2014-03-03
1
dr Joanna Próchniak
1
Formy organizacyjno-prawne
przedsiębiorstw
2014
dr Joanna Próchniak
2
dr Joanna Próchniak
Katedra Ekonomiki Przedsiębiorstw
pok. 228
mail: joanna@wzr.pl
Kontakt
dr Joanna Próchniak
8
[1] FORMY ORGANIZACYJNO-PRAWNE PRZEDSIĘBIORSTW (EP –
ćw/wykład)
Źródła przepisów prawnych dla przedsiębiorców;
Numery identyfikacji przedsiębiorstw (NIP, VAT, REGON);
Ewidencja i identyfikacja podatników i płatników;
Działalność gospodarcza a spółki prawa handlowego;
Kryteria klasyfikacji przedsiębiorstw, struktura
przedsiębiorstw w Polsce;
Spółki osobowe a kapitałowe (spółki prawa handlowego) –
generalne różnice z perspektywy właścicielskiej i
zarządzania;
Kryteria wyboru form organizacyjno-prawnych
przedsiębiorstw;
dr Joanna Próchniak
9
[1] ORGANIZACJA PRZEDSIĘBIORSTWA - KAPITAŁ WŁAŚCICIELSKI (EP –
ćw/wykład)
Pojęcie i cechy kapitału własnego;
Kapitał własny w różnych typach spółek;
Kapitał zapasowy;
Dopłaty w spółkach kapitałowych;
Dywidenda a wykup akcji;
Zagrożenie upadłością - przesłanki upadłości
przedsiębiorstw;
Kapitał przedsiębiorstwa w podstawowych kategoriach w
finansach (sprawozdaniach),
dr Joanna Próchniak
10
Literatura przedmiotu/ źródła informacji
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej z dnia 2 lipca 2004 r.
(Dz.U.04.174.1807).
Kodeks spółek handlowych z dnia 15 września 2000 r. (Dz.U. z 2013 r.
poz. 1030) - Tytuł I-II, III-IV.
Ustawa z dnia 29 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o zasadach ewidencji i
identyfikacji podatników i płatników oraz niektórych innych ustaw.
J. Engelhardt,
Typologia przedsiębiorstw, CeDeWu, Warszawa 2009, s.
24-61
J. Jacuszyn (red.) (2008), Spółki handlowe w pytaniach i odpowiedziach,
LexisNexis
J. Krzystof Bielecki, L. Pawłowicz (red.), Zarządzanie wartością spółki
kapitałowej. Podręcznik akademicki, CeDeWu, Warszawa 2012 (roz.:
6.2; 6.3; 12, 13)
Zasady nadzoru właścicielskiego nas spółkami z udziałem Skarbu
Państwa oraz innymi państwowymi osobami prawnymi (2005),
Ministerstwo Skarbu Państwa, Departament Analiz i Prognoz
Krajowy Rejestr Sądowy
CEiIG
Polska Klasyfikacja Działalności
www.gpw.pl
dr Joanna Próchniak
11
Przedsiębiorca
Osoba przedsiębiorcza
Właściciel
Obszar przedsiębiorczości
2014-03-03
2
dr Joanna Próchniak
12
Cechy/atrybuty osoby przedsiębiorczej (niekoniecznie przedsiębiorca)
Gotowość do przejawiania aktywności
Pewność siebie (uwaga!!)
Twórcze i aktywne dążenie do ulepszania istniejących rzeczy
Wysoka motywacja
Umiejętność koncentracji na 1 celu
Potrzeba dominacji (uwaga)
„Obrotny”
(Wysoka, średnia) skłonność do podejmowania ryzyka (brak
wyobraźni?)
Przywództwo
Zdolność do ciężkiej pracy (???)
Wykształcenie ( ??? – przeszkoda)
Wysoka inteligencja (niska interpersonalna??)
