Prawo ubezpieczeń gospodarczych
1
Prawo ubezpieczeń gospodarczych
Prawo ubezpieczeń gospodarczych (w skrócie P.u.g.) – to zespół norm prawnych regulujących stosunki społeczne
jednej strony – zawsze zakład ubezpieczeń, z drugiej – ubezpieczający, ubezpieczony, uposażony, uprawniony z
umowy, zobowiązany do wyrównania szkody itp., więc każdy podmiot, którego interes prawny lub majątkowy
wiÄ…ze siÄ™ z umowÄ… ubezpieczenia.
Prawo ubezpieczeń gospodarczych jako dział prawa
Prawo ubezpieczeń gospodarczych należy do działu prawa prywatnego, regulującego stosunki społeczne w oparciu o
podstawową zasadę równości stron tego stosunku, w przeciwieństwie do prawa publicznego, które wyróżnia
dominująca pozycja co najmniej jednej ze stron stosunku, jaką jest organ państwa, samorządu terytorialnego lub
innej jednostki powołanej do realizacji interesów publicznych. P.u.g., jako kompleksowa dziedzina prawa
przyporządkowana jest do jednego z działów prawa cywilnego, zwanego prawem zobowiązań. Z kolei prawo
zobowiązań jest działem jednej z gałęzi prawa prywatnego, wyróżnionej pod postacią prawa cywilnego
[1]
.
Historyczny rozwój regulacji
Pierwsze regulacje
Zespół norm prawa ubezpieczeń gospodarczych, całościowo regulujących tę instytucję pojawił się na świecie
stosunkowo niedawno. Wprawdzie pierwszą regulacją prawną była szwajcarska ustawa z 2 kwietnia 1908 r., to
jednak prym pierwszeństwa przyznaje sie niemieckiej ustawie z 30 maja 1908 r. o umowie ubezpieczenia, która była
wzorem dla ustawy szwajcarskiej, jak i ustawy austriackiej z 23 grudnia 1917 r.
[2]
Pierwsze pojedyncze przepisy
odnoszące się do praubezpieczeń odnajdujemy już ponad trzy i pół tysiąca let temu – w Prawach Hammurabiego (17
wiek p.n.e.)
[3]
.
Prawo polskie
Początek rozwoju polskiego ustawodawstwa zaczyna się ustawą z 21 czerwca 1921 r. o przymusie ubezpieczeń
budowli od ognia i o Polskiej Dyrekcji Ubezpieczeń Wzajemnych
[4]
, a następnie Rozporządzeniem Prezydenta RP z
24 lutego 1928 r. o przepisach tymczasowych dotyczÄ…cych umowy ubezpieczenia
[5]
. Warto wspomnieć, że do czasu
wejścia w życie ustawy z 28 marca 1952 r. w Polsce obowiązywały ustawy: niemiecka, austriacka oraz
Rozporządzenie Prezydenta RP, które odziedziczyliśmy po Polsce rozbiorowej
[6]
. Kolejne daty nowych ustaw to
1958, 1984, 1990, aż do dzisiejszych czterech "ustaw ubezpieczeniowych" z 2003 r. (Dz. U. nr 124, poz. 1151, 1152,
w 1964 r.
[7]
Z tą chwilą umowa ubezpieczenia zyskała miano umowy nazwanej, regulowanej w większości
bezwzględnie obowiązującymi przepisami Księgi trzeciej, Tytułu XXVII KC. (zob. – art. 817).
Istota ubezpieczenia
Z istoty działalności ubezpieczeniowej wynika, że dzięki gromadzeniu znacznej ilości niewielkich sum tworzących
pewien kapitał, jeden podmiot (ubezpieczyciel) zdolny jest do poniesienia ciężaru ekonomicznego wyrównania
skutków zdarzeń jednej z osób biorącej czynny udział w gromadzeniu tych środków. Z ekonomicznego punktu
widzenia bezpieczeństwo finansowe zakładu ubezpieczeń zapewnia głównie sposób wyliczenia pojedynczych wpłat,
tak aby na przestrzeni pewnego okresu ubezpieczyciel zdolny był do większych, ale rzadszych wypłat.
