robo-
czych od złożenia
wniosku lub wskaza-
nej we wniosku daty
rozpoczęcia działal-

ności gospodarczej. W takim
przypadku dniem złożenia
wniosku jest ten, w którym
przedsiębiorca wniosek pod-
pisał.

Także w przypadku gdy

przedsiębiorca wyśle wniosek
o zarejestrowanie działalności
gospodarczej listem poleco-

nym, lecz nie poświadczy no-
tarialnie własnoręcznego pod-
pisu, to musi liczyć się z tym,
że zostanie wezwany do urzę-
du gminy w celu zweryfikowa-
nia danych.

Podjęcie działalności

Zgodnie z nowymi zasada-

mi przedsiębiorca – general-
nie – może podjąć działalność
gospodarczą w dniu złożenia
wniosku o wpis do ewidencji
działalności gospodarczej.
Przepisu tego jednak nie sto-
suje się w

przypadkach,

w których ustawy uzależniają
podejmowanie i wykonywa-
nie działalności gospodarczej
od obowiązku uzyskania
przez przedsiębiorcę koncesji
albo zezwolenia.

Jednocześnie przedsiębior-

ca ma prawo we wniosku
o wpis do ewidencji działalno-
ści gospodarczej określić póź-
niejszy dzień podjęcia działal-
ności gospodarczej niż dzień
złożenia wniosku.

Zgłoszenie do ubezpieczenia

Jak już wspomnieliśmy, Ra-

da Ministrów ustaliła w rozpo-
rządzeniu formularz zgłosze-
niowy dotyczący zakładania
firm przez osoby fizyczne.
Określony w rządowym rozpo-
rządzeniu wniosek EDG-1 zo-
stał wydany na podstawie upo-
ważnienia zawartego w art. 7b
ust. 10 ustawy – Prawo działal-
ności gospodarczej. Dla osób
fizycznych wykonujących dzia-
łalność gospodarczą wniosek
EDG-1 jest jednocześnie wnio-
skiem o wpis do krajowego re-
jestru urzędowego podmio-
tów gospodarki narodowej
(REGON), zgłoszeniem iden-
tyfikacyjnym albo aktualiza-
cyjnym do naczelnika urzędu
skarbowego, zgłoszeniem albo
zmianą zgłoszenia płatnika
składek do Zakładu Ubezpie-
czeń Społecznych albo oświad-
czeniem o kontynuowaniu
ubezpieczenia społecznego
rolników.

Jednak zgłoszenie osoby

ubezpieczonej, w tym prowa-
dzącej działalność gospodar-
czą, do ubezpieczeń społecz-
nych lub ubezpieczenia zdro-
wotnego następuje niezależnie
od złożenia wniosku EDG-1.
Musi bowiem nastąpić w for-
mie zgłoszenia ZUS ZUA albo
ZUS ZZA, przekazywanego
w formie elektronicznej lub pi-
semnej bezpośrednio do ZUS.

Obowiązki urzędów gmin

Dane z wniosku o wpis do

ewidencji działalności gospo-
darczej organ ewidencyjny
niezwłocznie, nie później niż
w ciągu trzech dni od dokona-
nia wpisu, przesyła do wska-
zanego przez przedsiębiorcę
naczelnika urzędu skarbowe-

go, właściwego urzędu staty-
stycznego oraz właściwej jed-
nostki terenowej Zakładu
Ubezpieczeń Społecznych al-
bo centrali Kasy Rolniczego
Ubezpieczenia Społecznego
wraz z kopią zaświadczenia
o wpisie w ewidencji działal-
ności gospodarczej.

Jeżeli przedsiębiorca składa-

jący zgłoszenie o dokonanie
wpisu do ewidencji działalno-
ści gospodarczej nie ma nada-
nego numeru NIP, to organ
gminy przesyła zgłoszenie
płatnika składek w rozumieniu
przepisów o systemie ubezpie-
czeń społecznych albo zgłosze-
nie oświadczenia o kontynu-
owaniu ubezpieczenia społecz-
nego rolników w rozumieniu
przepisów o ubezpieczeniu
społecznym rolników po otrzy-
maniu od właściwego naczel-
nika urzędu skarbowego nada-
nego numeru NIP i uzupełnie-
niu wniosku o ten numer.

Do urzędu skarbowego

Część przedsiębiorców reje-

strujących firmy zamierza rów-
nież od razu rozliczać podatek
od towarów i usług. W pew-
nych okolicznościach takie roz-
wiązanie może okazać się dla
nich korzystne. Jednak formal-
ności związane z rozliczaniem
VAT przedsiębiorca powinien
załatwić we właściwym urzę-
dzie skarbowym. Musi tam bo-
wiem zarejestrować się jako
podatnik VAT.

