www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Pod redakcją
Przemysława Ł. Siemiątkowskiego
B
H
P
2
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Spis treści
Warunki socjalne i higieniczne na placu budowy ............................................................................. 3
Warunki pracy .................................................................................................................................. 3
Prawa i obowiązki pracodawców oraz pracowników ..................................................................... 12
Praca zbiorowa pod redakcją
Przemysława Ł. Siemiątkowskiego
Symbol 2SH0006
ISBN 978-83-269-0918-4
Copyright © by Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
Warszawa 2011
Wydawnictwo Wiedza i Praktyka sp. z o.o.
03-918 Warszawa, ul. Łotewska 9a,
www.wip.pl
tel. 22 518 29 29, faks 22 617 60 10
Publikacja „BHP w budownictwie” chroniona jest prawem autorskim. Przedruk materiałów bez zgody
wydawcy – zabroniony. Zakaz nie dotyczy cytowania publikacji z powołaniem się na źródło.
Zaproponowane w tym poradniku wskazówki, porady i interpretacje dotyczą sytuacji typowych.
Ich zastosowanie w konkretnym przypadku może wymagać dodatkowych pogłębionych konsultacji.
Publikowane rozwiązania nie mogą być traktowane jako oficjalne stanowisko organów i urzędów
państwowych. W związku z powyższym redakcja nie może ponosić odpowiedzialności prawnej za
zastosowanie zawartych w poradniku wskazówek, przykładów, informacji itp. do konkretnych
przypadków.
Zamówienia: tel. 22 518 29 29, e -mail: cok@wip.pl
3
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Budownictwo od lat należy do jednej z najbardziej wypadkogennych sekcji gospodarki naro-
dowej. Niestety od lat powtarzają się te same nieprawidłowości. Newralgiczne grupy zagadnień
to instalacje i urządzenia elektryczne, prace na wysokości, rusztowania, maszyny i urządzenia
budowlane, a także zagospodarowanie placu budowy.
Dodatkowo pracodawcy minimalizują koszty budowy poprzez oszczędzanie na wydatkach,
które mogłyby zapewnić wyższy poziom bezpieczeństwa. A przecież dbanie o wysoki poziom
bhp się po prostu opłaca!
Warunki socjalne i higieniczne na placu budowy
Warunki socjalne i higieniczne na terenie budowy powinny spełniać wymagania obowiązujące
powszechnie, zawarte w rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 26 września 1997 r.
w sprawie ogólnych przepisów bez pieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650
z późn. zm.).
Wyjątki do powyższej zasady zostały ujęte w rozporządzeniu Ministra Infrastruktury z 6 lutego 2003 r.
w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy pod czas wykonywania robót budowlanych (Dz.U. nr 47,
poz. 401). Oto one:
•
na terenie budowy, na której roboty budowlane wykonuje więcej niż 20 pracujących, zabrania się
urządzania w jednym pomieszczeniu szatni i jadalni,
•
dopuszczalne jest korzystanie z istniejących na terenie budowy pomieszczeń i urządzeń higieniczno-
-sanitarnych inwestora, jeżeli przewiduje to zawarta z nim umowa,
•
jeżeli wymaga tego bezpieczeństwo lub ochrona zdrowia osób wykonujących roboty budowlane
albo gdy wynika to z rodzaju wykonywanych robót, należy zapewnić osobom wykonującym takie
roboty pomieszczenia do odpoczynku lub mieszkalne,
•
stacjonarne pomieszczenia mieszkalne powinny mieć wystarczające wyposażenie sanitarne, jadal-
nię, pomieszczenie do odpoczynku, łóżka, szafki kuchenne, stoły i krzesła z oparciami – stosow-
nie do liczby osób.
Inne pomieszczenia przeznaczone na pobyt ludzi
W pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi, w których jest wykonywana lekka praca fizyczna,
i w pomieszczeniach biurowych powinno być zapewnione ogrzewanie do temperatury nie niższej niż
18ºC. Natomiast w pomieszczeniach do ogrzewania się pracowników temperatura powinna wynosić
co najmniej 16ºC.
Warunki pracy
Sprawdzanie rusztowań i ruchomych podestów roboczych
W celu zapewnienia bezpieczeństwa pracownikom wykonującym pracę na rusztowaniach i rucho-
mych podestach roboczych należy je poddawać odpowiednim przeglądom. W zależności od
ich wyników trzeba podjąć właściwe kroki, eliminujące zagrożenia.
Rusztowania i ruchome podesty robocze powinny być
każdorazowo sprawdzane przez kierownika
budowy lub uprawnioną przez niego osobę (np. pracownika służby bhp) po:
•
silnym wietrze,
4
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
•
opadach atmosferycznych,
•
działaniu innych czynników, stwarzających zagrożenie dla bezpieczeństwa wykonywanych prac
(np. burzach, uderzeniach dużych przedmiotów lub materiałów o rusztowanie, oblodzeniu rusz-
towania),
•
przerwach roboczych dłuższych niż 10 dni.
Rusztowania i ruchome podesty robocze powinny być także sprawdzane okresowo, nie rzadziej niż
raz w miesiącu lub częściej, jeżeli przewiduje to instrukcja producenta lub projekt indywidualny.
