background image

 

 

background image

 

 

Niniejsza  publikacja  zawiera  podstawowe  informacje  na  temat  Budżetu  Państwa 

oraz  wydatków  obronnych  Polski,  budżet  Ministerstwa  Obrony  Narodowej,  środki 

pozabudżetowe, planowaną liczebność sił zbrojnych, a także porównania do nakładów 

obronnych innych państwa NATO.

Zaplanowane  na  2007  rok  wydatki  zostaną  skierowane  m.in.  na  realizację  Celów 

SZ  NATO  i  Wymagań  Długoterminowych  dla  RP  oraz  Praskich  Zobowiązań  na  rzecz 

Zdolności  Obronnych  (PCC),  utrzymanie  gotowości  sił  wydzielonych  do  udziału  w 

operacjach  NATO,  ONZ  i  koalicyjnych,  a  także  przeznaczonych  do  zwalczania 

terroryzmu, zapewnienie pełnego przygotowania jednostek wydzielanych do udziału w 

operacji ISAF w Afganistanie, zapewnienie płynnego wdrożenia do eksploatacji nowego 

uzbrojenia  i  sprzętu  wojskowego  (samoloty  F-16,  KTO  -  ROSOMAK,  PPK  -  SPIKE), 

dalszego dostosowania dowództw jednostek Sił Wysokiej Gotowości, deklarowanych do 

Sił Odpowiedzi NATO i Grup Bojowych  UE oraz wydzielanych do osłony strategicznej i 

udziału  w  misjach  międzynarodowych.  Ponadto  umożliwią  uczestnictwo  w  budowie 

sojuszniczego  systemu  rozpoznania  obiektów  naziemnych  (AGS)  oraz  w  systemie 

wczesnego ostrzegania i naprowadzania NAPMO.

Polska  na  wykonanie  zadań  związanych  z  obronnością  kraju  przeznaczy  w  2007 

roku  środki  wysokości  20.202,0  mln  zł.  W  ramach  tej  kwoty  20.156,0  mln  zł 

zaplanowano  w    części  29  Obrona  Narodowa,  a  46,0  mln  zł  w  dziale  752  Obrona 

Narodowa  w  pozostałych  częściach  budżetu  państwa  na  realizację  Programu 

Pozamilitarnych Przygotowań Obronnych. 

2

background image

 

 

 Wydatki obronne Polski w 2007 roku ukształtowane zostały zgodnie z formułą w 

ustawie  z  dnia  25  maja  2001  roku  o  przebudowie  i  modernizacji  technicznej  oraz 
finansowaniu SZ RP. Oznacza to, iż wydatki obronne w roku bieżącym osiągną poziom 
nie  niższy  niż  1,95%  produktu  krajowego  brutto  roku  poprzedniego  (tj.2006  r.). 
Dodatkowo  zwiększone  będą  środkami  finansowymi  w  kwocie  1.293,6  mln  zł  które, 
zostały  ujęte  w  innych  częściach  budżetu  państwa  (Ministra  Finansów  oraz  rezerw 
celowych)  przeznaczonymi  na  zabezpieczenie  realizacji  Programu  wyposażania  Sił 
Zbrojnych RP w samoloty wielozadaniowe.

Niezależnie  od  środków  budżetowych,  na  finansowanie  zadań  obronnych 

wykorzystane  zostaną  środki  pochodzące  ze  źródeł  pozabudżetowych  (krajowych  i 
zagranicznych), wyszczególnionych w dalszej części publikacji.

Niezależnie  od  wielu  pozytywnych  tendencji  w  budżecie,  nie  można 

jednoznacznie  stwierdzić,  że  wszystkie  potrzeby  sił  zbrojnych  będą  zaspokojone  w 
2007  roku.  Pomimo  realnego  wzrostu  wydatków  obronnych  w  2006  roku,    poziom 
szkolenia wojsk będzie zróżnicowany w zależności przeznaczenia i gotowości jednostek 
wojskowych. 

Resort obrony narodowej ma nadzieję iż polska gospodarka rozwijać się będzie w 

dotychczasowym  tempie,  pozwalającym  Rządowi  RP  na  zwiększenie  alokacji 
budżetowych dla sfinansowania misji i zadań obronnych.

3

background image

 

 

4

background image

 

 

wzrost realny w stosunku do 2006 r.    

 

         

         

10,5 %

10,5 %

*)

*)

5

* - w stosunku do wydatków ujętych w  Ustawie budżetowej na 2006 r.

background image

 

 

 Fundusz Modernizacji Sił Zbrojnych

  62,7 mln 

zł 

 prywatyzacja przemysłu obronnego

    9,8 mln 

zł  

 badania obronne w Min. Edukacji i Nauki 

121,0 mln 

 Program Inwestycji NATO (NSIP)    

            333,1 mln 

 Program Pomocy Wojskowej USA (FMF) 

              

91,2 mln zł 

 Międzynarodowy Program Nauczania i Szkolenia (IMET)      

6,1 mln zł 

 Program Walki z Terroryzmem (CTFP)

                

0,5 mln zł

6

background image

 

 

