Rada Europy

• Organizacja polityczna utworzona 5

maja 1949 roku w pałacu St. James w
Londynie (poprzez podpisanie traktatu
londyńskiego

• Twórcami było 10 państw europejskich:
Belgia, Dania, Francja, Holandia,

Irlandia, Luksemburg, Szwecja, Wielka
Brytania i Włochy

• Obecnie organizacja liczy 47 członków

1

Rady Europy

• Siedziba- Palais de l’Europe w

Strasburgu

• Oficjalne języki:
-francuski
-angielski

• Rada spotyka się co najmniej dwa razy

do roku na tzw. szczytach.

Rada Europy pozostaje poza
Unią Europejską!!!

2

Przyczyny powstania rady

Europy:

• Sytuacja polityczna , społeczna ,

ekonomiczna i militarna po II wojnie
światowej(utrata pozycji i uzależnienie od
pomocy gospodarczej i wojskowej od
Stanów Zjednoczonych)

• Obawa przed odrodzeniem się w

przyszłości militaryzmu wojskowego
Niemiec

• Konfrontacja pomiędzy USA i ZSRR oraz

ekspansja ZSRR na kraje Europy Wsch.

3

Warunki przyjęcia do Rady

Europy

• państwo musi być podmiotem stosunków

międzynarodowych,

• kandydat musi być państwem

europejskim,

• państwo musi wyrazić wole przestrzegania

art. 3 i art. 4 statutu Rady Europy.,

• przestrzeganie praw człowieka i

podstawowych wolności musi zostać
zagwarantowane

4

• przeprowadzenie wolnych wyborów i

zapewnienie funkcjonowania demokratycznych

instytucji zgodnie z konstytucją,

• zagwarantowanie demokracji na szczeblu

lokalnym,

• zagwarantowanie udziału kobiet w instytucjach,
• wolność tworzenia partii politycznych i

związków zawodowych

• swoboda zrzeszania się,
• wolność prasy i innych mediów,
• niezawisłość sędziów.

5

GŁÓWNE ORGANY RADY EUROPY

•

Komitet Ministrów

– organ decyzyjny, składający się z

ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich lub

ich przedstawicieli (tzw. zastępców ministrów);

•

Zgromadzenie Parlamentarne

– organ doradczy

składający się z parlamentarzystów delegowanych przez

parlamenty narodowe;

•

Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy

– organ

doradczy w zakresie samorządności lokalnej i regionalnej.

•

Sekretarz Generalny Rady Europy

– wybierany przez

Zgromadzenie Parlamentarne (aktualnie jest nim

Thorbjørn Jagland

);

•

Komisarz Praw Człowieka Rady Europy

– niesądowa

instytucja, która ma wspierać promocję praw człowieka w

edukacji, wspomagać ombudsmanów, ustalać braki w

prawodawstwie, dostarczać informacji w zakresie praw

człowieka.

6

Instytucje formalnie nie będące

organami Rady Europy

:

•

Europejski Trybunał Praw Człowieka

– organ

Europejskiej Konwencji Praw Człowieka

•

Europejski Komitet Zapobiegania Torturom

–

organ Europejskiej Konwencji do spraw

zapobiegania torturom oraz nieludzkiemu lub

poniżającemu traktowaniu albo karaniu

•

Europejski Komitet Praw Społecznych

;

•

Europejska Komisja Przeciwko Rasizmowi i Nietol

erancji

(ECRI);

•

Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez

Prawo

(tzw. Komisja Wenecka);

•

Bank Rozwoju Rady Europy

– udziela pomocy

finansowej;

7

•

Grupa Państw Przeciwko Korupcji

(GRECO);

•

Europejskie Obserwatorium Audiowizualne

– zajmuje się

gromadzeniem informacji na temat mediów;

• Europejskie Centrum na rzecz Współzależności i

Solidarności Światowej (Centrum Północ-Południe);

• Grupa Pompidou – forum współpracy międzynarodowej

do spraw zwalczania narkomanii i nielegalnego handlu

narkotykami;

• Europejska Farmakopea;

• Porozumienie dotyczące Poważnych Zagrożeń EUR-OPA;

• Europejskie biuro do spraw języków rzadziej używanych

– jest wspierane przez Radę. Ma na celu wspieranie i

promowanie rzadziej używanych w Europie języków.

8

Funkcjonowanie Rady

Europy:

• Wydaje akty prawne zwane konwencjami

( są to dokumenty o charakterze
apelacyjnym nie prawnym wzywającym
państwa do dostosowania swego prawa
narodowego do treści konwencji)oraz
rezolucje, opinie i dyrektywy

• Nie ma uprawnień i możliwości do

nakładania sankcji

• Zawiera układy bilateralne i kieruje

zalecenia do państw członkowskich

9

Działalność Rady Europy

głównie koncentruje się na:

• Prawa człowieka - ochrona, promocja

i zapobieganie naruszaniu praw

• Media i demokracja
• Współpraca prawna
• Demokracja lokalna i współpraca

transgraniczna

• Spójność społeczna

10

• Ochrona zdrowia
• Edukacja
• Kultura i dziedzictwo narodowe
• Ochrona środowiska i

zagospodarowanie terenu

• Sport
• Młodzież

11

Ważną rolę odgrywa również w

tworzeniu jednolitego

ustawodawstwa europejskiego

czyli na :

• Modernizację i harmonizację

ustawodawczą krajów

• Podnoszenie skuteczności wymiaru

sprawiedliwości

• Poszukiwanie rozwiązań problemów

prawnych i etycznych

12

III SZCZYT Rady Europy

tj. szczyt szefów państw i rządów czterdziestu

sześciu państw członkowskich Rady Europy, odbył

się w Warszawie, 16 – 17 maja 2005 roku miał za

zadanie rewalidację celów i zadań Rady, określenia

jej relacji z innymi organizacjami europejskimi oraz

roli, jaką ma ona odgrywać w Europie XXI wieku.

Podpisano tam szereg deklaracji i ustalona

wspólny plan działania państw członkowskich Rady

Europy na rzecz demokracji i ochrony praw

człowieka i obywatela.

13

Polska jest w Radzie Europy od

1991 r. od 1989r. miała status

gościa specjalnego

Stwarzało to pozytywne przesłanki do

dalszych starań o uzyskanie członkostwa w
pozostałych organizacjach Zachodu,
grupujących państwa o demokratycznym
ustroju i gospodarce wolnorynkowej.

Również Polska przewodniczyła RE od 10

listopada 2004 do 17 maja 2005 roku.

Polska posiada również Stałe

Przedstawicielstwo RP przy Radzie
Europejskiej w Strasburgu

14