Podstawy budownictwa - materia³y do wyk³adu PRAWO

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 1 -

PODSTAWY BUDOWNICTWA

- MATERIAŁY DO WYKŁADU –

OPRACOWAŁ:

DR INś. JAN KONOWALCZUK

KATEDRA INWESTYCJI I NIERUCHOMOŚCI

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 2 -

Tematyka wykładu:

PODSTAWOWE AKTY PRAWNE

PODSTAWOWE POJĘCIA I DEFINICJE Z PRAWA BUDOWLANEGO

DEFINICJE Z ROZPORZĄDZENIA MINISTRA INFRASTRUKTURY

ETAPY I UCZESTNICY BUDOWLANEGO PROCESU INWESTYCYJNEGO

POZWOLENIE NA BUDOWĘ

POZWOLENIE NA UśYTKOWANIE

ROZBIÓRKA OBIEKTU

ZMIANA SPOSOBU UśYTKOWANIA OBIEKTU

OBOWIĄZKI ZARZĄDCY W ŚWIETLE PRAWA BUDOWLANEGO

10.

ZASADY OBLICZANIA POWIERZCHNI I KUBATURY BUDYNKÓW

11.

RODZAJE KONSTRUKCJI BUDYNKÓW

12.

ELEMENTY BUDYNKÓW

13.

OKREŚLANIE ZUśYCIA OBIEKTÓW BUDOWLANYCH

14.

PODSTAWY KOSZTORYSOWANIA

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 3 -

PODSTAWOWE AKTY PRAWNE

1.1.

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku Prawo budowlane

Dz. U. Nr 89 poz. 414 - według stanu po zmianie z 2009 r. Dz. U. Nr 31, poz.

206.

1.2.

Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 kwietnia 2002 roku w
sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich
usytuowanie.

Dz. U. Nr 75 poz. 690 z 2002 r. z poźn. zm. - według stanu po zmianie z 8 lipca

2009 r. Dz.U. nr 56 poz. 461.

PODSTAWOWE POJĘCIA I DEFINICJE Z PRAWA BUDOWLANEGO

Art. 3

Obiekt budowlany:

a).

budynek wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi

b).

budowla stanowiąca całość techniczno-uŜytkową wraz z instalacjami i

urządzeniami

c).

obiekt małej architektury

Budynek (...) –

naleŜy przez to rozumieć taki obiekt budowlany, który jest trwale związany z gruntem,
wydzielony z przestrzeni za pomocą przegród budowlanych oraz posiada fundamenty
i dach;

2a.

Budynek mieszkalny jednorodzinny (...)

naleŜy  przez  to  rozumieć  budynek  wolno  stojący  albo  budynek  w  zabudowie
bliźniaczej, szeregowej lub grupowej, słuŜący zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych,
stanowiący  konstrukcyjnie  samodzielną  całość,  w  którym  dopuszcza  się  wydzielenie
nie  więcej  niŜ  dwóch  lokali  mieszkalnych  albo  jednego  lokalu  mieszkalnego  i  lokalu
uŜytkowego  o  powierzchni  całkowitej  nieprzekraczającej  30  %  powierzchni
całkowitej budynku;

Budowla (...)

naleŜy przez to rozumieć kaŜdy obiekt budowlany niebędący budynkiem lub obiektem
małej  architektury,  jak:  lotniska,  drogi,  linie  kolejowe,  mosty,  wiadukty,  estakady,
tunele,  przepusty,  sieci  techniczne,  wolno  stojące  maszty  antenowe,  wolno  stojące
trwale  związane  z  gruntem  urządzenia  reklamowe,  budowle  ziemne,  obronne

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 4 -

(fortyfikacje),  ochronne,  hydrotechniczne,  zbiorniki,  wolno  stojące  instalacje
przemysłowe  lub  urządzenia  techniczne,  oczyszczalnie  ścieków,  składowiska
odpadów,  stacje  uzdatniania  wody,  konstrukcje  oporowe,  nadziemne  i  podziemne
przejścia  dla  pieszych,  sieci  uzbrojenia  terenu,  budowle  sportowe,  cmentarze,
pomniki,  a  takŜe  części  budowlane  urządzeń  technicznych  (kotłów,  pieców
przemysłowych,  elektrowni  wiatrowych  i  innych  urządzeń)  oraz  fundamenty  pod
maszyny  i  urządzenia,  jako  odrębne  pod  względem  technicznym  części  przedmiotów
składających się na całość uŜytkową;

Obiekt małej architektury (...)

naleŜy przez to rozumieć niewielkie obiekty, a w szczególności:

a) kultu religijnego, jak: kapliczki, krzyŜe przydroŜne, figury,

b) posągi, wodotryski i inne obiekty architektury ogrodowej,

c) uŜytkowe słuŜące rekreacji codziennej i utrzymaniu porządku, jak: piaskownice,

huśtawki, drabinki, śmietniki;

Tymczasowy obiekt budowlany (...)

naleŜy przez to rozumieć obiekt budowlany przeznaczony do czasowego uŜytkowania
w  okresie  krótszym  od  jego  trwałości  technicznej,  przewidziany  do  przeniesienia
w inne  miejsce  lub  rozbiórki,  a  takŜe  obiekt  budowlany  niepołączony  trwale
z gruntem,  jak:  strzelnice,  kioski  uliczne,  pawilony  sprzedaŜy  ulicznej  i  wystawowe,
przekrycia namiotowe i powłoki pneumatyczne, urządzenia rozrywkowe, barakowozy,
obiekty kontenerowe;

Urządzenia budowlane (...)

naleŜy  przez  to  rozumieć  urządzenia  techniczne  związane  z  obiektem  budowlanym,
zapewniające  moŜliwość  uŜytkowania  obiektu  zgodnie  z  jego  przeznaczeniem,  jak
przyłącza  i  urządzenia  instalacyjne,  w  tym  słuŜące  oczyszczaniu  lub  gromadzeniu
ś

cieków, a takŜe przejazdy, ogrodzenia, place postojowe i place pod śmietniki;

Budowa (...)

naleŜy przez to rozumieć wykonywanie obiektu budowlanego w określonym miejscu,
a takŜe odbudowę, rozbudowę, nadbudowę obiektu budowlanego;

Roboty budowlane (...)

naleŜy przez to rozumieć budowę, a takŜe prace polegające na przebudowie, montaŜu,
remoncie lub rozbiórce obiektu budowlanego;

Przebudowa (...)

naleŜy  przez  to  rozumieć  wykonywanie  robót  budowlanych,  w  wyniku  których
następuje  zmiana  parametrów  uŜytkowych  lub  technicznych  istniejącego  obiektu
budowlanego,  z  wyjątkiem  charakterystycznych  parametrów,  jak:  kubatura,

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 5 -

powierzchnia zabudowy, wysokość, długość, szerokość bądź liczba kondygnacji; w
przypadku dróg są dopuszczalne zmiany charakterystycznych parametrów w zakresie
niewymagającym zmiany granic pasa drogowego;

10.

Remont (...)

naleŜy  przez  to  rozumieć  wykonywanie  w  istniejącym  obiekcie  budowlanym  robót
budowlanych  polegających  na  odtworzeniu  stanu  pierwotnego,  a  niestanowiących
bieŜącej  konserwacji,  przy  czym  dopuszcza  się  stosowanie  wyrobów  budowlanych
innych niŜ uŜyto w stanie pierwotnym;

11.

Prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane

naleŜy przez to rozumieć tytuł prawny wynikający z prawa własności, uŜytkowania
wieczystego,

zarządu,

ograniczonego

prawa

rzeczowego

albo

stosunku

zobowiązaniowego,

przewidującego

uprawnienia

wykonywania

robót

budowlanych.

Definicje spoza prawa budowlanego:

Działka budowlana –
ustawa  o  gospodarce  nieruchomościami  art.  4  pkt.    3a)  naleŜy  przez  to  rozumieć
nieruchomość  gruntową  lub

zabudowaną

działkę gruntu, której wielkość, cechy

geometryczne,  dostęp  do  drogi  publicznej  oraz  wyposaŜenie  w  urządzenia  infrastruktury
technicznej  spełniają  wymogi  realizacji  obiektów  budowlanych  wynikające  z  odrębnych
przepisów  i  aktów  prawa  miejscowego

umoŜliwiają prawidłowe i racjonalne korzystanie z

budynków i urządzeń połoŜonych na tej działce

Działka  gruntu  -  niepodzielona,  ciągła  część  powierzchni  ziemskiej  stanowiąca  część  lub
całość nieruchomości gruntowej
(nieaktualna definicja z przepisów o gospodarce  nieruchomościami).

