background image

Finanse

SYSTEM BANKOWY

SYSTEM BANKOWY

Narodowy Bank Polski 

Narodowy Bank Polski 

Bankowy Fundusz Gwarancyjny

Bankowy Fundusz Gwarancyjny

Komisja Nadzoru Finansowego 

Komisja Nadzoru Finansowego 

Prof. dr hab. Stanisław 
Dolata

Kontakt: sdolata@ap.edu.pl

background image

SYSTEM BANKOWY

SYSTEM BANKOWY

background image

SYSTEM BANKOWY

SYSTEM BANKOWY

całokształt instytucji bankowych 

całokształt instytucji bankowych 

normy określające wzajemne powiązania i 

normy określające wzajemne powiązania i 

stosunki z otoczeniem

stosunki z otoczeniem

background image

SYSTEM BANKOWY

SYSTEM BANKOWY

FUNKCJE SYSTEMU BANKOWEGO

FUNKCJE SYSTEMU BANKOWEGO

stworzenie mechanizmów gromadzenia środków oraz ich 

stworzenie mechanizmów gromadzenia środków oraz ich 

inwestowania

inwestowania

zapewnienie możliwości dokonywania płatności między 

zapewnienie możliwości dokonywania płatności między 

podmiotami gospodarczymi, transferu w czasie i ponad 

podmiotami gospodarczymi, transferu w czasie i ponad 

granicami

granicami

zapewnienie skutecznych rozwiązań w zakresie 

zapewnienie skutecznych rozwiązań w zakresie 

zarządzania rynkiem bankowym

zarządzania rynkiem bankowym

zapewnienie informacji cenowej

zapewnienie informacji cenowej

background image

SYSTEM BANKOWY

SYSTEM BANKOWY

BANK 

BANK 

nazwa pochodzi od włoskiego słowa „banco”, 

nazwa pochodzi od włoskiego słowa „banco”, 

ławka, przy której pracowali włoscy handlarze 

ławka, przy której pracowali włoscy handlarze 

zajmujący się przekazywaniem monet kruszcowych 

zajmujący się przekazywaniem monet kruszcowych 

od jednych klientów do drugich

od jednych klientów do drugich

używanie nazwy "bank" (oraz "kasa") jest 

używanie nazwy "bank" (oraz "kasa") jest 

zastrzeżone wyłącznie dla banków w rozumieniu 

zastrzeżone wyłącznie dla banków w rozumieniu 

przepisów prawa bankowego

przepisów prawa bankowego

przedsiębiorstwo usługowe

przedsiębiorstwo usługowe

background image

SYSTEM BANKOWY

SYSTEM BANKOWY

RODZAJE BANKÓW

RODZAJE BANKÓW

bank centralny

bank centralny

naczelna instytucja systemu bankowego

naczelna instytucja systemu bankowego

banki operacyjne - komercyjne

banki operacyjne - komercyjne

świadczące usługi tzw. klientowi masowemu 

świadczące usługi tzw. klientowi masowemu 

background image

NARODOWY BANK 

NARODOWY BANK 

POLSKI

POLSKI

background image

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA

bank centralny Rzeczypospolitej Polskiej x 

bank centralny Rzeczypospolitej Polskiej x 

odpowiada za wartość polskiego pieniądza x

odpowiada za wartość polskiego pieniądza x

wyłączne prawo ustalania i realizowania polityki 

wyłączne prawo ustalania i realizowania polityki 

pieniężnej x

pieniężnej x

wyłączne prawo emitowania znaków pieniężnych RP x 

wyłączne prawo emitowania znaków pieniężnych RP x 

posiada osobowość prawną 

posiada osobowość prawną 

x określenie zawarte w Konstytucja RP, art. 227

x określenie zawarte w Konstytucja RP, art. 227

background image

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA

OGÓLNA CHARAKTERYSTYKA

posiada prawo używania pieczęci z godłem 