Zakres czynności objętych sprawdzaniem określa instrukcja producenta (instrukcja eksploatacji), doku-
mentacja eksploatacyjna lub projekt indywidualny.
Wyniki przeglądów powinny być odnotowywane przez osoby je przeprowadzające. Dostrzeżone
usterki musicie po każdym przeglądzie usunąć przed przystąpieniem do dalszego użytkowania rusz-
towania lub ruchomego podestu.
Na co zwracać szczególną uwagę podczas przeglądów?
Przeprowadzając przeglądy, należy szczególną uwagę zwrócić na to, czy:
•
rusztowanie (ruchomy podest roboczy) nie odkształciło się, nie zostało uszkodzone, nie występują
pęknięcia rur, spawów i płyt pomostowych,
•
podkłady pod stojakami nie zostały podmyte,
•
zakotwienia, stężenia i połączenia elementów nie zostały uszkodzone lub zluzowane,
•
urządzenia zabezpieczające (daszki, pomosty, poręcze ochronne itp.) nie zostały uszkodzone,
•
nie zaszły inne zjawiska mające wpływ na wytrzymałość i stateczność rusztowania (ruchomego
podestu roboczego), jak osiadanie podłoża,
•
przewody elektryczne nie są uszkodzone,
•
urządzenia piorunochronne nie uległy uszkodzeniu,
•
rusztowanie (ruchomy podest roboczy) jest prawidłowo i zgodnie z instrukcją eksploatacji użyt-
kowane.
Ocena przydatności środków ochrony indywidualnej
W praktyce środki ochrony indywidualnej nie pozwala ją na likwidację niebezpieczeństwa wyni-
kającego z za grożenia, które powstało wskutek działania procesu technologicznego. Zmniejszają
jedynie prawdopodobieństwo wystąpienia niebezpie czeństwa lub skutków wystąpienia zagro-
żenia. Po wstępnym dobraniu środków ochrony indywidual nej należy ocenić ich przydatność.
W celu oceny przydatności danych środków ochrony indywidualnej należy sprawdzić:
•
czy są odpowiednie do poziomu ryzyka zawodowego i warunków panujących na stanowisku pracy
(na przykład środki ochrony oczu przeznaczone do ochrony przed pestycydami w rolnictwie – gogle
– mogą nie zapewnić odpowiedniej ochrony twarzy podczas pracy przy obróbce mechanicznej
metali czy kamieni),
•
czy ich zastosowanie nie spowoduje jednocześnie zwiększenia ogólnego poziomu ryzyka zawo-
dowego (na przykład okulary chroniące przed odpryskami ciał stałych wyposażone w osłonki
boczne mogą w niektórych przypadkach ograniczać pole widzenia),
•
czy są odpowiednio dopasowane do użytkownika, po wykonaniu niezbędnych regulacji,
•
czy uwzględniają wymagania ergonomiczne i stan zdrowia pracownika,
•
czy są określone warunki stosowania środków ochrony indywidualnej, w szczególności przypadki
i momenty, w których powinny być noszone,
5
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
•
czy w przypadku występowania więcej niż 1 zagrożenia i konieczności stosowania kilku środków
ochrony indywidualnej środki te dają się dopasować względem siebie bez zmniejszania ich para-
metrów ochronnych (na przykład zastosowanie półmaski filtrującej może uniemożliwić dopaso-
wanie gogli ochronnych).
Obowiązki pracodawcy
Przydzielając środki ochrony indywidualnej, pracodawca powinien:
•
poinformować pracownika o istniejących zagrożeniach, przed którymi chronić go będzie stoso-
wanie tych środków,
•
zorganizować szkolenia i – jeżeli jest taka potrzeba – pokazy używania tych środków,
•
określić czas i zakres ich stosowania oraz odstępstwa od przyjętych zasad postępowania w szczegól-
nych i wyjątkowych sytuacjach (do tego celu można wykorzystać informacje podane w instrukcji
użytkowania dostarczonej przez producenta),
•
ustalić sposób, zakres i częstotliwość ich kontroli oraz konserwacji,
•
udostępnić instrukcje użytkowania i sprawdzić, czy są one zrozumiałe dla pracowników.
Wymagania dotyczące sygnałów ręcznych
Znaki bezpieczeństwa i nieodłącznie z nimi związane barwy oraz sygnały to jeden z najistot-
niejszych elementów systemu bezpieczeństwa pracy w firmie. Znajomość przez pracowników
sygnałów ręcznych oraz ich znaczenia istotnie wpłynie na podwyższenie poziomu rzeczywistego
bezpieczeństwa pracy na każdej budowie!
Sygnał ręczny powinien być precyzyjny, prosty i łatwy do wykonania oraz zrozumienia. Jeżeli podczas
przekazywania sygnału ręcznego konieczne jest używanie obu rąk jednocześnie, ich użycie powinno
odbywać się w sposób symetryczny i dotyczyć tylko jednego sygnału.
Osoba przekazująca sygnały ręczne (np. sygnalista lub hakowy – w przypadku obsługi suwnicy) po-
winna wykonywać za pomocą rąk lub dłoni ustalone gesty, przekazując w ten sposób osobie odbie-
rającej sygnał instrukcje dotyczące wykonania określonych manewrów.
