Federacja Rosyjska

Federacja Rosyjska jest największym

paostwem na świecie.

Obszar ok. 17 mln km

– ¼ terytorium znajduje się w Europie,

pozostały obszar w Azji.

Ludnośd: 140,874,000
Stolica: Moskwa
Języki: Rosyjski – urzędowy, 157 innych języków
Religia: 53-73% obywateli Rosji to

chrześcijanie

(51-71%

prawosławni, 1-2% katolicy, 1% protestanci), 6-15%
to

muzułmanie

Walutą rosyjską jest rubel (1 RUB) równy 100 kopiejkom

Terytorium Rosji obejmuje aż 9 stref czasowych.

1.Na jakie części składowe dzieli się Federacja Rosyjska?

- 21 republik,
- 9 krajów,
- 46 obwodów,
- 1 obwód autonomiczny,
- 4 okręgi autonomiczne
- 2 miasta o znaczeniu federalnym (Moskwa i Sankt
Petersburg).

2. Jaki ustrój panuje w Federacji Rosyjskiej?

Demokracja.

3. Jaki system rządów obowiązuje w

Federacji Rosyjskiej?

Model rządów o silnej władzy prezydenckiej.

1. Kiedy została przyjęta Konstytucja Federacji Rosyjskiej?

12 grudnia 1993r. Owa Konstytucja jest pierwszą demokratyczną

ustawą zasadniczą w paostwie rosyjskim.

2. Przez jakie głosowanie została przyjęta owa Konstytucja?

Przez głosowanie powszechne poprzez referendum.

Za referendum odpowiedziało się 58% przy 55% frekwencji.

3. Z czego składa się Konstytucja Federacji

Rosyjskiej?

Składa się z preambuły i dwóch części. Zawiera

137 artykułów umieszczonych w 9 rozdziałach.

4. Komu Konstytucja nadaje szeroki zakres

uprawnieo?

Prezydentowi, wysuwa go na czoło władz

publicznych.

5. Kto może przedstawid wniosek o zmianach Konstytucji

Federacji Rosyjskiej?

- Prezydent
- Rada Federacji
- Duma Paostwowa
- Rząd
- Ustawodawcze organy podmiotów Federacji
- Grupa złożona z 1/5 członków Rady Federacji lub deputowanych do Dumy

Paostwowej

6. Kto dokonuje zmian w ustawie zasadniczej?

Zgromadzenie Federalne. Jednakże konstytucja dzieli zawarte w niej

postanowienia na te które Zgromadzenie Federalne może dokonywad

zmian (rozdziały III-VIII) i te których zmienid nie może (rozdziały I, II i IX)

1. Jakie są podstawowe zasady ustroju

politycznego Rosji:



Zasada suwerenności narodu



Republikańska forma rządów



Zasada federalizmu



Zasada demokratycznego państwa prawa



Zasada podziału władzy



Zasada pluralizmu politycznego



Zasada świeckości państwa

2. O czym mówi republikaoska forma rządów?

Oparta jest na sprawowaniu władzy przez wybieralne

organy władzy paostwowej, które realizują swoje

kompetencje przez prawem określoną kadencję. Cechą

republiki jest fakt że głową paostwa jest prezydent,

który nie ponosi odpowiedzialności przed

parlamentem, a jedynie odpowiedzialnośd prawną.

3. O czym mówi zasada federalizmu?

Z zasady tej wynika że Federacja Rosyjska jest paostwem

złożonym z różnych podmiotów.

4. O czym mówi zasada demokratycznego paostwa

prawa?

Polega na tym, że w paostwie zagwarantowano prymat

prawa przed innymi normami postępowania.

Najwyższą moc posiada Konstytucja.

5. Na czym polega zasada podziału władz?

Podział na władzę wykonawczą, ustawodawczą i

sądowniczą.

6. O czym mówi zasada pluralizmu politycznego?

Wielopartyjnośd. Zasada ta gwarantuje równośd wobec

prawa wszystkich organizacji polityczno-społecznych

7. O czym mówi zasada świeckości paostwa?

Gwarantuje równośd związków wyznaniowych wobec

paostwa i prawa. Żadna religia nie może byd za

jedynie obowiązującą lub paostwową.

1. Kto jest obecnym prezydentem Federacji Rosyjskiej i od

kiedy sprawuje urząd?