posiada prawo używania pieczęci z godłem 

państwowym

państwowym

nie podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorstw 

nie podlega wpisowi do rejestru przedsiębiorstw 

państwowych 

państwowych 

prowadzi działalność na obszarze Rzeczypospolitej 

prowadzi działalność na obszarze Rzeczypospolitej 

Polskiej 

Polskiej 

siedzibą jest Warszawa 

siedzibą jest Warszawa 

wykonuje zadania przez 

wykonuje zadania przez 

centralę 

centralę 

inne jednostki organizacyjne 

inne jednostki organizacyjne 

background image

PODSTAWOWY CELE 

PODSTAWOWY CELE 

DZIAŁALNOŚCI

DZIAŁALNOŚCI

utrzymanie stabilnego poziomu cen 

utrzymanie stabilnego poziomu cen 

przy jednoczesnym wspieraniu polityki 

przy jednoczesnym wspieraniu polityki 

gospodarczej Rządu 

gospodarczej Rządu 

o ile nie ogranicza to podstawowego celu

o ile nie ogranicza to podstawowego celu

 

 

background image

FUNKCJE BANKU 

FUNKCJE BANKU 

CENTRALNEGO

CENTRALNEGO

bank państwa

bank państwa

bank banków

bank banków

bank emisyjny

bank emisyjny

realizacja funkcji wymaga niezależności 

realizacja funkcji wymaga niezależności 

background image

NIEZALEŻNOŚĆ BANKU 

NIEZALEŻNOŚĆ BANKU 

CENTRALNEGO

CENTRALNEGO

pierwotny, podstawowy, nadrzędny cel 

pierwotny, podstawowy, nadrzędny cel 

określony w konstytucji

określony w konstytucji

odpowiada za wartość polskiego pieniądza

odpowiada za wartość polskiego pieniądza

określony w ustawie  o NBP

określony w ustawie  o NBP

utrzymanie stabilnego poziomu cen

utrzymanie stabilnego poziomu cen

cel uzupełniający

cel uzupełniający

wspieranie polityki gospodarczej Rządu 

wspieranie polityki gospodarczej Rządu 

o ile nie ogranicza to podstawowego celu 

o ile nie ogranicza to podstawowego celu 

wyłączne prawo ustalania i realizowania polityki 

wyłączne prawo ustalania i realizowania polityki 

pieniężnej x  

pieniężnej x  

x określenie zawarte w Konstytucja RP, art. 227

x określenie zawarte w Konstytucja RP, art. 227

background image

ZADANIA

ZADANIA

organizowanie rozliczeń pieniężnych 

organizowanie rozliczeń pieniężnych 

prowadzenie gospodarki rezerwami dewizowymi

prowadzenie gospodarki rezerwami dewizowymi

prowadzenie działalności dewizowej 

prowadzenie działalności dewizowej 

prowadzenie bankowej obsługi budżetu państwa

prowadzenie bankowej obsługi budżetu państwa

regulowanie płynności banków oraz ich refinansowanie

regulowanie płynności banków oraz ich refinansowanie

background image

ZADANIA

ZADANIA

kształtowanie warunków niezbędnych dla rozwoju 

kształtowanie warunków niezbędnych dla rozwoju 

systemu bankowego

systemu bankowego

opracowywanie statystyki pieniężnej i bankowej, 

opracowywanie statystyki pieniężnej i bankowej, 

opracowywanie bilansu płatniczego oraz 

opracowywanie bilansu płatniczego oraz 

międzynarodowej pozycji inwestycyjnej

międzynarodowej pozycji inwestycyjnej

ogłaszanie bieżących kursów walut obcych

ogłaszanie bieżących kursów walut obcych

ogłaszanie kursów innych wartości dewizowych

ogłaszanie kursów innych wartości dewizowych

organizowanie gospodarki znakami pieniężnymi RP

organizowanie gospodarki znakami pieniężnymi RP

 

