MINISTERSTWO PRACY I POLITYKI SPOŁECZNEJ
DEPARTAMENT FUNDUSZY
Efektywność
podstawowych form aktywizacji zawodowej realizowanych
w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej w 2010 roku
WARSZAWA, CZERWIEC 2011
2
Spis treści
3
Wstęp
Opracowanie zawiera analizę efektywności wykorzystania w 2010 roku przez powiatowe
urzędy pracy środków Funduszu Pracy na finansowanie następujących podstawowych form
aktywizacji zawodowej:
1. szkoleń bezrobotnych,
2. zatrudnienia bezrobotnych w ramach prac interwencyjnych,
3. zatrudnienia bezrobotnych w ramach robót publicznych,
4. wykonywania przez bezrobotnych prac społecznie użytecznych,
5. odbywania przez bezrobotnych staży u pracodawców,
6. przyznania pracodawcom refundacji kosztów wyposażenia lub doposażenia
stanowiska pracy dla skierowanych na te miejsca pracy bezrobotnych,
7. przyznania bezrobotnym środków na podjęcie działalności gospodarczej.
Z powyższych form pomocy skorzystało w przeliczeniu średniomiesięcznym w 2010 roku
65.722 osoby.
Analiza została sporządzona na podstawie danych zawartych w:
załączniku nr 6 do sprawozdania rocznego „MPiPS-01” – dotyczącego
uczestnictwa w aktywnych programach rynku pracy,
sprawozdaniu rocznym „MPiPS-02” – dotyczącym przychodów i wydatków
Funduszu Pracy.
Dane liczbowe dotyczące liczby osób wymienionych w pkt 1 – 6, które w 2010 roku
uczestniczyły w poszczególnych formach aktywizacji i zakończyły w nich udział, a następnie
uzyskały pracę – ustalono na podstawie załącznika nr 6 do sprawozdania rocznego
„MPiPS-01”, dane dotyczące pkt 7 ustalono na podstawie miesięcznych danych zawartych
w sprawozdaniu „MPiPS-02”.
Wydatki poniesione w 2010 roku na finansowanie wszystkich ww. form aktywizacji
zawodowej ustalono na podstawie sprawozdania rocznego „MPiPS-02” dotyczącego
przychodów i wydatków Funduszu Pracy (kasowo).
4
Analiza nie obejmuje następujących form aktywizacji zawodowej bezrobotnych
finansowanych z Funduszu Pracy:
a) refundacji kosztów przejazdu i zakwaterowania osób, które podjęły zatrudnienie,
szkolenie, staż lub przygotowanie zawodowe dorosłych w innej miejscowości
niż miejsce ich zamieszkania,
b) kosztów udziału skierowanych osób w przygotowaniu zawodowym dorosłych,
c) zwrotu bezrobotnym kosztów opieki nad dzieckiem w wieku do 7 lat lub osobą
zależną, w przypadku podjęcia zatrudnienia, szkolenia, stażu lub przygotowania
zawodowego dorosłych,
d) refundacji składek na ubezpieczenie społeczne rolnikom zwolnionym z pracy,
nie posiadającym statusu bezrobotnych,
e) częściowej refundacji kosztów zatrudnienia wspieranego realizowanego na podstawie
przepisów o zatrudnieniu socjalnym.
Objaśnienie podstawowych pojęć użytych w opracowaniu:
Efektywność zatrudnieniowa – (tj. wskaźnik ponownego zatrudnienia), ustalona (obliczona)
została jako stosunek liczby osób, które po zakończeniu udziału w 2010 roku w określonej
formie aktywizacji uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudnienie, tj. wyrejestrowały się
z powiatowego urzędu pracy lub jeżeli w okresie do 3 miesięcy od czasu zakończenia udziału
w programach nie zarejestrowały się w powiatowym urzędzie pracy, do liczby osób, które
w 2010 roku zakończyły udział w danej formie aktywizacji.
Koszt uczestnictwa w programie – ustalono (obliczono) w wyniku podzielenia faktycznych
wydatków w 2010 roku poniesionych kasowo na daną formę aktywizacji przez liczbę osób,
które w 2010 roku rozpoczęły udział w danej formie aktywizacji.
Efektywność kosztową – tj. koszt ponownego zatrudnienia – ustalono (obliczono) w wyniku
podzielenia kwoty poniesionych wydatków w 2010 roku (kasowo) na daną formę aktywizacji
przez liczbę osób, które po zakończeniu udziału w 2010 roku w danej formie aktywizacji
uzyskały w okresie do 3 miesięcy zatrudnienie.