(Konieczne jest odróŜnianie pojęcia działki i nieruchomości)
Podział  nieruchomości  na  działki  do  celów  budowlanych  -  ustawa  o  gospodarce
nieruchomościami art. 93 ust. 3.
Podział  nieruchomości  nie  jest  dopuszczalny,  jeŜeli  projektowane  do  wydzielenia  działki
gruntu nie mają dostępu do drogi publicznej; za dostęp do drogi publicznej uwaŜa się równieŜ
wydzielenie  drogi  wewnętrznej  wraz  z  ustanowieniem  na  tej  drodze  odpowiednich
słuŜebności  dla  wydzielonych  działek  gruntu  albo  ustanowienie  dla  tych  działek  innych
słuŜebności  drogowych,  jeŜeli  nie  ma  moŜliwości  wydzielenia  drogi  wewnętrznej  z
nieruchomości  objętej  podziałem.  Nie  ustanawia  się  słuŜebności  na  drodze  wewnętrznej  w
przypadku  sprzedaŜy  wydzielonych  działek  gruntu  wraz  ze  sprzedaŜą  udziału  w  prawie  do
działki gruntu stanowiącej drogę wewnętrzną.
Działka  ewidencyjna  jest  najmniejszą  jednostką  powierzchniową  podziału  kraju  dla  celów
ewidencji gruntów i budynków (katastru nieruchomości).

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 6 -

Według Rozporządzenia w sprawie ewidencji gruntów i budynków działka ewidencyjna jest
to  ciągły  obszar  gruntu,  połoŜony  w  granicach  jednego  obrębu,  jednorodny  pod
względem prawnym, wydzielony z otoczenia za pomocą linii granicznych.

Ciągłość  (spójność  obszarowa)  działki  oznacza,  Ŝe  nie  moŜe  ona  być  złoŜona  z  dwóch  lub
więcej  rozłącznych  obiektów  powierzchniowych.  PołoŜenie  w  granicach  obrębu  gwarantuje,
Ŝ

e obraz graficzny działki jest moŜliwy do prezentacji na jednym arkuszu mapy ewidencyjnej.

W  przypadku  obiektów  wydłuŜonych  (linie  kolejowe,  cieki)  działki  wyznaczane  są  w  ten
sposób,  aby  ich  granice  pokrywały  się  z  granicami  obrębów  ewidencyjnych.  Jednorodność
prawną  gruntów rozpatruje się wyłącznie w ramach praw do nieruchomości uwidacznianych
w ewidencji gruntów i budynków (np. własność, uŜytkowanie wieczyste).

Działka  jest  określona  pod  względem  geometrycznym  poprzez  jej  wydzielenie  z  otoczenia
liniami  granicznymi.  Fizycznie  linie  graniczne  są  reprezentowane  w  terenie  przez  punkty
zwane  granicznikami.  Przy  ustalaniu  granic  działek  ewidencyjnych,  w  przypadku
wzajemnego przecinania się linii kolejowych, dróg publicznych, morskich wód wewnętrznych
oraz wód śródlądowych płynących, stosuje się następujące zasady:

−

morskie wody wewnętrzne oraz wody śródlądowe płynące, z wyjątkiem wód

płynących rurociągami lub krytymi kanałami, dzielą linie kolejowe i drogi publiczne
na odrębne działki ewidencyjne,

−

linie kolejowe dzielą drogi publiczne na odrębne działki ewidencyjne,

−

drogi publiczne wyŜszej kategorii dzielą drogi niŜszej kategorii na odrębne działki

ewidencyjne,

Lokal  -  samodzielny  lokal  mieszkalny  lub  lokal  o  innym  przeznaczeniu  w  rozumieniu
przepisów ustawy z dnia 24 czerwca 1994 r. o własności lokali

Art. 2. 1. Samodzielny lokal mieszkalny, a takŜe lokal o innym przeznaczeniu, zwane dalej
„lokalami”, mogą stanowić odrębne nieruchomości.
2.  Samodzielnym  lokalem  mieszkalnym,  w  rozumieniu  ustawy,  jest  wydzielona  trwałymi
ścianami  w  obrębie  budynku  izba  lub  zespół  izb  przeznaczonych  na  stały  pobyt  ludzi,
które  wraz  z  pomieszczeniami  pomocniczymi  słuŜą  zaspokajaniu  ich  potrzeb
mieszkaniowych.  Przepis  ten  stosuje  się  odpowiednio  równieŜ  do  samodzielnych  lokali
wykorzystywanych zgodnie z przeznaczeniem na cele inne niŜ mieszkalne.
3.  Spełnienie  wymagań,  o  których  mowa  w  ust.  2,  stwierdza  starosta  w  formie
zaświadczenia.
4.  Do  lokalu  mogą  przynaleŜeć,  jako  jego  części  składowe,  pomieszczenia,  choćby  nawet
do  niego  bezpośrednio  nie  przylegały  lub  były  połoŜone  w  granicach  nieruchomości
gruntowej poza budynkiem, w którym wyodrębniono dany lokal, a w szczególności: piwnica,
strych, komórka, garaŜ, zwane dalej „pomieszczeniami przynaleŜnymi”.
5.  Lokale  wraz  z  pomieszczeniami  do  nich  przynaleŜnymi  zaznacza  się  na  rzucie
odpowiednich kondygnacji budynku, a w razie połoŜenia pomieszczeń przynaleŜnych poza
budynkiem mieszkalnym - takŜe na wyrysie z operatu ewidencyjnego; dokumenty te stanowią
załącznik do aktu ustanawiającego odrębną własność lokalu.

(Komentarz pojęcia prawa cywilnego i prawa budowlanego – podobieństwa i róŜnice)

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 7 -

Terminologia dotycząca rodzaju budynków (róŜne klasyfikacje):

stałe - czas uŜytkowania od 20 do 100 lat

tymczasowe - poniŜej 20 lat

monumentalne - np. sakralne 500 lat

wolnostojące

zabudowa szeregowa i grupowa

bliźniacze

niskie - do 4 kondygnacji <= 12m

redniowysokie - do 9 kondygnacji <= 25m

wysokie - <= 55m

wysokościowe - > 55 m

murowane

drewniane

wielkopłytowe

szkieletowe

DEFINICJE Z ROZPORZĄDZENIA MINISTRA INFRASTRUKTURY

„W sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budynki i ich

usytuowanie”.

Budynek mieszkalny

§ 3 p.4

-naleŜy przez to rozumieć:

budynek mieszkalny wielorodzinny,

budynek mieszkalny jednorodzinny,

Budynek zamieszkania zbiorowego

§ 3 p. 5

naleŜy  przez  to  rozumieć  budynek  przeznaczony  do  okresowego  pobytu  ludzi,
w szczególności:  hotel,  motel,  pensjonat,  dom  wypoczynkowy,  dom  wycieczkowy,
schronisko młodzieŜowe, schronisko, internat, dom studencki, budynek koszarowy, budynek
zakwaterowania  na  terenie  zakładu  karnego,  aresztu  śledczego,  zakładu  poprawczego,
schroniska  dla  nieletnich,  a  takŜe  budynek  do  stałego  pobytu  ludzi,  w  szczególności  dom
dziecka, dom rencistów i dom zakonny

Budynek uŜyteczności publicznej -

§ 3 p. 6

naleŜy  przez  to  rozumieć  budynek  przeznaczony  na  potrzeby  administracji  publicznej,
wymiaru  sprawiedliwości,  kultury,  kultu  religijnego,  oświaty,  szkolnictwa  wyŜszego,  nauki,
wychowania,  opieki  zdrowotnej,  społecznej  lub  socjalnej,  obsługi  bankowej,  handlu,
gastronomii,  usług,  w  tym  usług  pocztowych  lub  telekomunikacyjnych,  turystyki,  sportu,
obsługi  pasaŜerów  w  transporcie  kolejowym,  drogowym,  lotniczym,  morskim  lub  wodnym
ś

ródlądowym, oraz inny budynek przeznaczony do wykonywania podobnych funkcji; za

budynek uŜyteczności publicznej uznaje się takŜe budynek biurowy lub socjalny,

Budynek rekreacji indywidualnej -

§ 3 p. 7

naleŜy przez to rozumieć budynek przeznaczony do okresowego wypoczynku,

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 8 -

Budynek gospodarczy

§ 3 p. 8

naleŜy  przez  to  rozumieć  budynek  przeznaczony  do  niezawodowego  wykonywania  prac
warsztatowych  oraz  do  przechowywania  materiałów,  narzędzi,  sprzętu  i  płodów  rolnych
słuŜących mieszkańcom budynku mieszkalnego, budynku zamieszkania zbiorowego, budynku
rekreacji  indywidualnej,  a  takŜe  ich  otoczenia,  a  w  zabudowie  zagrodowej  przeznaczony
równieŜ do przechowywania środków produkcji rolnej i sprzętu oraz płodów rolnych,

Mieszkanie

§ 3 p. 9

naleŜy przez to rozumieć zespół pomieszczeń mieszkalnych i pomocniczych, mający odrębne
wejście, wydzielony stałymi przegrodami budowlanymi, umoŜliwiający stały pobyt ludzi i
prowadzenie samodzielnego gospodarstwa domowego

Lokal uŜytkowy

§ 3 p.14

naleŜy przez to rozumieć jedno pomieszczenie lub zespół pomieszczeń, wydzielone stałymi
przegrodami budowlanymi, niebędące mieszkaniem, pomieszczeniem technicznym albo
pomieszczeniem gospodarczym

Rodzaje pomieszczeń:

§ 3 p. 10

÷÷÷÷

pomieszczenie mieszkalne
pokoje w mieszkaniu, a takŜe sypialnie i pomieszczenia do dziennego pobytu ludzi
w budynku zamieszkania zbiorowego,

pomieszczenie pomocnicze

pomieszczenie  znajdujące  się  w  obrębie  mieszkania  lub  lokalu  uŜytkowego  słuŜące  do
celów  komunikacji  wewnętrznej,  higieniczno-sanitarnych,  przygotowywania  posiłków,  z
wyjątkiem  kuchni  zakładów  Ŝywienia  zbiorowego,  a  takŜe  do  przechowywania  ubrań,
przedmiotów oraz Ŝywności,

pomieszczenie technicznym - pomieszczenie przeznaczone dla urządzeń słuŜących do

funkcjonowania i obsługi technicznej budynku,

pomieszczeniu gospodarczym - pomieszczenie znajdujące się poza mieszkaniem lub

lokalem uŜytkowym, słuŜące do przechowywania przedmiotów lub produktów
Ŝ

ywnościowych uŜytkowników budynku, materiałów lub sprzętu związanego z obsługą

budynku, a takŜe opału lub odpadów stałych,

Kondygnacja

§ 3 p. 16 -18

naleŜy  przez  to  rozumieć  poziomą,  nadziemną  lub  podziemną  część  budynku,  zawartą
pomiędzy  powierzchnią  posadzki  na  stropie  lub najwyŜej  połoŜonej  warstwy  podłogowej  na
gruncie,  a  powierzchnią  posadzki  na  stropie,  bądź  warstwy  osłaniającej  izolację  cieplną
stropu, znajdującego się nad tą częścią budynku,

przy czym za kondygnację uwaŜa się takŜe poddasze z pomieszczeniami przeznaczonymi
na pobyt ludzi oraz poziomą część budynku stanowiącą przestrzeń na urządzenia
techniczne, mającą średnią wysokość w świetle większą niŜ 2 m; za kondygnację nie uznaje
się nadbudówek ponad dachem, takich jak maszynownia dźwigu, centrala wentylacyjna,
klimatyzacyjna lub kotłownia,

−

kondygnacja podziemna – naleŜy przez to rozumieć kondygnację zagłębioną ze

wszystkich stron budynku, co najmniej do połowy jej wysokości w świetle poniŜej
poziomu przylegającego do niego terenu, a takŜe kaŜdą usytuowaną pod nią kon-
dygnację,

−

kondygnacja nadziemna – naleŜy przez to rozumieć kaŜdą kondygnację niebędącą

kondygnacją podziemną,

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 9 -

Wysokość kondygnacji - definuje się poprzez wysokość między poziomem powierzchni
podłogi  danej  kondygnacji  a  poziomem  powierzchni  podłogi  kondygnacji  leŜącej
powyŜej.
RóŜnica pomiędzy poziomem posadzki a wykończonym sufitem to wysokość w świetle.

(pojęcia te naleŜy odróŜniać !)

(Podłoga  –  element  wykańczający  górną  część  stropu;  posadzka  jest  elementem  składowym  podłogi.
Zapewnia izolację termiczną, akustyczną i przeciwwilgociową, przenosi obciąŜenia zbiorcze i skupione, jest
płaska i przystosowana do tego, aby mógł po niej odbywać się ruch.)
Podłogę dzielimy na cztery warstwy:
1.  warstwa I, posadzka (zewnętrzna, ostatnia warstwa podłogi, często o charakterze dekoracyjnym),
2.  warstwa II, warstwa wyrównująca, warstwa podkładowa,
3.  warstwa III, izolacja termiczna, izolacja przeciwwilgociowa,
4.  warstwa IV,  strop (czyli podłoŜe).

Uwaga:
Kondygnacje  nadziemne  numeruje  się  począwszy  od  jedności,  tj.  1,  2,  3...,  zaś  poziom
podziemny (piwnica) otrzymuje numer 0.
Tradycyjnie przyjęta praktyczna numeracja kondygnacji (np. na panelach dźwigów) w Polsce
i  wielu  innych  krajach  europejskich  nakazuje  jednak  numerować  piętro  połoŜone  ponad
parterem jako pierwsze. W krajach anglojęzycznych istnieją róŜniące się normy amerykańska
i brytyjska. Wedle amerykańskiego zwyczaju first floor (czyli pierwsze piętro) oznacza parter,
zaś  wedle  brytyjskiego  pierwsze  piętro  (podobnie  postępowano  w  krajach  byłego  ZSRR  i  w
NRD).

Antresola

§ 3 p. 19

naleŜy  przez  to  rozumieć  górną  część  kondygnacji  lub  pomieszczenia  znajdującą  się  nad
przedzielającym  je  stropem  pośrednim  o  powierzchni  mniejszej  od  powierzchni  tej
kondygnacji lub pomieszczenia, niezamkniętą przegrodami budowlanymi  od strony wnętrza,
z którego jest wydzielona

Suterena

§ 3 p. 20

naleŜy  przez  to  rozumieć  kondygnację  budynku  lub  jej  część  zawierającą  pomieszczenia,  w
której poziom podłogi w części lub całości znajduje się poniŜej poziomu projektowanego lub
urządzonego  terenu,  lecz  co  najmniej  od  strony  jednej  ściany  z  oknami  poziom  podłogi
znajduje  się  nie  więcej  niŜ  0,9  m  poniŜej  poziomu  terenu  przylegającego  do  tej  strony
budynku,

Piwnica

§ 3 p. 21

naleŜy przez to rozumieć kondygnację podziemną lub najniŜszą nadziemną bądź ich część, w
których poziom podłogi, co najmniej z jednej strony budynku znajduje się poniŜej poziomu
terenu.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 10 -

ETAPY I UCZESTNICY BUDOWLANEGO PROCESU INWESTYCYJNEGO

Fazy procesu zarządzania projektem

Faza koncepcyjna projektu

Początkowa identyfikacja problemów związanych
z realizacją projektu, podjęcie decyzji o przystąpieniu do
projektu, wyznaczenie menedŜera projektu.

Faza przygotowawcza I

planowanie przebiegu projektu

Rozpoczęcie planowania przebiegu projektu, powołanie
zasadniczego trzonu zespołu – realizatorów projektu, który
planuje działania niezbędne do spełnienia zadanych
wymagań i wynegocjowania kontraktu.

Faza przygotowawcza II

słuŜąca organizowaniu działań w

projekcie

MenedŜer projektu wraz z zespołem przygotowują
szczegóły programu projektu i opracowują wyczerpujący,
zintegrowany podstawowy plan projektu.

Faza realizacyjna

wdroŜeniowa

Zespół realizuje program projektu zgodnie z podstawowym
planem.

Faza zamykająca

kontrola projektu

MenedŜer projektu zamyka projekt wewnętrznie
i z klientami. Kompletowana jest całość dokumentacji,
następuje przekazanie poszczególnych pozycji do
odpowiednich jednostek, menedŜer dokonuje kontroli
całego projektu i formułuje wnioski, doświadczenia dla
następnych projektów.

ródło: J. Bizon-Górecka: Problemy ryzyka w zarządzaniu projektem. W: Zarządzanie finansami. Klasyczne

metody – nowoczesne narzędzia. Materiały z III Międzynarodowej Konferencji Naukowej pod redakcją
naukową D. Zarzeckiego. Uniwersytet Szczeciński, Szczecin 2002, s. 48-49.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 12 -

Do obowiązków inwestora naleŜy zorganizowanie całości procesu budowy, a w szczególności
zapewnienie:

– opracowania dokumentacji projektowej,
– objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,
– opracowania planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia,
– wykonania i odbioru robót budowlanych.

W  procesie  budowlanym  występują  następujące  główne  etapy,  dokumenty  i  wymagania  organów
architektoniczno-budowlanych:

1. Dokument potwierdzający prawo do dysponowania nieruchomością na cele budowlane
Ustawa Prawo budowlane wymaga, aby inwestor miał tytuł prawny do dysponowania nieruchomością
na  cele  budowlane,  wynikający  z  prawa  własności  lub  uŜytkowania  wieczystego,  zarządu,
ograniczonego prawa rzeczowego albo stosunku zobowiązaniowego, przewidującego uprawnienie do
wykonywania robót budowlanych.
Cudzoziemcy ?????

2.  Wniosek  o  ustalenie  warunków  zabudowy  i  zagospodarowania  terenu  oraz  decyzja  o
warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu
Zgodnie  z  ustawą  o  zagospodarowaniu  przestrzennym  ustalenia  warunków  zabudowy  i
zagospodarowania terenu wymaga kaŜda budowa, dla której przepisy Prawa budowlanego przewidują
obowiązek uzyskania pozwolenia na budowę w przypadku braku planu miejscowego. Decyzję wydaje
wójt, burmistrz albo prezydent miasta.

3. Pozwolenie na budowę
Roboty  budowlane  moŜna  w  zasadzie  rozpocząć  jedynie  na  podstawie  ostatecznej  decyzji  o
pozwoleniu  na  budowę.  Z  tego  wymogu  wyłączone  są  niektóre  obiekty,  w  tym  związane  z
rolnictwem.  Do  rozpoczęcia  i  prowadzenia  robót  budowlanych  objętych  obowiązkiem  uzyskania
pozwolenia na budowę jest wymagane opracowanie projektu budowlanego.