 

wykonywanie innych zadań określonych ustawami

wykonywanie innych zadań określonych ustawami

background image

ZADANIA

ZADANIA

może 

może 

prowadzic obsługę pożyczki państwowej 

prowadzic obsługę pożyczki państwowej 

zaciągniętej w drodze emisji papierów 

zaciągniętej w drodze emisji papierów 

wartościowych 

wartościowych 

przyjmować do przechowania i administrowania oraz 

przyjmować do przechowania i administrowania oraz 

jako przedmiot zabezpieczenia papiery wartościowe

jako przedmiot zabezpieczenia papiery wartościowe

być członkiem międzynarodowych instytucji 

być członkiem międzynarodowych instytucji 

finansowych i bankowych 

finansowych i bankowych 

nie może być udziałowcem bądź akcjonariuszem innych 

nie może być udziałowcem bądź akcjonariuszem innych 

osób prawnych

osób prawnych

z wyjątkiem prowadzących działalność usługową 

z wyjątkiem prowadzących działalność usługową 

wyłącznie na rzecz instytucji finansowych i Skarbu 

wyłącznie na rzecz instytucji finansowych i Skarbu 

Państwa 

Państwa 

background image

ORGANA NBP x

ORGANA NBP x

 

 

Prezes NBP 

Prezes NBP 

Rada Polityki Pieniężnej 

Rada Polityki Pieniężnej 

Zarząd NBP

Zarząd NBP

background image

PREZES NBP

PREZES NBP

powoływany i odwoływany przez Sejm na wniosek 

powoływany i odwoływany przez Sejm na wniosek 

Prezydenta RP x

Prezydenta RP x

nie może x 

nie może x 

należeć do 

należeć do 

partii politycznej, 

partii politycznej, 

związku zawodowego 

związku zawodowego 

prowadzić 

prowadzić 

działalności publicznej nie dającej się pogodzić z 

działalności publicznej nie dającej się pogodzić z 

godnością jego urzędu

godnością jego urzędu

kadencja wynosi 6 lat x

kadencja wynosi 6 lat x

ta sama osoba 

ta sama osoba 

nie dłużej niż przez dwie kolejne kadencje

nie dłużej niż przez dwie kolejne kadencje

background image

PREZES NBP

PREZES NBP

wygaśnięcie kadencji 

wygaśnięcie kadencji 

po upływie okresu sześcioletniego 

po upływie okresu sześcioletniego 

w razie śmierci 

w razie śmierci 

w razie złożenia rezygnacji 

w razie złożenia rezygnacji 

w razie odwołania 

w razie odwołania 

nie wypełniania obowiązków na skutek 

nie wypełniania obowiązków na skutek 

długotrwałej choroby

długotrwałej choroby

skazania prawomocnym wyrokiem sądu za 

skazania prawomocnym wyrokiem sądu za 

popełnione przestępstwo 

popełnione przestępstwo 

orzeczenie Trybunału Stanu

orzeczenie Trybunału Stanu

 

 