7

1. Realizacja Celów SZ NATO i Wymagań Długoterminowych dla RP 

oraz Praskich Zobowiązań na rzecz Zdolności Obronnych (PCC);

2. Utrzymanie  gotowości  sił  wydzielonych  do  udziału  w  operacjach 

NATO, ONZ i koalicyjnych, a także przeznaczonych do zwalczania 
terroryzmu; 

3. Zapewnienie  pełnego przygotowania  jednostek  wydzielanych do 

udziału w operacji ISAF w Afganistanie;

4. Zabezpieczenie  wdrożenia  do  eksploatacji  nowego  uzbrojenia  i 

sprzętu wojskowego (F-16, KTO, SPIKE);

5. Kontynuowanie  dostosowania  dowództw  jednostek  Sił  Wysokiej 

Gotowości,  deklarowanych  do  Sił  Odpowiedzi  NATO  i  Grup 
Bojowych  UE oraz wydzielanych do osłony strategicznej i udziału 
w misjach międzynarodowych;

6. Kontynuowanie  budowy  sojuszniczego  systemu  rozpoznania 

obiektów  naziemnych  (AGS)  oraz  udział  w  systemie  wczesnego 
ostrzegania i naprowadzania NAPMO;

7. Kontynuowanie  rozbudowy  i  modernizacji  obiektów  specjalnych 

na  potrzeby  dowodzenia  i  kierowania  obroną  państwa  oraz 
obrony powietrznej;

8. Sukcesywne  odtwarzanie  resursów  podstawowego  UiSW  oraz 

gromadzenie normatywnych zapasów środków materiałowych.

background image

 

 

Wydatk

osobow

e

28,2%

Emerytury

24,0%

Wydatki 

majątkow

e

20,0%

Rok 2006

27,8%

Pozostał

e 

wydatki

Rok 2007

Rok 2007

Wydatk

osobow

e

26,7%

Emerytury

22,0%

Wydatki 

majątkow

e

23,3%

28,0%

Pozostał

e 

wydatki

8

background image

 

 

9

w tys. zł

w tys. zł

*) z uwzględnieniem części środków z program samolotowy – 93.330 tys. zł)

*)

background image

 

 

10

w tys. zł

w tys. zł

*)

*) z uwzględnieniem części środków z program samolotowy – 93.330 tys. zł)

background image

 

 

11

background image

 

 

12

Wyszczególnienie

2006

2007

Żołnierze zawodowi
 - 

w tym: - szeregowi zawodowi

79 170

8 496

84 507

12 002

Żołnierze nadterminowi

5 045

5 045

Żołnierze ZSW (pobór)

56 865

52 925

Kandydaci na żołnierzy 

zawodowych

2 080

2 000

Pozostali
(szkolenie rezerwy)

2 210

2 045

Ogółem

145 370

146 522

background image

 

 

13

79.453 

79.453 

żołnierzy

żołnierzy

10.406 

10.406 

żołnierzy

żołnierzy

27.537 

27.537 

żołnierzy

żołnierzy

25.417 

25.417 

żołnierzy

żołnierzy

background image

 

 

14

background image

 

 

15

(w %)

(w %)

background image

 

 

ceny bieżące

Źródło: Tablice statystyczne NATO - edycja 
2005, 
*dane dla Polski w 2006-2007 roku 
oszacowanie własne

POLSKA

POLSKA

2006*

2006*

RAZE

RAZE

M

M

NATO

NATO

EUROPEJSKIE

EUROPEJSKIE

KRAJE

KRAJE

NATO

NATO

KRAJE

KRAJE

 

 

UE

UE

w NATO

w NATO

USA 

USA 

i

i

KANADA

KANADA

POLSKA

POLSKA

2007

2007

*

*

(w 

(w 

USD)

USD)

16

background image

 

 

ceny bieżące

Źródło: Tablice statystyczne NATO - edycja 2005, 
*dane dla Polski w 2006-2007 roku oszacowanie własne

POLSKA

POLSKA

2006*

2006*

RAZEM

RAZEM

NATO

NATO

EUROPEJSKIE

EUROPEJSKIE

KRAJE

KRAJE

NATO

NATO

KRAJE

KRAJE

 

 

UE

UE

w NATO

w NATO

USA 

USA 

i

i

KANADA

KANADA

POLSKA

POLSKA

2007

2007

*

*

(w tys. 

(w tys. 

USD)

USD)

17

background image

 

 

18

 Wielkość  wydatków  obronnych  pozwoli  na  realizację  w  2007  r. 

zadań    priorytetowych  oraz  związanych  z  udziałem  w  misjach 
pokojowych.

 W 2007 r. kontynuowany będzie proces uzawodowienia SZ RP,

z jednoczesną restrukturyzacją uposażeń.

 Rok  2007  będzie  kolejnym,  w  którym  finansowanie  wydatków 

obronnych  Polski  zostanie  wsparte  znaczącymi  funduszami 
pochodzącymi z NATO (przeznaczonymi na realizację inwestycji 
wynikających  z  Programu  Inwestycji  Organizacji  Traktatu 
Północnoatlantyckiego  w  dziedzinie  Bezpieczeństwa),  a  także  z 
pomocy zagranicznej rządu Stanów Zjednoczonych.


Document Outline