3.1.  Wniosek  o  pozwolenie  na  budowę  (wraz  z  niezbędnymi  załącznikami,  w  tym  –  projektem
budowlanym)  kieruje  się  do  starosty,  a  gdy  ten  przekazał  kompetencje  –  do  wójta  ,  burmistrza  lub
prezydenta miasta.

3.2. Projekt budowlany
Projekt budowlany jest jedynym  elementem  dokumentacji  projektowej  w  Polsce,  którego cel  i zakres
został określony w przepisach. Jest on wymagany do złoŜenia wniosku o pozwolenie na budowę.
Projekt budowlany powinien zawierać:

projekt zagospodarowania działki lub terenu,

projekt  architektoniczno-budowlany,  określający  funkcję,  formę  i  konstrukcję  obiektu
budowlanego,  jego  charakterystykę  energetyczną  i  ekologiczną  oraz  proponowane
niezbędne rozwiązania techniczne, a takŜe materiałowe, ukazujące zasady nawiązania do
otoczenia,

stosownie  do  potrzeb,  oświadczenia  właściwych  jednostek  organizacyjnych  (tzw.
uzgodnienia) o zapewnieniu dostaw energii, wody, ciepła i gazu, odbioru ścieków oraz o
warunkach  przyłączenia  obiektu  do  sieci  wodociągowych,  kanalizacyjnych,  cieplnych,
gazowych, elektroenergetycznych, telekomunikacyjnych oraz dróg lądowych,

inne materiały – w zaleŜności od potrzeb.

3.3. Decyzja o pozwoleniu na budowę wydana przez organ administracyjno-budowlany, jeŜeli nie ma
zastrzeŜeń do wniosku.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 13 -

Do  organów  administracji  architektoniczno-budowlanej  i  nadzoru  budowlanego  naleŜy  nadzór  i
kontrola  nad  przestrzeganiem  przepisów  prawa  budowlanego  we  wszystkich  etapach  procesu
inwestycyjnego.

4.  Projekt  wykonawczy,  czyli  uszczegółowienie  projektu  budowlanego  w  zakresie  niezbędnym  do
realizacji inwestycji.

5. Realizacja budowy

Kierownik  budowy  jest  obowiązany  realizować  budowę  zgodnie  z  projektem  i  pozwoleniem  na
budowę,  prowadzić  dokumentację  budowy,  przygotować  dokumentację  powykonawczą  oraz  zgłosić
zrealizowany obiekt do odbioru.

6. Dokumentacja budowy i dokumentacja powykonawcza

Dokumentacja budowy to pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym,
Dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, ewentualne dodatkowe rysunki i
opisy, operaty geodezyjne i ksiąŜka obmiarów.  Dokumentacja powykonawcza, to dokumentacja
budowy z naniesionymi zmianami dokonanymi w trakcie budowy.

7. Pozwolenie na uŜytkowanie

Zawiadomienie organu administracji architektoniczno-budowlanej o zakończeniu budowy (ze
stosownymi załącznikami, minimum 14 dni przed zamierzonym terminem rozpoczęcia uŜytkowania)
kończy proces inwestycyjny.  W określonych przypadkach Prawo budowlane wymaga uzyskania
formalnego pozwolenia na uŜytkowanie. Istotnym warunkiem otrzymania pozwolenia na uŜytkowanie
jest protokolarne stwierdzenie zgodności wykonanego obiektu z warunkami zabudowy i
zagospodarowania terenu oraz warunkami pozwolenia na budowę (w tym – z projektem).

8. Utrzymanie obiektu budowlanego

Właściciel  lub  zarządca  obiektu  budowlanego  jest  zobowiązany  uŜytkować  obiekt  zgodnie  z  jego
przeznaczeniem  i  wymaganiami  ochrony  środowiska  oraz  utrzymywać  go  w  naleŜytym  stanie
technicznym  i  estetycznym.  Dla  wskazanych  obiektów  obowiązany  jest  prowadzić  KsiąŜkę  obiektu
budowlanego.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 14 -

NajwaŜniejszą osobą w czasie procesu inwestycyjnego jest, a takŜe w fazie budowlano – montaŜowej
jest inwestor. MoŜe to być osoba fizyczna lub prawna, w której imieniu realizowana jest inwestycja.
Inwestor moŜe budować nieruchomość na własne potrzeby lub teŜ na potrzeby innych uŜytkowników
(np. developer). Do jego obowiązków naleŜy zorganizowanie całego procesu budowlanego czyli:

−

opracowanie projektu budowlanego oraz w miarę potrzeb innych projektów,

−

zapewnienie objęcia kierownictwa budowy przez kierownika budowy,

−

opracowanie planu bezpieczeństwa i ochrony zdrowia na budowie,

−

uzyskiwanie szeregu decyzji administracyjnych, które warunkują moŜliwość rozpoczęcia i
prowadzenia robót oraz późniejsze uŜytkowanie obiektu.

W praktyce, zwłaszcza przy inwestycjach o duŜym stopniu złoŜoności, wykonywaniem obowiązków
inwestora moŜe się zająć, na podstawie podpisanej umowy inny podmiot na przykład inspektor
nadzoru inwestorskiego lub generalny realizator inwestycji.

Do podstawowych zadań inspektora nadzoru inwestorskiego naleŜy:

−

reprezentowanie inwestora na budowie poprzez kontrolowanie zgodności realizacji inwestycji
z projektem i zapisami w pozwoleniu na budowę,

−

przestrzeganiem prawa i zasad wiedzy technicznej,

−

kontrolowanie jakości wykonywanych robót,

−

sprawdzanie i odbiór robót budowlanych, które w trakcie realizacji procesu budowlanego
ulegają zakryciu lub są pracami znikającymi,

−

uczestnictwo w odbiorach technicznych instalacji, urządzeń technicznych, przewodów
kominowych i wentylacyjnych,

−

przygotowywanie i udział w odbiorze gotowych obiektów budowlanych i przekazywanie ich
do uŜytkowania.

Na Ŝądanie inwestora, inspektor moŜe kontrolować rozliczenie budowy. Te zadania moŜe wykonywać
poprzez wydawanie stosownych poleceń kierownikowi budowy lub kierownikowi robót, co musi być
potwierdzone wpisem do dziennika budowy. Funkcja inspektora nadzoru inwestorskiego nie moŜe
być łączona z funkcją  kierownika budowy lub kierownika robót.
WaŜnym  uczestnikiem  procesu  budowlanego  jest  projektant.  Jego  zadaniem  jest  opracowanie
projektu budowlanego realizowanej inwestycji.

Zadania, prawa i obowiązki projektanta realizowane są w fazie zarządzania fazą projektowania.
Odpowiedzialność za projekt - kompetencje urzędników.
W art. 35. ust. 1 Prawa Budowlanego jasno określono kompetencje organu w powyŜszej sytuacji:
Art.  35.  1.  Przed  wydaniem  decyzji  o  pozwoleniu  na  budowę  lub  odrębnej  decyzji  o  zatwierdzeniu
projektu budowlanego właściwy organ sprawdza:
1.  zgodność  projektu  budowlanego  z  ustaleniami  miejscowego  planu  zagospodarowania
przestrzennego  albo  decyzji  o  warunkach  zabudowy  i  zagospodarowania  terenu  w  przypadku  braku
miejscowego planu, a takŜe wymaganiami ochrony środowiska, w szczególności określonymi w decyzji
o  środowiskowych  uwarunkowaniach,  o  której  mowa  w  art.  71  ust.  1  ustawy  z  dnia  3  października
2008  r.  o  udostępnianiu  informacji  o  środowisku i  jego  ochronie,  udziale  społeczeństwa  w  ochronie
ś

rodowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko,

2.  zgodność  projektu  zagospodarowania  działki  lub  terenu  z  przepisami,  w  tym  techniczno-
budowlanymi,
3.  kompletność  projektu  budowlanego  i  posiadanie  wymaganych  opinii,  uzgodnień,  pozwoleń  i
sprawdzeń  oraz  informacji  dotyczącej  bezpieczeństwa  i  ochrony  zdrowia,  o  której  mowa  w  art.  20
ust. 1 pkt 1b, a takŜe zaświadczenia, o którym mowa w art. 12 ust. 7,
4. wykonanie – w przypadku obowiązku sprawdzenia projektu, o którym mowa w art. 20 ust. 2, takŜe
sprawdzenie  projektu  –  przez  osobę  posiadającą  wymagane  uprawnienia  budowlane  i  legitymującą
się  aktualnym  na  dzień  opracowania  projektu  –  lub  jego  sprawdzenia  –  zaświadczeniem,  o  którym
mowa w art. 12 ust. 7.
Autorozszerzanie kompetencji:

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 15 -

art.  35:  „przed  wydaniem  decyzji  o  pozwoleniu  na  budowę  lub  odrębnej  decyzji  o  zatwierdzeniu
projektu budowlanego”.
Art.  81.  1.  Do  podstawowych  obowiązków  organów  administracji  architektoniczno-budowlanej  i
nadzoru budowlanego naleŜy:
1. nadzór i kontrola nad przestrzeganiem przepisów prawa budowlanego, a w szczególności:
a)  zgodności  zagospodarowania  terenu  z  miejscowymi  planami  zagospodarowania  przestrzennego
oraz wymaganiami ochrony środowiska,
b)  warunków  bezpieczeństwa  ludzi  i  mienia  w  rozwiązaniach  przyjętych  w  projektach  budowlanych,
przy wykonywaniu robót budowlanych oraz utrzymywaniu obiektów budowlanych,
c) zgodności rozwiązań architektoniczno-
-budowlanych z przepisami techniczno-budowlanymi oraz zasadami wiedzy technicznej,
d) właściwego wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie,
e) stosowania wyrobów budowlanych;
2. wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach określonych ustawą;
3. (uchylony).
Bardzo  często  zapis  tego  artykułu  jest  nadinterpretowany  i  urzędnicy  (tzw.  właściwego  organu)
dziarsko  zabierają  się  do  merytorycznego  sprawdzania  naszych  projektów.  Czy  aby  na  pewno  tak
powinno  być?  I  tu  mogłyby  pojawić  się  kolejne  pytania,  np.  o  czas  jaki  byłby  potrzebny  na
„urzędnicze” sprawdzanie projektu oraz o merytoryczną jakość takiej kontroli.
Kompetencje a odpowiedzialność
Warto w tym miejscu zwrócić uwagę, Ŝe osoba sprawdzająca i zatwierdzająca projekt budowlany (w
ś

wietle art. 35 ust. 1 PB) oraz przygotowująca projekt decyzji o pozwoleniu na budowę nie musi

legitymować się Ŝadnymi uprawnieniami budowlanymi ani innymi. Nie mamy tu bowiem do czynienia
z Ŝadną samodzielną funkcją techniczną w budownictwie, przy pełnieniu której takie uprawnienia są
wymagane.
W fazie budowlano - montaŜowej rola projektanta ogranicza się do sprawowania nadzoru
autorskiego czyli:

−

stwierdzanie zgodności realizowanych robót z projektem,

−

wyjaśnianie wątpliwości dotyczących projektu i zawartych w nim rozwiązań,

−

uzgodnienie moŜliwości wprowadzania rozwiązań zamiennych w stosunku do przewidzianych
w projekcie, zgłoszonych przez kierownika budowy lub inspektora nadzoru inwestorskiego,

Ponadto projektant uzgadnia roboty dodatkowe, zwłaszcza gdy mają wpływ na zmiany w projekcie.
Zgodnie z przepisami prawa budowlanego obowiązki i prawa projektanta w trakcie realizacji budowy
dotyczą:

−

wstępu na teren budowy,

−

dokonywania wpisów w dzienniku budowy dotyczących jej realizacji,

−

Ŝą

dania wstrzymania budowy poprzez wpis do dziennika budowy, gdy stwierdzi moŜliwość

powstania zagroŜenia a takŜe, gdy wykonywane prace są niezgodne z projektem.

Zgodnie z przepisami prawa budowlanego realizacja inwestycji wymaga ustanowienia kierownika
budowy ( art.22).
Do jego obowiązków naleŜy:

−

protokolarne  przejęcie  od  inwestora  i  odpowiednie  zabezpieczenie  terenu  budowy  wraz  ze
znajdującymi  się  na  nim  obiektami  budowlanymi,  urządzeniami  technicznymi  i  stałymi
punktami  osnowy  geodezyjnej  oraz  podlegającymi  ochronie  elementami  środowiska
przyrodniczego i kulturowego,

−

prowadzeniu dokumentacji budowy (w tym dziennika budowy),

−

zapewnienie geodezyjnego wytyczenia obiektu oraz zorganizowanie i kierowanie budową
obiektu budowlanego w sposób zgodny z projektem i pozwoleniem na budowę, przepisami w
tym techniczno-budowlanymi oraz przepisami bezpieczeństwa i higieny pracy,

−

koordynowanie działań zapewniających realizację przepisów bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia,

−

podejmowanie niezbędnych działań uniemoŜliwiających wstęp na budowę osobom
nieupowaŜnionym,

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 16 -

−

wstrzymanie robót budowlanych w przypadku stwierdzenia moŜliwości powstania zagroŜenia
oraz bezzwłoczne zawiadomienie o tym właściwego organu,

−

zawiadomienie inwestora o wpisie do dziennika budowy dotyczącym wstrzymania robót
budowlanych z powodu wykonania ich niezgodnie z projektem,

−

realizacja zaleceń wpisanych do dziennika budowy,

−

zgłaszanie inwestorowi do sprawdzenia lub odbioru wykonanych robót ulegających zakryciu
bądź zanikających oraz zapewnienie dokonania wymaganych przepisami lub ustalonymi w
umowie prób i sprawdzeń instalacji, urządzeń technicznych i przewodów kominowych przed
zgłoszeniem obiektu budowlanego do odbioru,

−

przygotowanie dokumentacji powykonawczej obiektu budowlanego

−

zgłoszenie obiektu budowlanego do odbioru odpowiednim wpisem do dziennika budowy oraz
uczestniczenie w czynnościach odbioru i zapewnienie usunięcia stwierdzonych wad,

−

przekazanie inwestorowi oświadczenia o zakończeniu budowy i uporządkowaniu terenu.

Kierownik budowy ma prawo:

−

występowania do inwestora o zmiany w rozwiązaniach projektowych, jeŜeli są one
uzasadnione koniecznością bezpieczeństwa realizacji robót budowlanych lub usprawnienia
procesu budowy,

−

ustosunkowanie się w dzienniku budowy do zaleceń w nim zawartych.

Do  obowiązków  kierownika  budowy  naleŜy  takŜe  w  oparciu  o  informacje  uzyskane  od  projektanta
sporządzić  (lub  zapewnić  sporządzenie),  przed  rozpoczęciem  budowy,  planu  bezpieczeństwa  i
ochrony  zdrowia,  uwzględniając  specyfikę  obiektu  budowlanego  i  warunki  prowadzenia  robót
budowlanych (art.21a Prawa budowlanego).
Regulacje  dotyczące  praw  i  obowiązków  kierownika  budowy  stosuje  się  odpowiednio  do
kierowników robót.
Wszystkie osoby pełniące samodzielne funkcje w procesie budowlanym decydują o prawidłowym
przebiegu realizacji inwestycji.
Do  prawidłowego  i  odpowiedzialnego  kierowania  i  nadzorowania  tego  procesu  naleŜy  zatrudnić
osoby, które legitymują się uprawnieniami budowlanymi.
Uprawnienia budowlane mogą być udzielane do:

−

projektowania,

−

kierowania robotami budowlanymi.

Uprawnienia  do  kierowania  robotami  budowlanymi  stanowią  takŜe  podstawę  do  pełnienia
samodzielnych  funkcji  związanych  z  wytwarzaniem  konstrukcji  elementów  budowlanych,
sprawowania  nadzoru  inwestorskiego  a  takŜe  kontroli  technicznej  utrzymywania  obiektów
budowlanych.
Zgodnie z art. 13 Prawa budowlanego uprawnienia budowlane określają specjalność i ewentualną
specjalizację  techniczno-budowlaną  oraz  zakres  prac  projektowych  lub  robót  budowlanych
objętych danymi uprawnieniami.
Rodzaje uprawnień, specjalności:

−

architektonicznej;

−

konstrukcyjno-budowlanej;

−

drogowej;

−

mostowej;

−

kolejowej;

−

wyburzeniowej;

−

telekomunikacyjnej;

−

instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych,

−

gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych;

−

instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych

Odrębnie regulacje (art.15 Prawa budowlanego) dotyczą uzyskania uprawnień rzeczoznawcy
budowlanego, czyli wysokiej klasy eksperta budowlanego w określonej specjalności.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 17 -

POZWOLENIE NA BUDOWĘ

POZWOLENIE NA BUDOWĘ

Art. 28 – reguła

Art. 29 i 31 – wyjątki od reguły

Art. 48 – konsekwencje samowoli

budowlanej

Art. 49, 49a, 49b, 50

Decyzja

lub

Zgłoszenie

Art.32

Art.30

Art. 28.

1. Roboty budowlane moŜna rozpocząć jedynie na podstawie ostatecznej decyzji o pozwoleniu na
budowę, z zastrzeŜeniem art. 29–31.

2. Stronami w postępowaniu w sprawie pozwolenia na budowę są: inwestor oraz właściciele,
uŜytkownicy wieczyści lub zarządcy nieruchomości znajdujących się w obszarze oddziaływania
obiektu.

Art. 29.

