background image

18.05.21

18.05.21

DYLEMATY RÓWNOWAGI 

DYLEMATY RÓWNOWAGI 

MAKROEKONOMICZNEJ - KEYNESIZM, 

MAKROEKONOMICZNEJ - KEYNESIZM, 

MONETARYZM I OCZEKIWANIA 

MONETARYZM I OCZEKIWANIA 

RACJONALNE WOBEC GŁÓWNYCH 

RACJONALNE WOBEC GŁÓWNYCH 

PROBLEMÓW 

PROBLEMÓW 

MAKROEKONOMICZNYCH.

MAKROEKONOMICZNYCH.

Temat 11

Temat 11

OGRANICZANIE 

OGRANICZANIE 

BEZROBOCIA W 

BEZROBOCIA W 

GOSPODARCE ŚWIETLE 

GOSPODARCE ŚWIETLE 

TEORII

TEORII

background image

18.05.21

18.05.21

Cel wykładu:

Cel wykładu:

Ukierunkować studentów na potrzebę 

Ukierunkować studentów na potrzebę 

analizy ekonomicznej nowych zjawisk w 

analizy ekonomicznej nowych zjawisk w 

obrębie bezrobocia;

obrębie bezrobocia;

Ukazać kierunki poszukiwań 

Ukazać kierunki poszukiwań 

ekonomistów uzasadnień wyższego 

ekonomistów uzasadnień wyższego 

bezrobocia we współczesnej 

bezrobocia we współczesnej 

gospodarce;

gospodarce;

Wskazać miejsca publikacji  wycinków 

Wskazać miejsca publikacji  wycinków 

badań nad problemem bezrobocia. 

badań nad problemem bezrobocia. 

background image

18.05.21

18.05.21

KONIECZNE OBSZARY 

KONIECZNE OBSZARY 

ANALIZY:

ANALIZY:

Wstęp

Wstęp

Inflacja i bezrobocie w teorii ekonomii 

Inflacja i bezrobocie w teorii ekonomii 

głównego nurtu

głównego nurtu

Bezrobocie w analizie omawianych kierunków

Bezrobocie w analizie omawianych kierunków

Kształtowanie się bezrobocia i zjawisk  

Kształtowanie się bezrobocia i zjawisk  

inflacyjnych w wybranych krajach europejskich

inflacyjnych w wybranych krajach europejskich

Założenia nurtu „Racjonalne oczekiwania” 

Założenia nurtu „Racjonalne oczekiwania” 

podstawą teoretematu Nowej Ekonomii 

podstawą teoretematu Nowej Ekonomii 

Klasycznej.

Klasycznej.

HISTEREZA BEZROBOCIA – JAKO SPOSÓB 

HISTEREZA BEZROBOCIA – JAKO SPOSÓB 

NOWEGO PODEJŚCIA DO PROBLEMU

NOWEGO PODEJŚCIA DO PROBLEMU

background image

18.05.21

18.05.21

    Barro R. J., Makroekonomia, PWE, Warszawa 1999.

   Barczyk R, L. Kąsek, M. Lubiński, K. Marczewski, Nowe 
oblicza cyklu koniunkturalnego, PWE, Warszawa 2006.

   Begg, Dornbush, Fischer, Makroekonomia, PWN, 
Warszawa 1997. 

   Fiedman M. (1968) Money: Quantity Theory, w 
D.Sills(red.) The  International Encyclopedia of the Social 
Sciences, Macmillan Free Press, New York 1968.

  Informacja o stanie i kierunkach rozwoju w Polsce 
przedsiębiorczości społecznej, Ministerstwo Pracy i 
Polityki Społecznej, Warszawa 2008.

   Kamerschen D.R,. McKenzie R.B, Nardinelli C., 
Ekonomia, FundacjaGospodarcza NSZZ“Solidarność“, 
Gdańsk 1991. 

   Kulczyński G., K. Strzała, Krzywa Phillipsa w Polsce –
mit czy fakt?, Uniwersytet Gdański. www.uni.torun.pl.

background image

18.05.21

18.05.21

•     Phelps E.S. Phillips Curves, Expectations of Inflation 

and Optimal Unemployment Over Time, Economica, 
August 1967.

•     Phillips A.W. the Relation Between Unemployment and 

the Rate of Change of Money Wage Rates in the United 
Kingdom, Economica,  November 1958. 

•  S. Piocha , R. Dylkiewicz, 

Rynek pracy i inflacja w 

wybranych krajach unii europejskiej w świetle  nurtu 
racjonalnych oczekiwań, Polska transformacja – miedzy 
teorią i praktyka, pod red. M. Ratajczaka, Zeszyty 
Naukowe Uniwersytetu Ekonomicznego w Poznaniu nr 
118, Poznań 2009, s. 103- 117; 

•     Podstawy ekonomii, pod red. R. Milewskiego, Polskie 

Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000.

•    Pollok A., Inflacja w teorii ekonomii: pomocnicze 

materiały dydaktyczne. PWN, Warszawa 1998.

•     Rowthorn R., Conflict Inflation and Money, Cambridge 

Jurnal of Economics, September 1977.

•     Santomero A.M., i Seater J.J., The Inflation- 

Unemployment Trade-Off, A Critique of the Literature, 
Jurnal of Economic June 1978. 

•    

background image

18.05.21

18.05.21

      Unlot J., Ekonomiczne problemy rynku pracy, 
Warszawa 1996

     Urbaniak  P., Ekonomia. Wydawnictwo eMPi, Łódź 
1991.

     Weintraub S., Keynes, Keynesians and 
Monetarists, University of Pennsylvannia Press 1978, 
Polityka gospodarcza pod redakcją Bolesława 
Winiarskiego, Wydawnictwo Naukowe PWN, 
Warszawa 2006. 

background image

18.05.21

18.05.21

Inflacja i bezrobocie stanowią ważne problemy 

makroekonomiczne. Obydwie kategorie ekonomiczne 
stanowią ważne zjawiska z punktu widzenia 
społecznego. W literaturze rozwinęły się dwa nurty  
teoretyczny i empiryczny

[1]

., wykrycie stałego 

stosunku między  dwoma celami nasunęło i nasuwa 
dylematy ekonomiczne.  Dlatego zaczniemy od teorii 
obu zjawisk gospodarczych jakimi są inflacja i 
bezrobocie. W dociekaniach znacznej części 
makroekonomistów uznaje się, że istnieje korelacja 
pomiędzy stopą inflacji i wahaniami gospodarczymi. 
Uznaje się przy tym, że na ogół ceny rosną szybciej 
gdy gospodarka przechodzi z fazy ożywienia do fazy 
rozkwitu i zbliża się do szczytu cyklu. 

[1]

 Nurt empiryczny szczegółowo  można znaleźć w 

pracy Santomero A.M., i Seater J.J., The Inflation- 
Unemployment Trade-Off, A Critique of the 
Literature, Jurnal of Economic June 1978.

background image

18.05.21

18.05.21

Relacje pomiędzy fluktuacjami gospodarczymi i 
zatrudnieniem oraz bezrobociem w szczególny sposób 
uwidocznione są w fazach załamania gospodarczego. Gdy 
gospodarka przechodzi recesje bezrobocie rośnie, 
natomiast gdy gospodarka wychodzi z recesji 
zatrudnienie rośnie spada zatem bezrobocie mierzone 
stopą bezrobocia. Wśród ekonomistów nie występuje 
zróżnicowanie w odniesieniu do przedstawionych zjawisk

[1]

. Ekonomistów różnią w sposób zdecydowany 

założenia i sposób wyjaśniania tych kategorii, a także 
wzajemne relacje pomiędzy nimi. Na szczególną uwagę 
zasługuje dyskusja odbywająca się w obrębie głównego 
nurtu ekonomii neoklasycznej. Nurt ten jest trudny do 
zdefiniowania. Jednak dosyć powszechnie zalicza się do 
niego środowiska naukowe reprezentujące koncepcje 
monetaryzmu, postkeynesizmu, ekonomię podaży, szkołę 
racjonalnych oczekiwań (nową ekonomię klasyczną) a 
także nową ekonomikę instytucjonalną

[2]

.  

[1]

 Por. R. E. Hall, J.B. Taylor, Makroekonomia, PWN, 

Warszawa 2000, s. 127 i 133.
[2] Por. W. Stankiewicz, Historia myśli ekonomicznej, PWE 
Warszawa 2000, s. 391- 417. 

background image

18.05.21

18.05.21

Z przedstawionego wyliczenia dostrzec można znaczną 
umowność kwalifikacji do opisywanego nurtu.  Główną 
trudność sprawia w tym przypadku dosyć dynamiczny 
rozwój teorii ekonomicznej.  Jej rozwój  powoduje, że zbiór 
środowiska  ekonomii głównego nurtu ulega   zmianom. Za 
kryterium włączenia danej szkoły do głównego nurtu 
ekonomii  jest stosowanie podobnej metodologii 
badawczej.

