Ćwiczenia 5
1
Istota wydatków publicznych
Ostatecznym skutkiem fiskalnej aktywności państwa jest wydatkowanie zgromadzonych
środków pieniężnych.
Wydatki są ponoszone na realizację zadań publicznych, w celu zaspokojenia potrzeb
zbiorowych i/lub potrzeb indywidualnych, których ranga jest na tyle wysoka, że władze
publiczne decydują się na całkowite albo na częściowe ich finansowanie ze środków
publicznych.
Środki publiczne mogą być przeznaczane na:
wydatki publiczne,
rozchody budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego:
– spłaty otrzymanych pożyczek i kredytów;
– wykup papierów wartościowych;
– udzielone pożyczki;
– płatności wynikające z odrębnych ustaw, których źródłem finansowania są przychody z prywatyzacji
majątku Skarbu Państwa;
– inne operacje finansowe związane z zarządzaniem długiem publicznym i płynnością;
– płatności związane z udziałami Skarbu Państwa w międzynarodowych instytucjach finansowych.
2
Definicja wydatków publicznych
Przez wydatki publiczne należy rozumieć wydatkowanie środków pieniężnych przez
podmioty sektora publicznego, czyli państwo, i inne związki publicznoprawne w celu
zabezpieczenia potrzeb publicznych – na zadania, których realizacja umożliwia
funkcjonowanie państwa jako całości oraz jest związana z usługami świadczonymi przez
samorządy terytorialne na rzecz społeczności lokalnych i regionalnych.
Wydatki budżetowe to wszystkie kwoty podjęte z rachunku bieżącego związane
z realizacją funkcji, celów i zadań władz państwowych i samorządowych.
3
• Z ekonomicznego punktu widzenia sens wydatków publicznych
polega na tym, że w ich wyniku następuje wykorzystanie części
produktu krajowego brutto na cele związane z zaspokajaniem
zbiorowych potrzeb społecznych oraz cele wyznaczone
w polityce społecznej i gospodarczej państwa.
• Pod względem prawnym wydatki publiczne odzwierciedlają
realizację funkcji, celów i zadań władz publicznych wynikających
z przepisów prawa i programów politycznych oraz planów
finansowych sektora finansów publicznych.
4
Cechy wydatków publicznych
arbitralność decyzji dotyczących rozmiarów i kierunków wydatkowania środków
publicznych (może to powodować lepsze lub gorsze zaspokajanie niektórych potrzeb); są
one ustalane w sposób arbitralny, tzn. decyzją organów politycznych;
niebezpieczeństwo marnotrawstwa środków publicznych - wydatki mogą
podlegać presjom politycznym;
niebezpieczeństwo nadużyć i korupcji podmiotów wydatkujących środki
publiczne.
5
Cechy wydatków publicznych - ustawa
Wydatki publiczne mogą być ponoszone na cele i w wysokościach ustalonych w:
1) ustawie budżetowej;
2) uchwale budżetowej jednostki samorządu terytorialnego;
3) planie finansowym jednostki sektora finansów publicznych.
Wydatki publiczne powinny być dokonywane:
1) w sposób celowy i oszczędny, z zachowaniem zasad:
a) uzyskiwania najlepszych efektów z danych nakładów,
b) optymalnego doboru metod i środków służących osiągnięciu założonych celów;
2) w sposób umożliwiający terminową realizację zadań;
3) w wysokości i terminach wynikających z wcześniej zaciągniętych zobowiązań.
Wydatki oraz łączne rozchody – stanowią nieprzekraczalny limit.
6
Rodzaje wydatków publicznych
Ze względu na funkcje państwa i samorządu (kryterium zadań realizowanych przez
podmiot publiczno-prawny) można wyróżnić wydatki związane z:
klasycznymi funkcjami publicznymi państwa – działalność niezbędna dla
funkcjonowania państwa (obrona narodowa, bezpieczeństwo wewnętrzne, wymiar
sprawiedliwości, administracja publiczna);
socjalno-kulturowymi funkcjami władz publicznych (oświata, służba zdrowia);
ekonomicznymi funkcjami państwa - wydatki na gospodarkę w celu zapewnienia
równomiernego wzrostu gospodarczego (dotacje przedmiotowe i podmiotowe, wydatki
inwestycyjne).