background image

TREŚĆ PRZYSIĘGI PREZESA 

TREŚĆ PRZYSIĘGI PREZESA 

NBP

NBP

obejmując obowiązki Prezesa Narodowego Banku 

obejmując obowiązki Prezesa Narodowego Banku 

Polskiego przysięgam uroczyście, 

Polskiego przysięgam uroczyście, 

że postanowień Konstytucji i innych ustaw będę 

że postanowień Konstytucji i innych ustaw będę 

ściśle przestrzegać 

ściśle przestrzegać 

oraz że we wszystkich swoich działaniach dążyć 

oraz że we wszystkich swoich działaniach dążyć 

będę do rozwoju gospodarczego Ojczyzny i 

będę do rozwoju gospodarczego Ojczyzny i 

pomyślności obywateli 

pomyślności obywateli 

background image

UPRAWNIENIA PREZESA NBP

UPRAWNIENIA PREZESA NBP

jest przełożonym wszystkich pracowników NBP

jest przełożonym wszystkich pracowników NBP

przewodniczy 

przewodniczy 

Radzie Polityki Pieniężnej

Radzie Polityki Pieniężnej

Zarządowi NBP

Zarządowi NBP

background image

UPRAWNIENIA PREZESA 

UPRAWNIENIA PREZESA 

NBP

NBP

reprezentuje 

reprezentuje 

NBP na zewnątrz 

NBP na zewnątrz 

interesy Rzeczypospolitej Polskiej 

interesy Rzeczypospolitej Polskiej 

w międzynarodowych instytucjach bankowych 

w międzynarodowych instytucjach bankowych 

w międzynarodowych instytucjach finansowych

w międzynarodowych instytucjach finansowych

o ile Rada Ministrów nie postanowi inaczej

o ile Rada Ministrów nie postanowi inaczej

może uczestniczyć w posiedzeniach Sejmu 

może uczestniczyć w posiedzeniach Sejmu 

background image

RADA POLITYKI PIENIĘŻNEJ

RADA POLITYKI PIENIĘŻNEJ

skład rady 

skład rady 

Przewodniczący Rady, którym jest Prezes NBP x 

Przewodniczący Rady, którym jest Prezes NBP x 

9 członków powoływanych w równej liczbie 

9 członków powoływanych w równej liczbie 

przez x 

przez x 

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (3)

Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej (3)

Sejm (3)

Sejm (3)

Senat (3)

Senat (3)

spośród specjalistów z zakresu finansów 

spośród specjalistów z zakresu finansów 

kadencja członka rady 

kadencja członka rady 

6 lat 

6 lat 

tylko jedną kadencję

tylko jedną kadencję

 

 