1. Pozwolenia na budowę nie wymaga budowa:

1) obiektów gospodarczych związanych z produkcją rolną i uzupełniających zabudowę

zagrodową w ramach istniejącej działki siedliskowej:

a) parterowych budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 35 m

, przy rozpiętości

konstrukcji nie większej niŜ 4,80 m,

b) płyt do składowania obornika,

c) szczelnych zbiorników na gnojówkę lub gnojowicę o pojemności do 25 m

d) naziemnych silosów na materiały sypkie o pojemności do 30 m

i wysokości nie większej niŜ 4,50

e) suszarni kontenerowych o powierzchni zabudowy do 21 m

;

2) wolno stojących parterowych budynków gospodarczych, wiat i altan oraz przydomowych
oranŜerii (ogrodów zimowych) o powierzchni zabudowy do 25 m

, przy czym łączna liczba tych

obiektów na działce nie moŜe przekraczać dwóch na kaŜde 500 m2 powierzchni działki;

3) indywidualnych przydomowych oczyszczalni ścieków o wydajności do 7,50 m

na dobę;

4) altan i obiektów gospodarczych na działkach w rodzinnych ogrodach działkowych o
powierzchni zabudowy do 25 m

w miastach i do 35 m

poza granicami miast oraz wysokości do

5 m przy dachach stromych i do 4 m przy dachach płaskich;

5) wiat przystankowych i peronowych;

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 18 -

6) budynków gospodarczych o powierzchni zabudowy do 20 m2, słuŜących jako zaplecze do
bieŜącego utrzymania linii kolejowych, połoŜonych na terenach stanowiących własność Skarbu
Państwa i będących we władaniu zarządu kolei;

7) wolno stojących kabin telefonicznych, szaf i słupków telekomunikacyjnych;

8) parkometrów z własnym zasilaniem;

9) boisk szkolnych oraz boisk, kortów tenisowych, bieŜni słuŜących do rekreacji;

10) miejsc postojowych dla samochodów osobowych do 10 stanowisk włącznie;

11) zatok parkingowych na drogach wojewódzkich, powiatowych i gminnych;

12) tymczasowych obiektów budowlanych, niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do
rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce w terminie określonym w zgłoszeniu, o którym mowa w
art. 30 ust. 1, ale nie później niŜ przed upływem 120 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w
zgłoszeniu;

13) gospodarczych obiektów budowlanych o powierzchni zabudowy do 35 m

, przy rozpiętości

konstrukcji nie większej niŜ 4,80 m, przeznaczonych wyłącznie na cele gospodarki leśnej i połoŜonych
na gruntach leśnych Skarbu Państwa;

14) obiektów budowlanych piętrzących wodę i upustowych o wysokości piętrzenia poniŜej 1 m poza
rzekami Ŝeglownymi oraz poza obszarem parków narodowych, rezerwatów przyrody i parków
krajobrazowych oraz ich otulin;

15) przydomowych basenów i oczek wodnych o powierzchni do 30 m

;

16) pomostów o długości całkowitej do 25 m i wysokości, liczonej od korony pomostu do dna
akwenu, do 2,50 m, słuŜących do:

a) cumowania niewielkich jednostek pływających, jak łodzie, kajaki, jachty,

b) uprawiania wędkarstwa,

c) rekreacji;

17) opasek brzegowych oraz innych sztucznych, powierzchniowych lub liniowych umocnień brzegów
rzek i potoków górskich oraz brzegu morskiego, brzegu morskich wód wewnętrznych,
niestanowiących konstrukcji oporowych;

18) pochylni przeznaczonych dla osób niepełnosprawnych;

19) instalacji zbiornikowych na gaz płynny z pojedynczym zbiornikiem o pojemności do 7 m

przeznaczonych do zasilania instalacji gazowych w budynkach mieszkalnych jednorodzinnych;

20) przyłączy: elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych, gazowych, cieplnych i
telekomunikacyjnych;

21) urządzeń pomiarowych, wraz z ogrodzeniami i drogami wewnętrznymi, państwowej słuŜby
hydrologiczno-meteorologicznej i państwowej słuŜby hydrogeologicznej:

a) posterunków: wodowskazowych, meteorologicznych, opadowych oraz wód podziemnych,

b) punktów: obserwacyjnych stanów wód podziemnych oraz monitoringu jakości wód podziemnych,

c) piezometrów obserwacyjnych i obudowanych źródeł;

22) obiektów małej architektury;

23) ogrodzeń;

24) obiektów przeznaczonych do czasowego uŜytkowania w trakcie realizacji robót budowlanych,
połoŜonych na terenie budowy, oraz ustawianie barakowozów uŜywanych przy wykonywaniu robót
budowlanych, badaniach geologicznych i pomiarach geodezyjnych;

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 19 -

25) tymczasowych obiektów budowlanych stanowiących wyłącznie eksponaty wystawowe,
niepełniących jakichkolwiek funkcji uŜytkowych, usytuowanych na terenach przeznaczonych na ten
cel;

26) znaków geodezyjnych, a takŜe obiektów triangulacyjnych, poza obszarem parków narodowych i
rezerwatów przyrody;

27) instalacji telekomunikacyjnych w obrębie budynków będących w uŜytkowaniu.

2. Pozwolenia na budowę nie wymaga wykonywanie robót budowlanych polegających

na:

1) remoncie istniejących obiektów budowlanych i urządzeń budowlanych, z wyjątkiem

obiektów wpisanych do rejestru zabytków;

4) dociepleniu budynków o wysokości do 12 m;

5) utwardzeniu powierzchni gruntu na działkach budowlanych;

6) instalowaniu tablic i urządzeń reklamowych, z wyjątkiem usytuowanych na

obiektach wpisanych do rejestru zabytków w rozumieniu przepisów o ochronie

zabytków i opiece nad zabytkami oraz z wyjątkiem reklam świetlnych i

podświetlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu

przepisów o ruchu drogowym;

9) wykonywaniu urządzeń melioracji wodnych szczegółowych, z wyjątkiem:

a) ziemnych stawów hodowlanych,

b) urządzeń melioracji wodnych szczegółowych usytuowanych w granicach parków narodowych,
rezerwatów przyrody i parków krajobrazowych

oraz ich otulin;

10) wykonywaniu ujęć wód śródlądowych powierzchniowych o wydajności poniŜej

50 m

/h oraz obudowy ujęć wód podziemnych;

11) przebudowie sieci elektroenergetycznych, wodociągowych, kanalizacyjnych,

gazowych, cieplnych i telekomunikacyjnych;

12) przebudowie dróg, torów i urządzeń kolejowych;

13) wykonywaniu podczyszczeniowych robót czerpalnych polegających na usunięciu

spłyceń dna, powstałych w czasie uŜytkowania basenów i kanałów

portowych oraz torów wodnych, w stosunku do głębokości technicznych

(eksploatacyjnych) i nachyleń skarp podwodnych akwenu;

14) instalowaniu krat na obiektach budowlanych;

15) instalowaniu urządzeń na obiektach budowlanych;

16) montaŜu wolno stojących kolektorów słonecznych.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 20 -

POZWOLENIE NA UśYTKOWANIE

POZWOLENIE NA UśYTKOWANIE

Art. 54, 55

Art. 56, 57

Art. 59a, 59b

Decyzja

lub

Zawiadomienie

Art. 54. Do uŜytkowania obiektu budowlanego, na którego wzniesienie jest wymagane

pozwolenie na budowę, moŜna przystąpić, z zastrzeŜeniem art. 55 i 57, po zawiadomieniu
właściwego organu o zakończeniu budowy, jeŜeli organ ten, w terminie 21 dni od dnia doręczenia
zawiadomienia, nie zgłosi sprzeciwu w drodze decyzji.

Art. 55. Przed przystąpieniem do uŜytkowania obiektu budowlanego naleŜy uzyskać

ostateczną decyzję o pozwoleniu na uŜytkowanie, jeŜeli:
1) na wzniesienie obiektu budowlanego jest wymagane pozwolenie na budowę i jest on zaliczony do

kategorii V, IX-XVIII, XX, XXII, XXIV, XXVII-XXX, o których mowa w załączniku do ustawy;

2) zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 49 ust. 5 albo art. 51 ust. 4;
3) przystąpienie do uŜytkowania obiektu budowlanego ma nastąpić przed wykonaniem wszystkich

robót budowlanych.

Art. 56. 1. Inwestor, w stosunku do którego nałoŜono obowiązek uzyskania pozwolenia na

uŜytkowanie obiektu budowlanego, jest obowiązany zawiadomić, zgodnie z właściwością
wynikającą z przepisów szczególnych, organy:
1)

(40)

(uchylony),

  2)  Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
  3)  Państwowej Inspekcji Pracy,
  4)  Państwowej StraŜy PoŜarnej
- o zakończeniu budowy obiektu budowlanego i zamiarze przystąpienia do jego uŜytkowania. Organy
zajmują  stanowisko  w  sprawie  zgodności  wykonania  obiektu  budowlanego  z  projektem
budowlanym.

2. Niezajęcie stanowiska przez organy, wymienione w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia

otrzymania zawiadomienia, traktuje się jak niezgłoszenie sprzeciwu lub uwag.

Art. 57. 1. Do zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu budowlanego lub wniosku o

udzielenie pozwolenia na uŜytkowanie inwestor jest obowiązany dołączyć:
1) oryginał dziennika budowy;
2) oświadczenie kierownika budowy:

a) o zgodności wykonania obiektu budowlanego z projektem budowlanym i warunkami

pozwolenia na budowę oraz przepisami,

b) o doprowadzeniu do naleŜytego stanu i porządku terenu budowy, a takŜe - w razie korzystania

- drogi, ulicy, sąsiedniej nieruchomości, budynku lub lokalu;

3) oświadczenie o właściwym zagospodarowaniu terenów przyległych, jeŜeli eksploatacja

wybudowanego obiektu jest uzaleŜniona od ich odpowiedniego zagospodarowania;

  4)  protokoły badań i sprawdzeń;
  5)  inwentaryzację geodezyjną powykonawczą;
  6)  potwierdzenie, zgodnie z odrębnymi przepisami, odbioru wykonanych przyłączy;
  7)

(41)

kopię świadectwa charakterystyki energetycznej budynku, z zastrzeŜeniem art. 5 ust. 7.

