background image

Podstawy 

przedsiębiorczości

(przedsiębiorczość bez tajemnic)

Temat: Zakładanie działalności 
gospodarczej 

background image

Podstawowe pojęcia

REGON - Krajowy rejestr urzędowy podmiotów gospodarki 
narodowej, został utworzony na podstawie art. 41 ust. 1 pkt. 1 
ustawy z dnia 29 czerwca 1995 r. o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 
88, poz. 439 z późn. zm.). 

Szczegółowe zasady prowadzenia i aktualizacji rejestru określa 
rozporządzenie Rady Ministrów z dnia 27 lipca 1999 r. w sprawie 
sposobu i metodologii prowadzenia i aktualizacji rejestru podmiotów 
gospodarki narodowej, w tym wzorów wniosków, ankiet i 
zaświadczeń oraz szczegółowych warunków i trybu współdziałania 
służb statystyki publicznej z innymi organami prowadzącymi 
urzędowe rejestry i systemy informacyjne administracji publicznej 
(Dz. U. z 1999 r. Nr 69, poz. 763 z późn. zm.). 

Rejestr REGON jest bieżąco aktualizowanym zbiorem informacji o 
podmiotach gospodarki narodowej prowadzonym w systemie 
informatycznym w postaci centralnej bazy danych oraz terenowych 
baz danych.

background image

Podstawowe pojęcia

Rejestr REGON :

• służy osiągnięciu spójności identyfikacyjnej podmiotów gospodarki 
narodowej wpisywanych do innych urzędowych rejestrów i systemów 
informacyjnych administracji publicznej,
  

• służy jednolitości opisów stosowanych w nomenklaturze pojęciowej i 
klasyfikacyjnej we wszystkich urzędowych rejestrach i systemach 
informacyjnych administracji publicznej,
  

• dostarcza ogólnej charakterystyki działających w gospodarce 
narodowej podmiotów w przekrojach: terytorialnym, własnościowym, 
rodzajów działalności, form prawnych itp.,
  

• umożliwia sporządzanie wykazu adresów działających podmiotów,
  

• jest podstawą do tworzenia baz i banków danych o podmiotach 
gospodarki narodowej,
  

• stanowi główne źródło zasilania bazy jednostek wybieranych do 
badań statystycznych. 

background image

KRS - Krajowy Rejestr Sądowy jest scentralizowaną, informatyczną 
bazą danych składającą się z trzech osobnych rejestrów:

• rejestru przedsiębiorców,

• rejestru stowarzyszeń, innych organizacji społecznych i 
zawodowych, fundacji oraz publicznych zakładów opieki zdrowotnej,

• rejestru dłużników niewypłacalnych.

Krajowy Rejestr Sądowy został utworzony w oparciu o ustawę z dnia 
20 sierpnia 1997 r. o Krajowym Rejestrze Sądowym (Dz.U. z 2001 
Nr 17, poz. 209 z późniejszymi zmianami) i działa od dnia 1 stycznia 
2001 r.

Zadaniem Krajowego Rejestru Sądowego jest powszechne 
udostępnienie szybkiej i niezawodnej informacji o statusie prawnym 
zarejestrowanego podmiotu (Centralna Informacja KRS), 
najważniejszych elementach jego sytuacji finansowej oraz sposobie 
jego reprezentowania.

Podstawowe pojęcia

background image

Przedsiębiorcami prowadzącymi we własnym imieniu działalność 
gospodarczą lub zawodową są: osoby fizyczne, osoby prawne i 
jednostki organizacyjne niebędące osobami prawnymi
, którym 
odrębne ustawy przyznają zdolność prawną. Za przedsiębiorców 
należy także uznać wspólników spółek cywilnych w zakresie 
wykonywanej przez nich działalności.
Wszyscy przedsiębiorcy podlegają wpisowi do Ewidencji Działalności 
Gospodarczej bądź do rejestru przedsiębiorców Krajowego Rejestru 
Sądowego
 (KRS).

