1

DOBRE RZĄDZENIE 

(good governance)

How public institutions conduct public 

affairs and manage public  resources in 

order to guarantee the realization of 

human rights

2

Odniesienia

• Korporacje
• Rządzenie międzynarodowe
• Rządzenie krajowe
• Rządzenie regionalne
• Rządzenie lokalne
Promotorzy
• Bank Światowy,
• Międzynarodowy Fundusz Walutowy
• Organizacja Narodów Zjednoczonych

3

Proces podejmowania i 

wprowadzania decyzji w sektorze 

publicznym

• Podejmowanie decyzji i działań przy 

zaangażowaniu wszystkich 

zainteresowanych stron

• Praworządność

• Przejrzystość (transparency)

• Odpowiadanie na potrzeby społeczne

• Dążenie do konsensusu

• Uwzględnienie  interesu i głosów 

mniejszości

• Efektywność

• Odpowiedzialność wobec społeczeństwa

4

Bank Światowy

1. Trafne identyfikowanie i skuteczne rozwiązywanie 

problemów społecznych przez organy władzy 

publicznej przy udziale interesariuszy (zdolność 

do efektywnego formułowania i wdrażania 

programów politycznych odpowiadających na 

istotne potrzeby społeczne)

2. Uwzględnienie tradycji i instytucji lokalnych, na 

których opiera się proces rządzenia 

procesy tworzenia, kontroli i wymiany rządów
budowanie szacunku ze strony obywateli i 

państwa  do instytucji sfery ekonomicznej i 

społecznej

5

Główne wskaźniki dobrego 

rządzenia BS

1.

Prawo wyrażania opinii i wpływ 
obywateli

2.

Polityczna stabilność i brak przemocy

3.

Efektywność i rozliczalność 
administracji publicznej

4.

Jakość stanowionego prawa 

5.

Rządy prawa 

6.

Kontrola korupcji

6

IMF

• Rządy prawa
• Zapewnienie efektywności i 

rozliczalności w sektorze publicznym

• Ograniczenie korupcji jako skutku 

nieefektywnego rządzenia 

• Wyważenie między regulacją mocną i 

słabą

Według IMF good governance to ramy dobrego 

funkcjonowania i sukcesu gospodarki

7

Instytucje ONZ (najszersze ujęcie)

• Umocnienie instytucji demokratycznych i 

konsultacje z różnymi grupami społecznymi 

(orientacja na konsensus i uczestnictwo)

• Poprawa dostępności usług publicznych 

(sprawiedliwość), w tym objęcie nimi różnych 

grup społecznych (np. zdrowie, edukacja)

• Efektywność, skuteczność i rozliczalność 

administracji publicznej

• Rządy prawa oraz reformy systemu karnego i 

sądownictwa

• Działania antykorupcyjne przy pełnej informacji 

(przejrzystość)

• Ochrona praw człowieka

8

Słabe strony good governance

i powody kontestacji

• Standardy good governance 

zachodnich demokracji jako miara 
„dobroci” rządzenia

• Wiara, że zastosowanie koncepcji good 

governance będzie skuteczne także w 
społeczeństwach o odmiennych 
uwarunkowaniach kulturowych 
(konflikt różnic kulturowych ze 
standardami międzynarodowymi)