Dmitrij Anatoljewicz Miedwiediew (od 07.05.2008 r.)

2. Kiedy w Rosji została wprowadzona

instytucja prezydenta ?

Została wprowadzona ustawą o Prezydencie

RFSRR z dnia 24 kwietnia 1991 roku, jako

nowa instytucja ustrojowa

3. W jakich wyborach powoływany jest Prezydent

Federacji Rosyjskiej?

W wyborach czteroprzymiotnikowych (powszechnych,

równych, bezpośrednich i tajnych).

4. Kto może byd wybrany Prezydentem Federacji

Rosyjskiej ?

Prezydentem może byd wybrana tylko osoba, która jest

obywatelem Federacji Rosyjskiej, ukooczyła w dniu

wyborów 35 lat oraz od co najmniej 10 lat zamieszkuje

na terytorium paostwa.

5. Ile trwa kadencja prezydenta?

4 lata (w wyniku zmian konstytucyjnych z 2008

roku kadencja została wydłużona od 2012 roku

do 6 lat –art. 81 konstytucji).

6. Ile razy prezydent może ubiegad się o

reelekcję?

Jeden raz z rzędu.

7. Czy funkcja prezydenta jest połączona z

innymi funkcjami?

Nie. Prezydent nie może piastowad

jednocześnie mandatu deputowanego ani

żadnego innego urzędu w organach

paostwowych. Natomiast swoje członkostwo

w partii musi zawiesid na czas sprawowania

kadencji.

8. Kto może zgłaszad kandydatów na

prezydenta ?

- partie polityczne

- bloki wyborcze

- organizacje społeczne

- wyborcy

9. Co należy zrobid w celu zarejestrowania kandydata ?

Należy zebrad minimum 1 mln głosów wyborczych, z tym

że na jeden podmiot Federacji Rosyjskiej nie może

przypadad więcej niż 7 % ogólnej liczby podpisów.

10. Jak wybierany jest prezydent ?

Na zasadzie większości bezwzględnej (ponad 50%

poparcia). Jeżeli żaden kandydatów nie otrzyma takiej

większości w I turze, wtedy do drugiej tury przechodzą

dwaj kandydaci, którzy w I turze zdobyli najwięcej

głosów.

11. Kiedy zgodnie z przepisami wybory są nieważne ?

- kiedy frekwencja wyborcza nie przekroczy 50 %

uprawnionych do głosowania (w obu turach)

kiedy zarejestrowany zostałby tylko jeden kandydat

12. Co przysługuje prezydentowi w związku z

pełnieniem funkcji ?

Nietykalnośd, którą należy rozumied jako immunitet

zupełny i niczym nie ograniczony

13. Jaką odpowiedzialnośd ponosi

prezydent ?

Konstytucyjną.

14. Jak prezydent może zostad złożony z

urzędu ?

Poprzez procedurę impeachmentu.

15. Czym jest impeachment ?

To prawna forma odpowiedzialności w związku

z naruszeniem przez głowę paostwa

konstytucji Federacji, jej ustaw oraz złożonej

przy obejmowaniu urzędu przysięgi.

16. Kto może postawid prezydenta w stan

oskarżenia ?

Duma Paostwowa

17. Jaką większością Duma podejmuje uchwałę

w tej sprawie ?

Większością kwalifikowaną 2/3 głosów ogólnej

liczby jej członków na wniosek minimum 1/3

posłów i przy zaopiniowaniu tego wniosku przez

specjalną komisję powołaną przez izbę.

18. Kto decyduje o pociągnięciu prezydenta do

odpowiedzialności konstytucyjnej ?

Rada Federacji

19. Jaką większością Rada podejmuje uchwałę w tej

sprawie ?

Kwalifikowaną 2/3 głosów ogólnej liczby jej członków.

20. Na jakiej podstawie?

Na podstawie wysuniętego przez Dumę oskarżenia o

zdradę stanu lub popełnienie innego ciężkiego

przestępstwa potwierdzonego orzeczeniem Sądu

Najwyższego o wystąpieniu w działaniu prezydenta

znamion przestępstwa oraz orzeczeniem Sądu

Konstytucyjnego o spełnieniu prawnych wymogów

odnośnie wysuwania oskarżenia.