Istotą każdego stosunku ubezpieczenia jest wypłata przez ubezpieczyciela świadczenia, pod warunkiem zajścia
zdefiniowanego umową wypadku w życiu lub mieniu ubezpieczonego (zob. art. 805 KC.). Na ogół praw i
Prawo ubezpieczeń gospodarczych
2
obowiązków regulujących ubezpieczenia gospodarcze składają się przepisy ogólne o umowie ubezpieczenia (art. 805
do 820 KC.) i dwie części szczegółowe – o ubezpieczeniach majątkowych (art.821 do 828 KC.) i o ubezpieczeniach
osobowych (art. 822 do 834 KC.).
Rodzaje ubezpieczeń
W ramach ubezpieczeń majątkowych wyróżnia się:
•• ubezpieczenia mienia
•• ubezpieczenia odpowiedzialności cywilnej,
Z kolei w ramach ubezpieczeń osobowych wyróżniamy:
• ubezpieczenia na życie – śmierci osoby ubezpieczonej lub dożycia przez nią oznaczonego wieku,
• ubezpieczenia następstw nieszczęśliwych wypadków – uszkodzenia ciała, rozstroju zdrowia lub śmierci wskutek
nieszczęśliwego wypadku.
Regulacja prawna zawarta w ustawach ubezpieczeniowych, zachowując pozycję norm szczególnych w stosunku do
przepisów Kodeksu cywilnego, dotyczy sposobu, formy i zakresu wykonywania działalności ubezpieczeniowej,
pośrednictwa i nadzoru ubezpieczeniowego.
Współczesna regulacja działalności ubezpieczeniowej
Na podstawie przepisów Kodeksu cywilnego oraz ustaw ubezpieczeniowych ubezpieczenia gospodarcze stanowią
kompleksowo uregulowaną instytucję prawną. Prowadzenie działalności ubezpieczeniowej lub wykonywanie
czynności, które normy prawa kwalifikują do czynności ubezpieczeniowych odbywać się może pod ścisłym
nadzorem organu państwa. Organem tym jest Komisja Nadzoru Finansowego. W ramach publiczno-prawnych norm
prawa ubezpieczeń gospodarczych znajdują się normy regulujące: zakładanie, działanie i likwidacje zakładu
ubezpieczeń, wykonywanie działalności ubezpieczeniowej, pośrednictwa ubezpieczeniowego, nadzoru nad tą
działalnością, a także normy penalizujące zachowania, które uznane zostały przez ustawodawcę za sprzeczne z
przyjetym, w regulowanych stosunkach ubezpieczenia, porzÄ…dkiem prawnym.
Prawo ubezpieczeń gospodarczych wprowadza także normy prywatno-prawne, których zadaniem jest regulowanie
pojedynczego stosunku ubezpieczenia oraz zapewnienie możliwości skorzystania przez stronę umowy z władczej
ingerencji państwa w realizację praw nabytych tą umową.
Podstawowym aktem regulującym działalność ubezpieczeniową jest ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o działalności
ubezpieczeniowej
[8]
. Uzupełnieniem jest ustawa z dnia 22 maja 2003 r. o ubezpieczeniach obowiązkowych,
Ubezpieczeniowym Funduszu Gwarancyjnym i Polskim Biurze Ubezpieczeń Komunikacyjnych
[9]
, a także ustawa z
dnia 22 maja 2003 r. o nadzorze ubezpieczeniowym i emerytalnym oraz Rzeczniku Ubezpieczonych
[10]
i ustawa z
dnia 22 maja 2003 r. o pośrednictwie ubezpieczeniowym
[11]
. Regulacje ubezpieczeniowe uzupełnia ustawa z dnia
21 lipca 2006 r. o nadzorze nad rynkiem finansowym
[12]
. Systemowe, jak się uważa rozwiązanie zagadnień
regulacyjnych umowę ubezpieczenia nie jest wolne od wad. Główną jest umieszczenie norm publicznoprawnych z
prywatnoprawnymi w tym samym akcie prawnym
[13]
.
