ROLA PAŃSTWA W TWORZENIU
ROLA PAŃSTWA W TWORZENIU
EKONOMICZNY PODSTAW RYNKU
EKONOMICZNY PODSTAW RYNKU
ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH
ŚWIADCZEŃ ZDROWOTNYCH
PAŃSTWO - organizacja posiadająca
względną przewagę w użyciu siły
,
,
rozciągającą się ponad obszar
geograficzny,
którego granice są określone zdolnością
do opodatkowywania swoich obywateli.
(Douglass North laureat Nagrody Nobla
w dziedzinie ekonomii w 1993 roku)
ROLA PAŃSTWA wg Abrahama Lincolna
to zrobić dla ludzi to czego im potrzeba,
a czego oni wcale nie mogą zrobić
w pojedynkę, albo nie mogą zrobić tego
dobrze.
FUNKCJE PAŃSTWA
FUNKCJE PAŃSTWA
UTRZYMANIE PRAWA
UTRZYMANIE PRAWA
I PORZĄDKU
I PORZĄDKU
ZAPEWNIENIE ŚRODKÓW
ZAPEWNIENIE ŚRODKÓW
WYMIANY (pieniędzy)
WYMIANY (pieniędzy)
DOSTARCZENIE
DOSTARCZENIE
„DÓBR PUBLICZNYCH”
„DÓBR PUBLICZNYCH”
POKONYWANIE
POKONYWANIE
NIEDOSKONAŁOŚCI RYNKÓW
NIEDOSKONAŁOŚCI RYNKÓW
REDYSTRYBUCJA DOCHODU
REDYSTRYBUCJA DOCHODU
ROLA PAŃSTWA
ROLA PAŃSTWA
(NIEZBYWALNE OBOWIĄZKI)
(NIEZBYWALNE OBOWIĄZKI)
Ustalenie priorytetów polityki
Ustalenie priorytetów polityki
zdrowotnej
zdrowotnej
Finansowanie programów z zakresu
Finansowanie programów z zakresu
ochrony zdrowia publicznego
ochrony zdrowia publicznego
(profilaktyka i promocja zdrowia)
(profilaktyka i promocja zdrowia)
Kształcenie kadr medycznych
Kształcenie kadr medycznych
i finansowanie badań naukowych
i finansowanie badań naukowych
Ustalenie standardów jakości
Ustalenie standardów jakości
świadczeń medycznych i nadzór
świadczeń medycznych i nadzór
fachowy
fachowy
Finansowanie inwestycji o znaczeniu
Finansowanie inwestycji o znaczeniu
krajowym
krajowym
Kontrola zgodności działania z
Kontrola zgodności działania z
prawem instytucji biorących udział w
prawem instytucji biorących udział w
systemie ochrony zdrowia
systemie ochrony zdrowia
PRAWO I PORZĄDEK
PRAWO I PORZĄDEK
OBRONA NARODOWA
OCHRONA ŻYCIA I WŁASNOŚCI
POLICJA I SĄDY
SYSTEM PRAWNY I PODATKOWY
PROCES OSIĄGANIA
PROCES OSIĄGANIA
SPOŁECZNEJ ZGODY
SPOŁECZNEJ ZGODY
Osiągnięcie zgodnej opinii co do tego,
iż powinno istnieć prawo i porządek,
jest znacznie łatwiejsze niż ustalenie,
jak to prawo ma dokładnie brzmieć, kto
powinien je finansować itd.
KONFLIKT oparty jest nie na różnicach
w przekonaniach a na różnicach
w pozycjach, z jakich poszczególne
osoby startują. Niektóre rozwiązania
popierają ci, którzy spodziewają się
korzyści, podczas gdy krytykami są te
osoby, które mogą najwięcej stracić.
RÓŻNIC
RÓŻNIC
A W POZYCJACH JEST
A W POZYCJACH JEST
ŹRÓDŁEM
ŹRÓDŁEM
KONFLIKU W POSTRZEGANIU DOBRA I
KONFLIKU W POSTRZEGANIU DOBRA I
ZŁA
ZŁA
FUNKCJONOWANIE PAŃSTWA
FUNKCJONOWANIE PAŃSTWA
Kraje współczesne o
gospodarce rynkowej są
mieszaniną działania rynków
oraz państwowych podatków,
wydatków i regulacji.
„Niewidzialna ręka rynku”
(Smith): każdy w egoistycznym
dążeniu do własnego dobra jest
zmuszany, jak gdyby kierowała
nim niewidzialna ręka, do
realizowania najlepszego
możliwego dobra wszystkich.
RYNEK USŁUG
RYNEK USŁUG
KLIENCI
KLIENCI
USŁUGODAWCY
USŁUGODAWCY
-
najlepsza usługa
najlepsza usługa
- maksymalizacja
- maksymalizacja
zysku
zysku
-
najkorzystniejsza
najkorzystniejsza
- oferta lepsza cena
- oferta lepsza cena
od konkurencji
od konkurencji
POJĘCIE RYNKU
POJĘCIE RYNKU
WEWNĘTRZNEGO
WEWNĘTRZNEGO
Wynika z teoretycznych
założeń, że wdrożenie
mechanizmów, które działają w
gospodarce do systemu usług i
świadczeń publicznych
powoduje wzrost efektywności
tego systemu, poprawia jakość
i obniża koszty.
PODZIAŁ PAŃSTW ZE WZGLĘDU
PODZIAŁ PAŃSTW ZE WZGLĘDU
NA UDZIAŁ SEKTORA
NA UDZIAŁ SEKTORA
PUBLICZNEGO W WYTWARZANIU
PUBLICZNEGO W WYTWARZANIU
PKB
PKB
Państwa o udziale sektora
publicznego poniżej 30%
Państwa o udziale sektora
publicznego pomiędzy 30% a
40%
Państwa o udziale sektora
publicznego powyżej 40%
Okazało się, że w czasie 20 lat
obserwacji przeciętny wzrost
gospodarki w grupie pierwszej był
trzykrotnie wyższy niż w grupie
trzeciej