13

BEZROBOCIE REJESTROWANE

W IV KWARTALE 2005 ROKU

Liczba zarejestrowanych bezrobotnych w urzędach pracy w końcu grudnia 2005 r.

wyniosła 2773,0 tys. osób (w tym 1486,4 tys. kobiet) i była wyższa od odnotowanej w końcu

poprzedniego kwartału o 12,9 tys. osób (tj. o 0,5%) oraz mniejsza o 226,6 tys. osób (o 7,6%)

w porównaniu z analogicznym okresem przedniego roku.

W porównaniu z III kwartałem 2005 r., spadek liczby bezrobotnych odnotowano

wśród kobiet – 19,5 tys. (tj. 1,3%). Natomiast wśród mężczyzn odnotowano w tym okresie

wzrost o 32, 4 tys. (tj. o 2,6%). W stosunku do grudnia 2004 roku zmniejszyła się zarówno

zbiorowość bezrobotnych mężczyzn i kobiet. Liczba mężczyzn zarejestrowanych urzędach

pracy zmniejszyła się o 144,5 tys. (tj. o 10,1%), a liczba kobiet - o 82,1 tys., (tj. o 5,2%).

Tabl. 1. Bezrobotni zarejestrowani i stopa bezrobocia

Stan w końcu okresu

2004

2005

kwartały

Wyszczególnienie

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Bezrobotni zarejestrowani

(w tys. osób)

3265,8

3071,2

2970,9

2999,6 3052,6 2827,4

2760,1 2773,0

mężczyźni
kobiety
Z liczby bezrobotnych:

1617,5
1648,2

1465,2
1606,0

1387,1
1583,8

1431,1
1568,5

1487,9
1564,7

1317,8
1509,6

1254,1
1506,0

1286,6
1486,4

dotychczas niepracujący
zwolnieni z przyczyn dotyczących

zakładu pracy

posiadający prawo do zasiłku

779,5

184,3
490,2

742,0

169,7
439,9

735,0

154,6
406,0

708,2

146,0
425,8

694,2

140,5
420,4

679,8

129,0
358,9

681,9

119,6
340,5

656,6

110,6
374,3

Stopa bezrobocia w %

20,4

19,4

18,9 19,0 19,2 18,0

17,6 17,6

W stosunku do poprzedniego kwartału, w końcu grudnia 2005 r. spadek liczby

bezrobotnych odnotowano w czterech województwach: pomorskim (o 3,9%), śląskim (o

2,4%), lubuskim (o 2,2%) oraz mazowieckim (o 0,9%). W pozostałych województwach,

odnotowano wzrost liczby bezrobotnych, przy czym najwyższy w województwach: podlaskim

14

(o 5,0%),

podkarpackim (o 3,9%), lubelskim (o 2,8%), opolskim (o 2,7%) oraz

zachodniopomorskim (o 2,4%). W porównaniu z grudniem 2004 r., bezrobocie zmniejszyło

się we wszystkich województwach, najbardziej istotny spadek wystąpił w województwach:

pomorskim (o 11,0%), lubuskim (o 10,3%), dolnośląskim i śląskim (po 9,2%)

oraz łódzkim (o 9,1%).

Stopa bezrobocia w końcu grudnia 2005 r. wyniosła 17,6% cywilnej ludności

aktywnej zawodowo

1

(podobnie jak w końcu III kwartału 2005 roku), natomiast o 1,4 pkt była

mniejsza niż przed rokiem. Utrzymało się bardzo duże terytorialne zróżnicowanie bezrobocia.

Najwyższą stopę bezrobocia odnotowano w województwach: warmińsko-mazurskim (27,5%),

zachodniopomorskim (25,6%), lubuskim (23,3%) oraz kujawsko-pomorskim (22,3%).

Najniższą stopą bezrobocia charakteryzowały się województwa: małopolskie i mazowieckie

(po 13,8%), oraz wielkopolskie (14,6%) i podlaskie (15,5%).

W IV kwartale 2005 r. w urzędach pracy zarejestrowano 761,6 tys. osób, tj.

o 34,4 tys. osób więcej niż w analogicznym okresie 2004 r. Najwięcej nowych rejestracji

bezrobotnych miało miejsce w grudniu (254,0 tys.), natomiast najmniej w październiku

(253,7 tys.). W ciągu IV kwartału br. największy napływ odnotowano w województwach:

śląskim (82,0 tys. osób), mazowieckim (77,0 tys. osób) oraz dolnośląskim (69.5 tys. osób)

i wielkopolskim (64,9 tys. osób). Mężczyźni stanowili większość nowo rejestrujących się

w urzędach pracy, ich udział w ogólnej liczbie wyniósł (55,0%).