background image

RADA POLITYKI PIENIĘŻNEJ

RADA POLITYKI PIENIĘŻNEJ

odwołanie przez organy uprawnione do powołania 

odwołanie przez organy uprawnione do powołania 

członka Rady 

członka Rady 

wyłącznie w przypadku 

wyłącznie w przypadku 

zrzeczenia się funkcji 

zrzeczenia się funkcji 

choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie 

choroby trwale uniemożliwiającej sprawowanie 

funkcji 

funkcji 

skazania prawomocnym wyrokiem sądu za 

skazania prawomocnym wyrokiem sądu za 

popełnienie przestępstwa

popełnienie przestępstwa

nie dopełnienie obowiązku zawieszenia 

nie dopełnienie obowiązku zawieszenia 

działalność w partii lub w związku, których jest 

działalność w partii lub w związku, których jest 

członkiem

członkiem

prowadzenia niedozwolonej działalności 

prowadzenia niedozwolonej działalności 

zarobkowej lub publicznej 

zarobkowej lub publicznej 

wygaśnięcie mandatu 

wygaśnięcie mandatu 

w razie śmierci

w razie śmierci

background image

TREŚĆ PRZYSIĘGI CZŁONKA 

TREŚĆ PRZYSIĘGI CZŁONKA 

RADY

RADY

obejmując obowiązki członka Rady Polityki 

obejmując obowiązki członka Rady Polityki 

Pieniężnej przysięgam uroczyście, 

Pieniężnej przysięgam uroczyście, 

że będę działać z pełną bezstronnością, posiadaną 

że będę działać z pełną bezstronnością, posiadaną 

wiedzą i doświadczeniem w zakresie polityki 

wiedzą i doświadczeniem w zakresie polityki 

pieniężnej, zgodnie z celami działalności 

pieniężnej, zgodnie z celami działalności 

Narodowego Banku Polskiego

Narodowego Banku Polskiego

background image

POSIEDZENIA RADY POLITYKI 

POSIEDZENIA RADY POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

PIENIĘŻNEJ

zwołuje Przewodniczący 

zwołuje Przewodniczący 

co najmniej raz w miesiącu 

co najmniej raz w miesiącu 

może być zwołane na pisemny wniosek co najmniej 3 

może być zwołane na pisemny wniosek co najmniej 3 

członków

członków

stanowiska członków Rady zajęte w głosowaniu 

stanowiska członków Rady zajęte w głosowaniu 

podlegają ogłoszeniu w Monitorze Sądowym i 

podlegają ogłoszeniu w Monitorze Sądowym i 

Gospodarczym 

Gospodarczym 

po upływie 6 tygodni

po upływie 6 tygodni

nie później niż 3 miesięcy od daty podjęcia 

nie później niż 3 miesięcy od daty podjęcia 

uchwały 

uchwały 

background image

ZADANIA RADY POLITYKI 

ZADANIA RADY POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

PIENIĘŻNEJ

ustala corocznie założenia polityki pieniężnej x 

ustala corocznie założenia polityki pieniężnej x 

przedkłada je do wiadomości Sejmowi 

przedkłada je do wiadomości Sejmowi 

równocześnie z przedłożeniem przez Radę 

równocześnie z przedłożeniem przez Radę 

Ministrów projektu ustawy budżetowej

Ministrów projektu ustawy budżetowej

składa Sejmowi sprawozdanie z wykonania założeń 

składa Sejmowi sprawozdanie z wykonania założeń 

polityki pieniężnej x 

polityki pieniężnej x 

w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku 

w ciągu 5 miesięcy od zakończenia roku 

budżetowego

budżetowego

dokonuje ocen działalności Zarządu NBP w zakresie 

dokonuje ocen działalności Zarządu NBP w zakresie 

realizacji założeń polityki pieniężnej 

realizacji założeń polityki pieniężnej 

background image

SZCZEGÓŁOWE ZADANIA RADY 

SZCZEGÓŁOWE ZADANIA RADY 

POLITYKI PIENIĘŻNEJ

POLITYKI PIENIĘŻNEJ

kierując się założeniami polityki pieniężnej 

kierując się założeniami polityki pieniężnej 

ustala wysokość stóp procentowych NBP

ustala wysokość stóp procentowych NBP

ustala stopy rezerwy obowiązkowej banków i 

ustala stopy rezerwy obowiązkowej banków i 

wysokość jej oprocentowania 

wysokość jej oprocentowania 

określa górne granice zobowiązań wynikających z 

określa górne granice zobowiązań wynikających z 

zaciągania przez NBP pożyczek i kredytów w 

zaciągania przez NBP pożyczek i kredytów w 

zagranicznych instytucjach bankowych i 

zagranicznych instytucjach bankowych i 

finansowych 

finansowych 

zatwierdza plan finansowy NBP oraz sprawozdanie z 

zatwierdza plan finansowy NBP oraz sprawozdanie z 

działalności NBP

działalności NBP

przyjmuje roczne sprawozdanie finansowe NBP 

przyjmuje roczne sprawozdanie finansowe NBP 

ustala zasady operacji otwartego rynku 

ustala zasady operacji otwartego rynku 

zasady ustalania kursu złotego w stosunku do walut 

zasady ustalania kursu złotego w stosunku do walut 

obcych 

obcych 

ustala Rada Ministrów w porozumieniu z Radą

ustala Rada Ministrów w porozumieniu z Radą

background image

ZARZĄD NBP

ZARZĄD NBP

kieruje działalnością NBP

kieruje działalnością NBP

skład Zarządu 

skład Zarządu 

Prezes NBP

Prezes NBP

jako przewodniczący 

jako przewodniczący 

6–8 członków Zarządu

6–8 członków Zarządu

w tym 2 wiceprezesów 

w tym 2 wiceprezesów 

członków Zarządu powołuje i odwołuje 

członków Zarządu powołuje i odwołuje 

Prezydent RP 

Prezydent RP 

na wniosek Prezesa NBP 

na wniosek Prezesa NBP 

background image

ZADANIA ZARZĄDU NBP

ZADANIA ZARZĄDU NBP

realizacja uchwał Rady Polityki Pieniężnej 

realizacja uchwał Rady Polityki Pieniężnej 

podejmowanie uchwał 

podejmowanie uchwał 

w sprawach niezastrzeżonych w do wyłącznej 

w sprawach niezastrzeżonych w do wyłącznej 

kompetencji innych organów NBP

kompetencji innych organów NBP

 

 

background image

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

NBP

NBP

realizowanie zadań z zakresu polityki kursowej 

realizowanie zadań z zakresu polityki kursowej 

okresowa ocena 

okresowa ocena 

obiegu pieniężnego 

obiegu pieniężnego 

rozliczeń pieniężnych 

rozliczeń pieniężnych 

obrotu dewizowego 

obrotu dewizowego 

nadzorowanie operacji otwartego rynku 

nadzorowanie operacji otwartego rynku 

ocena funkcjonowania systemu bankowego 

ocena funkcjonowania systemu bankowego 

background image

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

NBP

NBP

uchwalanie planu działalności i planu finansowego 

uchwalanie planu działalności i planu finansowego 

NBP 

NBP 

uchwalanie prowizji i opłat bankowych stosowanych 

uchwalanie prowizji i opłat bankowych stosowanych 

przez NBP oraz ustalanie ich wysokości 

przez NBP oraz ustalanie ich wysokości 

opracowywanie bilansów obrotów płatniczych 

opracowywanie bilansów obrotów płatniczych 

państwa z zagranicą 

państwa z zagranicą 

przygotowywanie

przygotowywanie

 