2. W razie zmian nieodstępujących w sposób istotny od zatwierdzonego projektu lub warunków

pozwolenia na budowę, dokonanych podczas wykonywania robót, do zawiadomienia, o którym mowa

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 21 -

w  ust.  1,  naleŜy  dołączyć  kopie  rysunków  wchodzących  w  skład  zatwierdzonego  projektu
budowlanego,  z  naniesionymi  zmianami,  a  w  razie  potrzeby  takŜe  uzupełniający  opis.  W  takim
przypadku  oświadczenie,  o  którym  mowa  w  ust.  1  pkt  2  lit.  a,  powinno  być  potwierdzone  przez
projektanta i inspektora nadzoru inwestorskiego, jeŜeli został ustanowiony.

3. Inwestor jest obowiązany dołączyć do wniosku, o którym mowa w ust. 1, oświadczenia o

braku sprzeciwu lub uwag ze strony organów wymienionych w art. 56.

4. Inwestor jest obowiązany uzupełnić dokumenty wymienione w ust. 1-3, jeŜeli, w wyniku ich

sprawdzenia przez właściwy organ, okaŜe się, Ŝe są one niekompletne lub posiadają braki i
nieścisłości.

5. (uchylony).
6. Wniosek o udzielenie pozwolenia na uŜytkowanie stanowi wezwanie właściwego organu do

przeprowadzenia obowiązkowej kontroli, o której mowa w art. 59a.

7. W przypadku stwierdzenia przystąpienia do uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego

części z naruszeniem przepisów art. 54 i 55, właściwy organ wymierza karę z tytułu nielegalnego
uŜytkowania obiektu budowlanego. Do kary tej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o
których mowa w art. 59f ust. 1, z tym Ŝe stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyŜszeniu.

8. Po zakończeniu postępowania w sprawie zawiadomienia o zakończeniu budowy obiektu

budowlanego albo udzieleniu pozwolenia na uŜytkowanie, właściwy organ zwraca bezzwłocznie
inwestorowi dokumenty, o których mowa w ust. 1 pkt 1, 4 i 5.

Art. 59a. 1. Właściwy organ przeprowadza, na wezwanie inwestora, obowiązkową kontrolę

budowy w celu stwierdzenia prowadzenia jej zgodnie z ustaleniami i warunkami określonymi w
pozwoleniu na budowę.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje sprawdzenie:

1) zgodności obiektu budowlanego z projektem zagospodarowania działki lub terenu;
2) zgodności obiektu budowlanego z projektem architektoniczno-budowlanym, w zakresie:

a) charakterystycznych parametrów technicznych: kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości,

długości, szerokości i liczby kondygnacji,

b)  wykonania widocznych elementów nośnych układu konstrukcyjnego obiektu budowlanego,
c)  geometrii dachu (kąt nachylenia, wysokość kalenicy i układ połaci dachowych),
d)  wykonania urządzeń budowlanych,
e)  zasadniczych

elementów

wyposaŜenia

budowlano-instalacyjnego,

zapewniających

uŜytkowanie obiektu zgodnie z przeznaczeniem,

f) zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby

niepełnosprawne, w szczególności poruszające się na wózkach inwalidzkich - w stosunku do
obiektu uŜyteczności publicznej i budynku mieszkalnego wielorodzinnego;

3) wyrobów budowlanych szczególnie istotnych dla bezpieczeństwa konstrukcji i bezpieczeństwa

poŜarowego;

4) w przypadku nałoŜenia w pozwoleniu na budowę obowiązku rozbiórki istniejących obiektów

budowlanych nieprzewidzianych do dalszego uŜytkowania lub tymczasowych obiektów
budowlanych - wykonania tego obowiązku, jeŜeli upłynął termin rozbiórki określony w
pozwoleniu;

5) uporządkowania terenu budowy.

Art. 59d. 1. Właściwy organ, po przeprowadzeniu obowiązkowej kontroli, sporządza protokół w

trzech egzemplarzach. Jeden egzemplarz protokołu doręcza się inwestorowi bezzwłocznie po
przeprowadzeniu kontroli, drugi egzemplarz przekazuje się organowi wyŜszego stopnia, a trzeci
pozostaje we właściwym organie.

Art. 59e.

(43)

Obowiązkową kontrolę budowy lub obiektu budowlanego moŜe przeprowadzać, z

upowaŜnienia właściwego organu nadzoru budowlanego, wyłącznie osoba zatrudniona w tym organie
i posiadająca uprawnienia budowlane.

Art. 60. Inwestor, oddając do uŜytkowania obiekt budowlany, przekazuje właścicielowi lub

zarządcy obiektu dokumentację budowy i dokumentację powykonawczą. Przekazaniu podlegają
równieŜ inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu, a takŜe, w razie potrzeby, instrukcje
obsługi i eksploatacji: obiektu, instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 22 -

ROZBIÓRKA OBIEKTU

Art. 67

Art. 31

Art. 31. 1. Pozwolenia nie wymaga rozbiórka:
1) budynków i budowli - niewpisanych do rejestru zabytków oraz nieobjętych ochroną konserwatorską - o

wysokości poniŜej 8 m, jeŜeli ich odległość od granicy działki jest nie mniejsza niŜ połowa
wysokości;

2) obiektów i urządzeń budowlanych, na budowę których nie jest wymagane pozwolenie na budowę,

jeŜeli nie podlegają ochronie jako zabytki.

2. Rozbiórka obiektów budowlanych, o których mowa w ust. 1 pkt 1, wymaga uprzedniego zgłoszenia

właściwemu organowi, w którym naleŜy określić rodzaj, zakres i sposób wykonywania tych robót. Przepis
art. 30 ust. 5 stosuje się odpowiednio.

3. Właściwy organ moŜe nałoŜyć obowiązek uzyskania pozwolenia na rozbiórkę obiektów, o których

mowa w ust. 1 pkt 1, jeŜeli rozbiórka tych obiektów:
1) moŜe wpłynąć na pogorszenie stosunków wodnych, warunków sanitarnych oraz stanu środowiska lub
2) wymaga zachowania warunków, od których spełnienia moŜe być uzaleŜnione prowadzenie robót

związanych z rozbiórką.

4. Właściwy organ moŜe Ŝądać, ze względu na bezpieczeństwo ludzi lub mienia, przedstawienia danych

o obiekcie budowlanym lub dotyczących prowadzenia robót rozbiórkowych.

5. Roboty zabezpieczające i rozbiórkowe moŜna rozpocząć przed uzyskaniem pozwolenia na

rozbiórkę lub przed ich zgłoszeniem, jeŜeli mają one na celu usunięcie bezpośredniego zagroŜenia
bezpieczeństwa ludzi lub mienia. Rozpoczęcie takich robót nie zwalnia od obowiązku bezzwłocznego
uzyskania pozwolenia na rozbiórkę lub zgłoszenia o zamierzonej rozbiórce obiektu budowlanego.

Art. 67. 1. JeŜeli nieuŜytkowany lub niewykończony obiekt budowlany nie nadaje się do remontu, odbudowy
lub wykończenia, właściwy organ wydaje decyzję nakazującą właścicielowi lub zarządcy rozbiórkę tego
obiektu i uporządkowanie terenu oraz określającą terminy przystąpienia do tych robót i ich
zakończenia.

2. Przepisu ust. 1 nie stosuje się do obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków.

3. W stosunku do obiektów budowlanych niewpisanych do rejestru zabytków, a objętych ochroną
konserwatorską na podstawie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego, decyzję, o której mowa
w ust. 1, właściwy organ wydaje po uzgodnieniu z wojewódzkim konserwatorem zabytków.

4. Wojewódzki konserwator zabytków jest obowiązany zająć stanowisko w terminie 30 dni. Niezajęcie
stanowiska w tym terminie uznaje się za uzgodnienie.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 23 -

ZMIANA SPOSOBU UśYTKOWANIA OBIEKTU

Art. 71. 1. Przez zmianę sposobu uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części rozumie się w

szczególności:
1) (uchylony);
2) podjęcie bądź zaniechanie w obiekcie budowlanym lub jego części działalności zmieniającej warunki:

bezpieczeństwa poŜarowego, powodziowego, pracy, zdrowotne, higieniczno-sanitarne, ochrony
ś

rodowiska bądź wielkość lub układ obciąŜeń.