Warto przypomnieć w tym

przypadku wymogi zawarte
w ustawie o podatku od towa-
rów i usług. Zgodnie z tą usta-
wą podatnicy – generalnie – są
zobowiązani przed dniem wy-
konania pierwszej czynności
opodatkowanej VAT złożyć na-
czelnikowi urzędu skarbowego
zgłoszenie rejestracyjne.

Według ustawy, również po-

datnicy zwolnieni z VAT ze
względu na to, że nie przekro-
czyli określonego limitu sprze-
daży lub wykonujący wyłącz-
nie czynności zwolnione z po-
datku mogą złożyć zgłoszenie
rejestracyjne.

Naczelnik urzędu skarbowe-

go rejestruje podatnika i po-
twierdza jego zarejestrowanie
jako podatnik VAT czynny lub

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

14 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Ważne! Trzy dni ma organ ewidencyjny na przesłanie danych

z wniosku o wpis do ewidencji do urzędu skarbowego,
statystycznego i ZUS (albo KRUS)

GP radzi

prawo na co dzień

JUTRO

Jakie obowiązki wobec ZUS ma osoba
zakładająca własną firmę

PROCEDURY | Rejestrowanie działalności gospodarczej lub zmiana jej zakresu

Jak korzystać z zasady jednego
okienka przy zakładaniu firmy

Nowe przepisy dotyczące rejestrowania w urzędach gmin lub miast działalności gospodarczej przez

osoby fizyczne lub zmieniania jej zakresu obowiązują od 31 marca tego roku. Rozwiązania te określane

są jako tzw. zasada jednego okienka.

Pan Marcin postanowił złożyć wniosek o wpis do ewi-
dencji działalności gospodarczej w wersji elektronicznej.
Jednak przedsiębiorca nie zaopatrzył wniosku w podpis
elektroniczny. Pracownicy gminy zawiadomili więc pana
Marcina o terminie i miejscu podpisania wniosku. W ta-

kim przypadku za dzień złożenia wniosku będzie uznawany ten,
w którym przedsiębiorca go podpisał.

URZĘDNICY ZAWIADAMIAJĄ PRZEDSIĘBIORCĘ

■

Składając wniosek w formie papierowej w urzędzie gminy
lub miasta.

■

Przesyłając wniosek listem poleconym, wraz z notarialnie
potwierdzonym podpisem.

■

Przesyłając wniosek z bezpiecznym podpisem kwalifiko-
wanym w formie elektronicznej.

■

Przesyłając wniosek w formie elektronicznej bez bezpiecznego
podpisu (w takim przypadku organ gminy zawiadomi przedsiębiorcę
o terminie i miejscu podpisania wniosku).

JAK MOŻNA ZAREJESTROWAĆ DZIAŁALNOŚĆ

Obowiązujący od 31 marca wzór wniosku można stoso-
wać nie tylko do zakładania firm przez osoby fizyczne,
ale także do zawieszania działalności gospodarczej czy
też jej wznawiania.
Zawieszenie wykonywania działalności gospodarczej oraz

wznowienie wykonywania działalności gospodarczej następuje na
wniosek przedsiębiorcy. Okres zawieszenia wykonywania działal-
ności gospodarczej rozpoczyna się od dnia wskazanego we wnio-
sku o wpis informacji o zawieszeniu wykonywania działalności go-
spodarczej, nie wcześniej niż w dniu złożenia wniosku, i trwa do
dnia złożenia wniosku o wpis informacji o wznowieniu wykonywa-
nia działalności gospodarczej.
W stosunku do zobowiązań o charakterze publicznoprawnym za-
wieszenie wykonywania działalności gospodarczej wywiera skutki
prawne od dnia, w którym rozpoczyna się zawieszenie wykonywa-
nia działalności gospodarczej, do dnia poprzedzającego dzień
wznowienia wykonywania działalności gospodarczej.

ZAWIESZANIE I WZNAWIANIE DZIAŁALNOŚCI

Od 1 lipca 2011 r. wejdą w życie kolejne przepisy znowelizowanej
ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Będzie wtedy obo-
wiązywać zasada tzw. zero okienka.
Jak wynika z wyjaśnień przedstawicieli Ministerstwa Gospodarki, ge-
neralnie wnioski o rejestrację będą przesyłane wtedy tylko w formie
elektronicznej. Nie będzie trzeba odwiedzać urzędu. Pozostawiona
jednak ma być możliwość składania tradycyjnych papierowych wnio-
sków dla osób, które np. nie będą chciały korzystać z internetu.

