1
Wykaz zamian wprowadzonych w Przewodniku po kryteriach wyboru finansowanych operacji w ramach Programu Operacyjnego Innowacyjna
Gospodarka, 2007 – 2013.
L.p.
Działanie
Kryterium
Rodzaj
kryterium
Opis zmian
1.
I część
-
-
Wprowadzono informacje doprecyzowujące w zakresie
polityk horyzontalnych, w tym szczegółowe informacje
odnośnie do kwestii środowiskowych.
Dodatkowo wprowadzono szczegółowe informacje dotyczące
kwestii delokalizacji wraz z odniesieniem do ekspertyzy w
tym zakresie.
2.
1.4-4.1
Projekt jest zgodny z celami działań 1.4 i
4.1 PO IG
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Skorygowano pierwszą część opisu kryterium i nadano jej
następujące brzmienie:
„Wsparcie w ramach działań 1.4-4.1 POIG może zostać
udzielone na projekty celowe, tj. projekty składające się z
części badawczo-rozwojowej oraz wdrożeniowo-
inwestycyjnej, realizowane przez przedsiębiorców, w tym
wchodzących w skład konsorcjów naukowo-przemysłowych,
posiadających zdolność do wdrożenia wyników części
badawczej. Ponadto, wsparcie może być udzielone na
wdrożenie przez przedsiębiorców wyników projektów
badawczych dofinansowanych w ramach przedsięwzięcia
Inicjatywa Technologiczna I.”
3.
1.4-4.1
Projekt dotyczy inwestycji początkowej
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Uszczegółowiono opis kryterium poprzez dodanie zapisu, że
„kryterium jest weryfikowane tylko wówczas, gdy
wnioskodawca ubiega się o dofinansowanie (pomoc
publiczną) na część wdrożeniową.”
4.
1.4-4.1
Wnioskodawca posiada zdolność
techniczną oraz dysponuje kadrą B+R
niezbędną do realizacji prac badawczych
lub wskazał wykonawcę tych prac
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Uszczegółowiono opis kryterium poprzez:
−
usunięcie słowa „m.in.”,
−
dodanie słów „części badawczej”, której dotyczy projekt,
−
zastąpienie słowa „inwestycji” słowem „projektu”.
5.
4.1
Nazwa grupy kryteriów obligatoryjnych
Dodatkowe
kryteria
Doprecyzowano nazwę przedmiotowej grupy kryteriów,
zgodnie z brzmieniem: „Dodatkowe kryteria obligatoryjne
2
obligatoryjne dla
projektów
Inicjatywy
Technologicznej
dla projektów Inicjatywy Technologicznej I.”
6.
4.1
Część inwestycyjna projektu dotyczy
wdrożenia wyników projektu
badawczego/celowego realizowanego w
ramach Inicjatywy Technologicznej I
Dodatkowe
kryteria
obligatoryjne dla
projektów
Inicjatywy
Technologicznej
Zmodyfikowano pierwszą część opisu kryterium, nadając mu
brzmienie:
„Wsparcie może być udzielone wyłącznie na wdrożenie
wyników projektu realizowanego w ramach Inicjatywy
Technologicznej I, objętego zawartą umową o
dofinansowanie w ramach tego programu.”
7.
3.2
Zaplanowane działania są adekwatne do
potrzeb grupy docelowej, określonych na
podstawie wstępnej analizy potrzeb
Kryterium
merytoryczne dla
projektu
indywidualnego
KFK S.A.
Uzupełniono niekompletny w stosunku do przedmiotu
działania zapis. Aktualne brzmienie:
„Na podstawie opisu we wniosku bada się czy wnioskodawca
przeprowadził analizę zapotrzebowania na usługi, które
planuje realizować w ramach projektu. Bada się uzasadnienie
konieczności realizacji danego projektu oraz czy i w jaki
sposób projekt przyczyni się do zwiększenia dostępu do
zewnętrznych źródeł finansowania MSP znajdujących się we
wczesnych fazach wzrostu, ze szczególnym uwzględnieniem
MSP innowacyjnych lub prowadzących działalność B+R
Oceny kryterium dokonuje się na podstawie p. 14 wniosku o
dofinansowanie.”