 

i rozpatrywanie projektów uchwał i 

i rozpatrywanie projektów uchwał i 

innych materiałów kierowanych do Rady

innych materiałów kierowanych do Rady

background image

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

NBP

NBP

określenie 

określenie 

zasad i trybu naliczania oraz utrzymywania 

zasad i trybu naliczania oraz utrzymywania 

rezerwy obowiązkowej przez banki komercyjne 

rezerwy obowiązkowej przez banki komercyjne 

rodzajów środków pieniężnych

rodzajów środków pieniężnych

których nie dotyczy obowiązek utrzymywania 

których nie dotyczy obowiązek utrzymywania 

rezerwy obowiązkowej 

rezerwy obowiązkowej 

zasad naliczania oprocentowania rezerwy 

zasad naliczania oprocentowania rezerwy 

obowiązkowej 

obowiązkowej 

zasad przekazywania środków pieniężnych 

zasad przekazywania środków pieniężnych 

należnych z tytułu oprocentowania rezerwy 

należnych z tytułu oprocentowania rezerwy 

obowiązkowej 

obowiązkowej 

background image

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

ZAKRES DZIAŁANIA ZARZĄDU 

NBP

NBP

określenie zasad 

określenie zasad 

prowadzenia przez NBP w kraju i za granicą 

prowadzenia przez NBP w kraju i za granicą 

sprzedaży monet, banknotów i numizmatów 

sprzedaży monet, banknotów i numizmatów 

przeznaczonych na cele kolekcjonerskie oraz na 

przeznaczonych na cele kolekcjonerskie oraz na 

inne cele 

inne cele 

uchwalanie rocznego sprawozdania z działalności 

uchwalanie rocznego sprawozdania z działalności 

NBP 

NBP 

sporządzanie rocznego sprawozdania finansowego 

sporządzanie rocznego sprawozdania finansowego 

NBP 

NBP 

określanie zasad gospodarowania funduszami NBP 

określanie zasad gospodarowania funduszami NBP 

background image

OBOWIĄZKI ORGANÓW NBP 

OBOWIĄZKI ORGANÓW NBP 

WOBEC WŁADZ PAŃSTWOWYCH

WOBEC WŁADZ PAŃSTWOWYCH

współdziała z właściwymi organami państwa w 

współdziała z właściwymi organami państwa w 

kształtowaniu i realizacji polityki gospodarczej 

kształtowaniu i realizacji polityki gospodarczej 

państwa 

państwa 

przedstawianie informacji i udzielania wyjaśnień 

przedstawianie informacji i udzielania wyjaśnień 

dotyczących polityki pieniężnej i działalności NBP 

dotyczących polityki pieniężnej i działalności NBP 

realizacja polityki walutowej ustalonej przez Radę 

realizacja polityki walutowej ustalonej przez Radę 

Ministrów 

Ministrów 

w porozumieniu z Radą Polityki Pieniężnej

w porozumieniu z Radą Polityki Pieniężnej

background image

NADZÓR BANKOWY

NADZÓR BANKOWY

Komisja Nadzoru Bankowego 

Komisja Nadzoru Bankowego 

do końca 2008 r.

do końca 2008 r.

Komisja Nadzoru Finansowego

Komisja Nadzoru Finansowego

od 2009 r.

od 2009 r.