Omawiany w temacie wykładu  problem absorbuje 

wszystkie wymienione szkoły. 

W dalszej części analizy chcę skupić uwagę na 

krytyce zależności pomiędzy inflacją i bezrobociem przez 
jedną ze szkół współczesnego głównego nurty 
neoklasycznego.

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

                      P           

AD

AS

          PNB

background image

18.05.21

18.05.21

Rozpocznijmy naszą analizę od 

funkcji AS i zadajmy pytanie czy ona 
musi rosnąć?

W rzeczywistości dokładny kształt 

krzywej podaży globalnej jest obecnie 
przedmiotem wielu kontrowersji i 
sporów wśród ekonomistów. Ważną 
jest tu identyfikacja kategorii

 

produkt 

potencjalny

background image

18.05.21

18.05.21

Produkt potencjalny

Potencjalny produkt (Y*) to taka 
wielkość PKB - PNB, jaką uzyskać 
możemy wówczas, gdy majątek 
produkcyjny- w zwyczajowym czasie- 
będzie w pełni wykorzystany, a 
zatrudnienie kształtować się będzie 
na poziomie potencjalnego (L*), co 
oznacza: 

Y* = F(L*,K)

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

Potencjalny PNB wyznaczony jest przez dwa czynniki:

  Techniczna wydolność kapitału rzeczowego,

  Poziom potencjalnego ( pełnego)  zatrudnienia.

              P                            Y*

       1990

                                                                     Y

W danym roku wartość potencjalnego PNB jest ściśle określona i w krótkim

okresie nie ulega zmianie

.

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

W/P

PAD Y *

       Y

                    

     L*                                 L

Poziom pełnego zatrudnienia

jest osiągany przy pewnym

poziomie płacy realnej
zwanej 

płacą równowagi

Gdy rynek pracy jest w

równowadze, to gospodarka jest
w stanie 

równowagi systemu.

background image

18.05.21

18.05.21

Y

                                        

Y*

                                                       Y

     

    czas

 Potencjalny i bieżący PKB ( PNB).

background image

18.05.21

18.05.21

 

P

  AS

 P2 ----------------------------------

 P1 ---------------------------------- E1

 P3 ----------------------------------                   AD

 

Ymax

Realny dochód narodowy (Y)

KSZTAŁT FUNKCJI AS i AD w 
ujęciu środowiska 
neoklasycznego 

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

 

To ostatnie założenie przedstawia  ilustracja:

P

  AS

 P2 ----------------------------------

 P1 ---------------------------------- E1

AD2

 P3 ----------------------------------                   AD1

 AD3

 

Ymax

Realny dochód narodowy (Y)

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

 

Spadek popytu globalnego 

 

 

 

 

 

  AS 

 

 

 P2 ---------------------------------- 

 

 P1 ---------------------------------- E1 

 

P3 ----------------------------------                AD1 

 

 

 

 

 

 

 AD3 

 

  

 

 

 

 

Ymax 

Realny dochód narodowy (Y) 

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

Problem inflacji i jej związku z innym kategoriami 

ekonomicznymi stosunkowo wcześnie budził 
zainteresowanie ekonomistów , min.  wpływ inflacji 
pełzającej na pobudzenie wzrostu gospodarczego

[1]

 

Inflacja jest to trwały wzrost ogólnego poziomu cen w 
gospodarce. Mierzy się ją przy pomocy stopy inflacji, 
która wyraża procentowo jak szybko zwiększa się 
poziom cen w danym czasie. Ekonomiści stosują różne 
miary inflacji w zależności od tego wzrost cen, których 
dóbr i usług chcą zmierzyć. Inflacja  to proces, 
charakteryzujący  się ruchem wielu ważnych  kategorii 
ekonomicznych,  to jest:  cen produktów, kosztów 
wytwarzania, płac, stopy procentowej, ilości pieniądza w 
obiegu. 

W efekcie proces inflacji doprowadza do zmian 

proporcji między tymi kategoriami. W wąskim  zakresie 
termin inflacja  wzrost poziomu cen towarów i usług, 
stopy procentowej itp.

[2]

 

[1]

Por. M. Blaug, Teoria ekonomii. Ujęcie 

retrospektywne, PWN, Warszawa 1994, s. 44.
 

[2] P. Urbaniak, Ekonomia,  Wydawnictwo eMPi, Łódź 1991, s. .21.

background image

18.05.21

18.05.21

Inflacja przedstawia sytuację, w której ceny 

nieustannie rosną. Nie oznacza to, że wszystkie ceny 
zmieniają się  w takim stopniu, ani nawet w tym 
samym kierunku.  Niektóre ceny mogą rosnąć bardzo 
gwałtownie, inne mogą rosnąć bardzo mało, a 
niektóre nawet spadać. Z inflacją mamy do czynienia, 
gdy przeciętne ceny rosną. Inflacja może również być 
określona jako sytuacja, w której wartość pieniądza 
maleje. Kiedy rosną ceny, to siła nabywcza pieniądza 
maleje. Do jej pomiaru najczęściej ekonomiści 
posługują się indeksem cen dóbr i usług 
konsumpcyjnych. 

Łączna inflacja liczona jest wówczas jako suma 

wzrostu cen poszczególnych grup towarów 
przemnożonych przez sumujące się do jedności wagi. 
Wagi te odzwierciedlają przeciętny udział 
poszczególnych grup w koszyku zakupów 
konsumenta. 

background image

18.05.21

18.05.21

Najczęstszą przyczyną inflacji jest wzrost emisji pieniądza bez 
równoczesnego zwiększania masy towarów i usług lub 
zmniejszenie masy towarowej , która może być spowodowana 
zniszczeniami wojennymi , nieurodzajem , zmniejszeniem się 
produkcji.  W innych sytuacjach do wzrostu emisji pieniądza  
przyczynia się nadmiar kredytów udzielanych przez banki i jest 
to tzw. inflacja kredytowa. 
Wymienione skutki ukazuje literatura ekonomiczna na 
przykładzie 83 krajów ,  w okresie 1950- 1990

[1]

. Jakkolwiek 

istnieje wiele jej odmian, nie ulega wątpliwości że każda 
odmiana nosi wspólne cechy, permanentnie związane z 
mechanizmem inflacji. Wskazać tutaj można przede wszystkim 
na wzrostową tendencję ogólnego poziomu cen,  redystrybucję  
majątku i dochodów, spadek siły nabywczej  pieniądza oraz 
wzrost  jego podaży.

[2]

  Także za ważny skutek uznaje się fakt, 

że  inflacja powoduje dodatkowe koszty dla przedsiębiorstw i 
zwykłych ludzi – tradycyjnie określane mianem „kosztu menu 
restauracyjnego” i „kosztu zdartych zelówek”[3]. 

[1] Por. R. J. Barro, Makroekonomia, PWE Warszawa 1997, s. 197- 
198.
[2] A. Pollok, Inflacja w teorii ekonomii: pomocnicze materiały 
dydaktyczne
. PWN, Warszawa 1998, s. 43. 
[3] WWW. nbpportal.pl.

background image

18.05.21

18.05.21

Z tych względów ekonomiści na ogół traktują wysoką inflację 
jako zjawisko niekorzystne dla systemu gospodarczego . 
Większość ekonomistów sądzi, że najlepiej, kiedy inflacja jest 
niska i stabilna, zawiera się pomiędzy 0 a 3% rocznie. Wyższa 
inflacja stanowi już dla gospodarki problem, a inflacja bardzo 
wysoka – zwana hiperinflacją – niemal w ogóle uniemożliwia jej 
normalne funkcjonowanie. Odwrotnością inflacji jest presja na 
spadek cen, czyli deflacja. Ekonomiści również uważają ten stan 
za  niekorzystny , bowiem zazwyczaj wiąże się z recesją. W teorii 
Keynesa problem ten posiada swoje odzwierciedlenie zarówno w 
„Ogólnej teorii zatrudnienia pieniądza i procentu”, jak i w innych 
publikacjach, w których przestrzega, że sztywność płać i cen 
charakterystyczna dla okresu depresji może ustąpić miejsca 
giętkości płac i cen z chwilą przybliżenia się do pełnego 
zatrudnienia[1]. 
[1] Por. M. Blaug, Teoria ekonomiiOp. Cit., s.665.

background image

18.05.21

18.05.21

W modelach postkeynesowskich inflację traktuje się jako wynik 
walki o podział dochodu[2] przy najwyższej sile  zawiązków 
zawodowych w okresach pełnego zatrudnienia. Postkeynesiści , 
jak Weintraub utrzymują, że działanie  z pozycji ciasnoty 
pieniądza np. przez przyjęcie  pewnej reguły wzrostu masy 
pieniądza poniżej  bieżącej  stopy inflacji, zwiększy bezrobocie i 
prawdopodobnie nie złagodzi żądań płacowych.
„ Przez podniesienie bezrobocia do odpowiedniego  poziomu 
władze monetarne mogą spowodować pewne osłabienie 
wzrostu płac i uposażeń, krępując w sposób pośredni ruch  
poziomu cen. Ale zapłata  za to,  w postaci  cierpień ludzkich , 
może być uciążliwa. Nawet wówczas,  przy nieustępliwości w 
sprawach płac, może być trudno odeprzeć nacisk cen” [3]

[2] R.  Rowthorn, Conflict Inflation and Money, Cambridge Jurnal 
of Economics, September 1977,s.
[3] Weintraub S., Keynes, Keynesians and Monetarists, 
University of Pennsylvannia Press 1978, 

background image

18.05.21

18.05.21

2. Bezrobocie w analizie omawianych kierunków

Drugą z kategorii, która wśród ekonomistów, polityków i 

całych społeczeństw   budzi szereg kontrowersji jest bezrobocie. 
 Jest ono  zjawiskiem, którego na gruncie ekonomii nie daje się 
zdefiniować w sposób jednoznaczny. 