Warunki podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej 
przez przedsiębiorców na terenie Rzeczypospolitej Polskiej regulują 
przepisy ustawy z dnia 2 lipca 2004 r. o swobodzie działalności 
gospodarczej
 (Dz.U. z 2004r. Nr 173, poz. 1807 z późn. zm.). 
Ustawa ta określa również zasady prowadzenia działalności 
gospodarczej na terenie Rzeczypospolitej Polskiej przez osoby 
zagraniczne oraz przedsiębiorców z państw członkowskich Unii 
Europejskiej, państw członkowskich Europejskiego Porozumienia o 
Wolnym Handlu (EFTA) - stron umowy o Europejskim Obszarze 
Gospodarczym oraz przedsiębiorców z państw, które zawarły ze 
Wspólnotą Europejską i jej państwami członkowskimi umowy 
regulujące swobodę świadczenia usług przedsiębiorców 
zagranicznych.

Ogólne informacje o prowadzeniu 
działalności gospodarczej

background image

EDG – ewidencja działalności gospodarczej jest to ewidencja 
osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą (również na 
podstawie koncesji i zezwoleń). Ewidencja ta jest jawna i prowadzą ją 
gminy. 

Organem ewidencyjnym jest: wójt, burmistrz lub prezydent miasta. 
Dokonuje on wpisu do ewidencji działalności gospodarczej.

Działalnością gospodarczą jest zarobkowa działalność wytwórcza, 
budowlana, handlowa, usługowa oraz poszukiwanie, rozpoznawanie i 
wydobywanie kopalin ze złóż, a także działalność zawodowa, 
wykonywana w sposób zorganizowany i ciągły.
Ta definicja odwołuje się do charakteru wykonywanych czynności 
oraz stopnia zorganizowania tego wykonywania (np. pracownik nie 
organizuje swojej pracy, działa u zorganizowanego odpowiednio 
pracodawcy).

Ogólne informacje o prowadzeniu 
działalności gospodarczej

background image

Przed założeniem firmy należy podjąć zasadniczą decyzję - w sprawie 
formy organizacyjnej prowadzenia działalności gospodarczej. Każda 
forma ma swoje plusy i minusy. 
Obecnie w życiu gospodarczym funkcjonują następujące formy 
organizacyjne firm:

• osoba fizyczna - przedsiębiorca (w tym samozatrudnienie),

• spółka cywilna,

• spółka jawna,

• spółka partnerska,

• spółka komandytowa,

• spółka komandytowo – akcyjna,

• spółka z ograniczoną odpowiedzialnością,

• spółka akcyjna,

• spółka europejska,

• organizacje non – profit: stowarzyszenia i fundacje.

Ogólne informacje o prowadzeniu 
działalności gospodarczej

background image

Rejestracja firmy

Osoby fizyczne oraz wspólnicy spółek 
cywilnych muszą zacząć od złożenia 
zgłoszenia o wpis do ewidencji 
działalności gospodarczej. Zawierać ono 
musi:
- imię i nazwisko przedsiębiorcy,
- nazwę firmy (nieobowiązkowo),
- nr ewidencyjny PESEL przedsiębiorcy,
- adres zamieszkania przedsiębiorcy,
- adres siedziby firmy,
- rodzaj działalności określony zgodnie z 
symbolami Polskiej Klasyfikacji 
Działalności (PKD),
- miejsce wykonywania działalności,
- datę rozpoczęcia działalności.

W przypadku prowadzenia działalności 
gospodarczej w formie spółki cywilnej, 
zgłoszenia do ewidencji dokonuje każdy 
ze wspólników z osobna – każdy też wnosi 
osobno opłatę. 

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Potrzebne formularze: zgłoszenie do 
ewidencji

Pierwsza strona formularza EDG - 1

background image

Gdzie rejestrować?

Osoba fizyczna może zarejestrować swoją działalność indywidualną 
albo w spółkę cywilną w ewidencji działalności gospodarczej 
prowadzonej przez gminę. Może też ją zarejestrować w KRS (czyli w 
sądzie). 

Pozostali przedsiębiorcy: spółki prawa handlowego, fundacje oraz 
stowarzyszenia prowadzące działalność gospodarczą podlegają 
rejestracji w KRS, nie mają wyboru.

Uwaga - do rejestracji niezbędne jest określenie przedmiotu 
działalności gospodarczej wg PKD (Polskiej Klasyfikacji Działalności).

Niektóre gminy umożliwiają zgłoszenie firmy do ewidencji działalności 
gospodarczej 
on-line, przy czym w terminie późniejszym następuje uzupełnienie 
braków formalnych, w tym podpisu przedsiębiorcy. 

Etapy zakładania działalności gospodarczej

background image

Kiedy należy zarejestrować?