5
Ogólna efektywność zatrudnieniowa – (tj. wskaźnik ponownego zatrudnienia), ustalona
(obliczona) została jako stosunek liczby osób, które wyrejestrowały się z tytułu podjęcia
pracy niesubsydiowanej w 2010 roku, do liczby zarejestrowanych osób bezrobotnych
na dzień 31 grudnia 2009 roku.
Ogólna efektywność kosztowa – (tj. koszt zatrudnienia), ustalono w wyniku podzielenia
kwoty poniesionych w 2010 roku wydatków ogółem na aktywne formy aktywizacji
zawodowej przez liczbę osób, które wyrejestrowały się z tytułu podjęcia pracy
niesubsydiowanej w 2010 roku.
6
I. Efektywność podstawowych form aktywizacji zawodowej
1. Informacje ogólne
W 2010 roku liczba osób objętych podstawowymi formami aktywizacji w ramach programów
przeciwdziałania bezrobociu wyniosła 788.674 osoby. Najbardziej popularnymi formami
aktywizacji były staże i szkolenia. W stażach uczestniczyło 299.342 osoby (tj. 38,0% ogółu
osób objętych podstawowymi formami aktywizacji). Ze szkoleń skorzystały 182.363 osoby
(23,1%).
Lp.
Forma aktywizacji
Liczba osób
Udział %
1
Szkolenia
182 363
23,1%
2
Prace interwencyjne
43 151
5,5%
3
Roboty publiczne
74 567
9,5%
4
Prace społecznie użyteczne
67 631
8,6%
5
Staże
299 342
38,0%
6
Środki na utworzenie
stanowisk pracy, z tego:
121 620
15,4%
6a
na podjęcie działalności
gospodarczej
77 017
9,8%
6b
wyposażenie i doposażenie
stanowiska pracy
44 603
5,7%
Ogółem
788 674
100,0%
Struktura aktywizowanych osób w 2010 roku wg form aktywizacji
7
Liczba osób objętych podstawowymi formami aktywizacji w poszczególnych
województwach była następująca:
mazowieckie – 73.729 osób,
śląskie – 71.138 osób,
kujawsko-pomorskie – 57.734 osoby,
dolnośląskie – 57.592 osoby,
łódzkie – 52.948 osób,
wielkopolskie – 52.907 osób,
lubelskie – 50.673 osoby,
małopolskie – 50.420 osób,
podkarpackie – 49.638 osób,
warmińsko-mazurskie – 48.635 osób,
zachodniopomorskie – 46.982 osoby,
pomorskie – 42.248 osób,
lubuskie – 41.344 osoby,
świętokrzyskie – 38.456 osób,
opolskie – 29.167 osób,
podlaskie – 25.063 osoby.
8
Zmiany w poziomie aktywizacji i efektywności zatrudnieniowej w 2010 roku w stosunku
do 2009 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010
2009
2010/2009
[%]
Szkolenia
Liczba uczestników
182 363
168 334
108,3%
Liczba kończących
178 582
163 741
109,1%
Liczba zatrudnionych
65 583
56 150
116,8%
Efektywność % zatrudnionych do kończących
36,7%
34,3%
107,0%
Prace interwencyjne
Liczba uczestników
43 151
40 348
106,9%
Liczba kończących
40 628
39 193
103,7%
Liczba zatrudnionych
28 752
28 145
102,2%
Efektywność % zatrudnionych do kończących
70,8%
71,8%
98,6%
Roboty publiczne
Liczba uczestników
74 567
54 019
138,0%
Liczba kończących
73 247
52 330
140,0%
Liczba zatrudnionych
33 711
25 108
134,3%
Efektywność % zatrudnionych do kończących
46,0%
48,0%
95,8%
Prace społecznie użyteczne
Liczba uczestników
67 631
65 768
102,8%
Liczba kończących
65 217
64 832
100,6%
Liczba zatrudnionych
25 951
25 826
100,5%
Efektywność % zatrudnionych do kończących
39,8%
39,8%
100,0%
Staże
Liczba uczestników
299 342
256 669
116,6%
Liczba kończących
279 968
208 863
134,0%
Liczba zatrudnionych
135 536
103 343
131,2%
Efektywność % zatrudnionych do kończących
48,4%
49,5%
97,8%
Środki na utworzenie stanowiska pracy
Środki dla bezrobotnych na działalność gospodarczą
77 017
63 964
120,4%
Refundacja pracodawcom kosztów doposażenia
stanowiska pracy
44 603
28 360
157,3%
Razem wszystkie podstawowe formy aktywizacji
Liczba uczestników
788 674
684 624
115,2%
Liczba kończących
759 262
651 245
116,6%
Liczba zatrudnionych
411 153
346 485
118,7%
Efektywność % zatrudnionych do kończących
54,2%
53,2%
101,9%
6
7
1
2
3
4
5
W porównaniu z rokiem 2009, w roku 2010 wzrosła o 15,2% liczba osób uczestniczących
w podstawowych formach aktywizacji. Wzrosła również liczba osób zatrudnionych
po ich ukończeniu (o 16,6%). Jednocześnie w roku 2010 w porównaniu z rokiem poprzednim
wzrosła ogółem efektywność zatrudnieniowa podstawowych form aktywizacji (w roku 2010 –
54,2%, w roku 2009 – 53,2%).