8.
3.2
Wnioskodawca posiada zdolność
instytucjonalną techniczną i kadrową
do realizacji projektu, gwarantującą
stabilne zarządzanie projektem (zgodnie
z przyjętymi celami)
Kryterium
merytoryczne dla
projektu
indywidualnego
KFK S.A.
Wprowadzono właściwy opis kryterium:
„W kryterium ocenie podlega to, czy zasoby rzeczowe i
kadrowe wnioskodawcy umożliwią terminową realizację
projektu. Oceniający sprawdza, czy wnioskodawca opisał
zasoby, które jego zdaniem są niezbędne dla realizacji
projektu oraz ocenia, czy zasoby te są wystarczające dla
realizacji projektu. Nie wszystkie zasoby wnioskodawca musi
posiadać
już
w
momencie
składania
wniosku
o
dofinansowanie. Część z nich może nabyć lub wynająć w
trakcie realizacji inwestycji. W takim przypadku powinien to
opisać w punkcie 15 wniosku o dofinansowanie. Jeżeli ze
specyfiki projektu wynika, że dodatkowe zasoby techniczne
(np. dodatkowa powierzchnia) lub kadrowe są niezbędne do
3
realizacji projektu a nie są one uwzględnione w ramach
inwestycji i brak jest informacji o planach ich uzyskania
projekt należy uznać za niespełniający tego kryterium.
Oceny dokonuje się na podstawie p. 15 wniosku
o dofinansowanie.”
9.
4.2
Projekt zakłada uzyskanie przez
Wnioskodawcę statusu CBR
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne dla
projektów
dotyczących
rozwoju
działalności B+R
Dostosowano opis do zapisów znowelizowanej ustawy o
niektórych formach wspierania działalności innowacyjnej.
Brzmienie nowego opisu:
„Kryterium uznaje się za spełnione, jeżeli wnioskodawca w
ramach projektu (w okresie trwałości projektu) planuje
uzyskanie statusu centrum badawczo-rozwojowego (CBR),
zgodnie z ustawą z dnia 30 maja 2008 r. o niektórych
formach wspierania działalności innowacyjnej (Dz. U. z
02.07.08 Nr 116 poz. 730.).
Status centrum badawczo-rozwojowego może uzyskać
przedsiębiorca:
1)
którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług)
ze sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych
za poprzedni rok obrotowy wyniosły co najmniej
równowartość kwoty określonej w przepisach o
rachunkowości jako minimalny przychód netto ze
sprzedaży towarów, produktów i operacji finansowych za
poprzedni rok obrotowy osób fizycznych, spółek
cywilnych osób fizycznych, spółek jawnych osób
fizycznych oraz spółek partnerskich, do których stosuje
się przepisy o rachunkowości;
2)
którego przychody netto (bez podatku od towarów i usług)
ze sprzedaży własnych usług badawczo-rozwojowych w
rozumieniu przepisów w sprawie polskiej klasyfikacji
wyrobów i usług lub praw własności przemysłowej
udzielonych przedsiębiorcy przez urząd właściwy do
spraw własności przemysłowej, stanowią co najmniej 20%
przychodów określonych w pkt 1;
3)
który nie zalega z zapłatą podatków oraz składek na
ubezpieczenia społeczne i zdrowotne.
4
UWAGA. Przedsiębiorcy, którzy uzyskali status centrum
badawczo-rozwojowego na podstawie ustawy z dnia 29 lipca
2005 r. o niektórych formach wspierania działalności
innowacyjnej, zachowują status centrum badawczo-
rozwojowego na podstawie tej ustawy. Do spraw wszczętych
i niezakończonych, w tym wniosków o przyznanie statusu
centrum badawczo-rozwojowego złożonych przed dniem
wejścia w życie ww. ustawy z dnia 30 maja 2008 r. i
nierozpatrzonych, mają zastosowanie przepisy ustawy z dnia
29 lipca 2005 r.
