Dr Anna Matuszczak
MAKROEKONOMIA
Inflacja
„INFLACJA to wróg publiczny
numer 1” – twierdzili tak:
prezydent Reagan, M.
Thatcher, H. Kohl, premier
Major, Hanna Gronkiewicz-
Waltz...
Czym jest inflacja?
INFLACJA to wzrost przeciętnego
poziomu cen (i) dóbr oraz usług
nabywanych
przez
ludność
w
jakimś okresie.
Koszyk inflacyjny
to system wag wykorzystywany do
obliczeń wskaźnika cen towarów i
usług konsumpcyjnych. W Polsce na
jego podstawie GUS wydaje
informacje o wysokości inflacji w
ujęciu miesięcznym i rocznym.
W 2009 r. koszyk inflacyjny wygląda
następująco:
Dane według GUS
System wag
w %
Żywność i napoje bezalkoholowe
Napoje alkoholowe i wyroby tytoniowe
Odzież i obuwie
Użytkowanie mieszkań i nośniki energii
Wyposażenie mieszkań i prowadzenie
gospodarstwa domowego
Zdrowie
Transport
Łączność
Rekreacja i kultura
Edukacja
Restauracje i hotele
Inne towary i usługi
24,6
5,6
5,4
19,4
5,3
4,9
9,4
4,9
7,7
1,2
6,3
5,3
W praktyce oblicza się różne
wskaźniki cen,
• a w szczególności:
• wskaźnik cen dóbr konsumpcyjnych (CPI);
• wskaźnik cen hurtowych i detalicznych;
• wskaźnik cen wszystkich produktów i
usług wchodzących do PKB (deflator PKB).
Problem:
• „dezaktualizacja” wag
stosowanych przy obliczaniu
wskaźników;
• wskaźniki nie wychwytują zmian
jakości dóbr wchodzących w skład
koszyka;
Monetarna (neoilościowa) teoria
inflacji
Realna podaż pieniądza M/P – to iloraz nominalnej
podaży pieniądza M i poziomu cen.
•
M/P = L (Y, r) = Y/V
•
lewa strona – realna podaż pieniądza
• prawa strona – realny popyt na pieniądz
• ludzie zgłaszają popyt na pieniądz ze względu na
jego siłę nabywczą (możliwość nabywania dóbr);
jest to popyt na realny zasób pieniądza;
dochodu realnego prowadzi do popytu na realne
zasoby pieniądza (ludzie zawierają więcej transakcji
kupna – sprzedaży);
stopy % powoduje popytu na realne zasoby
pieniądza (np. opłaca się ulokować je w banku i
otrzymać odsetki);
Monetarna (neoilościowa) teoria
inflacji
• dostosowania cen i płac nominalnych przebiegają z
pewnym opóźnieniem; nominalnej podaży pieniądza
M powoduje realnej podaży pieniądza M/P, gdyż ceny
P nie zdążyły się w pełni dostosować. W tej sytuacji
mamy do czynienia z nadwyżką realnej podaży
pieniądza, która wywołuje stopy %, dopóty, dopóki
popyt na realne zasoby pieniądza nie wzrośnie na tyle,
aby przywrócić równowagę na rynku pieniężnym;
• niższa stopa% pobudza wzrost globalnego popytu na
dobra, a nadwyżka popytu pociąga za sobą wzrost cen;
• na rynku pracy zwiększony popyt na pracowników
zaczyna wywoływać płac nominalnych;
• produkcja, zatrudnienie, stopa%, realna podaż
pieniądza
powracają
do
swych
początkowych
wielkości.
PODAŻ PIENIĄDZA A INFLACJA
• Ilościowa teoria pieniądza utrzymuje,
że
zmiany
nominalnej
podaży
pieniądza powodują identyczne zmiany
poziomu cen (a także płac), lecz nie
wpływają na produkcję i zatrudnienie.
Popytowa teoria inflacji
Inflacja popytowa – jest spowodowana
gwałtownym przyrostem popytu w gospodarce.