Tabela 1. Ręczne sygnały bezpieczeństwa
Znaczenie sygnału
Opis sygnału
Ilustracja
Sygnały ogólne
Start – uwaga, początek
kierowania
Obie ręce wyciągnięte poziomo,
dłonie zwrócone wewnętrzną
stroną do przodu
Zatrzymać – przerwa
– koniec ruchu
Prawa ręka skierowana do góry,
z wewnętrzną stroną dłoni
skierowaną do przodu
6
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Znaczenie sygnału
Opis sygnału
Ilustracja
Sygnały ogólne
Koniec – zatrzymanie
działania
Obie ręce połączone na wyso-
kości klatki piersiowej
Ruch szybki
Zakodowane gesty sterujące
ruchem, przedstawione
w tabeli 2, wykonywane są
w szybkim tempie
Ruch powolny
Zakodowane gesty sterujące
ruchem, przedstawione
w tabeli 2, wykonywane są
bardzo powoli
Ruchy pionowe
Podnieść do góry
Prawa ręka skierowana do góry
z dłonią skierowaną wewnętrzną
stroną do przodu – wykonuje
wolno ruch okrężny
Opuścić do dołu
Prawa ręka skierowana do dołu
z dłonią skierowaną wewnętrzną
stroną do przodu – wykonuje
wolno ruch okrężny
Odległość pionowa
Dłonie pokazują odpowiednią
odległość
7
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Znaczenie sygnału
Opis sygnału
Ilustracja
Ruchy poziome
Ruch do przodu
Obie ręce zgięte, dłonie skiero-
wane wewnętrzną stroną do
góry, przedramiona wykonują
powolne ruchy w kierunku ciała
Ruch do tyłu
Obie ręce zgięte, dłonie skiero-
wane wewnętrzną stroną na
zewnątrz, przedramiona wyko-
nują powolne ruchy od siebie
Ruch w prawo od sygnalisty
Prawa ręka wyciągnięta poziomo
z dłonią zwróconą wewnętrzną
stroną do dołu, wykonuje małe,
powolne ruchy w prawo
Ruch w lewo od sygnalisty
Lewa ręka wyciągnięta poziomo
z dłonią zwróconą wewnętrzną
stroną do dołu, wykonuje małe,
powolne ruchy w lewo
Odległość pozioma
Dłonie pokazują odpowiednią
odległość
Niebezpieczeństwo
Stop – zatrzymanie w na-
głym przypadku
Obie ręce wyciągnięte do góry,
dłonie zwrócone wewnętrzną
stroną do przodu
8
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Wszystkie przedstawione w tabeli zakodowane gesty nie wykluczają użycia, zwłaszcza w pewnych
sektorach działalności, innych dodatkowych gestów, stosowanych na podstawie odpowiednich szcze-
gółowych przepisów.
Sygnalista musi mieć możliwość kontrolowania wszystkich manewrów bez ryzyka narażenia na za-
grożenie związane z wykonywaniem tych manewrów. Ponadto sygnalista powinien być wyposażony
w odpowiednią odzież ostrzegawczą, mającą odpowiednie, jaskrawe elementy rozpoznawcze, uży-
wane wyłącznie przez tego sygnalistę.
Podstawa prawna
•
Rozporządzenie Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych prze-
pisów bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650 z późn. zm.).
Bhp przy pracach impregnacyjnych
Prace impregnacyjne są zaliczane do prac szczególnie niebezpiecznych. Dlatego też zaostrzone
są wymogi bhp dla pracowników je wykonujących. Koniecznie trzeba pamiętać, że przy pra-
cach impregnacyjnych nie można zatrud niać osób, u których występują objawy uczulenia na
środki chemiczne!
Osoby, które wykonują roboty budowlane związane z impregnacją drewna lub innych materiałów,
należy zapoznać z:
•
występującymi zagrożeniami,
•
instrukcją producenta dotyczącą posługiwania się stosowanymi środkami impregnacyjnymi.
Zaopatrzenie miejsc przeznaczonych do impregnacji
Miejsca i pomieszczenia przeznaczone do impregnacji należy:
•
zaopatrzyć w sprzęt do gaszenia pożarów, dostosowany do rodzaju używanego środka impre-
gnacyjnego,
•
ogrodzić i zaopatrzyć w odpowiednie tablice ostrzegawcze,
•
wyposażyć w wentylację mechaniczną,
•
zabezpieczyć przed zanieczyszczeniem środowiska środkami impregnacyjnymi.
WAŻNE!
W miejscu wykonywania robót impregnacyjnych niedopuszczalne jest:
•
używanie otwartego ognia,
•
palenie tytoniu,
•
spożywanie posiłków.
Niezwłocznie po zakończeniu prac impregnacyjnych i w przerwach przeznaczonych na posiłki oso-
bom wykonującym te prace należy umożliwić umycie się ciepłą wodą oraz skorzystanie ze środków
higieny osobistej.
Podstawa prawna
•
Rozdział 11 Roboty impregnacyjne i odgrzybieniowe rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 6 lutego
2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych
(Dz.U. nr 47, poz. 401).