Wśród nowo zarejestrowanych bezrobotnych w IV kwartale – 615,6 tys. to osoby,

które po raz kolejny znalazły się w ewidencji urzędów pracy (przed rokiem – 579,6 tys.).

Spośród nowo zarejestrowanych w ciągu IV kwartału br. – 218,9 tys. stanowiły osoby

dotychczas nie pracujące a ich udział wyniósł 28,7% (przed rokiem odpowiednio 196,6 tys.

osób i 27,0%). Osoby do 25 roku życia stanowiły 38,1% ogólnej liczby nowo

zarejestrowanych w ciągu omawianego okresu br. Liczba osób zwolnionych z przyczyn

dotyczących zakładu pracy w ogólnej populacji nowych rejestracji wyniosła 15,6 tys. osób tj.

2,1% (przed rokiem 19,1 tys. i 2,6%). Spośród nowo zarejestrowanych w grudniu 39,5%

mieszkało na wsi (przed rokiem 38,7%).

1

Stopa bezrobocia została obliczona jako procentowy udział liczby bezrobotnych w liczbie aktywnej zawodowo.

15

W IV kwartale 2005 r. z ewidencji urzędów pracy wyrejestrowano 748,7 tys. osób

(przed rokiem 698,4 tys.), z tego najmniej w grudniu 203,9 tys. osób, a najwięcej w

październiku – 301,6 tys. osób. Więcej osób niż przed rokiem wykreślono z powodu

podjęcia pracy, nadal jednak była to główna przyczyna wyrejestrowywania się – 323,2 tys. tj.

43,2% ogółu wyrejestrowanych (przed rokiem odpowiednio 292,3 tys. i 41,9%), z tego pracę

niesubsydiowaną (w tym sezonową) podjęło 273,4 tys. osób, a subsydiowaną (m.in. prace

interwencyjne i roboty publiczne) – 49,7 tys. Spośród pozostałych osób wykreślonych

z ewidencji w IV kwartale 2005 r. – 253,7 tys. osób nie potwierdziło gotowości do podjęcia

pracy, co stanowiło 33,9% ogólnej liczby osób wyrejestrowanych (przed rokiem odpowiednio

244,2 tys. osób i 35,0%). Z pozostałych przyczyn odpływu z bezrobocia można wymienić:

rozpoczęcie szkolenia lub stażu u pracodawcy – 85,5 tys. (przed rokiem 95,5 tys.),

dobrowolną rezygnację ze statusu bezrobotnego – 25,1 tys. (przed rokiem 23,4 tys.), nabycie

praw emerytalnych lub rentowych 5,6 tys. osób (wobec 6,8 tys. w ub. roku).

Tabl. 2. Bezrobotni nowo zarejestrowani i wyrejestrowani

Stan w ciągu okresu

2004

2005

kwartały

I

II

III

IV

I

II

III

IV

Wyszczególnienie

w tysiącach

Bezrobotni nowo zarejestrowani
Ogółem

690,5

579,5

686,9

727,2

673,3

600,3

758,0

761,6

z liczby ogółem:

zarejestrowani po raz pierwszy 163,5

165,3

217,3

147,6

134,3

163,9

221,1

145,0

zarejestrowani po raz kolejny

527,0

414,2

469,6

579,6

539,1

436,4

536,9

615,6

Bezrobotni wyrejestrowani
Ogółem

600,4

774,2

787,2

698,4

620,4

825,5

825,3

748,7

w tym:

podjęli pracę

308,8 417,9

345,5

292,3

288,0

404,0

350,7

323,2

z tego:

subsydiowaną
niesubsydiowaną

52,3
256,5

76,4
341,5

30,9
314,6

38,3
254,0

36,4
251,6

59,5
344,5

41,1
309,6

49,7
273,4

16

Do osób w szczególnej sytuacji na rynku pracy należą między innymi długotrwale

bezrobotni, których udział w zarejestrowanych ogółem wyniósł w końcu grudnia 2005 -

66,0% (1828,8 tys. osób). Osoby poniżej 25 roku życia stanowiły 22,6% bezrobotnych

ogółem (626,8 tys. osób), a powyżej 50 roku życia–15,9% (440,4 tys. osób). Kwalifikacji

zawodowych nie posiadało 24,4% zarejestrowanych bezrobotnych (676,6 tys.), 3,4%

samotnie wychowywało małe dzieci ( 93,2 tys.), a 2,8% stanowiły osoby niepełnosprawne (76,8

tys. osób).