21. Kiedy oskarżenie wobec prezydenta zostaje oddalone?

Kiedy Rada Federacji nie podejmie uchwały o złożeniu

prezydenta z urzędu w ciągu 3 miesięcy od wysunięcia

przez Dumę Paostwową oskarżenia.

22. Kiedy prezydent może przedterminowo zaprzestad

pełnienia swoich obowiązków?

- w wyniku śmierci prezydenta
- kiedy ustąpi z urzędu
- kiedy ze względu na stan zdrowia nie jest w stanie pełnid

obowiązków.

23. Co się wówczas robi ?

Są rozpisywane przedterminowe wybory prezydenckie,

które powinny się odbyd nie później niż 3 miesiące od

przedterminowego złożenia urzędu.

24. Kto wtedy tymczasowo wykonuje obowiązki

prezydenta?

Premier Rządu Federacji, jednak jest wtedy pozbawiony

prawa do rozwiązania Dumy paostwowej, zarządzenia

referendum, i prawa zgłaszania propozycji poprawek i

zmiany przepisów konstytucji.

25. Jakie są tradycyjne kompetencje prezydenta?

-nadawanie tytułów honorowych

-nadawanie wyższych tytułów specjalnych i odznaczeo

-korzystanie z prawa łaski

- rozstrzyganie kwestii dotyczących obywatelstwa

- udzielanie azylu politycznego

26. Jakie prawo ma prezydent w stosunku

relacji z narodem ?

Może zarządzić referendum.

27.Czego może dotyczyć:

-projekt Konstytucji
-projekty ustaw
-obowiązujące ustawy
-inne zagadnienia rangi państwowej

28. Kiedy prezydent nie może przeprowadzid referendum ?

kiedy na terenie kraju jest wprowadzony jeden ze stanów
nadzwyczajnych i w ciągu 3 miesięcy po ich zniesieniu

w okresie trwania federalnych kampanii wyborczych na urząd
prezydenta i do parlamentu

-w ostatnim roku kadencji prezydenta i Dumy Paostwowej

-w ciągu roku od ogłoszenia wyników referendum na ten sam

temat nie można przeprowadzid powtórnego referendum

29. Jakie są uprawnienia prezydenta w stosunku do

parlamentu?

- zarządza wybory do Dumy Paostwowej
- może rozwiązad Dumę i rozpisad przedterminowe wybory

30. Kiedy prezydent może rozwiązad parlament?

- po 3-krotnym odrzuceniu przez Dumę kandydata na

stanowisko premiera

- jeżeli Duma w ciągu 3 m-cy powtórnie wyrazi wotum

nieufności dla rządu lub odmówi udzielenia premierowi
wotum zaufania

31. W jakich okolicznościach prezydent nie może rozwiązad

Dumy ?

- przez pierwszy rok od chwili wybrania, jeśli chodzi sytuację

pozwalającą prezydentowi fakultatywnie rozwiązad Dumę

- od chwili wysunięcia przez Dumę oskarżenia przeciwko

prezydentowi, aż do podjęcia stosownej uchwały przez radę
federacji

- w okresie obowiązywania któregoś ze stanów nadzwyczajnych

- w ciagu ostatnich 6 m-cy kadencji prezydenta

32. Czy prezydent może rozwiązad Radę Federacji?

Nie może.

33. Jakie są uprawnienia w stosunku do ustawodawstwa?

- przedkładania projektów ustaw
- przedkładanie projektów zmiany konstytucji
- podpisywanie i ogłaszanie ustaw federalnych i

federalnych ustaw konstytucyjnych

- może skorzystad z prawa weta przy ustawach

federalnych (może skierowad ustawę do ponownego
rozpatrzenia przez parlament lub Sąd Konstytucyjny)

34. Jakie uprawnienie prezydent ma w

stosunku do Zgromadzenia Federalnego ?

Ma prawo do corocznego wygłoszenia orędzia o

stanie paostwa i podstawowych kierunkach

polityki zagranicznej i wewnętrznej paostwa.

35. Jakie uprawnienia ma prezydent w stosunku do Rządu

Federacyjnego ?