9
Zwiększyła się o 57,3% liczba refundacji pracodawcom kosztów doposażenia stanowiska
pracy, natomiast o 38,0% wzrosła liczba uczestników robót publicznych.
Największą średnią efektywność zatrudnieniową dla programów realizowanych w ramach
aktywnych form zanotowano w województwie lubuskim – 65,6%. W pozostałych
województwach wskaźnik ten wynosił:
pomorskie – 62,2%,
wielkopolskie – 61,7%,
zachodniopomorskie – 57,8%,
łódzkie – 55,9%,
śląskie – 55,8%,
dolnośląskie – 54,7%,
świętokrzyskie – 54,3%,
podkarpackie – 53,1%,
małopolskie – 52,8%,
podlaskie – 52,8%,
kujawsko-pomorskie – 52,6%,
warmińsko-mazurskie – 50,9%,
lubelskie – 48,7%,
opolskie – 47,0%,
mazowieckie – 44,3%,
przy średniej efektywności w skali kraju na poziomie 54,2%.
10
Efektywność zatrudnieniowa i kosztowa w 2010 roku
Rodzaj programu
Udział osób, które
po zakończeniu
udziału w
programie uzyskały
zatrudnienie lub
pracę w %
Kwota wydatkowana z
FP (koszt) na jedną
osobę, która po
zakończeniu udziału w
programie uzyskała
zatrudnienie (pracę)
- w zł
Kwota
wydatkowana z FP
(koszt) na jedną
osobę uczestniczącą
w programie w zł
Szkolenia (ze stypendiami)
36,7
7 431,28
2 672,50
Prace interwencyjne
70,8
7 548,99
5 029,98
Roboty publiczne
46,0
14 068,53
6 360,24
Prace społecznie użyteczne
39,8
1 597,12
612,84
Staże
48,4
13 977,26
6 328,62
Środki na podjęcie działalności
gospodarczej przez bezrobotnych
100,0
18 036,59
18 036,59
Środki na refundacje doposażenia
stanowiska pracy
100,0
18 379,94
18 379,94
Razem
54,2
12 947,66
6 749,90
Największą efektywnością zatrudnieniową (100,0%) charakteryzuje się aktywizacja w formie
przyznania środków na podjęcie działalności gospodarczej oraz na refundacje pracodawcom
kosztów doposażenia stanowiska.
Kolejną formą o dużej efektywności zatrudnieniowej są prace interwencyjne (70,8%).
Najniższą efektywność odnotowano dla szkoleń (36,7%) i prac społecznie użytecznych
(39,8%).
W ubiegłym roku rozdysponowano pomiędzy powiatowe urzędy pracy środki Funduszu
Pracy w łącznej wysokości 5.454.341,3 tys. zł, z czego na podstawowe formy aktywizacji
zawodowej realizowane w ramach programów na rzecz promocji zatrudnienia, łagodzenia
skutków bezrobocia i aktywizacji zawodowej przeznaczono kwotę 5.323.470,9 tys. zł.
11
2. Szkolenia
W 2010 roku w szkoleniach w celu podniesienia kwalifikacji zwiększających szansę
na zatrudnienie, utrzymanie zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej uczestniczyły
182.363 osoby, tj. o 14.029 osób więcej niż w 2009 roku.