Ocena kryterium odbywa się na podstawie p. 20 i 26 wniosku
o dofinansowanie oraz na podstawie p. C.1 biznes planu.”
10.
4.2
Wnioskodawca uczestniczył w szkoleniu
na temat metody przygotowania nowego
produktu w oparciu o wzornictwo
przemysłowe i użytkowe realizowanym
w ramach projektu Instytutu Wzornictwa
Przemysłowego „Poprawa
Konkurencyjności przedsiębiorstwa
poprzez wzornictwo”
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne dla
projektów z
zakresu
wzornictwa
W ślad za decyzją Komitetu Monitorującego PO IG,
wprowadzono następujący opis dla kryterium:
„Kryterium uznaje się
za spełnione, jeżeli wnioskodawca
bądź
pracownik
wnioskodawcy
uczestniczył
w
całym/kompletnym szkoleniu w ramach projektu Instytutu
Wzornictwa Przemysłowego: „Poprawa konkurencyjności
przedsiębiorstw poprzez wzornictwo” (dane szkolenie jest już
zakończone). Szkolenie obejmuje zarówno wzornictwo
przemysłowe, jak i użytkowe. Jeżeli wnioskodawca lub
pracownik wnioskodawcy są
dopiero w trakcie szkolenia,
kryterium nie będzie uznane za spełnione. Ocena kryterium
odbywa się
na podstawie p. C.4.2 biznes planu.
UWAGA. W związku z brakiem możliwości uczestnictwa
w szkoleniu realizowanym w ramach odnośnego projektu
IWP z powodów formalnych, podczas naboru projektów do
wyczerpania alokacji na 2008 r., zgodnie z decyzją Członków
Komitetu Monitorującego PO IG, do czasu uruchomienia
szkolenia IWP w ramach ww. projektu, nie ma możliwości
uzyskania punktów w przedmiotowym kryterium -
wszyscy wnioskodawcy uzyskują 0 punktów.
Ocena kryterium odbywa się na podstawie p. C..4.2 biznes
planu.”
11.
4.3
Zaplanowane działania są adekwatne do
Kryteria
Dodano zdanie:
5
potrzeb grupy docelowej, określonych na
podstawie wstępnej analizy potrzeb
merytoryczne dla
projektu
indywidualnego
BGK
„Na podstawie opisu we wniosku bada się czy wnioskodawca
przeprowadził analizę zapotrzebowania na usługi, które
planuje realizować w ramach projektu.”
12.
4.3
-
Kryteria
merytoryczne dla
odbiorców
ostatecznych -
przedsiębiorców
Brzmienie
kryteriów
zostało
uspójnione
zgodnie
z
brzmieniem kryteriów zatwierdzonych przez KM PO IG, w
wyniku nowelizacji ustawy o niektórych formach wspierania
działalności innowacyjnej.
Ww. kryteria zostały opatrzone adekwatnymi opisami.
13.
4.4 i 4.5
W przypadku pomocy udzielonej dużemu
przedsiębiorcy, udzielana pomoc nie
będzie wykorzystywana na wsparcie
inwestycji dotyczącej przeniesienia
działalności produkcyjnej lub usługowej
z innych krajów członkowskich UE.
Kryterium
formalne
specyficzne
Dostosowano opis kryterium do zaprezentowanej w I części
Przewodnika definicji delokalizacji.
14.
4.4
Projekt wykorzystuje elementy
prowadzonych lub zakupionych przez
przedsiębiorcę wyników prac B+R
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne
Skorygowano ostatnie zdanie opisu:
„Oceny dokonuje się przede wszystkim na podstawie pkt 20 I
części wniosku oraz na podstawie pkt 5 Biznes planu.”
15.
4.4
W wyniku realizacji projektu nastąpi
utworzenie własnego działu B+R lub
nawiązanie trwałej współpracy z
jednostką badawczo-rozwojową
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne
Skorygowano
brzmienie
kryterium,
dostosowując
do
brzmienia przyjętego Komitet Monitorujący PO IG.
W opisie kryterium rozwinięto skrót „JBR”.