- powoływanie i odwoływanie wicepremierów i ministrów Rządu

Federalnego na wniosek premiera (prezydent może je
dowolnie korygowad)

- przewodniczenie posiedzeniom rządu federalnego (określa

podstawowe kierunki polityki wewnętrznej i zagranicznej dla
rządu)

- odwoływanie rządu federalnego

- powołanie premiera rządu federalnego za zgoda Dumy

36. Kiedy prezydent może zdymisjonowad rząd ?

- kiedy Duma wyrazi rządowi wotum nieufności i jeśli

prezydent jednocześnie zgadza się z ta decyzją. Jeśli jednak
w ciągu 3 m-cy Duma ponownie wyrazi wotum nieufności,
wtedy prezydent rozwiązuje rząd albo Dumę.

- kiedy Duma nie udzieli rządowi na wniosek premiera wotum

zaufania. Wtedy również prezydent rozwiązuje Dumę albo
dymisjonuje rząd

- kiedy rząd sam poda się do dymisji. Prezydent może ją

przyjąd albo odrzucid.

37. Jakie są uprawnienia prezydenta względem polityki

zagranicznej?

określa podstawowe kierunki i kieruje polityka
zagraniczną paostwa

podpisuje umowy i traktaty międzynarodowe

- powołuje i odwołuje przedstawicieli federacji Rosyjskiej

w innych paostwach i organizacjach
międzynarodowych

38. Jakie są uprawnienia prezydenta w sprawie

bezpieczeostwa i obronności paostwa?

-ma prawo do zatwierdzenia doktryny wojennej federacji

Rosyjskiej (tworzonej przez Radę Bezpieczeostwa)

-tworzy Radę Bezpieczeostwa i kieruje nią
-jest Najwyższym Zwierzchnikiem Sił Zbrojnych
-powołuje i odwołuje Dowództwo Sił Zbrojnych
-nadaje wyższe stopnie wojskowe
-może wprowadzid stan wojenny lub wyjątkowy (powiadamia o

tym parlament i dekret musi byd zatwierdzony przez Radę
Federacji)

39.Jakie akty prawne może wydawad prezydent ?

- dekrety
- rozporządzenia

40. Czy te akty prawne wymagają kontrasygnaty?

Nie wymagają, gdyż prawo do wydawania aktów

prawnych ma charakter samodzielny i nie wymaga

upoważnienia ze strony parlamentu ( za wyjątkiem

dekretów o stanie nadzwyczajnym)

41. Jakie są uprawnienia kreacyjne prezydenta ?

- mianuje premiera - za zgodą Dumy Paostwowej,
- wicepremierów i ministrów federalnych-na wniosek

premiera,

- sędziów federalnych,
- tworzy rade bezpieczeostwa i mianuje jej członków,

- przedstawicieli dyplomatycznych-po konsultacji z

właściwymi komisjami Zgromadzenia Federalnego,

- najwyższe Dowództwo Sił Zbrojnych

- Duma Paostwowa – Izba Niższa

- Rada Federalne – Izba Wyższa

1. Co wchodzi w skład Zgromadzenia
Federalnego?

2. Jaką władzę w Rosji sprawuje
Zgromadzenie Federalne?

Władza ustawodawcza.

- wysłuchanie wystąpieo prezydenta

3.W jakich wypadkach następuje
połączenie obu izb?

- wysłuchanie wystąpieo Sądu Konstytucyjnego

- wysłuchanie wystąpieo głów innych paostw

- opracowywanie ustaw federalnych oraz kontrola ich

realizacji

- nowo wybrany prezydent wygłasza swoją przysięgę

przed połączonymi izbami parlamentu.

4. Czy członkom obu izb przysługuje

immunitet? Co się z tym wiąże?

Tak przysługuje im immunitet, przez cały okres
ich pełnomocnictwa. Nie można ich
aresztowad, zatrzymad czy poddad rewizji. Nie
dotyczy to przypadków zatrzymania ich na
„gorącym uczynku”.

RADA FEDERACJI jest

przedstawicielstwem wszystkich

83 podmiotów Federacji, każdy z

nich bowiem ma w niej swoich

przedstawicieli.

1. Ilu członków wchodzi w skład Rady

Federacji?

166. W tym po 2 przedstawicieli każdego z

podmiotów Federacji.

2. Kto kieruje pracą Rady Federacji?

Przewodniczący Rady.

3. Jak jest wybierany?

Przez jej członków na zasadzie większości

bezwzględnej.