Odporność na działanie osób trzecich (wpływy)
Osobowość (do 21 roku życia)
dr Joanna Próchniak
13
Przedsiębiorca
Przedsiębiorcą jest osoba fizyczna lub prawna i
jednostka niebędąca osobą prawną, której odrębna
ustawa przyznaje zdolność prawną – wykonująca we
własnym imieniu działalność gospodarczą (Art. 4.
ustawy o swobodzie gospodarczej)
Przedsiębiorcami są także wspólnicy spółki cywilnej
w zakresie wykonywanej przez nich działalności
działalność gospodarcza to
zarobkowa działalność
wytwórcza, budowlana, handlowa, usługowa oraz
poszukiwanie, rozpoznawanie i wydobywanie
kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa,
wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły
dr Joanna Próchniak
14
Działalność gospodarcza
Kodeks cywilny
Ustawa o swobodzie działalności
Dotyczy stosunków cywilno-prawnych
między osobami prawnymi i osobami
fizycznymi wykonującymi we własnym
imieniu działalność gospodarczą i
zawodową
Dotyczy stosunków publicznoprawnych
podmiotu podejmującego i prowadzącego
działalność gospodarczą
Osoba fizyczna, prawna, jednostka
organizacyjna niebędąca osobą
prawną,
Osoba fizyczna, osoba prawna, jednostka
organizacyjna niebędąca osobą prawną
Wspólnicy spółki cywilnej w zakresie
wykonywanej przez nich działalności
Działalność we własnym imieniu
Działalność we własnym imieniu
Działalność gospodarcza lub
zawodowa
Działalność gospodarcza
Brak definicji działalności
gospodarczej
Zarobkowa działalność wytwórcza,
budowlana, handlowa, usługowa oraz
poszukiwanie, wydobywanie kopalin i złóż
oraz działalność zawodowa, wykonywana
z sposób zorganizowany i ciągły
dr Joanna Próchniak
16
Atrybuty przedsiębiorstw
Odrębność prawna (np. osobowość prawna)
Odrębność ekonomiczna
Odrębność techniczno-organizacyjna
dr Joanna Próchniak
18
Działalność gospodarcza (do 1 lipca 2011)
Miejsce zameldowania
Miejsce zamieszkania
Miejsce przebywania z zamiarem stałego pobytu
Miejsce prowadzenia działalności gospodarczej
dr Joanna Próchniak
19
Działalność gospodarcza (przepisy do 1 lipca 2011)
Art. 23.1 ustawy o swobodzie ... – ewidencję prowadzi gmina
właściwa dla miejsca zamieszkania przedsiębiorcy..... Miejscem
zamieszkania jest miejsce przebywania z zamiarem stałego
pobytu,
Miejsce zameldowania: pobyt stały, czasowy,
Miejsce zamieszkania dla obywateli zagranicznych – miejsce
przebywania co najmniej 6 miesięcy,
2014-03-03
3
dr Joanna Próchniak
20
Meldunek
W dniu 24 września 2010 r. Sejm Rzeczypospolitej Polskiej
uchwalił nową ustawę o ewidencji ludności, opublikowaną w
Dz.U. Nr 217, poz. 1427 z późn. zm., która wejdzie w życie
zgodnie z ustawą o zmianie ustawy o ewidencji ludności i
dowodach osobistych oraz niektórych innych ustaw (Dz.U z
2012 poz. 1407) - 1 stycznia 2015r.
Ustawa przewiduje zniesienie obowiązku meldunkowego z
dniem 1 stycznia 2016 r.
dr Joanna Próchniak
21
Meldunek (co się zmieniło od 2013 r.?)
Od stycznia 2013 r. zniesione są niektóre zapisy związane z
obowiązkiem meldunkowym. Obywatele nie muszą meldować
się na pobyt czasowy poniżej 3 miesięcy. Turyści i wczasowicze
nie meldują się w ośrodkach wczasowych, a właściciele,
dozorcy, administratorzy nieruchomości oraz zakładów pracy
nie weryfikują wypełniania obowiązku meldunkowego przez
mieszkańców lub pracowników
Nowością jest wydłużenie z 4 do 30 dni terminu na zgłoszenie
meldunku.
dr Joanna Próchniak
22
Meldunek
Od stycznia 2013 roku przemeldowanie wykonuje
się w jednym urzędzie – w miejscu zameldowania
się w nowym miejscu
Nie trzeba najpierw wymeldować się w jednym
urzędzie, aby dopiero w drugim urzędzie móc
zameldować się w nowym miejscu.