Bezrobocie stanowi bardzo 

istotny  problem gospodarczy wielu krajów, bowiem całkowite 
przezwyciężenie bezrobocia w gospodarce rynkowej nie jest 
praktycznie możliwe.

 

Wynika to z jednej strony z szybko 

zmieniającego się popytu na pracę wskutek likwidowania 
jednych i powstawania innych jednostek gospodarczych, z 
drugiej zaś z nieustannej podaży pracy, mającej swe źródło w 
nieprzerwanym dopływie nowych generacji, poszukiwaniu pracy 
przez ludzi dotychczas biernych zawodowo czy też okresowo 
bezrobotnych, którzy z różnych powodów zmieniają miejsce 
pracy. 
Uważamy, że podstawowe różnice między szkołami w podejściu 
do bezrobocia odnoszą się do klasyfikacji tej kategorii. W 
klasycznej myśli ekonomicznej bezrobocie posiada charakter 
dobrowolny. Życie gospodarcze weryfikowało takie skrajne 
poglądy dla tego stosunkowo wcześnie ekonomiści podejmowali 
próby klasyfikacji bezrobocia.  
Spośród wielu koncepcji ujmujących pewne elementy klasyfikacji 
bezrobocia, na uwagę zasługuje tzw. krzywa Beveridge’a,, która 
obrazuje, ceteris paribus
, ujemną zależność między liczbą 
wolnych miejsc pracy a liczbą bezrobotnych. 

background image

18.05.21

18.05.21

U

L

U

1

U

D

V

L

B

0

B

1

A

E

V = U-f(L)=g(L)

deficyt siły roboczej

U

45

o

E – równowaga na rynku pracy
U

L

 – bezrobocie frykcyjne plus strukturalne

U

1

 – bezrobocie frykcyjne plus strukturalne plus cykliczne

Rys. .3. Krzywa Beveridge’a
Źródło: J. Unlot, Ekonomiczne problemy rynku pracy, Warszawa 1996, s. 

42. 

background image

18.05.21

18.05.21

Zmiany popytu globalnego wpływają na 

korelację liczby wolnych miejsc pracy i liczby 
bezrobotnych . Wzrost popytu globalnego powoduje 
przesunięcie po krzywej Beveridge’a w lewo, 
natomiast spadek popytu globalnego  przesunięcie 
po krzywej w prawo. 

Na zmiany położenia krzywej Beveridge’a ma 

wpływ zmiana efektywności funkcjonowania rynku 
pracy, czyli szybkość dostosowań popytu i struktury 
podaży pracy.  Jest to podejście ,które bezrobocie 
łączy nie tylko z rynkiem pracy, ale także z rynkiem 
dóbr i usług. 

Zatem przełamany zostaje klasyczny 

izolacjonizm rynku pracy.  Literatura przedmiotu 
często wskazuje na fakt, że w dociekaniach tych i 
analizie nie  znalazło się miejsce na wyodrębnienie 
bezrobocia strukturalnego i frykcyjnego[1].  

[1] Por.,  J. Unlot, Ekonomiczne problemy rynku pracy, 
Warszawa 1996, s. 42; także E. Kwela, Teoria 
makroekonomii 1, Wydawnictwo U.G, Gdańsk 1994, s.72.
 

background image

18.05.21

18.05.21

Tymczasem te rodzaje bezrobocia należą do najczęściej 
spotykanych w literaturze XX wieku klasyfikacji  w szczególności 
w neoklasycznej myśli ekonomicznej[1]. Bezrobociem 
frykcyjnym określa się bezrobocie spowodowane mobilnością 
pracowników, którzy szukają jak najlepszej pracy[2]. W 
przypadku bezrobocia frykcyjnego można mówić o bezrobociu 
„poszukiwaczy”. Zwykle szybko osiągają oni cel, ponieważ 
szukane miejsca pracy czekają na nich gdzieś w gospodarce. 
Natomiast w przypadku bezrobocia strukturalnego 
odpowiednich miejsc pracy po prostu nie ma, mimo że istnieją 
inne, nieodpowiednie z punktu widzenia poszukujących pracy.  
Kiedy kwalifikacje, miejsce zamieszkania i inne cechy 
pracowników nie pokrywają się zapotrzebowaniem 
przedsiębiorców, powstaje bezrobocie strukturalne. 
Dokładne rozmiary i skutki bezrobocia strukturalnego w 
konkretnych krajach i okresach są przedmiotem sporów między 
ekonomistami. Częstymi powodami bezrobocia strukturalnego 
są postęp techniczny i gwałtowne zmiany popytu na rynku dóbr. 
Przykładem jest bezrobocie w rolnictwie i przemyśle 
spożywczym, spowodowane sezonowymi wahaniami aktywności 
gospodarczej. 
[1] W podręcznikach do makroekonomii ukazywane jest to na 
wykresach w relacji płace- ilość zatrudnionych ,por.  E. Kwela 
Teoria Makroekonomii 1, wyd. Uniwersytetu Gdańskiego, Gdańsk 
1994, s.73;  Podstawy ekonomii, pod red R. Milewskiego, PWN, 
Warszawa 2002, s. 544; P.A. Samuelson, W.D. Nordhaus, 
Ekonomia 2, PWN, Warszawa 2000, s. 137.
[2] B. Czarny, E. Czarny, R. Bartkowiak, R. Rapacki, op. cit., s. 
391.

background image

18.05.21

18.05.21

Kontynuacją neoklasycznej teorii bezrobocia jest teoria 
naturalnej stopy bezrobocia M. Friedmana i E. S. Phelpsa, 
zakładająca samoczynną równowagę w warunkach wolnej 
konkurencji na rynku pracy w wyniku zmian płac 
realnych. 

Teoria ta dopuszcza występowanie tzw. bezrobocia 

naturalnego w stanie równowagi. W tym miejscu 
podkreślić należy, że teoria ta nie utożsamia stanu 
równowagi ze stanem pełnego zatrudnienia. Jest to taki 
stan bezrobocia, który  implikuje istnienie i dający się 
utrzymać poziom produktu potencjalnego, czyli taki 
poziom, w którym nie występuje tendencja do 
przyśpieszenia ani zwolnienia tempa inflacji[1].  
Przyczyną tego typu  bezrobocia są nie mechanizmy 
rynkowe lecz niedoskonałości i ograniczenia wynikające z 
ich funkcjonowania. Koncepcje rozwijające to 
zagadnienie  zaliczane są do tzw. neoliberalnego nurtu 
ekonomii, negatywnie nastawionego na działalność 
związków zawodowych i ingerencji państwa. 

[1]  Por. D.R. Kamerschen, R.B. McKenzie, C. Nardinelli, 
Ekonomia, FundacjaGospodarcza NSZZ“Solidarność“, 
Gdańsk 1991, s. 146.

background image

18.05.21

18.05.21

Zjawisko bezrobocia występujące w rzeczywistości tłumaczy się 
ograniczeniami w swobodnym działaniu mechanizmu rynkowego 
na rynku pracy. Wśród neoklasyków panuje nadmierna wiara w 
skuteczne działanie mechanizmów rynkowych, a w szczególności 
mechanizmu płacowego. Krytykuje się ponadto tezę neoklasyków 
o odpowiedzialności związków zawodowych za ograniczanie 
mechanizmu płacowego i powstawanie bezrobocia[1].