4. Czy izba dokonuje wyboru zastępców

Przewodniczącego?

Tak. Z uwzględnieniem reguły iż przewodniczący

i jego zastępcy nie są z tego samego podmiotu

Federacji.

5. Czy w Radzie Federacji występują

komisje i komitety?

Tak.

6. Czy w Radzie Federacji istnieją frakcje

polityczne?

Nie. Reprezentowani są działacze różnych opcji

politycznych jednak w przypadku tej izby racje

polityczne schodzą na dalszy plan.

7. Jaki jest mandat parlamentarzysty

rosyjskiego?

Jest mandatem wolnym.

8. Z czym nie można łączyd mandatu ?

-deputowany nie może byd członkiem Dumy Paostwowej
- nie może byd jednocześnie członkiem w rządzie

federalnym

-z członkostwem w innych organach przedstawicielskich

władzy paostwowej i organów samorządu terytorialnego

9. Czy członek Rady Federacji może pozostawad w

służbie paostwowej?

Tak. Bowiem wywodzą się z przedstawicielstw

podmiotów Federacji.

10. Co należy do zadao Rady Federacji ?

-zatwierdzanie zmian granic między podmiotami

Federacji

-zatwierdzanie dekretu prezydenta o

wprowadzeniu jednego ze stanów
nadzwyczajnych na terytorium federacji lub jego
części

-decyduje o użyciu wojsk Federacji Rosyjskiej poza

granicami

-zarządza wybory prezydenckie

-składa z urzędu prezydenta

-powołuje sędziów Sądu Konstytucyjnego ,Sądu

Najwyższego, Naczelnego Sądu Arbitrażowego
oraz powołuje i odwołuje Prokuratora
Generalnego

1. Z ilu deputowanych składa się Duma

Paostwowa?

Duma Paostwowa składa się z 450

deputowanych.

2. W jakich wyborach wybiera się
deputowanych i na jaką kadencję?

W wyborach powszechnych na 4 – letnią

kadencję.

3. Komu przysługuje czynne prawo wyborcze?

Czynne prawo wyborcze przysługuje wszystkim

obywatelom Federacji, którzy ukooczyli 18 lat i

korzystają z pełni praw wyborczych.

4. Komu przysługuje bierne prawo wyborcze?

Bierne prawo wyborcze przysługuje osobom, które

ukooczyły 21 lat i są uprawnione do udziału w

wyborach.

5. Kto zarządza wybory do Dumy?

Wybory zarządza prezydent.

6. Jaki organ czuwa nad przebiegiem

wyborów do Dumy Paostwowej?

Centralna Komisja Wyborcza.

7. Na jakich zasadach obsadzana jest

Duma Paostwowa?

Na zasadzie wolności, powszechności, równości,

bezpośredniości oraz tajności.

8. Jaki system znajduje zastosowanie w

wyborach do Dumy?

Mieszany system wyborczy.

9. Co oznacza mieszany system wyborczy?

- ½ deputowanych wybierana jest w okręgach

jednomandatowych na zasadzie większościowej, tzn.

wybrany zostaje ten kandydat, który zdobył

największe poparcie w swoim okręgu wyborczym.

- ½ deputowanych wybierana jest z kolei w skali całej

Federacji na zasadzie proporcjonalności, tzn.

wyborca oddaje głos na federalne listy partii

politycznych lub koalicji wyborczych.

10. Jaki jest próg wyborczy?

Próg wyborczy wynosi 7%. Wtedy lista bierze

udział w proporcjonalnym podziale mandatów.

11. Kogo wybierają deputowani na

pierwszym posiedzeniu Dumy?

Wybierają przewodniczącego Dumy Paostwowej

– większością bezwzględną ogólnej liczby

deputowanych oraz jego zastępców

12. W jakim głosowaniu dokonywany jest

wybór przewodniczącego?

W głosowaniu tajnym, chyba, że izba postanowi

o głosowaniu jawnym.

13. Jak nazywają się ciała robocze izby?

Komitety oraz komisje.

14. Jakie zadania są im powierzane ?

opracowywanie projektów ustaw

opracowywanie zagadnieo podejmowanych
na plenarnych posiedzeniach.

15. Czym jest Rada Dumy Paostwowej?

Rada jest powoływana w celu przygotowywania

i rozpatrywania kwestii organizacyjnych

związanych z działalnością izby.