Liczba osób objętych szkoleniami w poszczególnych województwach była następująca:
- śląskie – 19.820 osób,
- mazowieckie – 15.947 osób,
- wielkopolskie – 14.478 osób,
- kujawsko-pomorskie – 14.406 osób,
- dolnośląskie – 14.386 osób,
- łódzkie – 14.192 osoby,
- pomorskie – 13.817 osób,
- małopolskie – 12.861 osób,
- zachodniopomorskie – 10.345 osób,
- podkarpackie – 10.224 osoby,
- lubelskie – 10.009 osób,
- warmińsko-mazurskie – 8.640 osób,
- opolskie – 6.807 osób,
- lubuskie – 5.836 osób,
- świętokrzyskie – 5.545 osób,
- podlaskie – 5.050 osób.
Z ogólnej liczby uczestników szkoleń zakończyło je 178.582 osoby (łącznie z osobami, które
rozpoczęły udział w programie pod koniec 2009 roku). Z ogólnej liczby 178.582 osób, które
ukończyły szkolenia – 36,7% uzyskało zatrudnienie (65.583 osoby). W porównaniu
z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił wzrost wskaźnika ponownego zatrudnienia (w roku 2009
– 34,3%).
W 2010 roku kosztach szkolenia zostały ujęte następujące pozycje:
koszty należne instytucjom szkoleniowym,
12
koszty szkolenia refundowane pracodawcom,
pożyczki szkoleniowe,
koszty szkoleniowe,
koszty studiów podyplomowych,
koszty egzaminów i uzyskania licencji,
stypendia za okres szkolenia,
stypendia za okres studiów podyplomowych,
stypendia za okres kontynuowania nauki.
Przeciętny koszt uczestnictwa w szkoleniach wyniósł – 2.672,50 zł na osobę (w roku 2009 –
2.255,50 zł) i był wyższy o 18,5% niż w roku 2009. Wzrost wynika m. in. z doliczenia
kosztów stypendiów wypłaconych w 2010 roku, przeciętny koszt uczestnictwa w szkoleniach
bez stypendiów wyniósł 1.682,92 zł (o 25,4% niższy niż w 2009 roku).
Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia przy zastosowaniu tej formy aktywizacji
w 2010 roku wyniósł – 7.431,28 zł (w roku 2009 – 6.761,90 zł) i był wyższy niż w roku 2009
o 9,9%. Wzrost wynika m. in. z doliczenia kosztów stypendiów wypłaconych w 2010 roku,
przeciętny koszt ponownego zatrudnienia bez stypendiów wyniósł 4.679,61 zł (o 30,8%
niższy niż w 2009 roku).
Koszt ponownego zatrudnienia po szkoleniach w 2010 roku według województw
Szkolenia - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia - 7.431,28zł
województwa < 7.431,28 zł
(najniższe koszty)
województwa > 7.431,28 zł
(najwyższe koszty)
wielkopolskie
4.716,79 łódzkie
7.640,10
kujawsko-pomorskie
5.967,07 śląskie
7.756,86
pomorskie
6.135,93 warmińsko-mazurskie
7.827,83
lubuskie
6.225,79 podkarpackie
8.214,12
podlaskie
6.227,83 świętokrzyskie
8.886,82
zachodniopomorskie
6.348,41 lubelskie
10.096,53
opolskie
6.358,87 dolnośląskie
10.343,71
małopolskie
6.591,69 mazowieckie
11.556,73
13
Podstawowe dane dotyczące „szkoleń” w 2010 i 2009 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010 (ze
stypendiami)
2010
2009
1. Wydatki na szkolenia (w tys. zł)
487.365,4
306.902,9 379.679,7
2. Liczba osób uczestniczących w szkoleniach
182.363
182.363 168.334
3. Liczba osób, które ukończyły szkolenie
178.582
178.582 163.741
4.
Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie
po szkoleniu
65.583
65.583
56.150
5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)
36,7
36,7
34,3
6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)
2.672,50
1.682,92 2.255,50
7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)
7.431,28
4.679,61 6.761,90
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 12.
14
3. Prace interwencyjne
W roku 2010 w pracach interwencyjnych uczestniczyło 43.151 osób, tj. o 2.803 osoby więcej
niż w 2009 roku.