background image

ZADANIA KOMISJI NADZORU 

ZADANIA KOMISJI NADZORU 

FINANSOWEGO

FINANSOWEGO

w zakresie nadzoru nad bankami 

w zakresie nadzoru nad bankami 

określanie zasad działania banków 

określanie zasad działania banków 

zapewniających bezpieczeństwo środków 

zapewniających bezpieczeństwo środków 

pieniężnych zgromadzonych przez klientów w 

pieniężnych zgromadzonych przez klientów w 

bankach

bankach

nadzorowanie banków 

nadzorowanie banków 

dokonywanie okresowych ocen stanu ekonomicznego 

dokonywanie okresowych ocen stanu ekonomicznego 

banków i przedstawianie ich Radzie 

banków i przedstawianie ich Radzie 

dokonywanie okresowych ocen wpływu polityki 

dokonywanie okresowych ocen wpływu polityki 

pieniężnej, podatkowej i nadzorczej na rozwój 

pieniężnej, podatkowej i nadzorczej na rozwój 

banków

banków

opiniowanie zasad organizacji nadzoru bankowego i 

opiniowanie zasad organizacji nadzoru bankowego i 

ustalanie trybu jego wykonywania 

ustalanie trybu jego wykonywania 

współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji 

współpraca z Szefem Krajowego Centrum Informacji 

Kryminalnych 

Kryminalnych 

background image

ŚRODKI NADZORU 

ŚRODKI NADZORU 

BANKOWEGO

BANKOWEGO

wymogi uzyskania zezwolenia przez bank do 

wymogi uzyskania zezwolenia przez bank do 

rozpoczęcia działalności

rozpoczęcia działalności

kontrola współczynnika wypłacalności

kontrola współczynnika wypłacalności

limity koncentracji kredytów (wierzytelności)

limity koncentracji kredytów (wierzytelności)

background image

EMISJA ZNAKÓW PIENIĘŻNYCH

EMISJA ZNAKÓW PIENIĘŻNYCH

znaki pieniężne Rzeczypospolitej Polskiej 

znaki pieniężne Rzeczypospolitej Polskiej 

banknoty i monety opiewające na złote i grosze

banknoty i monety opiewające na złote i grosze

emitowane przez NBP 

emitowane przez NBP 

prawny środek płatniczy na obszarze RP 

prawny środek płatniczy na obszarze RP 

background image

EMISJA ZNAKÓW 

EMISJA ZNAKÓW 

PIENIĘŻNYCH

PIENIĘŻNYCH

Prezes NBP ustala w drodze zarządzenia 

Prezes NBP ustala w drodze zarządzenia 

wzory i wartość nominalną banknotów 

wzory i wartość nominalną banknotów 

wzory, wartość nominalną, stop, próbę i masę 

wzory, wartość nominalną, stop, próbę i masę 

monet 

monet 

wielkość emisji znaków pieniężnych 

wielkość emisji znaków pieniężnych 

terminy wprowadzenia ich do obiegu 

terminy wprowadzenia ich do obiegu 

wycofuje z obiegu określone znaki pieniężne

wycofuje z obiegu określone znaki pieniężne

znaki te przestają być prawnym środkiem 

znaki te przestają być prawnym środkiem 

podlegają wymianie

podlegają wymianie

 

 

background image

FAŁSZYWE ZNAKI PIENIĘŻNE

FAŁSZYWE ZNAKI PIENIĘŻNE

podlegają zatrzymaniu

podlegają zatrzymaniu

bez prawa do zwrotu ich równowartości 

bez prawa do zwrotu ich równowartości 

zasadę stosuje się odpowiednio do fałszywych 

zasadę stosuje się odpowiednio do fałszywych 

banknotów i monet opiewających na waluty obce 

banknotów i monet opiewających na waluty obce 

background image

INSTRUMENTY POLITYKI 

INSTRUMENTY POLITYKI 

PIENIĘŻNEJ

PIENIĘŻNEJ

 

 