9
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Przechowywanie odzieży roboczej – szatnie
Jednym z działań w kierunku poprawy bhp zatrudnionych na budowie osób jest zapewnienie
pracownikom właściwie dobranych – dostosowanych do warunków i charakteru pracy – odzieży
ochronnej oraz odzieży i obuwia roboczego. Pracodawca powinien zapewnić także odpowied-
nie warunki przechowywania w firmie odzieży ochronnej oraz odzieży i obuwia roboczego.
W zależności od rodzaju stosowanej odzieży, warunków jej użytkowania, rodzaju prac, stopnia nara-
żenia pracownika na zabrudzenie ciała i zanieczyszczenie odzieży substancjami szkodliwymi, trującymi
lub materiałami zakaźnymi występującymi w środowisku pracy, w zakładzie powinny być zorganizo-
wane odpowiednie pomieszczenia (szatnie) do przechowywania odzieży ochronnej oraz odzieży
i obuwia roboczego oraz pomieszczenia do prania, odkażania, odpylania i suszenia odzieży ochronnej
oraz odzieży i obuwia roboczego.
Rodzaje szatni
Istnieją następujące
rodzaje szatni:
•
szatnie odzieży własnej pracowników – są one przeznaczone do przechowywania odzieży nale-
żącej do pracowników (tzw. domowej), jeżeli ze względów higienicznych odzież ta nie powinna
się stykać ze środkami ochrony indywidualnej, w tym odzieżą ochronną, a także odzieżą i obuwiem
roboczym,
•
szatnie odzieży ochronnej i roboczej – są one przeznaczone do przechowywania środków
ochrony indywidualnej (m.in. odzieży ochronnej) oraz odzieży i obuwia roboczego,
•
szatnie podstawowe – są one przeznaczone do przechowywania odzieży własnej pracowników
i środków ochrony indywidualnej, w tym odzieży ochronnej, oraz odzieży i obuwia roboczego,
•
szatnie przepustowe – składają się one z części przeznaczonej na odzież własną pracowników,
części przeznaczonej na środki ochrony indywidualnej (m.in. odzież ochronną), a także odzież i obu-
wie robocze oraz z przepustowego zespołu sanitarnego z natryskami, łączącego obie te części.
WARTO WIEDZIEĆ!
W zespole szatni, z którego korzystają pracownicy zatrudnieni przy pracach powodujących znacznie
zabrudzenie lub zamoczenie odzieży i obuwia roboczego oraz których odzież ta i obuwie – z uwagi
na rodzaj wykonywanej pracy – musi spełniać szczególne wymagania higienicznosanitarne
(np. w pralniach, farbiarniach, zakładach przetwórstwa spożywczego), powinny znajdować się po-
mieszczenia wyposażone w urządzenia służące do odkażania, odpylania i suszenia tej odzieży
oraz obuwia.
Podstawa prawna
•
Rozdział 2 Szatnie załącznika nr 3 Wymagania dla pomieszczeń i urządzeń sanitarnych do rozpo-
rządzenia Ministra Pracy i Polityki Socjalnej z 26 września 1997 r. w sprawie ogólnych przepisów
bezpieczeństwa i higieny pracy (Dz.U. z 2003 r. nr 169, poz. 1650 z późn. zm.).
Najczęściej występujące nieprawidłowości na placu budowy i ich przyczyny
Istotny wpływ na zagrożenia i nieprawidłowości występujące na budowach mają zaniedbania
w sferze działań organizacyjnych oraz technicznych. Według Państwowej Inspekcji Pracy w zakła-
dach budowlanych nader rzadko dokonuje się oceny ryzyka zawodowego, identyfikacji zagro-
żeń i uświadamiania pracownikom ryzyka, na jakie są narażeni.
10
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Główne zagrożenia i nieprawidłowości w dziedzinie bezpieczeństwa pracy występujące na placach
budowy od lat niezmiennie dotyczą tych samych grup zagadnień, którymi są:
•
instalacje i urządzenia elektryczne,
•
prace na wysokości,
•
rusztowania,
•
maszyny i urządzenia budowlane,
•
zagospodarowanie placu budowy.
Przyczyny nieprawidłowości na placach budowy
Analiza wyników działań prowadzonych na placach budowy przez organy nadzoru i kontroli wska-
zuje, że najczęstsze przyczyny nieprawidłowości w dziedzinie bezpieczeństwa pracy to:
•
niski poziom wiedzy w dziedzinie bhp wśród pracowników i pracodawców,
•
minimalizacja kosztów budowy przez oszczędzanie na wydatkach, które mogłyby zapewnić wyższy
poziom bezpieczeństwa, i angażowanie pracowników o niskich kwalifikacjach,
•
nieprzeprowadzanie oceny ryzyka zawodowego, co w konsekwencji powoduje nieinformowanie
o nim pracowników,
•
zbyt małe zainteresowanie personelu sprawującego samodzielne funkcje techniczne na budowie
(kierownika budowy, kierowników robót, inspektora nadzoru inwestorskiego) problematyką z za-
kresu bhp.
Eksploatacja rusztowań przejezdnych i ruchomych podestów roboczych
Ruchome podesty robocze mogą obsługiwać osoby posiadające uprawnienia kwalifikacyjne
(dozorowe) do ich obsługi. Prace związane z ich konserwacją mogą wykonywać także tylko
osoby posiadające uprawnienia kwalifikacyjne (dozorowe) do konserwacji ruchomych podestów
roboczych.