OD 1 LIPCA 2011 R. ZERO OKIENKA

Eksperci

GAZETY

PRAWNEJ

w mediach

Słuchaj audycji Radia
Dla Ciebie

o 13.00

■

Portfel dla ciebie

Oglądaj w TV BIZNES

Poranek prasowy z Gazetą
Prawną o 8.45 i 11.45

■

Komentarz do wydarzeń

gospodarczych tygodnia

Biznes Tydzień oglądaj w TV Biznes

sobota godz. 7.10, 12.40, 17.10
niedziela godz. 7.40, 12.10, 22.10

■

Podsumowanie wydarzeń gospodarczych tygodnia

Słuchaj w radiowej Trójce

o 9.30

Informator ekonomiczny

■

Komentarz do wydarzeń

ekonomicznych

SOBOTA, NIEDZIELA

CZWARTEK

ŚRODA

Podstawa prawna

■

Ustawa z 19 listopada 1999 r. – Prawo działalności gospodarczej (Dz.U. nr 101, poz.
1178 z późn. zm.).

■

Ustawa z 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności gospodarczej (Dz.U. z 2007 r. nr
155, poz. 1095 z późn. zm.).

■

Ustawa z 19 grudnia 2008 r. o zmianie ustawy o swobodzie działalności
gospodarczej oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009 r. nr 18, poz. 97).

■

Rozporządzenie Rady Ministrów z 24 marca 2009 r. w sprawie wzoru wniosku
o wpis do ewidencji działalności gospodarczej (Dz.U. z 2009 r. nr 50, poz. 399).

■

Ustawa z 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U. nr 54, poz. 535
z późn. zm.).

w określonych przypadkach ja-
ko podatnik VAT zwolniony.
Warto pamiętać, że przedsię-
biorca zarejestrowany jako po-

datnik VAT czynny jest zobo-
wiązany umieszczać numer
identyfikacji podatkowej m.in.
na fakturach.

■

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

| 15

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

radzi

Czy 30 kwietnia
to ostatni dzień na PIT

Podatnik od pół roku przebywa za granicą.
Wróci do Polski dopiero w czerwcu. Musi złożyć
w Polsce PIT za 2008 rok. Czy 30 kwietnia to
ostatni dzień na złożenie rocznej deklaracji po-
datkowej?

Tak

Zgodnie z przepisami ustawy o PIT
podatnicy są zobowiązani składać

urzędom skarbowym zeznanie, według usta-
lonego wzoru, o wysokości osiągniętego do-
chodu (poniesionej straty) w roku podatko-
wym, w terminie do 30 kwietnia roku nastę-
pującego po roku podatkowym. Jeśli podat-
nik przebywa za granicą, może wysłać
zeznanie do Polski z zagranicy. Może też sko-
rzystać z drogi elektronicznej lub złożenia
PIT za pośrednictwem polskiego konsulatu
za granicą.

Trzeba tylko pamiętać, wysyłając PIT z za-

granicy, że datą złożenia zeznania w Polsce jest
jego wpływ do urzędu skarbowego, a nie data
stempla pocztowego. Drogą elektroniczną bez
konieczności posiadania kwalifikowanego pod-
pisu elektronicznego można złożyć tylko PIT-37.
Natomiast składając PIT w konsulacie, trzeba li-
czyć się z koniecznością poniesienia opłaty za
przekazanie dokumentów do kraju. Opłata ta
wynosi ok. 20 euro. Jednak są to opłaty ustala-
ne indywidualnie.

Podstawa prawna

■

Art. 45 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od
osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 z późn. zm.).

Czy jest końcowa data
na zapłatę podatku

Z zeznania PIT za 2008 rok podatnikowi wyszło
1,5 tys. zł dopłaty podatku. Czy przepisy okre-
ślają termin, w którym podatek trzeba do urzę-
du wpłacić?

Tak

Przepisy określają termin zapłaty po-
datku. Jeżeli podatnik jest zobowiąza-

ny sam obliczyć i wpłacić podatek, za termin
płatności uważa się ostatni dzień, w którym,
zgodnie z przepisami prawa podatkowego,
wpłata powinna nastąpić. W przypadku roczne-
go rozliczenia PIT ostatnim dniem na zapłatę
podatku jest 30 kwietnia. Jednak warto wie-
dzieć, że samą deklarację można złożyć wcze-
śniej, a jedynie wpłatę podatku zostawić na 30
kwietnia.

Za termin dokonania zapłaty podatku uważa

się:

■

przy zapłacie gotówką – dzień wpłacenia

kwoty podatku w kasie organu podatkowego
lub na rachunek tego organu w banku, w pla-
cówce pocztowej, w spółdzielczej kasie oszczęd-
nościowo-kredytowej albo dzień pobrania po-
datku przez płatnika lub inkasenta;

■

w obrocie bezgotówkowym – dzień obciąże-

nia rachunku bankowego podatnika lub ra-
chunku podatnika w spółdzielczej kasie

oszczędnościowo-kredytowej na podstawie po-
lecenia przelewu.

Podstawa prawna

■

Art. 47, art. 60 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja po-

datkowa (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).