Liczba osób zatrudnionych w ramach prac interwencyjnych w poszczególnych
województwach kształtowała się następująco:
- mazowieckie – 4.951 osób,
- warmińsko-mazurskie – 4.652 osoby,
- podkarpackie – 4.077 osób,
- pomorskie – 3.275 osób,
- świętokrzyskie – 2.780 osób,
- zachodniopomorskie – 2.780 osób,
- małopolskie – 2.743 osoby,
- lubuskie – 2.649 osób,
- kujawsko-pomorskie – 2.577 osób,
- łódzkie – 2.497 osób,
- podlaskie – 2.202 osoby,
- dolnośląskie – 2.010 osób,
- lubelskie – 1.905 osób,
- śląskie – 1.898 osób,
- wielkopolskie – 1.663 osoby,
- opolskie – 492 osoby.
W roku 2010 rozpoczęło prace interwencyjne 43.151 osób – zakończyło je – 40.628 osób.
Z ogólnej liczby osób, które ukończyły prace interwencyjne – 70,8% uzyskało dalsze
zatrudnienie (28.752 osoby). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił nieznaczny
spadek wskaźnika ponownego zatrudnienia (w roku 2009 – 71,8%).
Przeciętny koszt uczestnictwa w pracach interwencyjnych wyniósł w 2010 roku –
5.029,98 zł na osobę (w roku 2009 – 4.474,80 zł) i był wyższy o 12,4% niż w roku 2009.
15
Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł – 7.548,99 zł (w roku 2009
– 6.414,90 zł) i był wyższy o 17,7% niż w roku 2009.
Koszt ponownego zatrudnienia po pracach interwencyjnych w 2010 roku według
województw
Prace interwencyjne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia – 7.548,99 zł
województwa < 7.548,99 zł
(najniższe koszty)
województwa > 7.548,99 zł
(najwyższe koszty)
świętokrzyskie
5.961,39 kujawsko-pomorskie
7.639,95
łódzkie
6.098,59 podkarpackie
8.203,23
wielkopolskie
6.153,93 dolnośląskie
8.418,23
lubuskie
6.567,62 warmińsko-mazurskie
8.778,04
lubelskie
6.710,37 mazowieckie
10.323,96
śląskie
6.803,15
zachodniopomorskie
6.912,99
opolskie
7.134,90
pomorskie
7.161,63
małopolskie
7.512,37
podlaskie
7.522,68
Podstawowe dane dotyczące „prac interwencyjnych” w 2010 i 2009 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010
2009
1. Wydatki na prace interwencyjne (w tys. zł)
217.048,5
180.548,3
2.
Liczba osób uczestniczących w pracach
interwencyjnych
43.151
40.348
3.
Liczba osób, które zakończyły udział w pracach
interwencyjnych
40.628
39.193
4.
Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po
pracach interwencyjnych
28.752
28.145
5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)
70,8
71,8
6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)
5.029,98
4.474,80
7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)
7.548,99
6.414,90
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 13.
16
4. Roboty publiczne
W roku 2010 w robotach publicznych uczestniczyło ogółem 74.567 osób, tj. o 20.548 osób
więcej niż w roku 2009.
W 2010 roku pracę w ramach robót publicznych w poszczególnych województwach
wykonywały:
- kujawsko-pomorskie – 8.431 osób,
- mazowieckie – 7.432 osoby
- zachodniopomorskie – 6.963 osoby,
- warmińsko-mazurskie – 6.123 osoby,
- dolnośląskie – 5.645 osób,
- łódzkie – 5.021 osób,
- podkarpackie – 4.745 osób,
- opolskie – 4.504 osoby,
- śląskie – 4.116 osób,
- wielkopolskie – 3.780 osób,
- świętokrzyskie – 3.674 osoby,
- lubelskie – 3.445 osób,
- małopolskie – 3.256 osób,
- lubuskie – 2.769 osób,
- podlaskie – 2.503 osoby,
- pomorskie – 2.160 osób,
Z ogólnej liczby 74.567 uczestników robót publicznych, zakończyło je 73.247 osób.
Z ogólnej liczby osób, które ukończyły roboty publiczne – 46,0% uzyskało dalsze
zatrudnienie (33.711 osób). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku nastąpił nieznaczny
spadek wskaźnika ponownego zatrudnienia (w 2009 – 48,0%).
Przeciętny koszt uczestnictwa w robotach publicznych wyniósł w 2010 roku – 6.360,24 zł
na osobę (w 2009 roku – 6.099,10 zł) i był wyższy o 4,3% niż w roku 2009.
17
Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł – 14.068,53 zł (w roku
2009 – 13.122,00 zł) i był wyższy o 7,2% niż w roku 2009.