7
Rodzaje wydatków publicznych
Ze względu na ostateczne wykorzystanie PKB:
Wydatki realne (rzeczywiste, nabywcze) – w ich wyniku następuje zużycie
elementów PKB w drodze zakupu towarów i usług przez jednostki należące do sektora
publicznego. Wydatki nabywcze tworzą więc w sposób bezpośredni popyt na dobra
i usługi, co ma istotne znaczenie dla funkcjonowania gospodarki (zamówienia
publiczne).
Wydatki transferowe - dokonywane na rzecz innych podmiotów, w tym:
transfery wewnętrzne dokonywane wewnątrz systemu finansów publicznych (nie zmienia
się ogólna wielkość środków publicznych, a zmienia się struktura ich finalnego wydatkowania)
transfery zewnętrzne, czyli na rzecz podmiotów spoza sektora publicznego (zasilanie
podmiotów prywatnych w pieniądz pochodzący ze środków publicznych).
8
Rodzaje wydatków publicznych
Z punktu widzenia kryterium powiązań z zagranicą wydatki publiczne dzielą się na:
wydatki krajowe;
wydatki zagraniczne – np. zakupy rządowe dokonywane poza granicami kraju lub
transfery dokonywane na rzecz zagranicy (np. obsługa zadłużenia zagranicznego).
Ze względu na możliwość oddziaływania władz publicznych na wydatkowanie środków
istnieją:
wydatki sztywne – muszą być poniesione, gdyż ich brak mógłby zachwiać
wiarygodnością władz, np. wydatki na obsługę długu publicznego, na dofinansowanie
funduszu ubezpieczeń społecznych; ulegają zmianie w dłuższych okresach czasu,
wydatki elastyczne.
Wydatki bieżące i majątkowe
Wydatki bieżące związane z codziennym funkcjonowaniem jednostek organizacyjnych,
w tym:
1) wynagrodzenia i uposażenia osób zatrudnionych w jednostkach budżetowych oraz
składki naliczane od tych wynagrodzeń i uposażeń;
2) zakupy towarów i usług;
3) koszty utrzymania oraz inne wydatki związane z funkcjonowaniem jednostek
budżetowych i realizacją ich statutowych zadań;
4) koszty zadań zleconych do realizacji jednostkom zaliczanym i niezaliczanym do
sektora finansów publicznych, z wyłączeniem organizacji pozarządowych;
a także subwencje i dotacje dla jednostek samorządu terytorialnego.
Wydatki majątkowe, np. wydatki inwestycyjne, tj. zakup i objęcie akcji oraz wniesienie
udziałów do spółek prawa handlowego, wydatki inwestycyjne jednostek budżetowych
oraz dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji.
Rodzaje wydatków publicznych
Według szczebla wydatkowania wydatki publiczne dzieli się na:
wydatki szczebla centralnego (państwowe, czyli rządowe),
wydatki szczebla regionalnego (państwowe lub samorządowe, czyli
województw),
wydatki szczebla lokalnego (samorządowe, czyli gmin i powiatów).
Według kryterium formy funduszu publicznego wyróżnia się:
wydatki budżetowe – budżetu państwa i budżetów samorządowych,
wydatki publicznych funduszy celowych.
Ze względu na podmioty wydatkujące środki:
wydatki jednostek budżetowych,
wydatki jednostek pozabudżetowych.
Wydatki budżetu państwa przeznaczane są:
1) utrzymanie i funkcjonowanie organów władzy publicznej, kontroli i ochrony prawa,
2) zadania wykonywane przez administrację rządową,
3) funkcjonowanie sądów i trybunałów,
4) subwencje ogólne i dotacje dla jst,
5) środki wpłacane do budżetu UE, zwane „środkami własnymi UE”,
6) subwencje dla partii politycznych,
7) dotacje na zadania określone odrębnymi ustawami,
8) obsługę długu publicznego
9) finansowanie programów i projektów, na realizację których uzyskano środki z budżetu UE, zwane
„współfinansowaniem”,
10) realizację wspólnej polityki rolnej.
Wydatki budżetu państwa dzielą się na:
1) dotacje i subwencje;
2) świadczenia na rzecz osób fizycznych;
3) wydatki bieżące jednostek budżetowych;
4) wydatki majątkowe;
5) wydatki na obsługę długu Skarbu Państwa;
6) wpłaty środków własnych Unii Europejskiej.