Czy można odroczyć
termin zapłaty

Podatniczce z rozliczenia PIT wyszła dopłata po-
datku w wysokości 5 tys. zł. Niestety nie ma na
jego zapłatę. Czy urząd skarbowy może odro-
czyć termin płatności podatku?

Tak

Organ podatkowy, na wniosek podatni-
ka, w przypadkach uzasadnionych waż-

nym interesem podatnika lub interesem pu-
blicznym może odraczać terminy przewidziane
w przepisach prawa podatkowego.

Aby taką ulgę w zapłacie podatku otrzymać,

podatnik musi przed terminem płatności –
w naszym przypadku przed 30 kwietnia – zło-
żyć w urzędzie skarbowym wniosek, w którym
poprosi o odroczenie terminu płatności PIT
i wskaże przyczyny, które za takim odroczeniem
przemawiają.

Trzeba wiedzieć, że odroczenie terminu

płatności podatku jest ulgą uznaniową, czyli
uzależnioną od decyzji naczelnika urzędu
skarbowego. W praktyce ulgi te są przyzna-
wane bardzo rzadko. Z drugiej strony nieza-
płacony w terminie podatek to zaległość po-
datkowa, od której trzeba zapłacić odsetki,
które obecnie wynoszą 10,5 proc. w skali ro-
ku. To nie koniec, za uporczywe uchylanie się
od zapłaty organ podatkowy ma prawo uka-
rać podatnika.

Podstawa prawna

■

Art. 48 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa

(t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).

Czy pierwotny termin
może być przywrócony

Podatnik otrzymał odroczenie płatności po-
datku za 2008 rok do 29 maja. Jednak obawia
się, że do tego czasu nie zbierze odpowied-
niej sumy. Czy termin pierwotny – czyli 30
kwietnia – może zostać w takim przypadku
przywrócony?

Tak

W razie wydania decyzji organu podat-
kowgo nowym terminem płatności jest

dzień, w którym, zgodnie z decyzją, powinna
nastąpić zapłata odroczonego podatku. Jeżeli
w terminie określonym w decyzji podatnik nie
dokonał zapłaty odroczonego podatku, termi-
nem płatności podatku lub zaległości podatko-
wej objętej odroczeniem staje się odpowiednio
termin pierwotny. W przypadku rocznego rozli-
czenia PIT będzie to 30 kwietnia.

Podstawa prawna

■

Art. 48 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
(t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).

Czy wiadomo, kiedy
termin jest zachowany

Podatnik będzie składał po raz pierwszy roczny
PIT. Czy przepisy podatkowe określają wytycz-
ne, kiedy termin prawa podatkowego jest za-
chowany?

Tak

Termin uważa się za zachowany, jeżeli
przed jego upływem pismo zostało:

■

wysłane za pomocą środków komunikacji

elektronicznej, za poświadczeniem przedłoże-
nia, do organu podatkowego lub do jednostki
informatycznej obsługi administracji podatko-
wej;

■

nadane w polskiej placówce pocztowej opera-

tora publicznego albo złożone w polskim urzę-
dzie konsularnym;

■

złożone przez żołnierza lub członka załogi

statku morskiego w dowództwie jednostki woj-
skowej lub kapitanowi statku;

■

złożone przez osobę pozbawioną wolności

w administracji zakładu karnego;

■

złożone przez osobę aresztowaną w admini-

stracji aresztu śledczego.

Podstawa prawna

■

Art. 12 ustawy z 29 sierpnia 1997 r. – Ordynacja podatkowa
(t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).

Czy termin 30 kwietnia
można przywrócić

Małżonkowie chcą złożyć wspólne zeznanie PIT
za 2008 rok. Obawiają się jednak, że nie zdążą
złożyć PIT do 30 kwietnia. Czy termin ten moż-
na przywrócić?

Nie

Termin do złożenia wniosku o uprzywi-
lejowane – łączne opodatkowanie jest

terminem prawa materialnego, i to nie dlatego
że umiejscowiony jest w przepisach szczegóło-
wego prawa materialnego, ale ze względu na
skutki prawne, jakie wywiera w zakresie stosun-
ku materialnoprawnego, łączącego podatnika ze
Skarbem Państwa. Wyznacza on datę, do której
może być ukształtowane prawo do opodatkowa-
nia połowy dochodów w podwójnej wysokości.
Charakteru tego terminu nie zmienia możliwość
złożenia korekty zeznania podatkowego.

Małżonkowie, którzy chcą złożyć wspólne ze-

znanie PIT, a nie złożą go w terminie, czyli do
30 kwietnia, stracą prawo do preferencyjnego
rozliczenia podatkowego.

Podstawa prawna

■

Art. 6, art. 45 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176
z późn. zm.).