Koszt ponownego zatrudnienia po robotach publicznych w 2010 roku według
województw
Roboty publiczne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia – 14.068,53 zł
województwa < 14.068,53 zł
(najniższe koszty)
województwa > 14.068,53 zł
(najwyższe koszty)
pomorskie
9.864,08 podlaskie
14.090,87
łódzkie
9.946,23 kujawsko-pomorskie
15.345,39
dolnośląskie
10.276,23 lubelskie
16.661,72
świętokrzyskie
10.863,88 podkarpackie
17.768,45
śląskie
11.135,29 opolskie
19.036,16
zachodniopomorskie
11.401,99 małopolskie
20.315,31
wielkopolskie
12.027,13 mazowieckie
32.556,60
warmińsko-mazurskie
13.518,92
lubuskie
13.844,75
Podstawowe dane dotyczące „robót publicznych” w 2010 i 2009 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010
2009
1. Wydatki na roboty publiczne (w tys. zł)
474.264,1
329.466,5
2.
Liczba osób uczestniczących w robotach
publicznych
74.567
54.019
3.
Liczba osób, które zakończyły udział w robotach
publicznych
73.247
52.330
4.
Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po
robotach publicznych
33.711
25.108
5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)
46,0
48,0
6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)
6.360,24
6.099,10
7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)
14.068,53
13.122,00
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 14.
18
5. Prace społecznie użyteczne
W roku 2010 w pracach społecznie użytecznych uczestniczyło ogółem 67.631 osób,
tj. o 1.863 osoby więcej niż w 2009 roku.
W 2010 roku prace społecznie użyteczne w poszczególnych województwach wykonywały:
- lubuskie – 14.530 osób,
- warmińsko-mazurskie – 6.766 osób,
- śląskie – 6.267 osób,
- kujawsko-pomorskie – 5.256 osób,
- pomorskie – 4.718 osób,
- zachodniopomorskie – 4.654 osoby,
- mazowieckie – 4.114 osoby,
- opolskie – 4.049 osób,
- dolnośląskie – 3.243 osoby,
- łódzkie – 2.628 osób,
- wielkopolskie – 2.516 osób,
- podkarpackie – 2.255 osób,
- małopolskie – 1.997 osób,
- lubelskie – 1.839 osób,
- podlaskie – 1.468 osób,
- świętokrzyskie – 1.331 osób.
Z ogólnej liczby 67.631 uczestników, zakończyło je 65.217 osób, tj. 96,4%. Z ogólnej liczby
osób, które ukończyły prace społecznie użyteczne 39,8% uzyskało dalsze zatrudnienie
(25.951 osób). W porównaniu z 2009 rokiem w 2010 roku wartość wskaźnika ponownego
zatrudnienia nie uległa zmianie (w roku 2009 – 39,8%).
Przeciętny koszt uczestnictwa w pracach społecznie użytecznych wyniósł w 2010 roku
612,84 zł (w roku 2009 – 558,70 zł) i był wyższy o 9,7% niż w roku 2009.
19
Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia dla tej formy aktywizacji w 2010 roku wyniósł –
1.597,12 zł (w roku 2009 – 1.422,70 zł) i był wyższy o 12,3% niż w roku 2009.
Koszt ponownego zatrudnienia po pracach społecznie użytecznych w 2010 roku według
województw
Prace społecznie użyteczne - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia –
1.597,12 zł
województwa < 1.597,12 zł
(najniższe koszty)
województwa > 1.597,12 zł
(najwyższe koszty)
lubuskie
171,64 warmińsko-mazurskie
1.895,23
pomorskie
1.191,41 dolnośląskie
2.660,29
opolskie
1.567,74 świętokrzyskie
2.661,35
kujawsko-pomorskie
2.921,86
wielkopolskie
2.966,57
podlaskie
3.106,76
śląskie
3.239,00
zachodniopomorskie
3.278,33
łódzkie
3.552,19
podkarpackie
4.301,38
małopolskie
4.699,75
lubelskie
4.784,27
mazowieckie
15.275,98
Podstawowe dane dotyczące „prac społecznie użytecznych” w 2010 i 2009 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010
2009
1.
Wydatki na prace społecznie użyteczne (w tys. zł)
41.446,8
36.743,6
2.
Liczba osób uczestniczących w pracach społecznie
użytecznych
67.631
65.768
3.
Liczba osób, które ukończyły prace społecznie
użyteczne
65.217
64.832
4.
Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po pracach
społecznie użytecznych
25.951
25.826
5.
Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)
39,8
39,8
6.
Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)
612,84
558,70
7.
Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)
1.597,12
1.422,70
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 15.
20
6. Staże
W roku 2010 staże odbywało ogółem 299.342 osoby, tj. o 42.673 osoby więcej
niż w roku 2009.
W 2010 roku uczestniczyło w stażach w poszczególnych województwach:
- mazowieckie – 28.612 osób,
- śląskie – 27.162 osoby,
- lubelskie – 26.020 osób,
- dolnośląskie – 23.539 osób,
- małopolskie – 21.130 osób,
- kujawsko-pomorskie – 19.961 osób,
- podkarpackie – 19.860 osób,
- łódzkie – 19.758 osób,
- wielkopolskie – 19.581 osób,
- świętokrzyskie – 19.207 osób,
- warmińsko-mazurskie – 16.423 osoby,
- zachodniopomorskie – 15.596 osób,
- lubuskie – 10.634 osoby,
- pomorskie – 10.691 osób,
- podlaskie – 10.600 osób,
- opolskie – 6.568 osób.
Z ogólnej liczby 299.342 uczestników staży zakończyło je w 2010 roku 279.968 osób.
Z liczby osób, które ukończyły staże – 48,4% uzyskało dalsze zatrudnienie (135.536 osób).
W porównaniu z ubiegłym rokiem w 2010 roku nastąpił spadek wskaźnika ponownego
zatrudnienia (49,5% w 2009 roku).
Przeciętny koszt uczestnictwa w stażach wyniósł w 2010 roku – 6.328,62 zł na osobę
(w roku 2009 – 5.268,60 zł) i był wyższy o 20,1% niż w roku 2009.
21
Przeciętny koszt ponownego zatrudnienia w 2010 roku wyniósł – 13.977,26 zł
(w roku 2009 – 13.085,40 zł) i był wyższy o 6,8% niż w roku 2009.
Koszt ponownego zatrudnienia po stażach w 2010 roku według województw
Staże - przeciętny koszt ponownego zatrudnienia – 13.977,26 zł
województwa < 13.977,26 zł
(najniższe koszty)
województwa > 13.977,26 zł
(najwyższe koszty)
wielkopolskie
10.447,55 warmińsko-mazurskie 15.964,69
opolskie
11.753,53 lubelskie
15.927,04
śląskie
11.912,42 podkarpackie
19.498,72
dolnośląskie
12.267,91 mazowieckie
20.315,33
lubuskie
12.453,08
małopolskie
12.873,65
zachodniopomorskie
13.133,95
świętokrzyskie
13.402,41
łódzkie
13.408,01
kujawsko-pomorskie
13.684,67
podlaskie
13.796,97
pomorskie
13.859,44
Podstawowe dane dotyczące „staży” w 2010 i 2009 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010
2009
1. Wydatki na staże (w tys. zł)
1.894.422,1
1.352.283,7
2. Liczba osób uczestniczących w stażach
299.342
256.669
3. Liczba osób, które ukończyły staże
279.968
208.863
4. Liczba osób, które uzyskały zatrudnienie po stażach
135.536
103.343
5. Efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 4:3)
48,4
49,5
6. Koszt uczestnictwa w programie (w zł) (Lp. 1:2)
6.328,62
5.268,60
7. Koszt ponownego zatrudnienia (w zł) (Lp. 1:4)
13.977,26
13.085,40
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 16.
22
7. Środki na tworzenie stanowisk pracy
Ogółem powiatowe urzędy pracy wydatkowały na te zadania w 2010 roku środki z Funduszu
Pracy w łącznej kwocie 2.208.924,0 tys. zł na utworzenie 121.620 dodatkowych miejsc pracy
(w roku 2009 powstało ogółem 92.324 miejsc pracy) z tego:
- dla bezrobotnych poprzez jednorazowe środki na podjęcie działalności
gospodarczej – 77.017 (w 2009 roku – 63.964),
- dla pracodawców na refundację kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk
pracy dla zatrudnionych bezrobotnych – 44.603 (w 2009 roku – 28.360).
Przeciętna wysokość przyznanych środków odpowiadająca kosztowi utworzenia stanowiska
pracy w oparciu o środki Funduszu Pracy wyniosła w 2010 roku - 18,2 tys. zł (w 2009 roku
17,4 tys. zł) i była wyższa o 4,6% niż w roku 2009.