Dla dokonania zgłoszenia rejestracyjnego firmy wystarczy nadanie 
listu poleconego zawierającego wniosek. Wszelkie braki formalne, w 
tym brak opłat za wpis do rejestru, można będzie uzupełnić w terminie 
późniejszym, z własnej inicjatywy albo też dopiero po wezwaniu przez 
organ rejestrowy do uzupełnienia braków formalnych.

Przedsiębiorców obowiązują następujące terminy zgłaszania 
działalności gospodarczej do rejestru:

Etapy zakładania działalności gospodarczej

RODZAJ WPISU

WPIS

ZMIANA

WYKREŚLENIE

EWIDENCJA 

DZIAŁALNOŚCI 

GOSPODARCZEJ

Przed 

rozpoczęciem 

działalności 

gospodarczej

14 dni od zmiany

14 dni od 

zakończenia 

działalności

KRS – KRAJOWY 

REJESTR SĄDOWY

Przed 

rozpoczęciem 

działalności 

gospodarczej

14 dni od zmiany

7 dni od 

zakończenia 

działalności

background image

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Numer REGON w Urzędzie 
Statystycznym

W ciągu 14 dni od uzyskania wpisu do 
ewidencji działalności gospodarczej należy 
wystąpić do właściwego ze względu na adres 
zamieszkania urzędu statystycznego o 
dokonanie wpisu do Krajowego Rejestru 
Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej 
– nadanie numeru statystycznego REGON.

Wniosek o wpis do Krajowego Rejestru 
Urzędowego Podmiotów Gospodarki Narodowej 
wypełnia się na formularzu – wniosku RG-1, w 
którym należy wskazać podstawowy rodzaj 
planowanej działalności. 

Działalność ta musi być zgodna z deklaracją 
dokonaną przy wpisie do ewidencji działalności 
gospodarczej - zaświadczeniem o dokonaniu 
wpisu do rejestru przedsiębiorców.

Pierwsza strona wniosku RG – 1 

Do złożenia wniosku, poza wypełnionym 
formularzem, potrzebujesz:
- kserokopii zaświadczenia o wpisie do 
ewidencji działalności gospodarczej (oryginał 
dokumentu do wglądu),
- dowodu osobistego.

background image

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Rachunek bankowy 

Ustawa Prawo działalności gospodarczej nakłada na przedsiębiorców 
obowiązek posiadania rachunku bankowego. Jak również, regulaminy 
banków zakazują dokonywania rozliczeń firmowych za pośrednictwem 
rachunku osobistego.

Przedsiębiorca może mieć więcej niż jeden rachunek bankowy, w 
takim wypadku zgłoszeniom w urzędzie skarbowym, ZUS itd. 
podlegają wszystkie te rachunki.

Do założenia konta bankowego będzie potrzebna pieczątka firmy, jaką 
będziemy się posługiwać w kontaktach z bankiem i nie tylko.

Pieczątki  

Wszystkie umowy, dokumenty i pisma wystawiane przez 
przedsiębiorstwo muszą być opieczętowane pieczątką firmową. Na 
pieczątce umieszcza się:

• pełna nazwa firmy,

• siedziba firmy,

• REGON.

background image

Urząd Skarbowy - NIP i wybór 
formy opodatkowania

Po pierwsze, należy dokonać 
rejestracji NIP. 
W przypadku 1- osobowej 
działalności gospodarczej NIP danej 
osoby stanie się jednocześnie NIPem 
firmy - wypełnić  należy odpowiedni 
formularz – tyle  że numer znamy  
od razu.

Wybrać też należy formę 
opodatkowania:
- zasady ogólne,
- ryczałt przychodów 
ewidencjonowanych,
- kartę podatkową,
- 19% podatek dochodowy,
- podatek od towarów i usług (VAT).