Czy można się wspólnie
rozliczyć w korekcie

Podatnicy za 2007 rok rozliczyli się indywidual-
nie. Teraz jednak doszli do wniosku, że korzyst-
niejszym rozwiązaniem byłoby złożenie wspól-
nego, małżeńskiego zeznania za 2007 rok. Czy
mogą w korekcie zmienić sposób rozliczenia?

Nie

Dopuszczalność skorygowania po 30
kwietnia roku następującego po roku po-

datkowym w zeznaniu podatkowym (deklaracji)
poszczególnych kwot zamieszczonych w rubry-

kach PIT nie uprawnia do jednoczesnego złoże-
nia nowego – zmienionego – oświadczenia o wy-
borze łącznego bądź rozdzielnego opodatkowa-
nia małżonków. Takie oświadczenie złożone po
30 kwietnia roku następującego po roku podat-
kowym nie wywołuje skutków prawnych i nie
może być podstawą do stwierdzenia nadpłaty.

Podatnicy, którzy wybrali indywidualne roz-

liczenie PIT, nie mogą po 30 kwietnia w złożo-
nej korekcie zeznania opodatkować swoich do-
chodów łącznie.

Podstawa prawna

■

Art. 6, art. 45 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176
z późn. zm.).

Czy samotny rodzic musi
rozliczyć się terminowo

Podatniczka samotnie wychowuje trójkę dzieci.
Chce rozliczyć swoje dochody za 2008 rok
w sposób przewidziany dla samotnej matki. Czy
zeznanie podatkowe musi być złożone termino-
wo, aby z tej preferencji skorzystać?

Tak

Wniosek realizujący prawo do prefe-
rencji podatkowych dla osoby samot-

nie wychowującej dzieci należy złożyć w ze-
znaniu podatkowym, przed 30 kwietnia roku
następującego po roku podatkowym. Jest to
termin prawa materialnego i nie podlega
przywróceniu. Ustawa o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych nie przewiduje moż-
liwości złożenia tego wniosku w innym czasie
i formie.

W konsekwencji, aby podatniczka rozliczyła

PIT, jako matka samotnie wychowująca dzieci,
musi swoje zeznanie złożyć w terminie, czyli do
30 kwietnia.

Podstawa prawna

■

Art. 6, art. 45 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodo-
wym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176
z późn. zm.).

Czy po rozliczeniu
przez płatnika złożyć PIT

Za podatnika rocznego rozliczenia PIT dokonał
Zakład Ubezpieczeń Społecznych. Podatnik
chciałby skorzystać z ulgi internetowej. Czy po-
datnik ma prawo do 30 kwietnia złożyć indywi-
dualne zeznanie podatkowe i wykazać w nim
ulgę internetową?

Tak

Fakt, że podatnik nie składał osobiście
urzędowi skarbowemu zeznania o wy-

sokości osiągniętego dochodu (poniesionej stra-
ty) w roku podatkowym i że rozliczenie roczne
zostało sporządzone i przesłane organowi po-
datkowemu przez Zakład Ubezpieczeń Społecz-
nych nie stoi na przeszkodzie złożenia indywi-
dualnego zeznania podatkowego. Podatnik ma
prawo złożyć samodzielnie zeznanie roczne
i wykazać w nim ulgę internetową. Zeznanie in-
dywidualne podatnika zastąpi zeznanie sporzą-
dzone przez ZUS.

Podstawa prawna

■

Art. 45 ustawy z 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od

osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2000 r. nr 14, poz. 176 z późn. zm.).

EWA MATYSZEWSKA

Ostatnim dniem na złożenie zeznania podatkowego PIT za 2008 rok jest

czwartek 30 kwietnia 2009 r. Aby terminowo złożyć deklarację trzeba najpóźniej

nadać ją na Poczcie Polskiej 30 kwietnia przed północą.

PROCEDURY | Zeznanie podatkowe

Czy organ podatkowy może przywrócić
termin do rozliczenia PIT za 2008 rok

Ogólnopolski próbny egzamin zawodowy 2009 technik ekonomista w Gazecie Prawnej

Dziś

na stronie 6 przykładowe zadania egzaminacyjne.

Dodatkowo:

na stronie www.gazetaprawna.pl

znajdziesz program komputerowy z wykorzystaniem systemu InsERT GT, który będzie

obowiązywał na egzaminie.

Jutro

rozwiązanie dzisiejszego zadania.

Zachęcamy do wypróbowania swych sił wszystkich księgowych tych przyszłych, jak i już pracujących w zawodzie.

Sprawdź swoją wiedzę www.gazetaprawna.pl

reklama

WWW.GAZETAPRAWNA.PL

16 |

WTOREK

28 KWIETNIA

2009 | nr 82

Kronika

prawa

29 kwietnia 2009 r.