W przypadku eksploatowania rusztowań przejezdnych należy pamiętać, że:
•
droga ich przemieszczania powinna być wyrównana, utwardzona, odwodniona, a jej spadek nie
może przekraczać 1%,
•
zabronione jest przemieszczanie rusztowań przejezdnych, w przypadku gdy przebywają na nich
ludzie,
•
rusztowania te powinny być zabezpieczone co najmniej w 2 miejscach przed przypadkowym
przemieszczeniem.
Trzeba również pamiętać o zakotwieniu rusztowań przejezdnych zgodnie z instrukcją producenta lub
projektem. Takie rusztowania podobnie jak rusztowania wolno stojące można zakotwić za pomocą
odciągów, bloków fundamentowych, balastu (przeciwwagi) czy rozparcia.
Eksploatacja ruchomych podestów roboczych
W czasie eksploatacji ruchomych podestów roboczych trzeba pamiętać także o tym, że:
•
wchodzenie i schodzenie osób na pomost ruchomego podestu roboczego jest dozwolone, jeżeli
pomost znajduje się w najniższym położeniu lub w położeniu przewidzianym do wchodzenia
oraz jest wyposażony w zabezpieczenia, zgodnie z instrukcją producenta,
•
na pomoście ruchomego pomostu roboczego nie powinno przebywać jednocześnie więcej osób,
niż przewiduje to instrukcja producenta,
•
wykonywanie gwałtownych ruchów, przechylanie się przez poręcze, gromadzenie wyrobów, mate-
riałów i narzędzi po jednej stronie ruchomego podestu roboczego oraz opieranie się o ścianę
obiektu budowlanego przez osoby znajdujące się na podeście jest zabronione,
11
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
•
zabronione jest łączenie ze sobą dwóch sąsiednich ruchomych podestów roboczych oraz prze-
chodzenie z jednego na drugi,
•
w czasie burzy i przy wietrze o prędkości większej niż 10 m/s pracę na ruchomym podeście robo-
czym należy przerwać, a pomost podestu opuścić do najniższego położenia i zabezpieczyć przed
jego przemieszczeniem,
•
w przypadku braku dopływu prądu elektrycznego przez dłuższy okres znajdujący się w górze
pomost ruchomego podestu roboczego należy opuścić za pomocą ręcznego urządzenia,
•
naprawa ruchomych podestów roboczych może być dokonywana wyłącznie w ich najniższym poło-
żeniu.
WAŻNE!
Ruchome podesty robocze podlegają dozorowi technicznemu. Ich eksploatacje na budowie może-
cie rozpocząć po wydaniu przez właściwy terytorialnie organ Urzędu Dozoru Technicznego decyzji
dopuszczającej dany podest do eksploatacji.
Wykonywanie wewnętrznych prac malarskich
Podczas remontowych prac budowlanych często mamy do czynienia z wewnętrznymi pracami
malarskimi. Wykonujący je pracownicy często są narażeni na działanie szkodliwych dla zdro-
wia substancji lotnych. Ale to nie jedyne zagrożenie spotykane przy wewnętrznych pracach
malarskich!
Wewnętrzne prace malarskie z zastosowaniem składników wydzielających szkodliwe dla zdrowia
substancje lotne należy wykonywać po zapewnieniu intensywnej wentylacji pomieszczeń, uwzględ-
niającej właściwości fizykochemiczne stosowanych materiałów.
WAŻNE!
W czasie wypalania farb olejnych na elementach budowlanych w pomieszczeniach należy zapew-
nić wentylację zapobiegającą utrzymywaniu się czynników szkodliwych dla zdrowia w stężeniach
przekraczających dopuszczalne wartości.
Uwaga na porażenie prądem!
W pomieszczeniach, w których są prowadzone roboty malarskie roztworami wodnymi, należy wyłą-
czyć instalację elektryczną i zastosować zasilanie niemogące powodować zagrożenia porażeniem
prądem elektrycznym. W szczególności należy stosować urządzenia i osprzęt elektryczny w wykona-
niu hermetycznym.
Prace na drabinach
Drabiny rozstawne można stosować przy pracach wykonywanych do wysokości nieprzekraczającej 4 m
od poziomu podłogi. Drabiny należy zabezpieczyć przed poślizgiem i rozsunięciem się oraz zapewnić
ich stabilność.
12
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Prawa i obowiązki pracodawców oraz pracowników
Zakres kontroli terenu budowy lub robót budowlanych
Organy nadzoru budowlanego podczas kontroli przeprowadzanej na budowie sprawdzają
m.in. wykonywanie obowiązków wynikają cych z decyzji i postanowień, a także kontrolę zgod-
ności wykonywania robót budowla nych z jego przepisami, projektem budowlanym i warunkami
określonymi w decyzji o pozwoleniu na budowę.
