NGO
non – governmental organisations
III SEKTOR
Trzeci sektor stanowią organizacje pozarządowe (non –
governmental organisations, NGO).
Są to podmioty niezależne od władz publicznych, które nie działają
w celu osiągnięcia zysku (non-profit) i dochody przeznaczają na
wykonywanie swoich zadań.
Ze względu na niekomercyjny charakter utożsamiają się z sektorem
prywatnym.
Są określane jako organizacje wolontarystyczne i społeczne
(obywatelskie), gdyż w większości opierają swą działalność na pracy
ochotników. Obszarem ich aktywności jest zaś sfera polityki
społecznej.
Wiążą się z dialogiem obywatelskim, rozumianym jako sposób
komunikowania się między władzą publiczną, a organizacjami
pozarządowymi, przejawiający się we wzajemnym przekazywaniu
opinii, informacji czy ustaleń dotyczących celów, instrumentów i
strategii wdrażania polityki publicznej.
Celem działalności trzeciego sektora jest wykreowanie aktorów
zdolnych do partnerstwa i świadomego ukierunkowania rozwoju
społeczno-gospodarczego.
Trzeci sektor dąży do wprowadzenia modelu samorządowo –
obywatelskiego oraz doprowadzeniu do współistnienia i
współdziałania trzech sektorów: publicznego, prywatnego i
obywatelskiego przez rozwijanie między nimi partnerstwa
.
Zajmują się:
•ochroną zdrowia,
•rodziną,
•pomocą socjalną,
•edukacją,
•kulturą,
•sportem,
•ekologią,
•prawami człowieka,
•nauką,
•techniką,
•rozwojem lokalnym.
Współuczestniczą w:
o
wypracowaniu i realizacji programów inicjowanych przez
władze publiczne
o uzupełniają działania administracji (jeśli nie jest ona w
stanie samodzielnie wykonywać ważnych społecznie
zadań).
SEKTOR PUBLICZNY
Na sektor publiczny składają się: ograny władzy publicznej, w tym
organy administracji rządowej, organy kontroli państwowej i ochrony
prawa, sądy i trybunały; gminy, powiaty i samorząd województwa
oraz ich związki; jednostki budżetowe, zakłady budżetowe i
gospodarstwa pomocnicze jednostek budżetowych; państwowe i
samorządowe fundusze celowe; państwowe szkoły wyższe,
jednostki badawczo-rozwojowe, samodzielne publiczne zakłady
opieki zdrowotnej, państwowe i samorządowe instytucje kultury;
Zakład Ubezpieczeń Społecznych, Kasa Rolniczego Ubezpieczenia
Społecznego i zarządzanie przez nie fundusze; Narodowy Fundusz
Zdrowia; Polska Akademia Nauk i tworzone przez nią jednostki
organizacyjne; inne państwowe lub samorządowe osoby prawne
utowrzone w celu wykonywania zadań publicznych, z wyłączeniem
przedsiębiorstw, banków i spółek prtawa handlowego.
• Realizuje szereg funkcji państwa.
• W obszarze jego działania zachodzą różnorodne zjawiska,
procesy gospodarcze.
• Wymaga ponoszenia wielu wydatków, które można podzielić na
materialne (związane z zakupem przez władze publiczne dóbr i
usług niezbędnych do spełnienia powierzonych zadań) oraz
transferowe (obejmujące redystrybucję dochodów na różne
świadczenia społeczne –renty, emerytury, zasiłki).
• Decydujące znaczenie dla sektora publicznego ma nieprywatna
własność majątku, który służy władzy i administracji
państwowej oraz publicznym instytucjom usługowym. Chodzi
tu głównie o: bogactwa naturalne, lasy, wody, drogi, budynki
użyteczności publicznej, urządzenia infrastruktury technicznej i
społecznej oraz rezerwy państwowe.
• Stanowią podmioty (osoby fizyczne i prawne), do których należy w
całości lub w przeważającej części mienie nie będące własnością
Skarbu Państwa i samorządu terytorialnego.
• O sposobie jego funkcjonowania i osiąganych efektach przesądza
mechanizm rynkowy, który opiera się na zobiektywizowanych,
konkretnych i namierzanych celach.
• Do cech charakterystycznych tego sektora zalicza się:
samofinansowanie, prowadzenie działalności na podstawie
rachunku ekonomicznego, realizację celów komercyjnych, dbałość
o interesy indywidualne, autonomię, w zawieraniu transakcji,
gromadzenie kapitału na zasadach dobrowolności, racjonalne
wydawanie środków na potrzeby własne, brak wpływu
decyzyjnego na gospodarkę kraju.
Dziękujemy za uwagę.
Ilona Kuczmierczyk
Weronika Kupczyk
Anna Orzechowska