Wchodzi w życie nowe prawo

Rozporządzenie Rady Ministrów z 31 marca 2009 r. w sprawie udzielenia
niektórych ulg w spłacie zobowiązań podatkowych stanowiących pomoc
publiczną na rozwój małych i średnich przedsiębiorstw (Dz.U. nr 59, poz. 488)

Monitor Polski nr 25

z 24 kwietnia 2009 r.

PROFESOROWIE

Postanowienie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej
z 3 kwietnia 2009 r. o nadaniu tytułu profesora

POZ. 330

ORDERY I ODZNACZENIA

Dwadzieścia postanowień Prezydenta Rzeczypospolitej
Polskiej z 1, 7, 8, 9, 10, 14, 15, 17, 20 i 21 października 2008
r. o nadaniu orderów i odznaczeń

POZ. 331–350

PRZECIĘTNE WYNAGRODZENIE

Obwieszczenie Prezesa Głównego Urzędu Statystycznego
z 17 kwietnia 2009 r. w sprawie przeciętnego miesięcznego
wynagrodzenia w sektorze przedsiębiorstw, włącznie z wy-
płatami z zysku w I kwartale 2009 r.

POZ. 351

Omówienie: Przeciętne miesięczne wynagrodzenie w sek-
torze przedsiębiorstw, włącznie z wypłatami z zysku w pierw-
szym kwartale 2009 r., wyniosło 3249,29 zł.

CENTRA BADAWCZO-ROZWOJOWE

Komunikat ministra gospodarki z 3 kwietnia 2009 r. o wy-
danych decyzjach w sprawie nadania przedsiębiorcom sta-
tusu centrum badawczo-rozwojowego

POZ. 352

Omówienie: KCR SA z siedzibą w Warszawie zostało cen-
trum badawczo-rozwojowym od 2 marca 2009 r., zaś BIOFA-
NA sp. z o.o. Ośrodek Badań Farmaceutycznych i Klinicznych
z siedzibą w Kutnie – od 6 marca 2009 r.

WZROST KONKURENCYJNOŚCI

Komunikat ministra rozwoju regionalnego z 17 kwietnia 2009
r. w sprawie zmienionego wzoru umowy o dofinansowanie pro-
jektu w ramach Sektorowego Programu Operacyjnego Wzrost
konkurencyjności przedsiębiorstw, lata 2004– 2006

POZ. 353

Omówienie: Zmieniony wzór jest stosowany od dnia ogłosze-
nia komunikatu, tj. od 24 kwietnia 2009 r. Został ogłoszony na
stronie internetowej administrowanej przez Ministerstwo Roz-
woju Regionalnego: unia dla przedsiębiorczych. Program konku-
rencyjność, pod adresem http://www.konkurencyjność.gov.pl/
Dokumenty/umowy/

Rada Ministrów

27 kwietnia 2009 r.

Przyjęła

NAUKA I SZKOLNICTWO

Rozporządzenie w sprawie szczegółowych warunków udzie-
lania pomocy finansowej uczniom na zakup podręczników

Dziś omówienie • Praca

str. 8

Uchwałę w sprawie Rządowego programu pomocy uczniom
w 2009 r. – Wyprawka szkolna

PRAWO ROLNE

Projekt ustawy o zmianie ustawy o Agencji Restrukturyza-
cji i Modernizacji Rolnictwa
Omówienie: Nowe przepisy mają m.in. na celu wyelimino-
wanie wątpliwości dotyczących możliwości umarzania przez
prezesa Agencji, np. dopłat do oprocentowania kredytów, za-
ciągniętych przez producentów rolnych na podstawie umów
z bankami zawartych przed 23 czerwca 2008 r. Nowe przepi-
sy jednoznacznie stanowią, że prezes Agencji może umarzać,
rozkładać na raty lub odraczać terminy spłaty wierzytelności
Agencji przypadających jej w związku z wykonywaniem przez
nią zadań finansowanych wyłącznie z krajowych środków pu-
blicznych, w tym z tytułu dopłat do oprocentowania kredy-
tów, niezależnie od tego, kiedy została zawarta umowa, z któ-
rej wynikają wierzytelności Agencji.

SPRAWY OBYWATELSKIE

Projekt ustawy o zmianie ustawy o dokumentach paszpor-
towych

Dziś omówienie • Prawo

str. 11

OCHRONA ZDROWIA

Uchwałę w sprawie ustanowienia programu wieloletniego
pod nazwą „Wsparcie jednostek samorządu terytorialnego
w działaniach stabilizujących system ochrony zdrowia

Dziś omówienie • Praca

str. 9

PROGRAMY OPERACYJNE

Uchwałę w sprawie przyjęcia zmiany Programu Operacyj-
nego Rozwój Polski Wschodniej 2007–2013