Rozbudowany dziś system norm ubezpieczeń gospodarczych obejmuje także regulacje występujące poza
wymienionymi ustawami. Przykładem są zasady dopłat państwa do ubezpieczeń płodów rolnych i zwierząt od
padnięcia, obowiązek zawarcia umowy ubezpieczenia w związku z wykonywaniem niektórych rodzajów
działalności gospodarczej lub zawodowej. Nie można niewspomnieć jeszcze o normie wynikającej z art. 56 KC.
zgodnie, z którą poza treścią ustawy znaczenie w obrocie prawnym będą miały zasady współżycia społecznego
(zwane coraz częściej zasadami dobrych obyczajów) i ustalone zwyczaje.
Aktualnie jesteśmy w przededniu kolejnych zmian w systemie prawa ubezpieczeń gospodarczych
[14]
. Zmiany
przepisów o umowie ubezpieczenia zawartych w Kodeksie cywilnym uchwalono ustawą z 13 kwietnia 2007 roku o
zmianie ustawy – Kodeks cywilny oraz o zmianie niektórych innych ustaw
[15]
. Nowe przepisy wchodzą w życie 10
Prawo ubezpieczeń gospodarczych
3
sierpnia 2007 roku.
Przypisy
[1] Z.Radwański, Prawo cywilne. Część ogólna, Warszawa 2003, s. 16
[2] Wł. Górski, Umowa ubezpieczenia, zeszyty naukowe Politechniki Szczecińskiej 1960, Ekonomika nr 6, s. 44
[3]
[3] § 103, w: Prawa Hammurabiego, PWN, Warszawa 1957, s. 87
[4]
[4] Dz. U. R.P. Nr 64, poz.395
[5]
[5] Dz. U. Nr 25, poz. 211
[6] T. Sangowski (red.), Vademecum ubezpieczeń, Poznań 1998, s. 34
[7]
[7] Dz. U. Nr 16, poz. 93
[8]
[8] Dz. U. Nr 124, poz.1151
[9] Dz. U. z 2003 r. Nr 124, poz. 1152 (http:/
DetailsServlet?id=WDU20031241152)
[10] Dz. U. z 2003 r. Nr 124, poz. 1153 (http:/
DetailsServlet?id=WDU20031241153)
[11] Dz. U. z 2003 r. Nr 124, poz. 1154 (http:/
DetailsServlet?id=WDU20031241154)
[12] Dz. U. z 2006 r. Nr 157, poz. 1119 (http:/
DetailsServlet?id=WDU20061571119)
[13]
[13] E.Kowalewski T.Sangowski, Prawo ubezpieczeń gospodarczych, Warszawa 2004, s. 26 i nast.
[14] Rządowy projekt ustawy o zmianie ustawy – Kodeks cywilny, ustawy o działalności ubezpieczeniowej oraz ustawy o ubezpieczeniach
obowiÄ…zkowych..., druk sejmowy nr 353
[15]
[15] Dz. U. Nr 82, poz. 557
Zapoznaj się z zastrzeżeniami dotyczącymi pojęć prawnych w Wikipedii.
Źródła i autorzy artykułu
4
Źródła i autorzy artykułu
Prawo ubezpieczeń gospodarczych  Źródło: http://pl.wikipedia.org/w/index.php?oldid=25148050  Autorzy: Bmalina, Bukaj, Eteru, Odszkodowania, PMG, Sandelius, Swayze3, Wiktoryn, 10
anonimowych edycji
Źródła, licencje i autorzy grafik
Plik:Emblem-scales.svg  Źródło: http://pl.wikipedia.org/w/index.php?title=Plik:Emblem-scales.svg  Licencja: Creative Commons Attribution-Sharealike 2.5  Autorzy: ; ; The people from the
Tango! project.
Licencja
Creative Commons Attribution-Share Alike 3.0 Unported
//creativecommons.org/licenses/by-sa/3.0/