Przyczyna: np. zbyt duży deficyt budżetowy,
finansowany dodrukiem „pustego” pieniądza,
lub ekspansywna polityka pieniężna BC,
motywowana chęcią „zarządzania popytem”.
Ekspansja pieniężna i wzrost popytu na rynku
dóbr zwiększają produkcję, wzrastające
zapotrzebowanie na czynniki produkcji
wywołuje zwyżkę płac i cen surowców, a to
prowadzi do wzrostu cen gotowych wyrobów….
Mówiąc krótko – przyczyną inflacji jest ustalenie
się globalnego popytu na towary na poziomie
przewyższającym możliwości jego zaspokojenia.
G
lo
ba
ln
y
po
py
t
45
Dochód narodowy
Yp
Ye
AD
o
AD
1
Luka
inflacyjna
Kosztowa teoria inflacji
Teoria inflacji kosztowej – tłumaczy zjawisko
wzrostu cen w warunkach recesji i
bezrobocia.
Inflację wywołuje wzrost kosztów produkcji,
spowodowany np. podwyżką wynagrodzeń,
wzrostem ceny surowca, etc.
Uważa się, że inflacja kosztowa ma charakter
kumulacyjny za sprawą „spirali cen i płac”.
Np. wzrost cen ropy, wzrost cen paliw,
wzrost cen…
Mówiąc krótko – przedsiębiorstwa przerzucają
wzrost kosztów produkcji na ceny wyrobów
gotowych.
Kosztowa teoria inflacji
Możemy tu wyróżnić:
- inflację płacową (gdy następuje wzrost płac
niezależnie od popytu na pracę);
- inflację wywołaną przez chęć zysku
(przedsiębiorstwa wykorzystują swoja pozycję
monopolistyczną, by podnieść ceny
niezależnie od popytu na ich wyroby);
- inflację importowaną (rosną ceny dóbr
zagranicznych);
- inflację wywołaną przez podatki (gdy ich
wzrost przerzucany jest na ceny).
RODZAJE INFLACJI
Kryterium: tempo inflacji
Inflacja pełzająca – jednocyfrowa, do 10%
rocznie;
Inflacja krocząca – zazwyczaj dwucyfrowa,
która dość łatwo wymyka się spod
kontroli i przechodzi w:
Inflację galopującą – ma ona miejsce, gdy
ceny w ciągu roku wyrażają dwu- lub
trzycyfrową stopę wzrostu.
Hiperinflacja – śmiertelne zagrożenie dla
gospodarki…
RODZAJE INFLACJI
Kryterium: czas
Inflacja okresowa – po fali inflacji
następuje stabilizacja.
Inflacja
sekularna
(chroniczna)
–
zjawiska
inflacyjne
występują
nieustannie.
RODZAJE INFLACJI
Kryterium:
towarzyszenie
określonej
tendencji reprodukcji PKB
Slumpflacja (reflacja) – inflacja w
warunkach recesji gospodarczej;
Stagflacja – inflacja w warunkach
stagnacji gospodarczej;
KRZYWA PHILLIPSA
Dowodzi, że wyższej stopie plac nominalnych
towarzyszy niższa stopa bezrobocia i
odwrotnie. Sugeruje to, że możemy wybrać
niższe bezrobocie za cenę wyższej inflacji
lub odwrotnie.
Wnioski wyciągnął Phillips na podstawie
danych statystycznych z lat 1861-1957 dla
Wielkiej Brytanii.
Samuelson i Solow wysunęli twierdzenie, że
istnieje zależność pomiędzy tempem wzrostu
płac nominalnych a tempem wzrostu cen.
T
em
po
w
zr
os
tu
p
ła
c
no
m
in
al
ny
ch
w
%
T
em
po
w
zr
os
tu
c
en
w
%
Stopa bezrobocia w%
Zmodyfikowana krzywa
Phillipsa
Jednak według Friedmana i Phelpsa, w
gospodarce istnieje pewien poziom
bezrobocia odpowiadający stanowi
równowagi (bezrobocie naturalne).