WETERYNARIA

Rozporządzenie zmieniające rozporządzenie w sprawie
wprowadzenia programu zwalczania choroby Aujeszky’ego
u świń
Omówienie: Rząd w 2008 r. zdecydował, że program zwal-
czania choroby Aujeszky’ego u świń będzie realizowany w la-
tach 2008–2013. Chodzi o wyeliminowanie tej choroby z te-
rytorium Polski. W różnych regionach naszego kraju cel ten
może zostać osiągnięty w terminie wcześniejszym niż 2013 r.
Wykonanie programu umożliwi swobodny handel świniami
z państwami wolnymi od tej choroby lub państwami, w któ-
rych realizowany jest taki program.
Wychodząc naprzeciw oczekiwaniom władz samorządowych,
hodowców świń i lekarzy weterynarii wprowadzono zmiany
w programie. Zgodnie z nowymi przepisami, próbki krwi do
badań w kierunku choroby Aujeszky’ego będą pobierane od
świń, które mają 12 tygodni. Wprowadzono także możliwość
szybszego uzyskiwania przez niektóre stada statusu wolne-
go od tej choroby.

Sąd Najwyższy

DORĘCZENIE ODPISU

Przewidziany w art. 479

par. 1 zd. 2 k.p.c. obowiązek dołą-

czenia do pisma procesowego wniesionego do sądu dowo-
du doręczenia drugiej stronie odpisu tego pisma albo dowo-
du wysłania go przesyłką poleconą dotyczy także pisma
z wnioskiem o przywrócenie terminu do wniesienia apelacji
– uchwała SN z 24 lutego 2009 r., III CZP 127/08

NABYCIE NIERUCHOMOŚCI PRZEZ SPÓłDZIELNIĘ

Przepis art. 35 ust. 4

ustawy z 15 grudnia 2000 r. o spół-

dzielniach mieszkaniowych (Dz.U. z 2003 r. nr 119, poz. 1116
ze zm.) nie wyłącza nabycia własności nieruchomości przez
spółdzielnię mieszkaniową powstałą w wyniku podziału spół-
dzielni, która na tej nieruchomości wybudowała budynek –
uchwała SN z 24 lutego 2009 r., III CZP 138/08

Dziennik Urzędowy
Unii Europejskiej L 96

z 15 kwietnia 2009 r.

W nim m.in.

ODBUDOWA ZASOBÓW TUŃCZYKA

Rozporządzenie Rady (WE) nr 302/2009 z 6 kwietnia 2009
r. dotyczące wieloletniego planu odbudowy zasobów tuńczy-
ka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu
Śródziemnym oraz zmieniające rozporządzenie (WE) nr
43/2009 i uchylające rozporządzenie (WE) nr 1559/2007

■

Wejdzie w życie trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 18

kwietnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowa-
ne we wszystkich państwach członkowskich UE.

Omówienie: Na szesnastym specjalnym posiedzeniu Mię-
dzynarodowej Komisji ds. Ochrony Tuńczyka Atlantyckiego
(ICCAT) w listopadzie 2008 r. przyjęto zalecenie 08-05 w ce-
lu ustanowienia nowego planu odbudowy zasobów tuńczy-
ka błękitnopłetwego we wschodnim Atlantyku i w Morzu
Śródziemnym, obowiązującego do 2022 r. Przewidziano więc
m.in. stopniowe zmniejszenie poziomu całkowitego dopusz-
czalnego połowu (TAC) od 2007 do 2011 r., ograniczenia po-
łowów, środki dotyczące rybołówstwa sportowego i rekre-
acyjnego, środki dotyczące możliwości związanych z poło-
wem i hodowlą, a także zaostrzone środki kontrolne oraz
wdrożenie Systemu Wspólnej Międzynarodowej Kontroli
ICCAT w celu zapewnienia skuteczności planu odbudowy.
Prywatne uzgodnienia handlowe między obywatelami pań-
stwa członkowskiego i CPC, zmierzające do wykorzystania stat-
ku rybackiego podnoszącego banderę tego państwa człon-
kowskiego do połowów w ramach kwoty tuńczyka przysługu-
jącej CPC, przeprowadza się wyłącznie za zezwoleniem zainte-
resowanego państwa członkowskiego. To zaś informuje o tym
Komisję. Niezbędne jest także zezwolenie Komisji ICCAT.

EKOLOGIA

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 304/2009 z 14 kwietnia
2009 r. zmieniające załączniki IV i V do rozporządzenia (WE)
nr 850/2004 Parlamentu Europejskiego i Rady w odniesieniu
do przetwarzania odpadów zawierających trwałe zanieczysz-
czenia organiczne w procesach produkcji termicznej i meta-
lurgicznej

■

Wejdzie w życie 20 dnia po opublikowaniu, tj. 5 maja

2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowane we
wszystkich państwach członkowskich UE.
Omówienie: W uaktualnionych wytycznych określono pozio-
my zniszczenia lub nieodwracalnego przekształcenia niezbęd-
ne do zapewnienia niewystąpienia cech trwałych zanieczysz-
czeń organicznych. W stosowanych metodach nie należy prze-
kraczać, między innymi, poziomu emisji atmosferycznych po-
lichlorowanych dibenzo-p-dioksyn (PCDD) i polichlorowanych
dibenzofuranów (PCDF) wynoszącego 0,1 ng TEQ/Nm.