12
Przyczyn wzrostu wydatków publicznych
czynniki socjologiczne – im bardziej aktywne są podmioty publiczno-prawne, tym silniejszą
mają tendencję do rozszerzania działalności;
czynniki historyczne – historyczne obciążenie długiem publicznym, którego obsługa
powoduje ciągłe zwiększanie wydatków;
czynniki polityczne – wiążą się ze zmianą doktryn politycznych;
czynniki ekonomiczno-społeczne – postęp techniczny, proces urbanizacji, poszerzenie
potrzeb życiowych.
Prawo Wagnera mówi o stałym wzroście wydatków publicznych. Sprowadza się to do
obserwacji, że mechanizm rynkowy nie jest w stanie sprostać potrzebom ludzkim, gdyż
potrzeby publiczne rosną szybciej od potrzeb indywidualnych. Przyczyny to m. in. wzrost
liczby ludności i coraz bardziej skomplikowane struktury państwowe.
13
Racjonalizacja wydatków publicznych
Zasoby jakie mogą być wykorzystywane w sektorze są ograniczone.
Problematykę racjonalności finansowania budżetowego rozpatrywać możemy
w 2 płaszczyznach.
racjonalnego rozdziału środka (alokacji), które z natury rzeczy są
ograniczone pomiędzy uznane za najpotrzebniejsze w danym państwie i na
danym terenie;
racjonalnego wykorzystania rozdzielonych środków przez poszczególny
podmiot budżetowy.
Jest to potrzebne dla spojrzenia z punktu widzenia mikroekonomicznego
(racjonalizacja
finansowa
konkretnych
podmiotów
tej
gospodarki)
i makroekonomicznego (racjonalizacja funkcjonowania całej gospodarki
publicznej w kraju).
14
Metody racjonalizacji wydatków publicznych
Podstawowym narzędziem kształtowania wydatków publicznych jest ich
planowanie. Konieczność planowania wydatków wynika z samej natury
gospodarki środkami publicznymi, która wymaga przyjęcia ex ante
i planowanych dochodów, i planowanych wydatków. Plany wydatków stanowią
integralną część budżetu państwa, jst i funduszy celowych.
Kształtowanie wydatków publicznych dokonuje się przez planowanie, ale jest
ono tylko zewnętrzną formą tego procesu. W istocie chodzi o to, co jest
podstawą kształtowania wydatków publicznych, a więc jakie szczegółowe
kryteria można zastosować oraz jak te kryteria mają się do podstawowego
kryterium, którym zawsze jest efektywność wykorzystania środków
publicznych.
W ujęciu teoretycznym można wyróżnić 5 metod kształtowania wydatków:
15
Metody racjonalizacji wydatków publicznych
1.
metoda historyczna – wydatki publiczne danego okresu są
zdeterminowane poziomem i strukturą wydatków w okresach
wcześniejszych. Zaleta – prostota, Wada – petryfikacja istniejącej struktury
wydatków (nie zawsze efektywnej).
2.
metoda popytowa – opiera się zgłaszanych przez beneficjentów budżetu
potrzebach. Wada – potrzeby są nieograniczone, rywalizacja między
obywatelami czy społecznościami. W przypadku niektórych usług
stosowanie tej metody może kolidować z istniejącą bazą materialną
i kadrową.
3.
metoda podażowa – środki publiczne mogą być alokowane zgodnie
z istniejącą bazą materialną i kadrową. Podejście to jest wyrazem
stosowania zobiektywizowanych kryteriów przy ustalaniu wydatków
publicznych.
16
Metody racjonalizacji wydatków publicznych
4.
metoda quasi-rynkowa – system zamówień publicznych, który jeśli dobrze
funkcjonuje ogranicza możliwości korumpowania gestorów środków
publicznych oraz sprzyja wyborowi najlepszej oferty. Jedynym kryterium,
które musi być brane pod uwagę, jest kryterium efektywności
ekonomicznej oraz społecznej wytwarzanych dóbr.
5.
metoda ekspertów – jej istota sprowadza się do tego, że specjaliści
z danych dziedzin kształtują wydatki na podstawie wiedzy oraz stanu danej
dziedziny w kraju, w regionie, w zbiorowości lokalnej.
Z przedstawionego przeglądu metod kształtowania wydatków w skali
makroekonomicznej wynika, że trudno było by oprzeć się wyłącznie na jednej
metodzie. W praktyce konieczne jest posługiwanie się wieloma metodami.