16.
5.2
Projekt zakłada wprowadzenie nowej
usługi/nowego zakresu usługi o
charakterze proinnowacyjnym
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne dla
sieci IOB
Dostosowano opis kryterium do zapisów Rozporządzenia w
sprawie udzielania przez PARP pomocy finansowej w
ramach PO IG, poprzez dodanie informacji, iż nowość
usługi/zakresu usług jest badana w stosunku do sytuacji
wnioskodawcy.
17.
5.4
Przedmiot postępowania nie powstał na
etapie badań podstawowych
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
18.
5.4
Wnioskodawca zapewnia trwałość
rezultatów projektu przez okres minimum
5 lat, a w przypadku MSP - 3 lat od
zakończenia projektu
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
19.
6.1
Wnioskodawca prowadzi działalność
Kryterium
Doprecyzowano opis. Nowe brzmienie:
6
(jeśli dotyczy) i ma siedzibę, a w
przypadku osoby fizycznej – miejsce
zamieszkania na terenie Rzeczypospolitej
Polskiej
formalne
„Wskazane we wniosku miejsce prowadzenia działalności i
siedziba wnioskodawcy, a w przypadku osoby fizycznej –
miejsce
zamieszkania
znajdują
się
na
terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej.”
20.
6.1
Projekt jest realizowany na terytorium
Rzeczypospolitej Polskiej (jeśli dotyczy)
Kryterium
formalne
Doprecyzowano opis. Dodano fragment:
Dodatkowo, w przypadku wskazanych w Szczegółowym
opisie priorytetów PO IG obligatoryjnych instrumentów, tj.:
a)
wyszukiwanie
i
dobór
partnerów
na
rynku
docelowym;
b)
udział
w
zagranicznych
imprezach
targowo-
wystawienniczych w charakterze wystawcy;
c)
udział w zorganizowanych misjach gospodarczych za
granicą,
d)
uzyskanie niezbędnych dokumentów uprawniających
do wprowadzenia towarów lub usług na wybrany
rynek zagraniczny.
miejsce realizacji projektu może wykraczać poza terytorium
RP.
21.
6.1
Przedmiot projektu nie dotyczy rodzajów
działalności wykluczonych z możliwości
uzyskania wsparcia w ramach danego
działania PO IG (jeśli dotyczy)
Kryterium
formalne
Uzupełniono opis o zdanie:
„Badanie poprzez PKD/EKD, czy działalność, której
dotyczy projekt może być wspierana w ramach działania.„
22.
6.1
Planowane w ramach projektu działania
przyczynią się do wzrostu udziału
eksportu w ogólnej sprzedaży produktów/
usług wnioskodawcy
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
W opisie kryterium usunięto zdublowany zapis zapis:
„Wskaźnik wzrostu udziału eksportu w ogólnej sprzedaży
jest obligatoryjnym wskaźnikiem rezultatu.”
23.
6.2.2
Złożenie wniosku w terminie wskazanym
przez instytucję odpowiedzialną za nabór
projektów
Kryterium
formalne
Doprecyzowano opis kryterium. Nowe brzmienie:
„Wniosek, wraz z załącznikami wymaganymi na etapie
składania wniosku, został złożony w terminie naboru
wniosków – zgodnie z informacją umieszczoną na stronach
internetowych Ministerstwa Gospodarki (lub innej instytucji
wskazanej przez IW w ogłoszeniu o rozpoczęciu naboru
wniosków). Nabór wniosków o dofinansowanie odbywa się
w trybie konkursów zamkniętych (rundy aplikacyjne).”
24.
6.2.2
Realizacja przedsięwzięcia mieści się w
Kryterium
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
7
ramach czasowych działania PO IG
formalne
o dofinansowanie.
25.
6.2.2
Złożenie wniosku we właściwej instytucji
Kryterium
formalne
Doprecyzowanie miejsca złożenia wniosku o dofinansowanie
– Kancelaria Ogólna Ministerstwa Gospodarki
26.