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Potrzebne formularze: NIP-1

Pierwsza strona formularza NIP – 1  

background image

Zarówno osoby fizyczne, spółki cywilne osób fizycznych, jak i inni 
nowo powstali przedsiębiorcy są obowiązani do dokonania zgłoszeń 
identyfikacyjny lub aktualizacyjnych w ewidencji podatników i 
płatników:

Etapy zakładania działalności gospodarczej

SYMBO

L

OPIS

NIP – 3 

Zgłoszenie aktualizacyjne osoby fizycznej nie 

prowadzącej samodzielnie działalności gospodarczej

VAT – R  Zgłoszenie rejestracyjne w zakresie podatku od 

towarów i usług

VAT – 

R/UE

Informacja dotycząca obowiązku podatkowego w 

zakresie transakcji wewnątrzwspólnotowych

background image

ZUS - zgłoszenie ubezpieczenia

Każdy przedsiębiorca płaci składki ubezpieczeniowe. Każdy 
przedsiębiorca składa stosowne deklaracje. W terminie 7 dni od daty 
rozpoczęcia działalności gospodarczej należy dokonać stosownych 
zgłoszeń w ZUS.

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Przy rejestracji należy złożyć:

• formularz zgłoszeniowy płatnika składek,

• formularze zgłoszeniowe dla każdej osoby zatrudnionej w firmie,

• formularz ubezpieczenia zdrowotnego pracowników,

• REGON przedsiębiorstwa,

• numer wpisu do ewidencji i nazwę organu prowadzącego rejestr,

• numer rachunku bankowego przedsiębiorstwa,

• dane personalne oraz numery NIP (wszystkich osób w 
przedsiębiorstwie).

background image

Inne urzędy – Urząd Celny

Podatnicy prowadzący działalność 
gospodarczą w zakresie 
wyrobów akcyzowych 
są 
obowiązani przed dniem wykonania 
pierwszej czynności podlegającej 
opodatkowaniu złożyć zgłoszenie 
rejestracyjne w urzędzie celnym 
(aktualizacja w terminie 7 dni od 
zmiany).

Obowiązek ten dotyczy 
przedsiębiorców wytwarzających 
czy handlujących wyrobami 
akcyzowymi, czyli:

• wyrobami zawierającymi alkohol 
czy tytoń, 

• paliwami, olejami, gazem i 
innymi produktami 
ropopochodnymi, 

• pojazdami samochodowymi nie 
zarejestrowanymi w kraju.

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Pierwsza strona formularza AKC – R  

background image

Państwowa Inspekcja Pracy
Pracodawca rozpoczynający działalność jest obowiązany, w terminie 30 
dni od dnia rozpoczęcia tej działalności, zawiadomić na piśmie 
właściwego inspektora pracy i właściwego państwowego inspektora 
sanitarnego o miejscu, rodzaju i zakresie prowadzonej działalności. 

Jeżeli rozpoczynając działalności nie wiemy, czy firma będzie 
pracodawcą, wówczas zgłoszenie należy złożyć z chwilą zatrudnienia 
pracowników.

Powiadomienie to odbywa się przy wykorzystaniu urzędowego 
formularza. W tym samym trybie pracodawca powiadamia w razie 
zmiany miejsca, rodzaju i zakresu prowadzonej działalności, zwłaszcza 
zmiany technologii lub profilu produkcji. 

Etapy zakładania działalności gospodarczej

Rada pracowników
Rada pracowników tworzona jest jedynie u pracodawców 
zatrudniających co najmniej 50 pracowników. Liczbę zatrudnionych 
u pracodawcy pracowników ustala się na podstawie przeciętnej liczby 
zatrudnionych w ramach stosunku pracy w okresie ostatnich 6 miesięcy, 
ponadto do liczby zatrudnionych nie wchodzą zleceniobiorcy, 
zatrudnieni na podstawie umowy o dzieło, samozatrudnieni. 

background image

Gmina – podatek od nieruchomości
Jeżeli przedsiębiorca jest podatnikiem podatku od nieruchomości w 
stosunku do lokalu:

• ma go na własność,

• ma spółdzielcze prawo do lokalu,

• wynajmuje od gminy,
i rozpoczyna w nim prowadzenie działalności gospodarczej, to ma 
obowiązek w terminie 14 dni od daty jej rozpoczęcia złożyć stosowną 
informację podatkową dla celów podatku od nieruchomości do urzędu 
gminy. 

Warto dodać, że w przypadku prowadzenia działalności gospodarczej w 
miejscu zamieszkania:

• jeżeli wydzielono miejsce na prowadzenie działalności (np. odrębne 
pomieszczenie czy jego część), wówczas należy taką powierzchnię 
zgłosić dla celów podatku od nieruchomości jako zajętą na cele 
działalności gospodarczej,

• jeżeli działalność jest prowadzona na powierzchni wykorzystywanej 
równocześnie na cele mieszkalne – nie trzeba zgłaszać zmian, ta 
powierzchnia nadal opodatkowana jest jako służąca celom mieszkalnym.