17
Cele regulacji zamówień publicznych
Ustawa z 29 stycznia 2004 r. prawo zamówień publicznych
(tj. Dz. U. z 2010 r. nr 113, poz. 759)
(dalej - Pzp).
Zapewnienie aby zakupy dóbr i usług obywały się w sposób
optymalny z ekonomicznego punktu widzenia, zapewniając jak
najlepsze wykorzystanie środków publicznych.
Ochrona interesu publicznego przy zawieraniu umów realizowanych
na potrzeby jednostek sektora finansów publicznych.
Zapobieżenie uprzywilejowaniu albo dyskryminowaniu niektórych
przedsiębiorców przez przedstawicieli aparatu administracyjnego
(wprowadzenie zasad uczciwej konkurencji).
18
Pojęcie zamówienia publicznego
Pojęcie jest definiowane poprzez wskazanie stron umowy i jej
przedmiotu:
• „umowy
odpłatne
zawierane
między
zamawiającym
a wykonawcą, których przedmiotem są usługi, dostawy lub
roboty budowlane” - wg Pzp;
• „umowy o charakterze odpłatnym zawierane na piśmie pomiędzy
jedną lub więcej instytucjami zamawiającymi a jednym lub więcej
wykonawcami, których przedmiotem jest wykonanie robót
budowlanych, dostawa produktów lub świadczenie usług” - wg
Dyrektywy 2004/18/WE
.
19
Przedmiot zamówienia publicznego
– Roboty budowlane - wykonanie albo zaprojektowanie i wykonanie
robót budowlanych w rozumieniu ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo
budowlane, a także realizacja obiektu budowlanego w rozumieniu
ustawy Prawo budowlane, za pomocą dowolnych środków zgodnie
z wymaganiami określonymi przez zamawiającego;
– Dostawy - nabywanie rzeczy, praw oraz innych dóbr, w szczególności na
podstawie umowy sprzedaży, dostawy, najmu, dzierżawy oraz leasingu;
– Usługi - wszelkie świadczenia, których przedmiotem nie są roboty
budowlane
lub
dostawy,
a
są
usługami
wymienionymi
w rozporządzeniu Rady Ministrów z 28.01.2010 r. w sprawie wykazu
usług o charakterze priorytetowym i niepriorytetowym, wydanego
z uwzględnieniem postanowień dyrektyw 2004/18/WE i 2004/17/WE
20
Wartość zamówienia
– Ustawy Pzp nie stosuje się do zamówień i konkursów, których wartość nie
przekracza wyrażonej w złotych równowartości
14 tys. euro
– Podstawą ustalenia wartości zamówienia jest całkowite szacunkowe
wynagrodzenie wykonawcy, bez podatku VAT, ustalone przez zamawiającego
z należytą starannością.
– Zamawiający nie może w celu uniknięcia stosowania Pzp dzielić zamówienia
na części lub zaniżać jego wartości.
– W przypadku dopuszczenia składania ofert częściowych albo udzielania
zamówienia w częściach wartością zamówienia jest łączna wartość każdej
części.
– Średni kurs złotego w relacji do euro, stanowiący podstawę przeliczania
zamówień określa co najmniej raz na dwa lata rozporządzenie Prezesa Rady
Ministrów (4,0196 PLN/EUR).
21
„Progi unijne”
• Wartość „progów unijnych” dla zamówień:
1.
udzielanych przez zamawiających z sektora finansów publicznych, w rozumieniu
przepisów o finansach publicznych, z wyłączeniem uczelni publicznych, państwowych
instytucji kultury, państwowych instytucji filmowych, jednostek samorządu
terytorialnego oraz ich związków, jednostek sektora finansów publicznych, dla których
organem założycielskim lub nadzorującym jest jednostka samorządu terytorialnego,
a także udzielanych przez zamawiających będących państwowymi jednostkami
organizacyjnymi nieposiadającymi osobowości prawnej, jest równa lub przekracza
wyrażoną w złotych równowartość kwoty:
a) 130.000 euro - dla dostaw lub usług,
b) 5.000.000 euro - dla robót budowlanych;
2.
udzielanych przez zamawiających innych niż określeni w pkt. 1, z wyjątkiem
zamówień, o których mowa w pkt 3, jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych
równowartość kwoty:
a) 200.000 euro - dla dostaw lub usług,
b) 5.000.000 euro - dla robót budowlanych;
3.
sektorowych jest równa lub przekracza wyrażoną w złotych równowartość kwoty:
a) 400.000 euro - dla dostaw lub usług,
b) 5.000.000 euro - dla robót budowlanych.