W omawianym okresie w wyniku pomocy urzędów pracy – 12,8 tys. osób podjęło

prace interwencyjne ( przed rokiem – 13,4 tys.), przy robotach publicznych zatrudniono 17,4

tys. osób (przed rokiem 17,5 tys.).

Większość bezrobotnych pozostających w ewidencji urzędów pracy to osoby, które

wcześniej pracowały zawodowo. W końcu grudnia 2005 r. zbiorowość ta liczyła 2116,4 tys.

(tj. 76,3% ogółu zarejestrowanych), wobec 2291,4 tys. (76,4%) w grudniu 2004 r. W tej

grupie 111,2 tys. osób, tj. 5,1% utraciło pracę z przyczyn dotyczących zakładu pracy (przed

rokiem 146,0 tys., tj. 6,4%).

W końcu IV kwartału 2005 r. prawa do zasiłku nie posiadało 2467,4 tys. osób

(86,1% ogółu zarejestrowanych bezrobotnych), wobec 2419,6 tys. osób (87,7%) w poprzednim

kwartale i odpowiednio 2573,8 tys. (85,8%) w IV kwartale 2004 r. Spośród tej grupy

bezrobotnych 42,8% to mieszkańcy wsi.

W IV kwartale br. pracodawcy zgłosili do urzędów pracy 193,0 tys. ofert pracy

(w tym 22,3% z sektora publicznego), tj. o 23,5 tys. więcej niż przed rokiem. Spośród

wszystkich ofert, 15,3% dotyczyło stażu, 6,7% - przygotowania zawodowego w miejscu

pracy, 3,3% było skierowanych do osób niepełnosprawnych, a 2,5% - do osób, które w

okresie ostatnich 12 miesięcy ukończyły naukę. W końcu grudnia urzędy pracy dysponowały

ofertami pracy dla 17,5 tys. osób (w tym 4,7 tys. to oferty niewykorzystane dłużej niż

1 miesiąc).

17

Tabl. 3. Oferty pracy
Stan w ciągu okresu

2005

miesiące

01

02

03

04

05

06

07

08

09

10

11

12

Wyszczególnienie

w tysiącach

Oferty pracy

56,2

62,8

73,0

84,1

72,2

83,5

82,0

84,4

93,9

83,7

60,7

48,6

w tym:

Sektor publiczny

13,8 16,5 19,5 23,5 17,2 18,8 18,2 18,9 21,1 20,1 11,8

11,2

Sektor prywatny

42,4 46,3 53,5 60,6 55,0 64,8 63,8 65,5 72,8 63,6 48,9

37,4

Z danych na koniec grudnia 2005 r. wynika, że 425 zakładów pracy zadeklarowało

zwolnienie w najbliższym czasie 27,8 tys. pracowników, w tym z sektora publicznego –

4,9 tys. osób (przed rokiem odpowiednio 603 zakładów, 25,4 tys. pracowników, w tym

z sektora publicznego 8,8 tys. osób).

Bezrobotni według płci, wieku i poziomu wykształcenia

Większą część populacji bezrobotnych stanowią kobiety. W końcu IV kwartału 2005

r. udział kobiet w ogólnej liczbie bezrobotnych wyniósł 53,6% i był o 1,3 pkt wyższy

w porównaniu z analogicznym kwartałem 2004 r. Najwyższy odsetek kobiet w ogólnej liczbie

bezrobotnych zanotowano w województwach: wielkopolskim (57,7%), śląskim (56,7%),

pomorskim (56,5%) oraz opolskim (55,8%) i małopolskim (55,4%).

Bezrobocie nadal dotyka przede wszystkim ludzi młodych. W końcu omawianego

kwartału najliczniejszą grupę wśród bezrobotnych stanowiły osoby w wieku 25-34 lata –

778,5 tys., a ich odsetek w ogólnej liczbie bezrobotnych zwiększył się w porównaniu z

poprzednim kwartałem o 0,2 pkt i wyniósł 28,1%. Nieco mniej liczebną grupą byli bezrobotni

w wieku do 24 lat – 22,6% (przed rokiem ich udział wyniósł 24,3%). Osoby w obu tych

grupach wieku stanowiły połowę całej populacji bezrobotnych – 50,7% (w analogicznym

okresie ub. roku – 52,4%).

Najwyższy udział osób w wieku 25 - 34 lata w ogólnej liczbie bezrobotnych

odnotowano w województwach: lubelskim i podkarpackim (po 31,7%), świętokrzyskim

(30,0%) oraz kujawsko-pomorskim (29,0%), natomiast najniższy w województwach:

opolskim (26,3%), podlaskim (26,4%) oraz dolnośląskim (26,6%).