Przeciętna wysokość przyznanych bezrobotnemu środków na podjęcie działalności
gospodarczej wyniosła w 2010 roku - 18,0 tys. zł (w 2009 roku 17,1 tys. zł) i była wyższa
o 5,3% niż w roku 2009.
Przeciętna wysokość refundacji pracodawcom kosztów wyposażenia i doposażenia stanowisk
pracy wyniosła w 2010 roku - 18,4 tys. zł (w 2009 roku 18,1 tys. zł) i była wyższa
o 1,7% niż w roku 2009.
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 17 i 18.
23
II. Ogólna efektywność kosztowa i zatrudnieniowa
W 2010 roku zostało wyrejestrowanych 926.953 osoby z tytułu podjęcia pracy
niesubsydiowanej. Liczba osób w poszczególnych województwach była następująca:
- śląskie – 97.389 osób,
- mazowieckie – 95.115 osób,
- wielkopolskie – 85.925 osób,
- dolnośląskie – 80.836 osób,
- łódzkie – 65.611 osób,
- małopolskie – 64.949 osób,
- kujawsko-pomorskie – 62.549 osób,
- zachodniopomorskie – 54.397 osób,
- pomorskie – 54.220 osób,
- podkarpackie – 53.230 osób,
- warmińsko-mazurskie – 48.930 osób,
- lubelskie – 44.328 osób,
- świętokrzyskie – 36.393 osób,
- lubuskie – 32.834 osoby,
- opolskie – 25.665 osób,
- podlaskie – 24.852 osoby.
Przeciętna ogólna efektywność zatrudnieniowa, liczona poprzez podzielenie liczby
osób wyrejestrowanych z tytułu podjęcia pracy niesubsydiowanej w 2010 roku przez liczbę
osób zarejestrowanych w powiatowych urzędach pracy na dzień 31 grudnia 2009 roku,
wyniosła – 48,9%, a w poszczególnych województwach była następująca:
- wielkopolskie – 64,3%,
- śląskie – 57,8%,
- dolnośląskie – 55,3%,
- opolskie – 54,6%,
- pomorskie – 54,2%,
24
- lubuskie – 53,7%,
- zachodniopomorskie – 51,3%,
- łódzkie – 51,2%,
- małopolskie – 50,0%,
- kujawsko-pomorskie – 46,5%,
- warmińsko-mazurskie – 44,8%,
- świętokrzyskie – 43,4%,
- mazowieckie – 42,3%,
- podlaskie – 40,2%.
- lubelskie – 37,8%,
- podkarpackie – 37,5%.
Przeciętna ogólna efektywność kosztowa, liczona poprzez podzielenie wydatków
na aktywne formy przeciwdziałania bezrobociu przez liczbę osób wyrejestrowanych z tytułu
podjęcia pracy niesubsydiowanej, wyniosła – 5.844,04 zł.
Ogólna efektywność kosztowa w 2010 roku według województw
Ogólna efektywność kosztowa w 2010 roku - 5.844,04 zł
województwa < 5.844,04 zł
(najniższe koszty)
województwa > 5.844,04 zł
(najwyższe koszty)
wielkopolskie
4.199,07 kujawsko-pomorskie
5.957,04
śląskie
5.060,18 mazowieckie
6.170,37
dolnośląskie
5.209,43 opolskie
6.532,16
pomorskie
5.228,01 warmińsko-mazurskie
6.688,12
lubuskie
5.248,74 podlaskie
6.921,04
małopolskie
5.311,34 podkarpackie
7.378,59
łódzkie
5.620,98 świętokrzyskie
7.624,24
zachodniopomorskie
5.815,08 lubelskie
8.161,46
25
Podstawowe dane dotyczące ogólnej efektywności w 2010 roku
Lp.
Wyszczególnienie
2010
1.
Wydatki na aktywne formy przeciwdziałania
bezrobociu (w tys. zł)
5.417.153,0
2.
Liczba wyrejestrowana z tytułu podjęcia pracy
niesubsydiowanej
926.953
3.
Liczba osób bezrobotnych zarejestrowanych
w dniu 31 grudnia 2009 roku
1.893.800
4. Ogólna efektywność zatrudnieniowa (%) (Lp. 2:3)
48,9
5. Ogólna efektywność kosztowa (w zł) (Lp. 1:2)
5.844,04
Szczegółowe dane wg powiatów (PUP) zamieszczono w załączniku nr 19.