Działa!!!!
dr Joanna Próchniak
23
Meldunek a Dowód osobisty
Projekt ustawy zakłada utworzenie od stycznia 2015 r. Rejestru
Dowodów Osobistych, czyli rejestru centralnego
prowadzonego w formie elektronicznej. Do rejestru
bezpośredni dostęp będą miały urzędy gmin. Dzięki temu
rozwiązaniu obywatel będzie mógł złożyć wniosek o wydanie
dowodu osobistego w dowolnej gminie na terenie całego kraju,
niezależnie od miejsca aktualnego zamieszkania. Będzie mógł
także elektronicznie przesłać wniosek o wydanie dowodu, a w
urzędzie pojawi się tylko raz przy odbiorze dokumentu.
Zgodnie z projektem nowelizacji ustawy przesunięty zostanie
termin wejścia w życie dwóch ustaw: z 6 sierpnia 2010 r.
o
dowodach osobistych
z 1 lipca 2013 r. na 1 stycznia 2015 r.
oraz ustawy z 24 września 2010 r.
o ewidencji ludności
z 1
stycznia 2013 r. na 1 stycznia 2015 r.
dr Joanna Próchniak
24
Meldunek a Dowód osobisty
W projekcie zrezygnowano od 1 stycznia 2015 r. z
zamieszczania adresu zameldowania w dowodzie
osobistym. Zmiana ta spowoduje, że obywatel nie
będzie już musiał każdorazowo wymieniać
dokumentu, w przypadku zmiany miejsca stałego
pobytu.
W projekcie zaproponowano przesunięcie z 1
stycznia 2014 r. na 1 stycznia 2016 r. zniesienia
obowiązku meldunkowego.
dr Joanna Próchniak
25
Ewidencja i identyfikacja podatników i płatników
Wejście w życie nowych przepisów: 1/09/2011 i 1/01/2012
Cele nowelizacji: ograniczenie liczby identyfikatorów,
odstąpienie od obowiązku zgłoszenia identyfikacyjnego,
usprawnienie administracji, przetwarzanie danych
Osoby fizyczne: PESEL (nie mogą prowadzić działalności
gospodarczej ani być zarejestrowanym jako płatnik podatku
VAT)
Ograniczenie kręgu osób posługujących się NIPem
PESEL jako identyfikator podatkowy
Zmiany w 65 ustawach
2014-03-03
4
dr Joanna Próchniak
27
Ewidencja i identyfikacja podatników i płatników (zmiany w ustawach)
dr Joanna Próchniak
30
Ewidencja i identyfikacja podatników i płatników
NIP czy PESEL dla osób fizycznych?
Czy zgłaszać do US zmianę miejsca zamieszkania,
zameldowania?
Gdzie płacę podatki?
dr Joanna Próchniak
31
Ustawa o swobodzie działalności gospodarczej
Podstawowe definicje i informacje (przedsiębiorca,
działalność gospodarcza, ewidencja, rachunek
bankowy)
Zasady podejmowania i wykonywania działalności
CEiIDG
Koncesje i działalność regulowana
Warunki kontroli przedsiębiorcy
Oddział a przedstawicielstwo
Definicja przedsiębiorców sektora MSP
dr Joanna Próchniak
32
Swoboda działalności gospodarczej – 1 okienko
Projekt pt. „Centralna Ewidencja i Informacja o
Działalności Gospodarczej”, finansowany w ramach
Programu Operacyjnego Innowacyjna Gospodarka na
lata 2007-2013
Źródło: www.mg.gov.pl
dr Joanna Próchniak
33
Swoboda działalności gospodarczej – 1 okienko
Procedury dot. działalności gospodarczej
http://www.eu-go.gov.pl/dla-przedsiebiorcy/
Źródło: www.mg.gov.pl
dr Joanna Próchniak
34
Swoboda działalności gospodarczej – 1 okienko (stan na początek 2011)
Z dniem 1 lipca 2011 r. utworzona została Centralna Ewidencja
i Informacja o Działalności Gospodarczej (CEIDG), prowadzona
w systemie teleinformatycznym przez Ministra Gospodarki.