22
Dokumentacja w postępowaniu
1. Ogłoszenia
2. Specyfikacja istotnych warunków
zamówienia (SIWZ)
3. Protokół postępowania o udzielenie
zamówienia
23
Ogłoszenia
– Ogłoszenia zamieszcza się w:
• Biuletynie Zamówień Publicznych (na stronach Urzędu Zamówień
Publicznych);
• Dzienniku Urzędowym UE (po przekazaniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji
Wspólnot Europejskich).
– Zamawiający musi udokumentować zamieszczenie ogłoszenia w BZP lub
w Dzienniku Urzędowym UE.
– Ogłoszenie musi być zamieszczone w siedzibie zamawiającego w miejscu
publicznie dostępnym oraz na stronie internetowej oraz może być
opublikowane w inny sposób (np. w dzienniku lub czasopiśmie).
24
Ogłoszenia - Dziennik Urzędowy UE
– Dziennik Urzędowy UE ma formę zarówno elektroniczną jak i
dokumentu
drukowanego
–
ogłoszenia
można
przekazywać
elektronicznie, pisemnie lub faksem (preferowana jest forma
elektroniczna).
– W Dzienniku Urzędowym UE ogłoszenia umieszcza się według jednego
z 15 wzorów dostępnych na Portalu Zamówień Publicznych Unii
Europejskiej (www.simap.europa.eu).
25
SIWZ
– Specyfikacja
istotnych
warunków
zamówienia
jest
jednym
z podstawowych dokumentów w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego i jednym z głównych dokumentów, na podstawie którego
wykonawca przygotowuje swoją ofertę.
– Stanowi szczegółowy wykaz istotnych warunków zamówienia, które
wykonawca musi spełnić, aby złożyć w postępowaniu ważną ofertę.
– Specyfikację istotnych warunków zamówienia przekazuje się
zainteresowanym nieodpłatnie (opłata może jedynie pokrywać koszty
druku i przekazania).
– SIWZ udostępnia się także na stronach internetowych od dnia
zamieszczenia ogłoszeń do upływu terminu składania ofert.
26
Tryby udzielania zamówień publicznych
1. Przetarg nieograniczony
2. Przetarg ograniczony
3. Dialog konkurencyjny
4. Negocjacje z ogłoszeniem
5. Negocjacje bez ogłoszenia
6. Licytacja elektroniczna
7. Zamówienie z wolnej ręki
8. Zapytanie o cenę
27
Przetarg nieograniczony
Przetarg nieograniczony to tryb udzielania zamówienia publicznego,
w którym w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu oferty
mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy.
Zamawiający
wszczyna
postępowanie
w
trybie
przetargu
nieograniczonego, zamieszczając ogłoszenie o zamówieniu w miejscu
publicznie dostępnym w swojej siedzibie oraz na stronie internetowej
(ewentualnie w Biuletynie Zamówień Publicznych bądź przekazuje
ogłoszenie o zamówieniu Urzędowi Oficjalnych Publikacji Wspólnot
Europejskich).
28
Wadium
Wadium stanowi swoistego rodzaju zabezpieczenie przy postępowaniu
o zamówienie publiczne. Pełni funkcję zabezpieczająco-rekompensującą dla
zamawiającego i gwarantuje udział w postępowaniu uczestników rzeczywiście
zainteresowanych zawarciem określonej umowy.
Wadium jest obowiązkowe po przekroczeniu „progów unijnych”,
w pozostałych przypadkach jest fakultatywne.
Wadium w wysokości nie większej niż 3% wartości zamówienia wnosi się
przed upływem terminu składania ofert.
Forma wadium: pieniężna, poręczenie bankowe, gwarancja bankowa,
poręczenie SKOK, gwarancja ubezpieczeniowa.
O formie wadium decyduje wykonawca.
29
Wadium
Wadium jest zwracane wykonawcom, których oferta nie została wybrana
niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub po unieważnieniu
postępowania.