D
T
em
po
w
zr
os
tu
p
ła
c
no
m
in
al
ny
ch
w
%
T
em
po
w
zr
os
tu
c
en
w
%
Stopa bezrobocia w%
b
1
b
n
A
C
B
E
D
t
p
=6
t
p
=3
Zmodyfikowana krzywa
Phillipsa
-
początkowo bezrobocie równe bezrobociu
naturalnemu oraz stabilny poziom cen (b
n
,
A);
-
ale poziom bezrobocia b
n
został uznany przez
rząd za zbyt wysoki i rząd podejmuje
ekspansywną politykę pieniężną polegająca
na wzroście podaży pieniądza;
-
wzrost podaży pieniądza powoduje
zwiększenie popytu na towary, co pociąga za
sobą zwiększenie produkcji zatrudnienia, a
po pewnym czasie również płac nominalnych
i cen;
Zmodyfikowana krzywa
Phillipsa
- powoduje to przesuniecie się stopy
bezrobocia do b1 oraz punktu B;
- wzrost zatrudnienia był możliwy dzięki iluzji
pieniężnej pracowników, którzy z tego
powodu zwiększyli podaż;
- wzrost zatrudnienia jest jednak tylko
przejściowy, gdyż pracownicy po pewnym
czasie uświadamiają sobie swoje błędne
oczekiwania inflacyjne i dostosowują je do
faktycznej inflacji (3%), domagając się
podwyżek płac nominalnych, w efekcie czego
płace realne ustalą się na pierwotnym
poziomie, zaś bezrobocie wróci do poziomu
bn (do punktu C).
Zmodyfikowana krzywa
Phillipsa - wnioski
- wymienność inflacji i bezrobocia ma
charakter krótkookresowy;
- w długim okresie ekspansywność
polityki gospodarczej prowadzi do
wzrostu cen;
- długookresowa krzyw Phillipsa ma więc
kształt pionowy;
- jednocześnie restrykcyjna polityka
pieniężna może być stosowana do
obniżki inflacji!
KOSZTY INFLACJI –
skala
negatywnego oddziaływania tym większa, im wyższa
inflacja!
Złudzenie inflacyjne (iluzja pieniądza) polega na
tym ,że ludzie mylą zmiany realne ze zmianami
nominalnymi. Ludzki dobrobyt zależy od
zmiennych realnych a nie nominalnych.
Drenaż podatkowy to wzrost realnych wpływów
podatkowych wywołany inflacją, która zwiększa
dochody nominalne i sprawia, że niektórzy ludzie
zostają
zaliczeni
do
wyższych
przedziałów
opodatkowania w ramach progresywnego podatku
dochodowego.
KOSZTY INFLACJI
Lokaty i kredyty. Jeśli inflacja jest wyższa niż się
tego spodziewaliśmy, tracą pożyczkodawcy,
zarabiają kredytobiorcy.
Starzy i młodzi. Jeśli zaskoczy cię wyższa
inflacja, to tracisz trzymając majątek w
pończosze; zaś gdy zaciągniesz w tym samym
czasie kredyt na dom, samochód – zyskasz.
Nieoczekiwana
inflacja
zmienia
rozkład
dochodów na korzyść ludzi młodych, kosztem
starszych.
KOSZTY INFLACJI
Informacja rynkowa. Silne procesy inflacyjne
zniekształcają informację rynkowa, podmioty
gospodarcze tracą orientację, gdyż nie potrafią
ocenić, czy zmiany cen są rezultatem ogólnych
procesów inflacyjnych, czy tez wynikają ze zmian
relacji cen. Wypacza się struktura produkcji i
konsumpcji.
Ucieczka od pieniądza. Wysoka inflacja powoduje
gwałtowny spadek popytu na pienią w ujęciu
realnym. Koszty „zdzierania zelówek” i „zmian
jadłospisów”.