CEIDG jest ogólnodostępną i bezpłatną bazą danych o osobach
prowadzących działalność gospodarczą.
Dopiero po dniu 1 lipca 2011 r. zastąpiła ona całkowicie
ewidencję działalności gospodarczej dla przedsiębiorców
wykonujących działalność gospodarczą (tzw. koncepcja „zero
okienka")
2014-03-03
5
dr Joanna Próchniak
35
Swoboda działalności gospodarczej – 1 okienko (z Poradnika dla gmin)
Z „Poradnika dla gmin” Ministerstwa Finansów ….. z 2011 r.
Przekazywanie wniosku innym organom
Po dokonaniu wpisu i wystawieniu z urzędu zaświadczenia o wpisie, dane z wniosku wraz z
kopią zaświadczenia o wpisie organ ewidencyjny niezwłocznie przesyła do naczelnika urzędu
skarbowego, urzędu statystycznego, jednostki terenowej ZUS albo Centrali KRUS. Przepis
ten jest elastyczny i umożliwia przekazywanie tych danych w dowolnej formie (papierowej,
elektronicznej). Nie ma możliwości określenia ogólnopolskiego standardu w tym zakresie ze
względu na liczne lokalne uwarunkowania. Najprostszą formą jest tutaj przekazanie kopii
(ksero) albo wydruku wniosku i zaświadczenia o wpisie wraz z potwierdzeniem „za zgodność
z oryginałem” (z zastrzeżeniem dla części EDG-RB). Niemniej jednak zachęcamy do
przekazywania tych danych w formie elektronicznej o ile zostanie zachowana forma
przewidziana w art. 7b ust. 8 prawa działalności gospodarczej.
Do urzędów statystycznych, naczelników urzędów skarbowych oraz jednostek ZUS są
przekazywane dane wymagane przez ustawy, odpowiednio: o statystyce publicznej, o
ewidencji i identyfikacji podatników i płatników oraz o systemie ubezpieczeń społecznych.
Źródło: www.mf.gov.pl
dr Joanna Próchniak
36
Swoboda działalności gospodarczej – 1 okienko
Celem projektu CEIDG jest umożliwienie ewidencjonowania działalności
gospodarczej drogą elektroniczną w ramach tzw. „
”, z
wykorzystaniem zintegrowanego formularza zawierającego dane
niezbędne dla CEIDG oraz:
urzędów skarbowych (zgłoszenie identyfikacyjne/zgłoszenie
aktualizacyjne osoby fizycznej prowadzącej samodzielnie działalność
gospodarczą),
Głównego Urzędu Statystycznego (wniosek o wpis do Krajowego Rejestru
Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej lub o zmianę cech
objętych wpisem),
Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (zgłoszenie/zmiana płatnika składek)
oraz Kasy Rolniczego Ubezpieczenia Społecznego (zgłoszenia oświadczenia
o kontynuowaniu ubezpieczenia społecznego rolników)
Źródło: www.mg.gov.pl
dr Joanna Próchniak
37
Swoboda działalności gospodarczej – 1 okienko
W ramach realizacji projektu uruchomiono m.in następujące usługi on-line:
możliwość złożenia on-line wniosku o wpis do ewidencji działalności
gospodarczej, wniosku o zmianę wpisu, wniosku dotyczącego zawieszenia
działalności gospodarczej oraz wniosku o wykreślenie z ewidencji;
informacja o zasadach rejestracji działalności gospodarczej oraz
informacja dotycząca wypełniania wniosku o wpis do CEIDG;
wyszukiwarka przedsiębiorstw wg różnych kryteriów wyszukiwania, m.in.
nazwy, miejsca prowadzenia działalności gospodarczej;
informacja o przedsiębiorcach-osobach fizycznych.
Źródło: www.mg.gov.pl
dr Joanna Próchniak
38
CEIDG – ocena przez MG (stan na 28/02/2013)
Schematy procedur nie są dostosowane do olbrzymiej liczby błędów w
bazie systemu informatycznego (system obsługuje wyłącznie proste
wpisy)
W przypadku postępowań administracyjnych w wyniku migracji danych
między organami schematy procedur nie zapewniają prawidłowego
funkcjonowania.