Podczas kontroli terenu budowy lub robót budowlanych inspektorzy nadzoru budowlanego sprawdzają:
1) podstawę prowadzenia robót budowlanych, w tym ważność zgłoszenia lub pozwolenia na budowę,
jeżeli jest wymagane;
2) prawidłowość prowadzenia dziennika budowy;
3) dokumenty potwierdzające odpowiednie uprawnienia budowlane i uprawnienia do pełnienia samo-
dzielnych funkcji technicznych w budownictwie;
4) opracowanie oraz wprowadzanie niezbędnych zmian do wymaganego planu bezpieczeństwa
i ochrony zdrowia;
5) zgodność zagospodarowania terenu budowy z opracowanym planem bezpieczeństwa i ochrony
zdrowia oraz przepisami i zasadami wiedzy technicznej, co najmniej w zakresie:
•
ogrodzenia terenu, wyznaczenia i zabezpieczenia stref niebezpiecznych,
•
wykonania dróg, wyjść i przejść dla pieszych,
•
urządzenia pomieszczeń higienicznosanitarnych i socjalnych,
•
doprowadzenia energii elektrycznej i wody oraz odprowadzania lub utylizacji ścieków,
•
zapewnienia naturalnego i sztucznego oświetlenia,
•
zapewnienia właściwej wentylacji,
•
urządzenia składowisk materiałów i wyrobów,
•
zapewnienia łączności telefonicznej;
6) zgodność prowadzonych robót budowlanych z zatwierdzonym projektem budowlanym lub zakre-
sem zgłoszonych robót;
7) wykonanie obowiązku wytyczenia obiektu budowlanego przez uprawnionego geodetę;
8)
przestrzeganie przepisów bhp podczas prowadzenia robót budowlanych;
9) dokumenty potwierdzające dopuszczenie do użytkowania maszyn i sprzętu budowlanego;
10) prawidłowość wykonania, odbioru i eksploatacji rusztowań;
11) prawidłowość wykonania i zabezpieczenia przed uszkodzeniem instalacji elektrycznych;
12) prawidłowość wykonania i zabezpieczenia skarp lub obudowy wykopu bądź wyrobiska.
Dokumentacja budowy
Inwestor, oddając do użytkowania obiekt budowlany, powinien przekazać właścicielowi lub zarządcy
obiektu dokumentację budowy (pozwolenie na budowę wraz z załączonym projektem budowlanym,
dziennik budowy, protokoły odbiorów częściowych i końcowych, w miarę potrzeby, rysunki oraz opisy
służące realizacji obiektu, operaty geodezyjne i książkę obmiarów, a w przypadku realizacji obiektów
metodą montażu – także dziennik montażu) i dokumentację powykonawczą (dokumentację budowy
z naniesionymi zmianami dokonanymi w toku wykonywania robót oraz geodezyjnymi pomiarami
powykonawczymi).
Przekazaniu podlegają również inne dokumenty i decyzje dotyczące obiektu, a także, w razie potrzeby,
instrukcje obsługi i eksploatacji obiektu oraz instalacji i urządzeń związanych z tym obiektem.
Właściciel lub zarządca obiektu budowlanego jest zobowiązany przechowywać dokumenty przez
okres istnienia obiektu.
13
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Informacja dotycząca bezpieczeństwa i ochrony zdrowia
Jednym z najważniejszych dokumentów dotyczących bezpieczeństwa i higieny pracy na budo-
wie jest informa cja bioz. Informacja bioz jest niezbędna do wydania decyzji o pozwoleniu na
budowę lub odrębnej decyzji o zatwierdzeniu projektu budowlanego. Ze względu na specyfikę
projektowanego obiektu budowlanego, uwzględnianej następnie w planie bioz, informację
bioz sporządza projektant.
Natomiast jednym z podstawowych obowiązków kierownika budowy jest wprowadzanie niezbęd-
nych zmian w informacji bioz, wynikających z postępu wykonywanych robót budowlanych.
Budowa informacji bioz
Informacja bioz składa się 2 elementów, którymi są:
1) strona tytułowa,
2) część opisowa.
Strona tytułowa informacji bioz
Strona tytułowa informacji bioz zawiera następujące dane:
1) nazwę i adres obiektu budowlanego,
2) imię i nazwisko lub nazwę inwestora oraz jego adres,
3) imię i nazwisko oraz adres projektanta sporządzającego informację bioz.
Część opisowa informacji bioz
Część opisowa informacji bioz zawiera takie dane, jak:
1) zakres robót dla całego zamierzenia budowlanego i kolejność realizacji poszczególnych obiektów,
2) wykaz istniejących obiektów budowlanych,
3) wskazanie elementów zagospodarowania działki lub terenu, które mogą stwarzać zagrożenie
bezpieczeństwa i zdrowia ludzi,
4) wskazanie dotyczące przewidywanych zagrożeń występujących podczas realizacji robót budow-
lanych, określające skalę i rodzaje zagrożeń oraz miejsce i czas ich wystąpienia,
5) wskazanie sposobu prowadzenia instruktażu pracowników przed przystąpieniem do realizacji robót
szczególnie niebezpiecznych,
6) wskazanie środków technicznych i organizacyjnych, zapobiegających niebezpieczeństwom wyni-
kającym z wykonywania robót budowlanych w strefach szczególnego zagrożenia zdrowia lub w ich
sąsiedztwie, w tym zapewniających bezpieczną oraz sprawną komunikację, umożliwiającą szybką
ewakuację na wypadek:
•
pożaru,
•
awarii,
•
innych zagrożeń.