Ujęcie Keynesistowskie (J. M. Keynes) nie podziela 

przekonania neoklasyków o skutecznym działaniu 
mechanizmów rynkowych w gospodarce wolnorynkowej. 
Stoją oni na stanowisku, że w warunkach swobodnego 
działania mechanizmu rynkowego występuje tendencja do 
ustalania się nadwyżki podaży siły roboczej nad popytem, 
oznaczająca istnienie bezrobocia. Przyczyną tej tendencji 
upatruje się w niewystarczającym popycie na towary, jaki 
kształtuje się w warunkach wolnorynkowej gospodarki. 
Istotą, jak wskazuje literatura[2], rozumowania 
Kenesowskiego jest możliwość równowagi  w gospodarce 
przy nie pełnym zatrudnieniu. 

[1] Podstawy ekonomii, pod  red R. Milewskiego, Polskie 
Wydawnictwo Naukowe PWN, Warszawa 2000, s. 545. 
[2] M. Blaug, Teoria ekonomii. Op.Cit., s.667.

background image

18.05.21

18.05.21

L

Rys.1

P

      B

Pb

      N

             Pa      A

    K             E                AD 2

  AD 1

             Y n

Y maks.

Realny dochód narodowy (Y)

background image

18.05.21

18.05.21

W

W

0

L

LD

P·f(L)

 L 

0

p

AJ

h

(L)

A

B

Bezrobocie 
przymusowe

W- płace nominalne;  L- bieżące zatrudnienie; LD- krzywa popytu na pracę; AJ- 
krzywa potencjalnej podaży pracy; 
 P*f(L) – funcja popytu na pracę w wartościach realnych  L0 – poziom 
faktycznego 

Keynesistowski model rynku pracy z bezrobociem 
przymusowym

background image

18.05.21

18.05.21

Ten pogląd wiąże się z  uwzględnieniem cyklicznego rozwoju 
gospodarki. Dużemu spadkowi produkcji w czasach kryzysu 
towarzyszy  wzrost bezrobocia. To powoduje dwa zjawiska. 
Pierwsze z nich to  pojawienie się bezrobocia o charakterze 
innym niż definiowała myśl klasyczna (bezrobocie 
przymusowe). Drugie zaś to fakt, że w pewnych okresach 
gospodarka znajduje się przed produktem potencjalnym. 

Dostosowanie się podaży pracy do popytu wymaga 

zawsze pewnego przepływu informacji między potencjalnymi 
pracodawcami a osobami poszukującymi pracy. Stąd też 
istnienie pewnej części nieredukowalnego bezrobocia.

W zależności, bowiem od warunków, na jakich osoby 

zdolne do pracy i poszukujące pracy byłyby gotowe ją podjąć, 
trzeba odróżnić bezrobocie dobrowolne od przymusowego. Dla 
potrzeb analizy ekonomicznej, a także działań praktycznych 
bezrobocie podlega klasyfikacji. Przy tym na początku trafnym 
wydaje się wskazać na fakt, iż kryteria kwalifikacji do 
określonego typu bezrobocia są złożone i nie zawsze 
jednoznaczne

background image

18.05.21

18.05.21

4.  Założenia nurtu „Racjonalne oczekiwania” podstawą 
teoretematu Nowej Ekonomii Klasycznej

Teoria racjonalnych oczekiwań  zaprezentowana została 

po raz pierwszy w 1961 roku w publikacji J.F. Mutha . Pojawiła 
się ona jako kolejna szkoła ekonomiczna, która miała duży 
wpływ na kształt polityki gospodarczej to tzw. szkoła 
racjonalnych oczekiwań (lub nowa ekonomia klasyczna. 
Rozwinęła się w latach 70-tych, kiedy keynesowski model 
polityki gospodarczej okazał się mało skuteczny przy 
rozwiązywaniu problemów makroekonomicznych. 

Wówczas  kilku ekonomistów - R. E. Lucas, T. J. Sargent i 

N. Wallace (również Noblistów) uznało że podmioty 
ekonomiczne formułują swoje oczekiwania na podstawie 
dokładnie takich samych informacji, jaka jest dostępna dla 
czynników kształtujących politykę i wobec tego działają tak, 
aby zneutralizować systematyczne próby ingerowania w 
gospodarkę. 

W rezultacie podmioty gospodarcze imitują rynek 

formułując swoje programy cen, w taki sam sposób, w jaki 
rynek wyznacza faktyczne ceny. Nie wynika z tego, że 
oczekiwania te są bezbłędne. 

Zdolność przewidywania nie 

jest oczywiście doskonała, ponieważ gospodarka 
narażona jest na różnego typu wstrząsy. Niewiele jest 
jednak zmian których podmioty gospodarcze nie są w 
stanie antycypować i zneutralizować. 

background image

18.05.21

18.05.21

Szkoła racjonalnych oczekiwań sugeruje, że państwo powinno dążyć do 
utrzymania stabilności cen oraz działać po podażowej stronie 
gospodarki, jednocześnie zastrzegając, że nie powinno to zachodzić 
przy użyciu bezpośrednich decyzji podmiotów rządowych, lecz dzięki 
wypracowanym regułom, do których podmioty gospodarcze będą miały 
zaufanie. Na tej podstawie twórcy teorii racjonalnych oczekiwań 
uważają, że:  

   Aktywna polityka stabilizująca dynamikę wzrostu produktu 
nie jest skuteczna, ponieważ państwo nie ma możliwości 
trwałego oddziaływania ani na wzrost zatrudnienia ani na 
wzrost produktu.

 

    Oparcie polityki gospodarczej na przypadkowych 
zmianach generowanych przez rząd byłoby niekorzystne dla 
gospodarki, powodowałoby przypadkowe zmiany wielkości 
realnych, które prowadziłyby do zwiększenia niepewności w 
gospodarce. 

background image

18.05.21

18.05.21

       Nieskuteczność stosowanych instrumentów 
przez politykę ekonomiczną odnosi się zarówno do 
polityki finansowej jak i monetarnej. Wobec tego 
stosowanie każdej z nich może zwiększyć wahania 
przyrostu produkcji, ale nie jej naturalny poziom. 

    Brak pozytywnych trwałych rezultatów decyzji 
polityki gospodarczej, wiedzie do wniosku, ze również 
przeciwdziałanie recesji jak i bezrobociu poprzez 
stosowanie aktywnej polityki finansowej jest 
nieefektywne, a skoro bezrobocie powstaje, to znaczy 
że nie wynika z niedostatecznego popytu. 

     Polityka ekonomiczna państwa powinna 
przyczyniać się do stabilności cen i oddziaływania na 
podażowe uwarunkowania gospodarki. 
Oddziaływanie to powinno polegać nie na decyzjach 
bezpośrednich, podejmowanych przez rządy, a na 
wypracowanych regułach, które będą wiarygodne 
dla podmiotów gospodarczych. 

background image

18.05.21

18.05.21

Teoria racjonalnych oczekiwań poddaje w 

wątpliwość skuteczność angażowania się polityki 
gospodarczej w dynamizowanie wzrostu gospodarczego, 
gdyż państwo nie ma wpływu na trwały wzrost 
zatrudnienia lub produktu. 

Twórcy tej teorii posuwają się w swoich poglądach 

jeszcze dalej - uważają, że przeciwdziałanie recesji i 
bezrobociu poprzez stosowanie aktywnej polityki 
finansowej nie przynosi efektów, a pojawienie się 
bezrobocia nie wynika z niedostatecznego popytu. 

W myśl założeń tej szkoły ekonomicznej nie istnieją 

podstawy do sądów, że w krótkim okresie istniej 
zamienność pomiędzy inflacją a bezrobociem. 

Oddziaływanie na zmniejszenie bezrobocia 

natychmiast stabilizuje gospodarkę na wyższym poziomie 
inflacji a bezrobocie wraca do stanu wyjściowego

background image

18.05.21

18.05.21

Jednak działalność praktyczna w Unii Europejskiej 

jako całości ( Strategia Lizbońska) i w krajach 
stowarzyszonych a także w dociekaniach naukowych, 
rozwija się kierunek nazywany ekonomią społeczną i 
mikroekonomią bezrobocia ukierunkowany na włączenie 
sektora publicznego ( głównie samorządowego)[1] dla 
ograniczania bezrobocia frykcyjnego i strukturalnego, 
przyjmującego często postać wykluczenia społecznego. 
Oznaczać to może, że te typy bezrobocia nie zawsze są 
dobrowolne i naturalne.

W trwającej dyskusji, teza o nieskuteczności 

polityki ekonomicznej, sformułowana przez tę szkołę jest 
wysoce kontrowersyjna i stanowi obszar częstej krytyki, 
bo nawet jeśli uzna się, że podmioty gospodarcze 
formułują swe oczekiwania w sposób racjonalny, to i tak 
istnieje znaczne pole do aktywnej polityki państwa w 
warunkach, gdy popyt i ceny nie dostosowują się w 
sposób natychmiastowy.