18

Struktura bezrobotnych według wieku i płci (w %)

Stan w końcu kwartału

IV kwartał 2005

22,6

22,6

22,6

30,8

24,9

28,1

21,5

19,2

20,4

22,4

25,4

23,8

2,7

7,9

5,1

Kobiety

Mężczyźni

Ogółem

do 24 lat

25 - 34

35 - 44

45 - 54

55 lat i więcej

Większość bezrobotnych rejestrujących się w urzędach pracy to osoby o stosunkowo

niskim poziomie wykształcenia. Dwie najliczniejsze grupy wśród bezrobotnych to osoby

posiadające wykształcenie zasadnicze zawodowe oraz gimnazjalne, podstawowe i niepełne

podstawowe (odpowiednio 32,6% i 32,4% w ogólnej liczbie bezrobotnych zarejestrowanych

w końcu grudnia 2005 r.). Obie te populacje łącznie stanowiły 65,0% ogólnej liczby

bezrobotnych. Świadectwem ukończenia szkół policealnych i średnich zawodowych

legitymowało się 21,9% ogółu bezrobotnych, średnich ogólnokształcących – 7,6%,

a dyplomem ukończenia szkół wyższych – 5,5%.

Bezrobotne kobiety charakteryzowały się odmienną strukturą wykształcenia niż

mężczyźni, bowiem 42,9% kobiet bezrobotnych posiadało wykształcenie średnie i wyższe,

podczas gdy odsetek mężczyzn o tym poziomie wykształcenia wyniósł 25,8%.

Najwyższy odsetek osób bezrobotnych z wykształceniem zasadniczym zawodowym

oraz gimnazjalnym i niższym odnotowano w województwach: kujawsko-pomorskim (71,4%),

warmińsko-mazurskim (69,5%) oraz lubuskim (69,1%) i zachodniopomorskim (69,0%),

natomiast najniższy w lubelskim (57,2%), świętokrzyskim (58,9%) i małopolskim (59,6%).

19

Struktura bezrobotnych według poziomu wykształcenia i płci (w %)

Stan w końcu kwartału

IV kwartał 2005

6,8

4,0

5,5

25,8

17,4

21,9

10,4

4,5

7,6

28,3

37,4

32,6

28,7

36,7

32,4

Kobiety

Mężczyźni

Ogółem

Wyższe

Średnie zawodowe

Średnie ogólnokształcące

Zasadnicze zawodowe

Gimnazjalne, podstawowe i niepełne podstawowe

a

a Łącznie ze szkołami policealnymi.

Bezrobotni według płci i czasu pozostawania bez pracy

Liczba osób długotrwale poszukujących pracy (powyżej 12 miesięcy) wyniosła

według stanu na koniec IV kwartału 2005 r. 1391,6 tys., co stanowiło 50,2% ogólnej liczby

zarejestrowanych bezrobotnych. W porównaniu z analogicznym okresem 2004 r liczba

długotrwale bezrobotnych zmniejszyła się o 143,7 tys. osób, tj. o 11,1%. Osoby pozostające

bez pracy stosunkowo krótko, tj. do 1 miesiąca stanowiły 7,1%, od 1 do 3 miesięcy – 14,8%,

od 3 do 6 miesięcy – 13,3%, zaś od 6 do 12 miesięcy – 14,6% ogółu bezrobotnych.

Długotrwałe bezrobocie częściej występuje wśród kobiet. Ponad połowa (55,3%)

kobiet zarejestrowanych w urzędach pracy w końcu IV kwartału 2005 r. pozostawała bez

zatrudnienia przez okres powyżej 12 miesięcy. Wśród mężczyzn w końcu IV kwartału 2005 r.

odsetek długotrwale bezrobotnych wyniósł 44,3%.

20

W IV kwartale 2005 r. najwyższy odsetek długotrwale bezrobotnych wystąpił

w województwach: mazowieckim (54,3%), świętokrzyskim (53,2%), podkarpackim ( 52,4%),

łódzkim (52,0%) oraz lubelskim (51,5%) natomiast najniższy w województwie lubuskim

(45,1%), podlaskim (46,7%) oraz wielkopolskim (47,2%).

Struktura bezrobotnych według czasu pozostawania bez pracy i płci (w %)

Stan w końcu kwartału

IV kwartał 2005

5,3

9,2

7,1

12,6

17,3

13,0

13,7

13,3

13,8

15,5

14,6

55,3

44,3

50,2

14,8

Kobiety

Mężczyźni

Ogółem

poniżej 1 miesiąca

1 -- 3

3 -- 6

6 -- 12

powyżej 12 m-cy