Ochrona przeciwporażeniowa – podstawowe obowiązki
Zapewnienie odpowiedniego poziomu ochrony przeciwporażeniowej na terenie budowy i roz-
biórki ma ogromne znaczenie dla poziomu bezpieczeństwa pracowników! Instalacje i urządzenia
elektryczne od lat należą do zagadnień dotyczących głównych zagrożeń i nieprawidłowości
występujących na placach budowy.
W zakresie ochrony przeciwporażeniowej na placu budowy należy dopilnować w szczególności, aby:
1) prace związane z podłączeniem, badaniem, konserwacją i naprawą urządzeń elektrycznych były
wykonywane wyłącznie przez osoby posiadające odpowiednie uprawnienia;
14
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
2) kontrola okresowa stanu urządzeń elektrycznych pod względem bezpieczeństwa była przepro-
wadzana co najmniej raz w miesiącu oraz w okresach najmniej korzystnych dla stanu izolacji tych
urządzeń i ich oporności (np. podczas opadów atmosferycznych, silnego zamglenia), a ponadto
przed uruchomieniem urządzenia:
•
po dokonaniu zmian i napraw części zarówno elektrycznych, jak i mechanicznych,
•
które nie było czynne przez okres miesiąca lub dłużej,
•
po jego przemieszczeniu;
3) każdorazowo, przed przystąpieniem do pracy, sprawdzona została prawidłowość działania urzą-
dzeń ochronnych różnicowoprądowych zastosowanych w instalacji rozdziału energii elektrycznej;
4) kopie zapisu pomiarów skuteczności zabezpieczeń przeciwporażeniowych znajdowały się u kie-
rownika budowy;
5) naprawy i przeglądy urządzeń elektrycznych były odnotowywane w książce konserwacji urządzeń.
Kontrola stanu instalacji i urządzeń elektrycznych
Kontrola stanu instalacji i urządzeń elektrycznych powinna obejmować pomiar rezystancji izolacji insta-
lacji elektrycznej, ciągłości przewodów ochronnych, w tym głównych oraz dodatkowych (miejsco-
wych) połączeń wyrównawczych, pomiar rezystancji uziemienia i impedancji pętli zwarcia oraz
sprawdzenie działania urządzeń ochronnych różnicowoprądowych.
Podstawa prawna
•
Rozdział 6 Instalacje i urządzenia elektroenergetyczne rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 6 lutego
2003 r. w sprawie bezpieczeństwa i higieny pracy podczas wykonywania robót budowlanych
(Dz.U. nr 47, poz. 401).
Szczegółowy zakres rodzajów robót budowlanych na potrzeby planu bioz
Część opisowa planu bioz zawiera w szcze gólności zakres robót dla całego zamierzenia budow-
lanego i ko lejność realizacji poszczególnych obiektów. W celu prawidłowego uzupełnienia planu
bioz trzeba wiedzieć, które prace uwzględnić.
Szczegółowy zakres rodzajów robót budowlanych, których specyfikę należy uwzględnić w planie
bioz, obejmuje w przypadku:
1) Robót budowlanych, których charakter, organizacja lub miejsce prowadzenia stwarza szczególnie
wysokie ryzyko powstania zagrożenia bezpieczeństwa i zdrowia ludzi, a w szczególności przysy-
pania ziemią lub upadku z wysokości:
a) wykonywanie wykopów o ścianach pionowych bez rozparcia o głębokości większej niż 1,5 m
oraz wykopów o bezpiecznym nachyleniu ścian o głębokości większej niż 3 m;
b) roboty, przy których wykonywaniu występuje ryzyko upadku z wysokości ponad 5 m;
c) rozbiórki obiektów budowlanych o wysokości powyżej 8 m;
d) roboty wykonywane na terenie czynnych zakładów przemysłowych;
e) montaż, demontaż i konserwacja rusztowań przy budynkach wysokich oraz wysokościowych;
f) roboty wykonywane przy użyciu dźwigów lub śmigłowców;
g) prowadzenie robót na obiektach mostowych metodą nasuwania konstrukcji na podpory;
h) montaż elementów konstrukcyjnych obiektów mostowych;
i) betonowanie wysokich elementów konstrukcyjnych mostów, takich jak przyczółki, filary i pylony;
j) fundamentowanie podpór mostowych i innych obiektów budowlanych na palach;
k) roboty wykonywane pod lub w pobliżu przewodów linii elektroenergetycznych, w odległości
liczonej poziomo od skrajnych przewodów, mniejszej niż:
•
3 m – dla linii o napięciu znamionowym nieprzekraczającym 1 kV,
•
5 m – dla linii o napięciu znamionowym powyżej 1 kV, ale nieprzekraczającym 15 kV,
15
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
•
10 m – dla linii o napięciu znamionowym powyżej 15 kV, ale nieprzekraczającym 30 kV,
•
15 m – dla linii o napięciu znamionowym powyżej 30 kV, ale nieprzekraczającym 110 kV;
l) roboty budowlane prowadzone w portach i przystaniach podczas ruchu statków;
m) roboty prowadzone przy budowlach piętrzących wodę, przy wysokości piętrzenia powyżej 1 m;
n) roboty wykonywane w pobliżu linii kolejowych.