Naruszanie zasad terminowości załatwiania spraw (zaległości w
załatwianiu spraw na 28/02/2013 wynosiły: 73 469 spraw)
Brak możliwości uzyskiwania zaświadczeń w zakresie adresu
zamieszkania do celów powództw cywilnych
Dotychczasowa doktryna i orzecznictwo sądowe w zakresie ewidencji
są nieaktualne
Źródło: www.mg.gov.pl
dr Joanna Próchniak
39
Mikroprzedsiębiorca
Za mikroprzedsiębiorcę uważa się przedsiębiorcę,
który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat
obrotowych spełniał warunki:
Średniorocznie zatrudnienie < niż 10 pracowników,
Roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów
i usług oraz operacji finansowych < 2mln euro (w
złotych), lub suma aktywów bilansu na koniec roku
< 2 mln euro (w złotych).
dr Joanna Próchniak
40
Mały przedsiębiorca
Za małego przedsiębiorcę uważa się przedsiębiorcę,
który w co najmniej jednym z dwóch ostatnich lat
obrotowych spełniał warunki:
Średniorocznie zatrudnienie mniej niż 50
pracowników,
Roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów
i usług oraz operacji finansowych mniej niż 10mln
euro (w złotych), lub suma aktywów bilansu na
koniec roku mniej niż 10 mln euro (w złotych).
2014-03-03
6
dr Joanna Próchniak
41
Średni przedsiębiorca
Za
średniego
przedsiębiorcę
uważa
się
przedsiębiorcę, który w co najmniej jednym z dwóch
ostatnich lat obrotowych spełniał warunki:
Średniorocznie zatrudnienie mniej niż 250
pracowników,
Roczny obrót netto ze sprzedaży towarów, wyrobów
i usług oraz operacji finansowych mniej niż 50mln
euro (w złotych), lub suma aktywów bilansu na
koniec roku mniej niż 50 mln euro (w złotych).
dr Joanna Próchniak
43
PKD
PKD 2004
PKD 2007
PKD 2009
dr Joanna Próchniak
47
Podział przedsiębiorstw wg kryterium własności
Prywatne
Państwowe
Pracownicze (spółki pracownicze)
Spółdzielcze
Komunalne
Mieszane
dr Joanna Próchniak
48
Dylematy początkującego przedsiębiorcy
Czy początkujący przedsiębiorca (działalność gospodarcza),
budujący swoją działalność na podstawie własnej pracy i
oszczędności ma szansę przekształcić firmę w spółkę
kapitałową?
dr Joanna Próchniak
49
Dylematy początkującego przedsiębiorcy
Rozdział własności i zarządzania
Miejsce wynagrodzenia właściciela w finansach spółki
kapitałowej – rozdział zatrudnienia i własności
Rola właściciela balansuje między udziałowcem (dywidenda) a
pracownikiem (pensja)
Pensja przedsiębiorcy w spółce kapitałowej zmniejsza zysk do
podziału pomiędzy właścicieli
Pozyskiwanie inwestora skutkuje fundamentalnym
przekształceniem zasad funkcjonowania przedsiębiorstwa
dr Joanna Próchniak
50
Dylematy początkującego przedsiębiorcy
Proces decyzyjny w spółce kapitałowej – procedury
Podejmowanie decyzji opiera się na przepisach ksh, umowy
spółki oraz regulaminów wewnętrznych
Decyzje podejmowane są w drodze negocjacji, konsultacji, lub
za zgodą wspólników (udziałowców)
Procedury zwoływania posiedzeń i obradowania Zarządu, Rady
Nadzorczej oraz Zgromadzenia Wspólników
Wraz ze wzrostem przedsiębiorstw rośnie potrzeba formalizacji
zarządzania
2014-03-03
7
dr Joanna Próchniak
51
Dylematy początkującego przedsiębiorcy
Rozwijanie przedsiębiorstw z firm rodzinnych do dużych spółek
kapitałowych często wymaga od założyciela wyjścia ze spółki