SUBSTANCJE BIOBÓJCZE

Decyzja Komisji z 14 kwietnia 2009 r. dotycząca niewłącza-
nia niektórych substancji do załącznika I, IA lub IB do Dyrek-
tywy 98/8/WE Parlamentu Europejskiego i Rady dotyczącej
wprowadzania do obrotu produktów biobójczych (notyfiko-
wana jako dokument nr C(2009) 2566)
Należy ją stosować od 1 czerwca 2009 r. Jest skierowana do
państw członkowskich UE.

Dziennik Urzędowy UE L 97

z 16 kwietnia 2009 r.

W nim m.in.

TRANSPORT ODPADÓW

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 308/2009 z 15 kwietnia
2009 r. zmieniające, w celu dostosowania do postępu na-
ukowo-technicznego, załączniki IIIA i VI do rozporządzenia
(WE) nr 1013/2006 Parlamentu Europejskiego i Rady w spra-
wie przemieszczania odpadów

■

Weszło w życie trzeciego dnia po opublikowaniu, tj. 19

kwietnia 2009 r. Wiąże w całości i jest bezpośrednio stosowa-
ne we wszystkich państwach członkowskich UE.
Omówienie: Racjonalne ekologicznie gospodarowanie od-
padami przewiduje wykorzystanie technik i technologii po-
zwalających na zmniejszenie szkód w środowisku dzięki pro-
cesom i materiałom, które potencjalnie generują mniej szko-
dliwych substancji i umożliwiają odzysk tego rodzaju sub-
stancji pochodzących z emisji przed ich składowaniem lub
wykorzystanie bądź recykling pozostałości procesu produk-
cyjnego. Państwa, które obowiązuje decyzja OECD, mają
obowiązek zagwarantowania, że ich instalacje stosują no-
woczesne techniki odzysku odpadów.

Kolumnę przygotowali

DOBROMIŁA NIEDZIELSKA-JAKUBCZYK i MAREK KOBYLAŃSKI

Document Outline

0428ZGPZ1001-1awp
0428ZGPZ1002-1awp
0428ZGPZ1003-1awp
0428ZGPZ1004-1awp
0428ZGPZ1005-1awp
0428ZGPZ1006-1awp
0428ZGPZ1007-1awp
0428ZGPZ1008-1awp
0428ZGPZ1009-1awp
0428ZGPZ1010-1awp
0428ZGPZ1011-1awp
0428ZGPZ1012-1awp
0428ZGPZ1013-1awp
0428ZGPZ1014-1awp
0428ZGPZ1015-1awp
0428ZGPZ1016-1awp

Wyszukiwarka

Podobne podstrony:
Gazeta prawna Wskazniki i Stawki z 3 sierpnia 09 (nr 149)
Gazeta Prawna Tygodnik Prawa Gospodarczego z 4 sierpnia 09 (nr 150)
Gazeta Prawna Nowe Prawo z 4 sierpnia 09 (nr 150)
Gazeta Prawna Nowe prawo Przepisy z 10 czerwca 09 (nr 112)
Gazeta Prawna Moje nieruchomości Mój portfel z 24 lipca 09 (nr 143)(1)
Gazeta Prawna Tygodnik Prawa Gospodarczego z 10 czerwca 09 (nr 112)
Gazeta Prawna Europejska Gmina Europejskie Miasto z 10 czerwca 09 (nr 112)
Gazeta prawna Wskazniki i Stawki z 3 sierpnia 09 (nr 149)
Gazeta Prawna Moje nieruchomości Mój portfel z 11 września 09 (nr 178)
Gazeta Prawna Financial Times z 11 września 09 (nr 178)
z dnia kwietnia 07 r o Państwowej Inspekcji Pracy (Dz U Nr?, poz X9, z 08 r Nr#7, poz 56, z 09
AOS załącznik nr 4 chemioterapia 28 08 09
Gazeta Prawna W ZUS zabraknie w tym roku 5 miliardów złotych
Wykład 3 OSOBA FIZYCZNA A OSOBA PRAWNA (23 10 09)
GAZETA KOALICJI POLSKA WOLNA OD nr 1 2008 id 186544
Ćwiczenie nr 82, sprawozdania, Fizyka - Labolatoria, Ćwiczenie nr82

więcej podobnych podstron

Gazeta Prawna z 28 kwietnia 09 (nr 82)

Document Outline