2) Robót budowlanych, przy prowadzeniu których występują działania substancji chemicznych lub
czynników biologicznych zagrażających bezpieczeństwu i zdrowiu ludzi:
a) roboty prowadzone w temperaturze poniżej –10°C;
b) roboty polegające na usuwaniu i naprawie wyrobów budowlanych zawierających azbest.
3) Robót budowlanych stwarzających zagrożenie promieniowaniem jonizującym:
a) roboty remontowe i rozbiórkowe obiektów przemysłu energii atomowej;
b) roboty remontowe i rozbiórkowe obiektów, w których były realizowane procesy technologiczne
z użyciem izotopów.
4) Robót budowlanych prowadzonych w pobliżu linii wysokiego napięcia lub czynnych linii komuni-
kacyjnych:
a) roboty wykonywane w odległości liczonej poziomo od skrajnych przewodów, mniejszej niż 15 m
– dla linii o napięciu znamionowym 110 kV;
b) roboty wykonywane w odległości liczonej poziomo od skrajnych przewodów, mniejszej niż 30 m
– dla linii o napięciu znamionowym powyżej 110 kV;
c) budowę i remont:
•
linii kolejowych (roboty torowe i podtorowe),
•
sieci trakcyjnej i linii zasilającej sieć trakcyjną oraz urządzenia elektroenergetyczne,
•
linii i urządzeń sterowania ruchem kolejowym,
•
sieci telekomunikacyjnych, radiotelekomunikacyjnych i komputerowych,
•
związane z prowadzeniem ruchu kolejowego;
d) wszystkie roboty budowlane, wykonywane na obszarze kolejowym w warunkach prowadzenia
ruchu kolejowego.
5) Robót budowlanych stwarzających ryzyko utonięcia pracowników:
a) roboty prowadzone z wody lub pod wodą,
b) montaż elementów konstrukcyjnych obiektów mostowych,
c) fundamentowanie podpór mostowych i innych obiektów budowlanych na palach,
d) roboty prowadzone przy budowlach piętrzących wodę przy wysokości piętrzenia powyżej 1 m.
6) Robót budowlanych prowadzonych w studniach, pod ziemią i w tunelach:
a) roboty prowadzone w:
•
zbiornikach,
•
kanałach,
•
wnętrzach urządzeń technicznych,
•
innych niebezpiecznych przestrzeniach zamkniętych;
b) roboty związane z wykonywaniem przejść rurociągów pod przeszkodami metodą tunelową,
przecisku lub podobnymi.
7) Robót budowlanych wykonywanych przez kierujących pojazdami zasilanymi z linii napowietrz-
nych – roboty przy budowie, remoncie i rozbiórce torowisk.
8) Robót budowlanych wykonywanych w kesonach, z atmosferą wytwarzaną ze sprężonego powietrza
– roboty przy budowie i remoncie nabrzeży portowych oraz przepraw mostowych.
9) Robót budowlanych wymagających użycia materiałów wybuchowych:
a) roboty ziemne związane z przemieszczaniem lub zagęszczaniem gruntu;
b) roboty rozbiórkowe, w tym wykonywanie otworów w istniejących elementach konstrukcyj-
nych obiektów.
10) Robót budowlanych prowadzonych przy montażu i demontażu ciężkich elementów prefabryko-
wanych – roboty, których masa przekracza 1 t.
16
www.praktyczneszkoleniabhp.pl
BHP w budownictwie
Remont w działającym zakładzie pracy
Prace remontowe, budowlane, rozbiórkowe i montażowe prowadzone bez wstrzymania ruchu
zakładu pracy lub jego części w miejscach przebywania zatrudnionych przy innych pracach
bądź działania maszyn i urządzeń, należą do prac szczególnie niebezpiecznych. Dlatego dzia-
łania te muszą być poddane szczególnej koordynacji.
Przed rozpoczęciem robót wspomnianych powyżej pracodawca lub wyznaczona przez niego osoba
kierująca robotami, i pracodawca, u którego mają być prowadzone te roboty, muszą ustalić w pod-
pisanym protokole szczegółowe warunki bhp, z podziałem obowiązków w tym zakresie.
WAŻNE!
Obowiązki w związku z koordynacją bezpieczeństwa robót w działającym zakładzie pracy są nie-
zależne od obowiązku wyznaczenia koordynatora ds. bhp.
Zawartość protokołu określającego szczegółowe warunki bhp
Protokół określający szczegółowe warunki bhp musi zawierać w szczególności ustalenia dotyczące:
1) poinformowania pracowników przebywających lub mogących przebywać na terenie prowadzenia
robót bądź w jego sąsiedztwie o prowadzonych robotach i niezbędnych środkach bezpieczeństwa,
jakie należy stosować w czasie trwania prac,
2) wydzielenia i wyraźnego oznakowania terenu prowadzenia robót,
3) umieszczenia znaków informujących o rodzaju zagrożenia w miejscach niebezpiecznych,
4) zastosowania innych środków zabezpieczających przed skutkami zagrożeń (np. siatek, barier itp.),
5) określenia osób upoważnionych, mogących mieć dostęp do miejsc wykonywania prac szczegól-
nie niebezpiecznych.