[1] Informacja o stanie i kierunkach rozwoju w Polsce 
przedsiębiorczości społecznej, Ministerstwo Pracy i 
Polityki Społecznej, Warszawa 2008.

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

background image

18.05.21

18.05.21

HISTEREZA BEZROBOCIA – 

HISTEREZA BEZROBOCIA – 

JAKO SPOSÓB NOWEGO 

JAKO SPOSÓB NOWEGO 

PODEJŚCIA DO PROBLEMU

PODEJŚCIA DO PROBLEMU

WYBRANE PROBLEMY

WYBRANE PROBLEMY

background image

18.05.21

18.05.21

OBSZARY ANALIZY:

OBSZARY ANALIZY:

Pojawienie się teorii histerezy

Pojawienie się teorii histerezy

Fakty dotyczące bezrobocia w  latach 2004 

Fakty dotyczące bezrobocia w  latach 2004 

-2009 

-2009 

w Polsce i w trzech wybranych krajach UE

w Polsce i w trzech wybranych krajach UE

Histereza - zarys teoretyczny

Histereza - zarys teoretyczny

Przyczyny pojawienia się Hipotezy  

Przyczyny pojawienia się Hipotezy  

histerezy

histerezy

Histereza w Polsce?- w kierunku 

Histereza w Polsce?- w kierunku 

poszukiwania odpowiedzi

poszukiwania odpowiedzi

Wnioski  końcowe

Wnioski  końcowe

background image

18.05.21

18.05.21

Literatura:
 Krajowa

 M. Bochenek [2004], Cienie przekształceń systemowych 

polskiej gospodarki, referat nadesłany na Ogólnopolską 
Konferencję Naukową Gospodarka Polski po 15 latach 
transformacji, Kraków 20-22 września 2004.

 B. Czyżewski (2002), Wzrost gospodarczy a popyt na pracę, 

Bank i Kredyt, nr 11-12, s. 123-133.

 J. Gajda (2002), Ekonometria praktyczna, Absolwent, Łódź.

 M. Góra (2002), Rynek pracy w Polsce: diagnoza i propozycje 

poprawy sytuacji, [w:] Wzrost gospodarczy,  restrukturyzacja i 
bezrobocie w Polsce, Katedra Ekonomii UŁ, Łódź, s. 283-305.

 

background image

18.05.21

18.05.21

o    M. Gradzewicz, M. Kolasa (2004), Szacowanie luki 
popytowej dla gospodarki polskiej przy wykorzystaniu metody 
VECM, Bank i Kredyt, nr 2, s. 14-30.

o     BRE Bank S.A. (2002), Miesięczny Przegląd 
Makroekonomiczny nr 27, listopad.

o        E. Kryńska (2004), Państwo na rynkach pracy 
zintegrowanej Europy, [w:] M. Klamut (red.) Proces globalizacji 
gospodarki - udział krajów w jej korzyściach i kosztach, 
Wydawnictwo AE im. Oskara Langego we Wrocławiu, Wrocław, 
s. 217-230.

o      E. Kwiatkowski (2002a), Bezrobocie. Podstawy 
teoretyczne, PWN, Warszawa.

o     E. Kwiatkowski (2002b), Strukturalne determinanty 
naturalnej stopy bezrobocia, Bank i Kredyt, nr 11-12, s. 149-
155.

background image

18.05.21

18.05.21

o   E. Kwiatkowski, L. Kucharski, T. Tokarski (2002), Bezrobocie i 
zatrudnienie a PKB w Polsce, Ekonomista nr 3, s. 329-346.

o  Snowdon, H. Vane, P. Wynarczyk (1998), Współczesne nurty 
teorii makroekonomii, PWN, Warszawa.

o  M. Socha, U. Sztanderska (2000), Strukturalne podstawy 
bezrobocia w Polsce, PWN, Warszawa.

o  Wojtyna (1994), Czy Polsce grozi efekt histerezy?, Gospodarka 
Narodowa, nr 9, s. 1-10.

background image

18.05.21

18.05.21

ZAGRANICZNA:

 P. Aghion, O. Blanchard (1994), On the Speed of Transition in Central 

Europe, NBER Macroeconomics Annual, s. 283-320.

 Amable, J. Henry, F. Lordon, R. Topol (1993), Unit-Root in the Wage-

price Spiral Is Not Hysteresis in Unemployment, Journal of Economic 
Studies, vol. 20, No. 1/2, s. 123-135. L. Ball (1996), Disinflation and 
the NAIRU, NBER Working Paper 5520.

 L. Ball, N. G. Mankiw (2002), The NAIRU in theory and practice, NBER 

Working Paper 8940.

 O. Blanchard (1991), Wage Bargaining and Unemployment 

Persistence, Journal of Money, Credit, and banking Lecture, vol. 23, 
No. 3, s. 277-292.

 O. Blanchard (1997), Is There a Core of Usable Macroeconomics?, 

American Economic, Review, vol. 87, No. 2, s. 244-246.

 O. Blanchard, L. H. Summers (1986a), Hysteresis and the European 

Unemployment Problem, NBER Working Paper 1950.

 O. Blanchard, L. H. Summers (1988), Beyond the Natural Rate 

Hypothesis, American Economic Review, vol. 78, No. 2, s.182-187.

 T. Boeri (2001), Transition with Labour Supply, IZA Discussion Paper 

No. 257.

 T. Boeri, K. Terrell (2002), Institutional Determinants of Labour 

Reallocation in Transition, Journal of Economic Perspectives, vol. 16, 
No. 1, s. 51-76.

background image

18.05.21

18.05.21

Teoria histerezy bezrobocia nabrała znaczenia w latach 80-tych 

XX wieku, w związku z sytuacją, w jakiej znalazły się gospodarki Europy 
Zachodniej. 

Począwszy od lat 70-tych ubiegłego wieku stopa 

bezrobocia w tych krajach rosła, przy czym w latach 1980-1985 
wzrost ten był niepokojąco wysoki - w Wielkiej Brytanii, Francji, 
Niemczech Zachodnich stopa bezrobocia w tym okresie wzrosła 
niemalże dwukrotnie. 

Na dodatek prognozy przewidywały, że wysokie bezrobocie 

będzie utrzymywać się przez kolejne lata: 

-  prognoza średniej stopy bezrobocia dla krajów członkowskich 

Wspólnot Europejskich wynosiła 10,4% dla roku 1990, w porównaniu z 
rokiem 1985, kiedy stopa bezrobocia osiągnęła poziom 10,8%. 

Zastanawiający był również fakt, że występowały znaczne 

różnice w tendencjach i charakterystyce bezrobocia między krajami 
Europy Zachodniej a Stanami Zjednoczonymi. 

Co prawda również w Stanach Zjednoczonych występowały 

fluktuacje stopy bezrobocia, niemniej jej wartości na początku lat 
80-tych i w roku 1985 oscylowały wokół poziomu około 7%.
 

background image

18.05.21

18.05.21

Teoria ekonomii nie była w stanie wytłumaczyć przyczyn 

wysokiego i trwałego bezrobocia w krajach Europy Zachodniej, a 
tym bardziej różnic występujących między Europą a Stanami 
Zjednoczonymi

Zawiodły zarówno teorie wywodzące się z nurtu neoklasycznego, 

jak również neokeynesistowskiego, które opierały się na założeniu, 

że 

gospodarka oscyluje wokół poziomu stopy bezrobocia równowagi 
(naturalnej stopy bezrobocia <NSB> w przypadku neoklasyków 
oraz stopy bezrobocia nie przyspieszającej inflacji <NAIRU - Non 
Accelerating Inflation Rate of Unemployment> w przypadku 
neokeynesistów). 

Pojawiła się zatem potrzeba stworzenia nowej teorii opisującej 

wydarzenia lat 80-tych - odpowiedzią na to zapotrzebowanie była 
teoria 

histerezy, zapożyczona z nauk przyrodniczych, 

zaproponowana przez Blancharda i Summersa [1986b].

Sytuacja, w jakiej znajduje się Polska, szczególnie w 

ostatnich latach, wykazuje pewne podobieństwa do wydarzeń, 
jakie miały miejsce w latach 80-tych ubiegłego wieku w krajach 
Europy Zachodniej. Mimo, że proces transformacji w
 Polsce trwa już 
ponad DWADZIEŚCIA lat, a wyniki gospodarcze wydają się wskazywać na 
to, że gospodarka się stabilizuje

stopa bezrobocia, po okresie 

znacznego wzrostu, utrzymuje się nadal na wysokim poziomie, 
stanowiąc jeden z poważniejszych problemów społeczno-
gospodarczych, z jakimi boryka się Polska

.

background image

18.05.21

18.05.21

Już w 1994 roku A. Wojtyna zastanawiał się czy 

Polsce grozi efekt histerezy. 