16. Kto wchodzi w skład Rady Dumy

Paostwowej?

W skład wchodzą przewodniczący izby oraz

przywódcy ugrupowao parlamentarnych.

17. Jakich funkcji nie może sprawowad deputowany do Dumy?

- nie może byd członkiem Rady Federalnej

- nie może łączyd mandatu z członkostwem w rządzie
federalnym

nie może byd innym przedstawicielem władzy paostwowej

nie może byd przedstawicielem organów samorządu
terytorialnego

nie może prowadzid żadnej działalności płatnej, z wyjątkiem
działalności dydaktyczno – naukowej.

18. Jakie jest główne zadanie Dumy

Paostwowej?

Głównym zadaniem jest stanowienie ustaw.

19. Jakie wyróżnia się rodzaje ustaw?

- federalne ustawy konstytucyjne
- ustawy federalne

20. Czym są federalne ustawy

konstytucyjne i jaką pozycję zajmują?

Federalne ustawy konstytucyjne są uchwalane

przez Dumę z obligatoryjnym udziałem Rady

Federacji. Zajmują one w systemie źródeł

prawa pozycję zaraz po konstytucji.

21. W jakim trybie uchwalane są federalne

ustawy konstytucyjne?

- ustawa musi byd zaaprobowana przez co
najmniej 2/3 ogólnej liczby deputowanych
Dumy Paostwowej oraz większości co najmniej
3 /4 głosów ogólnej liczby członków Rady
Federacji.

- prezydent w ciągu kolejnych 14 dni podpisuje
uchwaloną ustawę i zarządza jej ogłoszenie.

22. Czym są ustawy federalne?

Ustawy federalne uchwalane są we wszystkich

pozostałych sprawach, które wymagają

regulacji prawnej przez parlament.

23. Jak przebiega proces legislacyjny?

Proces legislacyjny rozpoczyna swój bieg w Dumie
Paostwowej.

Rozpatrywanie projektów ustaw odbywa się w

trzech czytaniach.

Ustawy federalne uchwalane są przez Dumę
Paostwową większością głosów ogólnej liczby
deputowanych (za ustawą musi się opowiedzied co
najmniej 226 deputowanych)

Ustawa przekazywana jest do rozpatrzenia Radzie
Federacji, która ma 14 dni na zajęcie stanowiska.

Rada Federacji przyjmuje ustawę, gdy opowie się za

nią więcej niż połowa ogólnej liczby jej członków lub
gdy izba nie zajmie stanowiska w wyznaczonym
czasie.

W przypadku odrzucenia ustawy przez Radę
Federacji, trafia ona z powrotem do Dumy
Paostwowej, która może ponownie ją uchwalid
większością 2/3 głosów ogólnej liczby deputowanych
izby.

W przypadku sprzeciwu Rady Federacji, Duma może
powoład komisję rozjemczą, która składa się na
zasadzie parytetu z członków Rady Federacji i Dumy
Paostwowej.

Jej zadaniem jest opracowanie spójnego tekstu
ustawy lub wycofanie ustawy federalnej z procedury
jej ponownego rozpatrywania.

Po uchwaleniu ustawa zostaje przekazana do
prezydenta w celu jej podpisania i ogłoszenia, na co
głowa paostwa ma 14 dni.

Prezydent dysponuje prawem weta, ale tylko o
charakterze zawieszającym.

W przypadku zgłoszenia weta, Duma Paostwowa i
Rada Federacji ponownie rozpatrują odrzuconą
ustawę.

Uznaje się ją za uchwaloną, gdy opowiedziały się za
nią obie izby parlamentu większością co najmniej 2/3
głosów ogólnej liczby członków każdej z izb.

Prezydent musi wówczas ustawę podpisad w
terminie 7 dni i zarządzid jej ogłoszenie.