Każda gmina tworzy swoje wzoru deklaracji. 

Etapy zakładania działalności gospodarczej

background image

Działalność w 
internecie

Po drugie:
Należy pamiętać o treści artykułu 21 ustawy o swobodzie 
działalności gospodarczej
, zgodnie z którym jeżeli przedsiębiorca 
oferuje towary lub usługi w sprzedaży bezpośredniej lub sprzedaży 
na odległość za pośrednictwem środków masowego przekazu, 
sieci teleinformatycznych lub druków bezadresowych
, jest on 
obowiązany do podania w ofercie co najmniej następujących danych: 

• firmy przedsiębiorcy,

• numeru identyfikacji podatkowej 
(NIP),

• siedziby i adresu przedsiębiorcy.

Procedura zakładania działalności gospodarczej jest inna dla osób 
prowadzących indywidualną działalność gospodarczą, inna dla spółki 
cywilnej, a jeszcze inna dla spółek prawa handlowego.  Jednak 
generalnie można wyróżnić etapy zakładania własnego 
przedsiębiorstwa.

Po pierwsze:
Konieczne jest dokonanie wpisu do ewidencji działalności 
gospodarczej oraz pozostałe etapy przedstawione w prezentacji.

background image

GIIF – Generalny Inspektor Informacji Finansowej

Niektóre rodzaje działalności gospodarczej związane są z obowiązkiem 
zgłoszenia podjęcia tej działalności do Generalnego Inspektora 
Informacji Finansowej
. Obowiązek ten obejmuje m.in.: 

• podmioty prowadzące działalność w zakresie gier losowych, zakładów 
wzajemnych i gier na automatach oraz gier na automatach o niskich 
wygranych, 

• notariuszy, adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych, 
biegłych rewidentów, prawników zagranicznych działających w Polsce,

• podmioty prowadzące działalność kantorową, 

• przedsiębiorców prowadzących domy aukcyjne, 

• przedsiębiorców prowadzących antykwariaty, komisy i lombardy, 

• przedsiębiorców prowadzących działalność leasingową lub 
factoringową, 

• przedsiębiorców prowadzących działalność w zakresie: obrotu 
metalami lub kamieniami szlachetnymi i półszlachetnymi, 

• pośredników w obrocie nieruchomościami,

• fundacje.

Etapy zakładania działalności gospodarczej

background image

NALEŻY PAMIĘTAĆ!

Jak zawiesić i wznowić
Od 20 września 2008 r. możliwe jest zawieszenie działalności 
gospodarczej. Wpisowi do ewidencji działalności gospodarczej podlega 
informacja o zawieszeniu wykonywania działalności gospodarczej oraz 
o wznowieniu wykonywania działalności gospodarczej. 

Przedsiębiorca, który zamierza zawiesić wykonywanie działalności 
gospodarczej, jest obowiązany dokonać zgłoszenia do ewidencji 
działalności gospodarczej informacji o zawieszeniu wykonywania 
działalności gospodarczej.
Skutki ZUS
Od 20 września 2008 r. prawo do niepłacenia składek ZUS daje nie 
faktyczna przerwa w działalności gospodarczej, a jedynie formalne jej 
zawieszenie. Zgodnie z nowymi regulacjami ubezpieczeniom 
społecznym podlegają osoby prowadzące pozarolniczą działalność – od 
dnia rozpoczęcia wykonywania działalności do dnia zaprzestania 
wykonywania tej działalności, z wyłączeniem okresu, na który 
wykonywanie działalności zostało zawieszone na podstawie przepisów o 
swobodzie działalności gospodarczej.

background image

1. Komosa A.: Szkolny słownik ekonomiczny. Ekonomik 2002,
2. Biernacka M., Korba J., Smutek Z.: Podstawy przedsiębiorczości. 

Podręcznik do liceum ogólnokształcącego, liceum profilowanego 
i technikum. Wyd. II. Operon, Gdynia 2009

3.

http://pl.wikipedia.org

4. Gregorczyk S., Romanowska M., Sopińska A., Wachowiak P.: 

Przedsiębiorczość bez tajemnic. Podręcznik do nauczania 
podstaw przedsiębiorczości dla liceum 
i technikum. WSiP  2009.

Literatura 


Document Outline