Biorąc pod uwagę kształtowanie się stopy bezrobocia po 

roku 1998 można powiedzieć, że pytanie postawione przez A. 
Wojtynę było trafne, a co więcej, w ostatnim okresie 
nabiera coraz większego znaczenia.
 

Mimo wysokiego tempa wzrostu notowanego w 

gospodarce polskiej w ostatnich dwóch latach stopa 
bezrobocia osiągnęła rekordowe wielkości dla całego 
okresu transformacji (w zależności od źródła: nawet około 
20%). 

Ponadto, badania prowadzone przez ekonomistów 

dotyczące szacowania stopy bezrobocia równowagi w Polsce 
wskazują, że po pierwsze jest ona wysoka, a po drugie, że 
następował jej wzrost począwszy od drugiej połowy lat 90-tych. 

Występowanie w polskiej gospodarce jednocześnie 

wysokiego bezrobocia i niskiego tempa inflacji sprawia 
poważne problemy interpretacyjne
 - 

sytuacja powyższa 

jest trudna do wytłumaczenia w oparciu zarówno o teorię 
krzywej Phillipsa jak i o teorię stopy bezrobocia 
równowagi NAIRU/NSB.

background image

18.05.21

18.05.21

Zarysowana argumentacja wskazuje, że wielce 

prawdopodobne wydaje się być występowanie zjawiska histerezy 
bezrobocia w Polsce. Co za tym idzie, hipoteza histerezy może stać 
się przydatna w formułowaniu zaleceń co do sposobów i 
instrumentów wykorzystywanych do obniżania tak wysokiego i 
trwałego bezrobocia w polskiej gospodarce.

Wykład będzie  poświęcony próbie odpowiedzi na pytanie: 

czy w Polsce występuje efekt histerezy?
 

Jest to istotny problem naukowy i praktyczny, szczególnie z 

punktu widzenia polityki ekonomicznej, ponieważ występowanie 
histerezy oznacza odmienne wskazania dla polityki
 
makroekonomicznej w porównaniu ze wskazaniami 
formułowanymi w ramach teorii naturalnej stopy 
bezrobocia
czy NAIRU
.

background image

18.05.21

18.05.21

FAKTY DOTYCZĄCE GOSPODARKI

FAKTY DOTYCZĄCE GOSPODARKI

Stopa bezrobocia rejestrowanego obliczona 

Stopa bezrobocia rejestrowanego obliczona 

została jako:

została jako:

procentowy udział liczby bezrobotnych 

procentowy udział liczby bezrobotnych 

w liczbie cywilnej ludności aktywnej 

w liczbie cywilnej ludności aktywnej 

zawodowo

zawodowo

z wyjątkiem osób odbywających czynną 

z wyjątkiem osób odbywających czynną 

służbę wojskową oraz pracowników 

służbę wojskową oraz pracowników 

jednostek budżetowych prowadzących 

jednostek budżetowych prowadzących 

działalność w zakresie obrony narodowej i 

działalność w zakresie obrony narodowej i 

bezpieczeństwa publicznego.

bezpieczeństwa publicznego.

 

 

background image

18.05.21

18.05.21

ZHARMONIZOWANA 

ZHARMONIZOWANA 

STOPA BEZROBOCIA

STOPA BEZROBOCIA

obliczana jest jako procentowy udział 

obliczana jest jako procentowy udział 

bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej 

bezrobotnych w liczbie ludności aktywnej 

zawodowo (tj. sumy pracujących i 

zawodowo (tj. sumy pracujących i 

bezrobotnych). 

bezrobotnych). 

jest wynikiem przyjętej przez Eurostat 

jest wynikiem przyjętej przez Eurostat 

ujednoliconej metody wyznaczania tego 

ujednoliconej metody wyznaczania tego 

wskaźnika dla każdego z krajów. 

wskaźnika dla każdego z krajów. 

dane obliczane są przez Eurostat w oparciu 

dane obliczane są przez Eurostat w oparciu 

o kwartalne wyniki badania siły roboczej 

o kwartalne wyniki badania siły roboczej 

(BAEL) oraz miesięczne dane z bezrobocia 

(BAEL) oraz miesięczne dane z bezrobocia 

rejestrowane-go.

rejestrowane-go.

background image

18.05.21

18.05.21

Kraj

2003 rok

2004 rok

06

( % 

)

12

( % 

)

03

( % 

)

06

( % 

)

07

( % 

)

08

( % )

09

( % 

)

10

( % )

11

( % )

12

( % 

)

Czechy

Węgry

Słowa-
cja

Polska

7.8

5.7

17.1

19.2

8,3

5,9

16,6

19,1

8,5

5,9

16,5

19,0

8,4

5,7

18,3

18,9

8,4

5,8

18,

0

18,

8

8,3

5,8

17,8

18,7

8,3

5,9

17,7

18,6

8,3

6,0

17,5

18,6

8,3

6,1

17,2

18,4

8,3

6,2

16,9

18,3

background image

18.05.21

18.05.21

REPUBLIKA CZESKA

REPUBLIKA CZESKA

Na koniec 2004 roku bezrobocie wyniosło 

Na koniec 2004 roku bezrobocie wyniosło 

8,3% i było wyższe niż w 2003 r.

8,3% i było wyższe niż w 2003 r.

Najtrudniejsza sytuacja jest w północnych 

Najtrudniejsza sytuacja jest w północnych 

Czechach, gdzie wskaźnik bezrobocia 

Czechach, gdzie wskaźnik bezrobocia 

jest dwukrotnie wyższy niż średnia krajowa. 

jest dwukrotnie wyższy niż średnia krajowa. 

Na 2005 r. prognozy nie przewidują 

Na 2005 r. prognozy nie przewidują 

zmniejszenia stopy bezrobocia w 

zmniejszenia stopy bezrobocia w 

Czechach.

Czechach.

background image

18.05.21

18.05.21

WĘGRY

WĘGRY

Bezrobocie w 2004 roku wyniosło 5,9%. 

Bezrobocie w 2004 roku wyniosło 5,9%. 

Na Węgrzech występuje znaczne regionalne 

Na Węgrzech występuje znaczne regionalne 

zróżnicowanie struktury zatrudnienia. 

zróżnicowanie struktury zatrudnienia. 

Na zachodzie kraju trudno jest o 

Na zachodzie kraju trudno jest o 

wykwalifikowaną siłę roboczą, natomiast na 

wykwalifikowaną siłę roboczą, natomiast na 

wschodzie Węgier bezrobocie jest 

wschodzie Węgier bezrobocie jest 

największe.

największe.

 

 

Niepokojącym zjawiskiem jest stosunkowo 

Niepokojącym zjawiskiem jest stosunkowo 

duży odsetek bezrobotnych w grupie 

duży odsetek bezrobotnych w grupie 

wiekowej do 24 lat (aż 17%) i wśród 

wiekowej do 24 lat (aż 17%) i wśród 

absolwentów wyższych uczelni. Na lata 

absolwentów wyższych uczelni. Na lata 

następne Komisja Europejska prognozuje 

następne Komisja Europejska prognozuje 

nieznaczny wzrost bezrobocia.

nieznaczny wzrost bezrobocia.

background image

18.05.21

18.05.21

REPUBLIKA SŁOWACKA

REPUBLIKA SŁOWACKA

Słowacja z każdym kolejnym rokiem zmniejsza 

Słowacja z każdym kolejnym rokiem zmniejsza 

poziom bezrobocia. 

poziom bezrobocia. 

W grudniu 2004 roku bezrobocie wynosiło 

W grudniu 2004 roku bezrobocie wynosiło 

16,8%, podczas gdy w styczniu 2004 roku - 

16,8%, podczas gdy w styczniu 2004 roku - 

18,4%. 

18,4%. 

Na lata następne zakładano dalsze obniżenie 

Na lata następne zakładano dalsze obniżenie 

bezrobocia. 

bezrobocia. 

Zmniejszeniu bezrobocia sprzyjać powinien 

Zmniejszeniu bezrobocia sprzyjać powinien 

m.in. wysoki poziom inwestycji wynikający 

m.in. wysoki poziom inwestycji wynikający 

zarówno z utrzymującego się dużego napływu 

zarówno z utrzymującego się dużego napływu 

BIZ 

BIZ 

jak i wykorzystania środków z funduszy UE. 

jak i wykorzystania środków z funduszy UE. 

background image

18.05.21

18.05.21

POLSKA

POLSKA

W Polsce w porównaniu z państwami Unii 

W Polsce w porównaniu z państwami Unii 

Europejskiej występuje nadal wysokie 

Europejskiej występuje nadal wysokie 

bezrobocie.

bezrobocie.

 

 

Liczba bezrobotnych w 2004 roku uległa 

Liczba bezrobotnych w 2004 roku uległa 

zmniejsze-niu i była niższa o 5,5% od 

zmniejsze-niu i była niższa o 5,5% od 

liczby bezrobotnych zarejestrowanych 

liczby bezrobotnych zarejestrowanych 

przed rokiem.

przed rokiem.

Bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy 

Bezrobotni zarejestrowani w urzędach pracy 

w końcu grudnia 2004 r. 

w końcu grudnia 2004 r. 

stanowili 19,1% cywilnej ludności aktywnej 

stanowili 19,1% cywilnej ludności aktywnej 

zawodowo 

zawodowo 

(w grudniu 2003 r. - 20,0%). 

(w grudniu 2003 r. - 20,0%). 

background image

18.05.21

18.05.21

PODSUMOWANIE

PODSUMOWANIE

Dane za 2004 rok wskazują, iż mimo 

Dane za 2004 rok wskazują, iż mimo 

utrzymują -cych się bardzo wysokich cen 

utrzymują -cych się bardzo wysokich cen 

ropy naftowej światowa gospodarka rozwija 

ropy naftowej światowa gospodarka rozwija 

się w szybszym tempie niż to miało miejsce 

się w szybszym tempie niż to miało miejsce 

w roku poprzednim.

w roku poprzednim.

Kraje Unii Europejskiej uzyskały wyższe 

Kraje Unii Europejskiej uzyskały wyższe 

tempo wzrostu gospodarczego w porównaniu 

tempo wzrostu gospodarczego w porównaniu 

z rokiem ubiegłym.  Twierdzono na tej 

z rokiem ubiegłym.  Twierdzono na tej 

podstawie, iż okres znacznego spowolnienia 

podstawie, iż okres znacznego spowolnienia 

rozwoju państwa UE mają już za sobą. 

rozwoju państwa UE mają już za sobą. 

Spośród krajów UE szczególnie wysoki 

Spośród krajów UE szczególnie wysoki 

wzrost gospodarczy odnotowywali  jej nowi 

wzrost gospodarczy odnotowywali  jej nowi 

członkowie, 

członkowie, 

w tym także Polska.

w tym także Polska.

background image

18.05.21

18.05.21

Istnieją  jednak obawy, czy ten wzrost 

Istnieją  jednak obawy, czy ten wzrost 

gospodarczy będzie się nadal utrzymywał – 

gospodarczy będzie się nadal utrzymywał – 

tempo wzrostu PKB zarówno w krajach 

tempo wzrostu PKB zarówno w krajach 

strefy euro i jaki UE-25 nieco się 

strefy euro i jaki UE-25 nieco się 

zmniejszyło.

zmniejszyło.

Mimo znacznie wyższego tempa wzrostu 

Mimo znacznie wyższego tempa wzrostu 

gospo-darczego nadal jednym z głównych 

gospo-darczego nadal jednym z głównych 

problemów pozostaje skala bezrobocia. Do 

problemów pozostaje skala bezrobocia. Do 

krajów o najwię-kszej stopie bezrobocia 

krajów o najwię-kszej stopie bezrobocia 

należą nowi członkowie UE, w tym Polska. 

należą nowi członkowie UE, w tym Polska. 

Kraje Unii Europejskiej odnotowują nadal 

Kraje Unii Europejskiej odnotowują nadal 

duży deficyt budżetowy pomimo 

duży deficyt budżetowy pomimo 

przyspieszenia tempa wzrostu 

przyspieszenia tempa wzrostu 

gospodarczego. W 2004 roku w dziewię-ciu 

gospodarczego. W 2004 roku w dziewię-ciu 

państwachUE-25 był on wyższy niż 3,0% 

państwachUE-25 był on wyższy niż 3,0% 

PKB. Tylko w sześciu krajach UE-25 

PKB. Tylko w sześciu krajach UE-25 

wystąpiła nadwyż-ka budżetowa.  

wystąpiła nadwyż-ka budżetowa.  

background image

18.05.21

18.05.21

W związku z prognozowanym na 2005 roku 

W związku z prognozowanym na 2005 roku 

słabym tempem wzrostu gospodarczego 

słabym tempem wzrostu gospodarczego 

państw UE, Komisja Europejska zakłada, iż 

państw UE, Komisja Europejska zakłada, iż 

deficyt w tych państwach utrzyma się na 

deficyt w tych państwach utrzyma się na 

poziomie 2004 r. 

poziomie 2004 r. 

 

 

Wzrost deficytu budżetowego powoduje dalsze 

Wzrost deficytu budżetowego powoduje dalsze 

zwiększanie długu publicznego. Wg szacunków 

zwiększanie długu publicznego. Wg szacunków 

Komisji Europejskiej dług publiczny krajów UE-

Komisji Europejskiej dług publiczny krajów UE-

25 zwiększył się w 2004 roku i wniósł 63,8% 

25 zwiększył się w 2004 roku i wniósł 63,8% 

PKB, 

PKB, 

a krajów UE-15 – 64,7% PKB. 

a krajów UE-15 – 64,7% PKB. 

Znaczący wzrost odnotowały kraje UE-25 w 

Znaczący wzrost odnotowały kraje UE-25 w 

obro-tach handlu zagranicznego. Spośród 

obro-tach handlu zagranicznego. Spośród 

krajów „starej unii” największy wzrost 

krajów „starej unii” największy wzrost 

eksportu zanoto-wały Niemcy, a spośród 

eksportu zanoto-wały Niemcy, a spośród 

nowych członków UE-25 -Polska.

nowych członków UE-25 -Polska.

background image

18.05.21

18.05.21

6

. Stopa bezrobocia 

Wraz z nasilaniem się globalnego kryzysu ekonomicznego 
w UE-27 wzrasta liczba osób pozostających bez pracy. W 
okresie od stycznia do września 2008 roku 
zharmonizowana stopa bezrobocia wzrastała w niezbyt 
silnym tempie (od 6,8% do 7,1%). Istotne przyspieszenie 
notuje się od października 2008 roku. Na koniec lipca 
2009 roku stopa bezrobocia wzrosła do 9,0%. 
 
W styczniu 2008 roku stopa bezrobocia w Polsce wynosiła 
8,0% i była wyższa niż w UE-27. Od stycznia do 
października 2008 roku wskaźnik obniżył się do poziomu 
6,8%.W lipcu 2008 roku stopy bezrobocia w Polsce i w UE-
27 wyrównały się na poziomie 7,0%. Od sierpnia stopa 
bezrobocia w Polsce, mimo wzrostu pozostaje 
niezmiennie na poziomie niższym niż w UE-27. Na koniec 
lipca 2009 roku wskaźnik wynosił 8,2%. 
 
Spośród największych krajów UE-27 najniższa stopa 
bezrobocia występuje w Niemczech, a najwyższa we 
Francji, w lipcu bieżącego roku odpowiednio 7,7% i 9,8%. 

background image

18.05.21

18.05.21

Wykres 10 Stopa bezrobocia w UE-27 i w Polsce w latach 2008 
oraz 2009 (w %) 

background image

18.05.21

18.05.21

Tabela 5 Stopa bezrobocia w roku 2009 w największych 
państwach UE-27 oraz w Polsce ( w %) 

background image

18.05.21

18.05.21

 

W lipcu bieżącego roku najniższe stopy bezrobocia 
notowano w Niderlandach (3,4%), Austrii (4,4%), na 
Cyprze (5,5%) oraz w Danii (5,9%). Z kolei najwyższe 
wskaźniki wystąpiły w Hiszpanii (18,5%), na Łotwie 
(17,4%) i Litwie (16,7%) oraz w Estonii (13,3% w 
czerwcu). 
W badanym okresie (od stycznia 2008 roku) najwyższy 
wzrost stopy bezrobocia wystąpił na Litwie (o 12,2 pkt. 
proc), na Łotwie (o 11,2 pkt. proc) oraz w Hiszpanii i 
Estonii (w obu przypadkach prawie o 10 pkt. proc.). 

 

background image

18.05.21

18.05.21

 

Stopa bezrobocia w UE-27 wzrastała  sukcesywnie 

od początku badanego okresu. 

W lipcu 2009 roku wskaźnik wyniósł 9,0%. 
W styczniu 2008 roku  stopa bezrobocia w Polsce 

wynosiła 8,0% i była wyższa niż w UE-27. 

Od stycznia do października 2008 roku wskaźnik 

obniżył się do poziomu 6,8%.

W lipcu 2008 roku stopy bezrobocia w Polsce i w 

UE-27 
wyrównały się na poziomie 7,0%. 

Od sierpnia 2008 roku stopa bezrobocia w Polsce, 

mimo wzrostu pozostała niezmiennie na poziomie 
niższym niż w UE-27. 