2. Zmiana sposobu uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części wymaga zgłoszenia

właściwemu organowi. W zgłoszeniu naleŜy określić dotychczasowy i zamierzony sposób uŜytkowania
obiektu budowlanego lub jego części. Do zgłoszenia naleŜy dołączyć:
1) opis i rysunek określający usytuowanie obiektu budowlanego w stosunku do granic nieruchomości i

innych obiektów budowlanych istniejących lub budowanych na tej i sąsiednich nieruchomościach, z
oznaczeniem części obiektu budowlanego, w której zamierza się dokonać zmiany sposobu uŜytkowania;

2) zwięzły opis techniczny, określający rodzaj i charakterystykę obiektu budowlanego oraz jego

konstrukcję, wraz z danymi techniczno-uŜytkowymi, w tym wielkościami i rozkładem obciąŜeń, a w
razie potrzeby, równieŜ danymi technologicznymi;

3) oświadczenie, o którym mowa w art. 32 ust. 4 pkt 2;
4) zaświadczenie wójta, burmistrza albo prezydenta miasta o zgodności zamierzonego sposobu

uŜytkowania obiektu budowlanego z ustaleniami obowiązującego miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego albo ostateczną decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania
terenu, w przypadku braku obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego;

5) w przypadku zmiany sposobu uŜytkowania, o której mowa w ust. 1 pkt 2 - ekspertyzę techniczną,

wykonaną przez osobę posiadającą uprawnienia budowlane bez ograniczeń w odpowiedniej
specjalności;

6) w zaleŜności od potrzeb - pozwolenia, uzgodnienia lub opinie wymagane odrębnymi przepisami.

3. W razie konieczności uzupełnienia zgłoszenia właściwy organ nakłada na zgłaszającego, w drodze

postanowienia, obowiązek uzupełnienia, w określonym terminie, brakujących dokumentów, a w przypadku
ich nieuzupełnienia, wnosi sprzeciw w drodze decyzji.

4. Zgłoszenia, o którym mowa w ust. 2, naleŜy dokonać przed dokonaniem zmiany sposobu

uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części. Zmiana sposobu uŜytkowania moŜe nastąpić, jeŜeli w
terminie 30 dni, od dnia doręczenia zgłoszenia, właściwy organ, nie wniesie sprzeciwu w drodze decyzji i nie
później niŜ po upływie 2 lat od doręczenia zgłoszenia.

4a.

(54)

(uchylony).

Art. 71a. 1. W razie zmiany sposobu uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części bez

wymaganego zgłoszenia, właściwy organ, w drodze postanowienia:
1) wstrzymuje uŜytkowanie obiektu budowlanego lub jego części;
2) nakłada obowiązek przedstawienia w wyznaczonym terminie dokumentów, o których mowa w art. 71 ust.

2. Po upływie terminu lub na wniosek zobowiązanego, właściwy organ sprawdza wykonanie obowiązku,

o którym mowa w ust. 1 pkt 2, i - w przypadku stwierdzenia jego wykonania - w drodze postanowienia ustala
wysokość opłaty legalizacyjnej. Na postanowienie przysługuje zaŜalenie.

3. Do opłaty legalizacyjnej stosuje się odpowiednio przepisy dotyczące kar, o których mowa w art. 59f

ust. 1, z tym Ŝe stawka opłaty podlega dziesięciokrotnemu podwyŜszeniu.

4. W przypadku niewykonania w terminie obowiązku, o którym mowa w ust. 1, albo dalszego

uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo jego wstrzymania, albo zmiany sposobu
uŜytkowania obiektu budowlanego lub jego części, pomimo wniesienia sprzeciwu, o którym mowa w art. 71
ust. 3-5, właściwy organ, w drodze decyzji, nakazuje przywrócenie poprzedniego sposobu uŜytkowania
obiektu budowlanego lub jego części.

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 24 -

OBOWIĄZKI ZARZĄDCY W ŚWIETLE PRAWA BUDOWLANEGO

9.1.

Przeglądy techniczne obiektów budowlanych

Art. 61

Art. 62

Art. 70 – dotyczy usunięcia uszkodzeń

Art. 61.

(44)

Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest obowiązany:

utrzymywać i uŜytkować obiekt zgodnie z zasadami, o których mowa w art. 5 ust. 2;

zapewnić, dochowując naleŜytej staranności, bezpieczne uŜytkowanie obiektu w razie wystąpienia

czynników  zewnętrznych  odziaływujących  na  obiekt,  związanych  z  działaniem  człowieka  lub  sił  natury,
takich jak: wyładowania atmosferyczne, wstrząsy sejsmiczne, silne wiatry, intensywne opady atmosferyczne,
osuwiska  ziemi,  zjawiska  lodowe  na  rzekach  i  morzu  oraz  jeziorach  i  zbiornikach  wodnych,  poŜary  lub
powodzie, w wyniku których następuje uszkodzenie obiektu budowlanego lub bezpośrednie zagroŜenie takim
uszkodzeniem,  mogące  spowodować  zagroŜenie  Ŝycia  lub  zdrowia  ludzi,  bezpieczeństwa  mienia  lub
ś

rodowiska.

Art. 62. 1.

(45)

Obiekty budowlane powinny być w czasie ich uŜytkowania poddawane przez właściciela lub

zarządcę kontroli:

okresowej, co najmniej raz w roku, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego:

elementów budynku, budowli i instalacji naraŜonych na szkodliwe wpływy atmosferyczne i niszczące

działania czynników występujących podczas uŜytkowania obiektu,

instalacji i urządzeń słuŜących ochronie środowiska,

instalacji gazowych oraz przewodów kominowych (dymowych, spalinowych i wentylacyjnych);

okresowej, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego i przydatności

do uŜytkowania obiektu budowlanego, estetyki obiektu budowlanego oraz jego otoczenia; kontrolą tą
powinno być objęte równieŜ badanie instalacji elektrycznej i piorunochronnej w zakresie stanu sprawności
połączeń, osprzętu, zabezpieczeń i środków ochrony od poraŜeń, oporności izolacji przewodów oraz uziemień
instalacji i aparatów;

okresowej w zakresie, o którym mowa w pkt 1, co najmniej dwa razy w roku, w terminach do 31 maja

oraz do 30 listopada, w przypadku budynków o powierzchni zabudowy przekraczającej 2.000 m

oraz innych

obiektów budowlanych o powierzchni dachu przekraczającej 1.000 m

; osoba dokonująca kontroli jest

obowiązana bezzwłocznie pisemnie zawiadomić właściwy organ o przeprowadzonej kontroli;

bezpiecznego uŜytkowania obiektu kaŜdorazowo w przypadku wystąpienia okoliczności, o których

mowa w art. 61 pkt 2;

okresowej, polegającej na sprawdzeniu stanu technicznego kotłów, z uwzględnieniem

efektywności energetycznej kotłów oraz ich wielkości do potrzeb uŜytkowych:

co najmniej raz na 2 lata - opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym lub stałym o efektywnej

nominalnej wydajności ponad 100 kW,

co najmniej raz na 4 lata - opalanych nieodnawialnym paliwem ciekłym lub stałym o efektywnej

nominalnej wydajności 20 kW do 100 kW oraz kotłów opalanych gazem;

okresowej, co najmniej raz na 5 lat, polegającej na ocenie efektywności energetycznej zastosowanych

urządzeń chłodniczych w systemach klimatyzacji, ich wielkości w stosunku do wymagań uŜytkowych o mocy
chłodniczej nominalnej większej niŜ 12 kW.

Art. 70.

(53)

1. Właściciel, zarządca lub uŜytkownik obiektu budowlanego, na których spoczywają obowiązki

w zakresie napraw, określone w przepisach odrębnych bądź umowach, są obowiązani w czasie lub
bezpośrednio po przeprowadzonej kontroli, o której mowa w art. 62 ust. 1, usunąć stwierdzone

dr inŜ. Jan Konowalczuk

PODSTAWY BUDOWNICTWA 2009/2010 AE w Katowicach

- 25 -

uszkodzenia oraz uzupełnić braki, które mogłyby spowodować zagroŜenie Ŝycia lub zdrowia ludzi,
bezpieczeństwa mienia bądź środowiska, a w szczególności katastrofę budowlaną, poŜar, wybuch, poraŜenie
prądem elektrycznym albo zatrucie gazem.

2. Obowiązek,  o  którym  mowa  w  ust.  1,  powinien  być  potwierdzony  w  protokole  z  kontroli  obiektu
budowlanego.  Osoba  dokonująca  kontroli  jest  obowiązana  bezzwłocznie  przesłać  kopię  tego  protokołu  do
właściwego  organu.  Właściwy  organ,  po  otrzymaniu  kopii  protokołu,  przeprowadza  bezzwłocznie  kontrolę
obiektu budowlanego w celu potwierdzenia usunięcia stwierdzonych uszkodzeń oraz uzupełnienia braków, o
których mowa w ust. 1.

9.2.

Przechowywanie dokumentacji – Art. 63

9.3.

Prowadzenie ksiąŜki obiektu budowlanego – Art. 64

9.4.

Udostępnienie dokumentów – Art. 65

9.5.

Występowanie w imieniu właściciela o wydanie decyzji:

o pozwoleniu na budowę (zgłoszenie)

o pozwoleniu na uŜytkowanie (zawiadomienie)

o pozwoleniu na zmianę sposobu uŜytkowania

o pozwoleniu na rozbiórkę

9.6.

Obowiązki zarządcy w przypadku katastrofy budowlanej (Art. 75)

9.7.

Obowiązek usunięcia uszkodzeń stwierdzonych podczas kontroli (Art. 70)