KOSZTY INFLACJI
Osłabienie
aktywności
gospodarczej.
Gdy
tempo wzrostu cen jest wysokie, rachunek
ekonomiczny
poprzedzający
decyzje
gospodarcze
komplikuje
się.
Wzrasta
niepewność.
Pogorszenie
bilansu
płatniczego.
Dobra
eksportowane stają się mniej konkurencyjne
na
rynkach
światowych,
zaś
dobra
importowane stają się tańsze w stosunku do
dóbr krajowych.
Skutki inflacji –
pozytywne?
Powolne procesy inflacyjne wywierają
korzystny wpływ na przebieg
procesów gospodarczych, gdyż
wpływają korzystnie na dynamikę
wzrostu gospodarczego.
Przy założeniu iluzji pieniężnej,
powolne procesy inflacyjne pozwalają
bowiem na obniżki realnych stóp
procentowych i stawek płac realnych,
co poprawia rentowność produkcji.
SPOSOBY PRZECIWDZIAŁANIA
INFLACJI
1. zastosowanie zdecydowanych
środków polityki gospodarczej
2. zmiana przepisów prawnych, aby
inflacja nie pojawiała się łatwo
3. po prostu – żyć z inflacją…
• ad. 1. – stosowanie restrykcyjnej
polityki fiskalnej, utrzymanie deficytu
budżetowego na niskim poziomie
(niestety, wiąże się to z przejściem
przez okres wysokiego bezrobocia).
SPOSOBY PRZECIWDZIAŁANIA
INFLACJI
ad. 2. – bezpośrednie oddziaływanie na poziom płac;
uchwalenie ustawy wprowadzającej trwałe
ograniczenie tempa wzrostu nominalnej podaży
pieniądza do ….% rocznie. Istotą tego zalecenia jest
ograniczenie swobody rządów, które przed wyborami
dążą do zwiększenia podaży pieniądza, wzrostu
produkcji. Ceny i płace dostosowują się wolniej, przez
co efekt ujemny widoczny jest dopiero po wyborach.
• ad. 3. – nauczmy się żyć z inflacją: banki płacą wyższe
nominalne
oprocentowania
od
wkładów,
przedsiębiorstwa uwzględniają w swojej rachunkowości
skutki inflacji, państwo podnosi nominalne granice
przedziałów podatkowych oraz nominalne płatności
transferowe, wprowadza się zasadę indeksacji –
automatyczne dostosowanie wysokości nominalnych
zobowiązań do skutków inflacji.
Inflacja w Polsce w okresie
transformacji
• Okres 1985-1988: silne napięcia inflacyjne
spowodowane znacznie wyższym popytem globalnym
na poziomie przewyższającym możliwości jego
zaspokojenia;
• Okres po 1989: program liberalizacji stabilizacji
gospodarki, co polegało na:
• liberalizacji większości cen, przy zachowaniu
ograniczonej kontroli państwa w zakresie cen energii,
węgla, gazu, leków, wyrobów spirytusowych, opłat
czynszowych, opłat za przejazdy środkami transportu;
• zaostrzeniu ograniczeń budżetowych dla
przedsiębiorstw państwowych, urealnieniu stóp%,
ograniczeniu kredytów;
• liberalizacji wymiany z zagranica.
Inflacja w Polsce w okresie
transformacji
• W 1990 r. inflacja miała charakter inflacji
popytowej i korekcyjnej;
• Z jednej strony szokowy wzrost cen miał
związek z korekcyjnymi podwyżkami cen
administrowanych, z drugiej zaś strony,
poprzez liberalizację cen nastąpił szybki
wzrost cen spowodowany istnieniem
olbrzymiej nadwyżki popytu powstałej w
latach wcześniejszych;
• Od 1991 r. inflacja zaczęła nabierać
charakteru inflacji kosztowej (wysokie
oprocentowanie kredytów, wysokie
obciążenia pracodawców, i in.)