Na koniec lipca 2009 roku wskaźnik wynosił 8,2% 

 

background image

18.05.21

18.05.21

7. Inflacja 
Zharmonizowany wskaźnik cen konsumpcyjnych w UE-27 
wzrastał sukcesywnie w trzech pierwszych kwartałach 
2008 roku. W III kwartale 2008 roku inflacja osiągnęła 
maksimum (4,3%). Poczynając od ostatniego kwartału 
ubiegłego roku następuje gwałtowny spadek inflacji do 
poziomu 0,9% w II kwartale 2009 roku.  
 
Opisana wyżej tendencja dotyczy także największych 
państw UE-27. We Francji w drugim kwartale bieżącego 
roku odnotowuje się nawet wystąpienie deflacji. 

W Polsce w odróżnieniu od UE-27 zjawiska inflacyjne 
przebiegają odmiennie. Najwyższy poziom inflacji 
wystąpił w I kwartale 2008 roku (4,5%). W kolejnych 
kwartałach inflacja spadała do 3,6% w I kwartale 
bieżącego roku. Natomiast w II kwartale 2009 roku 
nastąpił wzrost inflacji do 4,2%. 

 

background image

18.05.21

18.05.21

Wykres 11 Zharmonizowany wskaźnik cen konsumpcyjnych w UE-27 i w 
Polsce (w %) 

background image

18.05.21

18.05.21

Tabela 6 Zharmonizowany wskaźnik cen konsumpcyjnych w UE-27 w 
latach 2008 i 2009 (w %) 

background image

18.05.21

18.05.21

Wykres 12 Zmiany PKB oraz cen konsumpcyjnych w UE-27 w latach 
2008 i 2009 (w %)   UE

background image

18.05.21

18.05.21

Wykres 13  Zmiany PKB oraz cen konsumpcyjnych w UE-27 w latach 
2008 i 2009 (w %)   w Polsce 

background image

18.05.21

18.05.21

 

Porównując przebieg zjawisk inflacyjnych w UE-27 oraz w 
Polsce należy stwierdzić, iż o ile w UE-27 ograniczeniu 
działalności gospodarczej towarzyszy spadek inflacji, o tyle 
w naszym 
kraju ograniczeniu działalności gospodarczej towarzyszy 
stabilizacja inflacji. 
 
W pierwszych miesiącach 2008 roku najwyższa, ponad 10-
procentowa inflacja występowała w Bułgarii oraz w krajach 
nadbałtyckich. W krajach tych notowano wzrost inflacji w I 
półroczu 2008 roku. Jednak poczynając od II półrocza 
inflacja sukcesywnie się obniża. 
 
W większości spośród państw unijnych od początku 2009 
roku następował spadek inflacji. W niektórych krajach 
występują zjawiska deflacyjne. W Irlandii, Hiszpanii, 
Luksemburgu i Portugalii comiesięczny spadek cen 
notowany jest od marca, we Francji i Belgii od maja, w 
Estonii od czerwca, a w Niemczech i Niderlandach od lipca 
bieżącego roku.
 W sierpniu 2009 roku deflacja występowała w dziesięciu 
krajach unijnych. 
 

background image

18.05.21

18.05.21

Odmienne tendencje w kształtowaniu zjawisk inflacyjnych 
występują w Polsce, na Węgrzech i w Rumunii. Na 
Węgrzech w ostatnich miesiącach inflacja sukcesywnie 
wzrasta (od 2,4% w styczniu do 5,0% w sierpniu). W Polsce 
można mówić o stabilizacji inflacji (od marca do sierpnia 
inflacja kształtuje się w przedziale 4,0%-4,5%), natomiast 
w Rumunii notowany jest bardzo powolny spadek inflacji, 
do 4,9% w sierpniu bieżącego roku. Te trzy kraje 
charakteryzuje obecnie najwyższy poziom inflacji wśród 
państw UE-27.  
 
Oprócz wyżej wymienionych różnic w kształtowaniu się 
inflacji w UE-27 i w Polsce należy zwrócić uwagę na jeszcze 
jedną okoliczność, poziom stopy referencyjnej oraz poziom 
inflacji. 
W Strefie euro4 przez cały bieżący rok inflacja kształtuje 
się poniżej stopy referencyjnej, natomiast w naszym kraju, 
poczynając od kwietnia – powyżej stopy referencyjnej. W 
Polsce w sierpniu stopie referencyjnej w wysokości 3,5% 
towarzyszyła inflacja 4,3%, natomiast w tym samym 
miesiącu w strefie euro stopie 1,0% towarzyszyła deflacja 
0,2%. 

background image

18.05.21

18.05.21

Wykres 14 Stopy referencyjne oraz inflacja w Strefie euro w 2009 
roku (w %)    

Strefa EURO

Źródło: Stopy referencyjne wg danych EBC . 

background image

18.05.21

18.05.21

Wykres 15 Stopy referencyjne oraz inflacja w  Polsce w 2009 roku (w %) 
        

POLSKA

Źródło: Stopy referencyjne wg NBP 

background image

18.05.21

18.05.21

Inflacja w UE-27 wzrastała w ciągu I półrocza 2008 roku. 

W lipcu osiągnęła poziom 4,4%. 
Poczynając od sierpnia 2008 roku następuje jej szybki 

spadek. W sierpniu 2009 roku wskaźnik wyniósł 0,6%. 

W tymże miesiącu aż w 10 państwach wystąpiła deflacja. 

W Polsce w całym badanym okresie inflacja pozostawała na 
poziomie ponad 3%, wyższym niż w UE-27. Największa różnica 
(około 4 pkt. proc.) miała miejsce w lipcu i sierpniu 2009 roku. 

W tym miejscu należy zwrócić uwagę na dwie 

istotne różnice między UE-27 i Polską. 

Po pierwsze w Unii Europejskiej ograniczeniu 

działalności gospodarczej (spadkowi PKB) towarzyszy znaczący 
spadek inflacji (do wystąpienia zjawisk deflacyjnych włącznie), 

natomiast w naszym kraju, wyraźnemu zmniejszeniu 
tempa wzrostu PKB towarzyszy stabilizacja inflacji

I po drugie: w strefie euro stopa referencyjna EBC 

jest wyższa od inflacji, a w Polsce stopa referencyjna 
NBP jest niższa od inflacji.

background image

18.05.21

18.05.21

Histereza - zarys teoretyczny

Histereza - zarys teoretyczny

Histereza jest słowem pochodzenia greckiego i oznacza 

„nadejść później". Pojęcie histerezy związane jest przede wszystkim z 
naukami przyrodniczymi, a początki jej zastosowania związane są z 
nazwiskami takich fizyków jak Ewing i Kohlraush [Mikhail et al. 2003]. 
W naukach ekonomicznych histereza znalazła zastosowanie przede 
wszystkim w badaniach nad problematyką zatrudnienia/bezrobocia 
oraz handlu międzynarodowego. 

Jak zabawnie formułuje to Nickell [1993], ekonomiści, a w 

szczególności on, Layard, i Jackman, „porwali" słowo histereza i 
wypaczyli jego znaczenie w stosunku do tego używanego w fizyce. 

Zasady histerezy na gruncie ekonomii zostały 

rozpoznane przez takich ekonomistów jak Frisch, Kaldor czy 
Schumpeter na długo przed wzrostem zainteresowania tą 
tematyką w literaturze ekonomicznej lat 80-tych XX wieku 

background image

18.05.21

18.05.21

Istota histerezy sprowadza się do tego, że 

równowaga systemu nie zależy tylko od sił zewnętrznych, 
ale również od jego własnej historii [Wojtyna 1994]. W 
odniesieniu do bezrobocia histereza oznacza, że bezrobocie 
będzie się utrzymywało na poziomie wywołanym przez 
oddziaływanie różnych impulsów nawet wówczas, gdy 
przestaną one występować, na co zwracał uwagę Phelps 
już w 1972 roku.

Jak wskazują niektórzy autorzy w literaturze nie ma zgodności co 

do jednolitej definicji histerezy. Amable et al. [1993] twierdzą, że 
ekonomiści w swoich badaniach w różny sposób rozumieją pojęcie 
histerezy, co za tym idzie definiują ją w różny sposób. W efekcie pojawia 
się brak spójności, gdyż ten sam termin jest używany dla różnych celów w 
obrębie tej samej dyscypliny naukowej. Niemniej autorzy wskazują, że 
histereza w badaniach zatrudnienia/bezrobocia rozumiana jest zazwyczaj 
na dwa sposoby:
- Jako zależność od ścieżki, po której porusza się bezrobocie (dependence 
on the path followed), w której stan równowagi systemu uzależniony jest 
od ścieżki, po której system porusza się w kierunku stanu równowagi;
- Jako długotrwałe efekty przejściowych działań (permanent effects of 
transitory actions), gdzie system pozostaje na ścieżce, na którą wszedł w 
związku z efektami zewnętrznymi, nawet jeśli ustaje oddziaływanie tych 
czynników.


Document Outline