24. Do kogo należy inicjatywa ustawodawcza?

Inicjatywa ustawodawcza

Prezydent Federacji Rosyjskiej

Rada Federacji

Duma Państwowa

Rząd Federacji Rosyjskiej

Sąd Konstytucyjny, Sąd Najwyższy i Naczelny Sąd

Arbitrażowy (W sprawach należących do ich

kompetencji)

25. Co należy do uprawnień Dumy

Państwowej?

udzielanie zgody prezydentowi na powołanie
premiera rządu federalnego

- udzielanie wotum zaufania rządowi

- stawianie w stan oskarżenia prezydenta w celu
złożenia go z urzędu

- powoływanie i odwoływanie np. Prezesa Banku
Centralnego, Rzecznika Praw Człowieka

1. Z kogo składa się rząd?

- z przewodniczącego rządu – premiera
- zastępców premiera
- ministrów

2. Ilu ma członków?

26.

(premier, dwóch pierwszych wicepremierów,

sześciu wicepremierów i 17 ministrów. )

3. Kto powołuje rząd?

Jest to kompetencja prezydenta, którą

wykonuje samodzielnie.

4. Na jakiej zasadzie działa rząd?

Rząd działa na zasadzie kolegialności.

5. Co to oznacza?

Oznacza to, że rząd zapewnia realizację

wszystkich przewidzianych dla niego prawem

zadao.

6. Kto powołuje przewodniczącego rządu,

czyli premiera?

Również prezydent, jednak za zgodą Dumy

Paostwowej.

7. Jak się nazywa premier Rosji?

Władimir Putin

8. Jak jest powoływany premier?

Wniosek musi zostad przedłożony parlamentowi

przed głowę paostwa w terminie 14 dni od chwili

objęcia urzędu przez nowego prezydenta lub od

chwili dymisji dotychczasowego rządu

9. Ile czasu ma Duma Paostwowa na podjęcie

decyzji?

Tydzieo.

10. Ile razy Duma Paostwowa może

odrzucid kandydaturę i co się wtedy
dzieje?

Jeśli odrzuci trzykrotnie, wtedy prezydent

samodzielnie powołuje premiera,

jednocześnie rozwiązując rząd i powołując

nowe wybory.

Co jest interesujące to prezydent nie jest

w żaden sposób ograniczony w swojej
kompetencji. Może przedstawiad jedną i
tą samą kandydaturę bądź różne. Zatem
prezydent może samodzielnie powoład
premiera, nie licząc się ze zdaniem Dumy
Paostwowej.

11. Kiedy premier przedstawia prezydentowi

swoje kandydatury składu rządu?

W ciągu tygodnia od objęcia stanowiska.

12. Do czego jest zobowiązany premier na

podstawie konstytucji, umów i dekretów?

- do określenia podstawowych kierunków działao

rządu

- do zorganizowania pracy rządu

13. Ilu wicepremierów może byd w

rządzie?

Może byd kilku wicepremierów. (Mogą oni

jednocześnie pełnid funkcję jednego z szefów

resortu, ale nie zawsze te funkcje są łączone).

14. Co jest podstawową strukturą rządu?

Ministerstwa.

15. Na jakie cztery rodzaje się dzielą?

1.polityczno –administracyjne

2.zarządznie gospodarką narodową

3.oświatowo socjalne

4.usługowo-łącznościowe

16. Kto stoi na ich czele?

Minister federalny.

17. Kto przewodniczy obradom rządu?

Obradom przewodniczy premier.

18. Czy prezydent może brad udział w

posiedzeniu?

Tak i wtedy to on przewodniczy obradom.

19. Czy ktoś jeszcze może brad udział w

obradach?

Mogą jeszcze uczestniczyd szefowie podmiotów

Federacji, ale mają oni jedynie charakter

doradczy.

20. Jak często odbywają się posiedzenia?

Przynajmniej raz w miesiącu.

21. Ile trwa kadencja rządu?

Kadencja rządu Federacji nie jest ściśle określona w

Konstytucji. Przepisy konstytucji ograniczają się do

stwierdzenia, że rząd składa swe pełnomocnictwo na

ręce nowo wybranego prezydenta FR.

22. Jakie dokumenty wydaje rząd?

Wydaje uchwały i rozporządzenia i zapewnia ich

wykonanie.

Są to akty powszechnie obowiązujące na

terenie kraju.

23. Czy owe akty można uchylid? Jeśli tak

to w jakim przypadku?

Tak, jeśli są sprzeczne z konstytucją, ustawami

federalnymi czy dekretami prezydenta.

24. Kto ma do tego prawo?

Tylko prezydent.

