Rada Europy
• Organizacja polityczna utworzona 5
maja 1949 roku w pałacu St. James w
Londynie (poprzez podpisanie traktatu
londyńskiego
• Twórcami było 10 państw europejskich:
Belgia, Dania, Francja, Holandia,
Irlandia, Luksemburg, Szwecja, Wielka
Brytania i Włochy
• Obecnie organizacja liczy 47 członków
1
Rady Europy
• Siedziba- Palais de l’Europe w
Strasburgu
• Oficjalne języki:
-francuski
-angielski
• Rada spotyka się co najmniej dwa razy
do roku na tzw. szczytach.
Rada Europy pozostaje poza
Unią Europejską!!!
2
Przyczyny powstania rady
Europy:
• Sytuacja polityczna , społeczna ,
ekonomiczna i militarna po II wojnie
światowej(utrata pozycji i uzależnienie od
pomocy gospodarczej i wojskowej od
Stanów Zjednoczonych)
• Obawa przed odrodzeniem się w
przyszłości militaryzmu wojskowego
Niemiec
• Konfrontacja pomiędzy USA i ZSRR oraz
ekspansja ZSRR na kraje Europy Wsch.
3
Warunki przyjęcia do Rady
Europy
• państwo musi być podmiotem stosunków
międzynarodowych,
• kandydat musi być państwem
europejskim,
• państwo musi wyrazić wole przestrzegania
art. 3 i art. 4 statutu Rady Europy.,
• przestrzeganie praw człowieka i
podstawowych wolności musi zostać
zagwarantowane
4
• przeprowadzenie wolnych wyborów i
zapewnienie funkcjonowania demokratycznych
instytucji zgodnie z konstytucją,
• zagwarantowanie demokracji na szczeblu
lokalnym,
• zagwarantowanie udziału kobiet w instytucjach,
• wolność tworzenia partii politycznych i
związków zawodowych
• swoboda zrzeszania się,
• wolność prasy i innych mediów,
• niezawisłość sędziów.
5
GŁÓWNE ORGANY RADY EUROPY
•
– organ decyzyjny, składający się z
ministrów spraw zagranicznych państw członkowskich lub
ich przedstawicieli (tzw. zastępców ministrów);
•
– organ doradczy
składający się z parlamentarzystów delegowanych przez
parlamenty narodowe;
•
Kongres Władz Lokalnych i Regionalnych Europy
– organ
doradczy w zakresie samorządności lokalnej i regionalnej.
•
Sekretarz Generalny Rady Europy
– wybierany przez
Zgromadzenie Parlamentarne (aktualnie jest nim
);
•
Komisarz Praw Człowieka Rady Europy
– niesądowa
instytucja, która ma wspierać promocję praw człowieka w
edukacji, wspomagać ombudsmanów, ustalać braki w
prawodawstwie, dostarczać informacji w zakresie praw
człowieka.
6
Instytucje formalnie nie będące
organami Rady Europy
:
•
Europejski Trybunał Praw Człowieka
– organ
Europejskiej Konwencji Praw Człowieka
•
Europejski Komitet Zapobiegania Torturom
–
organ Europejskiej Konwencji do spraw
zapobiegania torturom oraz nieludzkiemu lub
poniżającemu traktowaniu albo karaniu
•
Europejski Komitet Praw Społecznych
;
•
Europejska Komisja Przeciwko Rasizmowi i Nietol
(ECRI);
•
Europejska Komisja na rzecz Demokracji przez
(tzw. Komisja Wenecka);
•
– udziela pomocy
finansowej;
7
•
Grupa Państw Przeciwko Korupcji
(GRECO);
•
Europejskie Obserwatorium Audiowizualne
– zajmuje się
gromadzeniem informacji na temat mediów;
• Europejskie Centrum na rzecz Współzależności i
Solidarności Światowej (Centrum Północ-Południe);
• Grupa Pompidou – forum współpracy międzynarodowej
do spraw zwalczania narkomanii i nielegalnego handlu
narkotykami;
• Europejska Farmakopea;
• Porozumienie dotyczące Poważnych Zagrożeń EUR-OPA;
• Europejskie biuro do spraw języków rzadziej używanych
– jest wspierane przez Radę. Ma na celu wspieranie i
promowanie rzadziej używanych w Europie języków.
8
Funkcjonowanie Rady
Europy:
• Wydaje akty prawne zwane konwencjami
( są to dokumenty o charakterze
apelacyjnym nie prawnym wzywającym
państwa do dostosowania swego prawa
narodowego do treści konwencji)oraz
rezolucje, opinie i dyrektywy
• Nie ma uprawnień i możliwości do
nakładania sankcji
• Zawiera układy bilateralne i kieruje
zalecenia do państw członkowskich
9
Działalność Rady Europy
głównie koncentruje się na:
• Prawa człowieka - ochrona, promocja
i zapobieganie naruszaniu praw
• Media i demokracja
• Współpraca prawna
• Demokracja lokalna i współpraca
transgraniczna
• Spójność społeczna
10
• Ochrona zdrowia
• Edukacja
• Kultura i dziedzictwo narodowe
• Ochrona środowiska i
zagospodarowanie terenu
• Sport
• Młodzież
11
Ważną rolę odgrywa również w
tworzeniu jednolitego
ustawodawstwa europejskiego
czyli na :
• Modernizację i harmonizację
ustawodawczą krajów
• Podnoszenie skuteczności wymiaru
sprawiedliwości
• Poszukiwanie rozwiązań problemów
prawnych i etycznych
12
III SZCZYT Rady Europy
tj. szczyt szefów państw i rządów czterdziestu
sześciu państw członkowskich Rady Europy, odbył
się w Warszawie, 16 – 17 maja 2005 roku miał za
zadanie rewalidację celów i zadań Rady, określenia
jej relacji z innymi organizacjami europejskimi oraz
roli, jaką ma ona odgrywać w Europie XXI wieku.
Podpisano tam szereg deklaracji i ustalona
wspólny plan działania państw członkowskich Rady
Europy na rzecz demokracji i ochrony praw
człowieka i obywatela.
13
Polska jest w Radzie Europy od
1991 r. od 1989r. miała status
gościa specjalnego
Stwarzało to pozytywne przesłanki do
dalszych starań o uzyskanie członkostwa w
pozostałych organizacjach Zachodu,
grupujących państwa o demokratycznym
ustroju i gospodarce wolnorynkowej.
Również Polska przewodniczyła RE od 10
listopada 2004 do 17 maja 2005 roku.
Polska posiada również Stałe
Przedstawicielstwo RP przy Radzie
Europejskiej w Strasburgu
14