Wadium jest zwracane wykonawcy, którego oferta została wybrana po
zawarciu umowy oraz wniesieniu zabezpieczenia należytego wykonania
umowy, jeśli jest wymagane.
Zamawiający zatrzymuje wadium jeżeli wykonawca, którego oferta została
wybrana:
odmówił podpisania umowy na warunkach określonych w ofercie;
nie wniósł zabezpieczenia należytego wykonania umowy;
zawarcie umowy stało się niemożliwe z przyczyn leżących po stronie
wykonawcy.
30
Przetarg ograniczony
Przetarg ograniczony to tryb udzielania zamówienia publicznego,
w którym, w odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu, wykonawcy
składają
wnioski
o
dopuszczenie
do
udziału
w
przetargu,
a oferty mogą składać wykonawcy zaproszeni do składania ofert.
Jest to tryb postępowania dwuetapowy. W pierwszym etapie wykonawcy w
odpowiedzi na publiczne ogłoszenie o zamówieniu składają wnioski
o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, na podstawie których określona
ich
liczba
jest
kwalifikowana
do
dalszego
udziału
w postępowaniu (zależnie od stopnia spełniania warunków udziału
w postępowaniu). Zakwalifikowani wykonawcy są zapraszani do złożenia
oferty, spośród których jest wybierana oferta najkorzystniejsza.
Obowiązują takie same zasady publikacji ogłoszeń oraz zasady wnoszenia
i zwrotu wadium jak w przetargu nieograniczonym.
31
Przetarg ograniczony
Zamawiający zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy spełniają
warunki udziału w postępowaniu, w liczbie określonej w ogłoszeniu
zapewniającej konkurencję, nie mniejszej niż 5 i nie większej niż 20.
Jeżeli
liczba
wykonawców,
którzy
spełniają
warunki
udziału
w postępowaniu, jest większa niż określona w ogłoszeniu, zamawiający
zaprasza do składania ofert wykonawców, którzy otrzymali najwyższe
oceny spełniania tych warunków. W przeciwnej sytuacji zaprasza
wszystkich.
Wraz z zaproszeniem do składania ofert zamawiający przekazuje
wykonawcy specyfikację istotnych warunków zamówienia oraz wskazuje
termin i miejsce opublikowania ogłoszenia o zamówieniu.
32
Wybór najkorzystniejszej oferty
Wykonawca może złożyć jedną ofertę, której treść odpowiada treści SIWZ.
Wykonawca może, przed upływem terminu do składania ofert, zmienić
lub wycofać ofertę.
Z zawartością ofert nie można zapoznać się przed upływem terminu
otwarcia ofert.
Otwarcie ofert jest jawne i następuje bezpośrednio po upływie terminu
do ich składania, z tym że dzień, w którym upływa termin składania ofert, jest
dniem ich otwarcia.
33
Wybór najkorzystniejszej oferty
Zamawiający wybiera ofertę najkorzystniejszą na podstawie kryteriów
oceny ofert określonych w SIWZ.
Kryteriami oceny ofert są cena albo cena i inne kryteria odnoszące się do
przedmiotu zamówienia, w szczególności jakość, funkcjonalność, parametry
techniczne, zastosowanie najlepszych dostępnych technologii w zakresie
oddziaływania na środowisko, koszty eksploatacji, serwis oraz termin
wykonania zamówienia.
Kryteria oceny ofert nie mogą dotyczyć właściwości wykonawcy,
a w szczególności jego wiarygodności ekonomicznej, technicznej lub
finansowej.
34
Zawarcie umowy
Zamawiający zawiera umowę w sprawie zamówienia publicznego, w terminie:
nie krótszym niż 10 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze
najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane faksem lub
drogą elektroniczną, albo 15 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób –
w przypadku zamówień, których wartość jest równa lub przekracza „progi
unijne”;
nie krótszym niż 5 dni od dnia przesłania zawiadomienia o wyborze
najkorzystniejszej oferty, jeżeli zawiadomienie to zostało przesłane faksem lub
drogą elektroniczną, albo 10 dni – jeżeli zostało przesłane w inny sposób – w
przypadku zamówień, których wartość nie przekracza „progów unijnych”.
Ogłoszenie o udzieleniu zamówienia jest zamieszczane w BZP lub jest
przekazywane Urzędowi Oficjalnych Publikacji WE (po przekroczeniu „progów
unijnych” wartości zamówienia)
35