6.2.2
Powierzchnia terenu zgłoszonego do
wsparcia w ramach projektu jest nie
mniejsza niż 40 ha
Kryterium
formalne
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
27.
6.2.2
Planowane wydatki są uzasadnione,
racjonalne i adekwatne do zakresu i
celów projektu
Kryterium
merytoryczne
obligatoryjne
Aktualizacja odnośnika zgodnie z ostateczną wersją wniosku
o dofinansowanie.
28.
6.2.2
Kryterium 1a. lokalizacja, tj. miejsce w
rankingu potencjału gospodarczego
NUTS 3 wg bezrobocia
Kryterium
merytoryczne
fakultatywne
Doprecyzowanie opisu. Nowe brzmienie:
„Oceniający przyzna punkty w zależności od wysokości
stopy bezrobocia w podregionie (zgodnie z danymi
Głównego Urzędu Statystycznego) za miesiąc poprzedzający
miesiąc, w którym złożono wniosek.”
29.
6.2.2
Dwa ostatnie kryteria merytoryczne
fakultatywne
Kryteria
merytoryczne
fakultatywne
Poprawka techniczna, poprawiono numerację dwóch
ostatnich kryteriów.
30.
8.1 i 8.2
Wnioskowana kwota wsparcia jest
zgodna z zasadami finansowania
projektów obowiązujących dla działania
Kryterium
formalne
Uzupełniono ostatni tiret opisu kryterium. Nowe brzmienie:
„- przy zachowaniu odpowiednich dla działania pułapów
określonych w Regulaminie Przeprowadzania Konkursu, w
tym pułapów wynikających z maksymalnego dopuszczalnego
udziału poszczególnych kategorii wydatków kwalifikujących
się do objęcia wsparciem w budżecie projektu.”
31.
8.2
Wnioskowana intensywność pomocy
publicznej jest zgodna z mapą pomocy
regionalnej
Kryterium
formalne
specyficzne
Skorygowano następujące zdanie opisu:
„Ponadto, pomoc publiczna w zakresie usług doradczych nie
może przekroczyć 50% wydatków kwalifikowanych
poniesionych w tym zakresie.”
32.
8.2
Przedmiot projektu jest zgodny z celami
POIG oraz działania 8.2 PO IG
Kryterium
merytoryczne
Dodano następujący fragment celem dostosowania do
Rozporządzenia wykonawczego:
„Projekt musi polegać na przeprowadzeniu nowej inwestycji.
Poprzez nową inwestycję należy rozumieć inwestycję w
ś
rodki trwałe lub wartości niematerialne i prawne związaną z
tworzeniem nowego przedsiębiorstwa, rozbudową
istniejącego przedsiębiorstwa, dywersyfikacją produkcji
przedsiębiorstwa przez wprowadzenie nowych dodatkowych
8
produktów, lub z zasadniczą zmianą dotyczącą procesu
produkcyjnego oraz procesu organizacyjnego w istniejącym
przedsiębiorstwie.”
33.
8.4
Na obszarze objętym projektem nie
była skutecznie prowadzona podobna
działalność o charakterze
komercyjnym
Kryterium
formalne
specyficzne
Doprecyzowano opis nadając mu następujące brzmienie:
„Założeniem wparcia w ramach działania 8.4 jest
realizowanie go na obszarach, na których na których
rozpoczęcie komercyjnej działalność w tym zakresie jest
nieopłacalne finansowo. Badamy, czy na obszarze objętym
projektem jest ogólny dostęp do szerokopasmowego
Internetu o szybkości transferu danych co najmniej 2 Mb/s.”
34.
8.4
Przedmiot projektu jest zgodny z celami
PO IG oraz działania 8.4 PO IG
Kryterium
merytoryczne
Doprecyzowano opis, poprzez wprowadzenie następującego
zdania:
„Bezpośrednim celem działania 8.4 jest zapewnienie dostępu
do szerokopasmowego Internetu (o minimalnej
przepustowości gwarantowanej 2Mb/s).”
35.
Załączniki
-
-
Dodano 3 załączniki – schematy dotyczące kwestii
ś
rodowiskowych.