25. Przed kim odpowiada rząd?

Działalnośd rządu federalnego podlega ocenie
podlega ocenie zarówno prezydenta i Dumy
Paostwowej.

Losy rządu federalnego w każdym przypadku
uzależnione są od prezydenta, który
zdecydowane dominuje nad rządem. Jest to
widoczne nie tylko na etapie jego powoływania,
czy uchylania aktów rządowych, ale również
dymisji rządu.

26. Kiedy dochodzi do dymisji rządu?



Rząd sam podaje się do dymisji (przyjmuje ją lub nie
prezydent),



prezydent może go zdymisjonowad (nie musi byd konkretnego
powodu, może to nastąpid w dowolnym, zależnym tylko od
prezydenta momencie),



Duma może wyrazid rządowi wotum nieufności. Jest ono
podejmowane większością głosów ogólnej liczby
deputowanych. W przypadku jego przyjęcia prezydent albo się
z nim zgadza i dymisjonuje rząd, albo też nie. Jeśli w ciągu 3
miesięcy wotum nieufności powtórzy, prezydent może albo
rozwiązad Dumę, albo zdymisjonowad rząd.



Premier może również wystąpid do Dumy Paostwowej o
udzielenie wotum nieufności dla rządu , jeśli Duma
Paostwowa mu go odmówi, decyzja i tak należy do prezydenta

Kompetencje rządu:
-opracowanie i przedstawienie Dumie Paostwowej

budżetu Federacji i zapewnienie jego wykonanie

-zapewnia realizację w Federacji jednolitej polityki

paostwa w dziedzinie kultury, edukacji, ochrony
zdrowia, ubezpieczeo społecznych i ekologii

-zapewnia działania z zakresie obrony kraju i

bezpieczeostwa

-zapewnia praworządnośd, prawa i wolnośd

obywateli, chroni własnośd i porządek społeczny
oraz zwalczanie przestępczości

-zarządzanie własnością paostwa

1. Wymieo sądy w Federacji Rosyjskiej:

- Sądy Powszechne
- Sąd Najwyższy Federacji Rosyjskiej
- Sąd Konstytucyjny
- Sądy Arbitrażowe ( rozpatrujące sprawy

gospodarcze)

- Naczelny Sąd Arbitrażowy Federacji Rosyjskiej
-Sądy Wojskowe

2. Czy istnieje możliwośd tworzenia sądów

specjalnych?

Zakazuje się tworzenia sądów specjalnych czy

jakichkolwiek sądów nie przewidzianych przez

konstytucję.

3. Czym zajmuje się Sąd Konstytucyjny?

Jest odpowiedzialny za praworządnośd

konstytucyjną całego systemy prawa w Rosji.

4. Z ilu członków składa się Sąd Konstytucyjny?

Składa się z 19 sędziów.

5. Jakie warunki musi spełniad kandydat na

sędziego i ile trwa jego kadencja?

Kandydat powinien mied ukooczone 40 lat i

przepracowad, co najmniej 15 lat w zawodzie
prawniczym. Wybierany na 12 letnią kadencję,
bez możliwości powtórnego wyboru.

6. Jakie są kompetencje Sądu Konstytucyjnego?

- bada zgodnośd wszelkich aktów prawnych z
konstytucją

- ma prawo do inicjatywy ustawodawczej

- rozpatruje skargi konstytucyjne

- wydaje opinię co do prawidłowości trybu
pociągania prezydenta FR do odpowiedzialności.

W Rosji istnieje system wielopartyjny, jednak

aktualnie uformował się on jako system

umiarkowanie wielopartyjny z dominacją

jednej partii.

Co ciekawe, za charakterystyczną cechę

rosyjskiej kreatywności partii politycznych

możemy uznać rozpowszechnione zjawisko,

że postaci przywódcze staja się kreatorami

partii, a nie na odwrót.

Główne partie:

Jedna Rosja - Jej liderem jest Władimir Putin.

Komunistyczna Partia Federacji Rosyjskiej. Od
początku istnienia jej przewodniczącym pozostaje
Giennadij Ziuganow.

Sprawiedliwa Rosja: Ojczyzna/Emeryci/Życie

Liberalno-Demokratyczna Partia Rosji



„Współczesne Systemy Polityczne” M.

Żmigrodzki



„Systemy polityczne państw sąsiedzkich

Polski” Bogusław Jagusiak