rezerwy obowiązkowe

rezerwy obowiązkowe

kredyt refinansowy

kredyt refinansowy

operacje rynku otwartego

operacje rynku otwartego

środki kontroli kredytów

środki kontroli kredytów

background image

REZERWY OBOWIĄZKOWE 

REZERWY OBOWIĄZKOWE 

BANKÓW

BANKÓW

gromadzi NBP

gromadzi NBP

cel rezerwy 

cel rezerwy 

kształtowanie podaży pieniądza i działalności 

kształtowanie podaży pieniądza i działalności 

kredytowej 

kredytowej 

tworzenia rezerwy płynności banków operacyjnych 

tworzenia rezerwy płynności banków operacyjnych 

przejęcia części zysków banków operacyjnych

przejęcia części zysków banków operacyjnych

rezerwa

rezerwa

część środków pieniężnych w złotych i walutach 

część środków pieniężnych w złotych i walutach 

obcych zgromadzonych na rachunkach bankowych

obcych zgromadzonych na rachunkach bankowych

w tym

w tym

uzyskanych ze sprzedaży papierów 

uzyskanych ze sprzedaży papierów 

wartościowych

wartościowych

innych środków podlegających zwrotowi

innych środków podlegających zwrotowi

background image

REZERWY OBOWIĄZKOWE 

REZERWY OBOWIĄZKOWE 

BANKÓW

BANKÓW

rezerwa jest oprocentowana

rezerwa jest oprocentowana

suma rezerw obowiązkowych nie może przekroczyć 

suma rezerw obowiązkowych nie może przekroczyć 

30 % sumy środków pieniężnych od wkładów na 

30 % sumy środków pieniężnych od wkładów na 

żądanie

żądanie

20 % sumy środków pieniężnych od wkładów 

20 % sumy środków pieniężnych od wkładów 

terminowych 

terminowych 

naruszenie obowiązku utrzymywania rezerwy

naruszenie obowiązku utrzymywania rezerwy

bank uiszcza na rzecz NBP odsetki od brakującej 

bank uiszcza na rzecz NBP odsetki od brakującej 

kwoty

kwoty

background image

KREDYT REFINANSOWY

KREDYT REFINANSOWY

refinansowanie banków operacyjnych

refinansowanie banków operacyjnych

polega na udzielaniu przez NBP 

polega na udzielaniu przez NBP 

kredytu redyskontowego 

kredytu redyskontowego 

kredytu lombardowego 

kredytu lombardowego 

kredyty udzielane

kredyty udzielane

bankom posiadającym zdolność kredytową 

bankom posiadającym zdolność kredytową 

bankom w których został ustanowiony zarząd 

bankom w których został ustanowiony zarząd 

komisaryczny

komisaryczny

background image

KREDYT REFINANSOWY

KREDYT REFINANSOWY

KREDYT REDYSKONTOWY 

KREDYT REDYSKONTOWY 

polega na wykupie weksli zdyskontowanych przez 

polega na wykupie weksli zdyskontowanych przez 

banki operacyjne 

banki operacyjne 

zdyskontowane weksle muszą spełniać wszystkie 

zdyskontowane weksle muszą spełniać wszystkie 

wymogi prawa wekslowego 

wymogi prawa wekslowego 

decyzję o przyjęciu weksli do redyskonta podejmuje 

decyzję o przyjęciu weksli do redyskonta podejmuje 

dyrektor oddziału NBP lub osoba do tego 

dyrektor oddziału NBP lub osoba do tego 

upoważniona

upoważniona

background image

KREDYT REFINANSOWY

KREDYT REFINANSOWY

KREDYT LOMBARDOWY 

KREDYT LOMBARDOWY 

udzielany pod zastaw papierów wartościowych

udzielany pod zastaw papierów wartościowych

emitowanych przez 

emitowanych przez 

skarb państwa 

skarb państwa 

NBP 

NBP 

banki o wysokich kapitałach własnych 

banki o wysokich kapitałach własnych 

wysokość kredytu waha się w granicach 75% do 90% 

wysokość kredytu waha się w granicach 75% do 90% 

wartości papierów wartościowych będących 

wartości papierów wartościowych będących 

przedmiotem zastawu

przedmiotem zastawu

kredyt udzielany na okres do 12 m-cy

kredyt udzielany na okres do 12 m-cy

background image

OPERACJE RYNKU OTWARTEGO

OPERACJE RYNKU OTWARTEGO

polegają na zakupie i sprzedaży papierów 

polegają na zakupie i sprzedaży papierów 

wartościowych dopuszczonych przez NBP do tych 

wartościowych dopuszczonych przez NBP do tych 

operacji

operacji

instrumenty rynku otwartego 

instrumenty rynku otwartego 

bony pieniężne NBP

bony pieniężne NBP

bony skarbowe 

bony skarbowe 

background image

OPERACJE RYNKU OTWARTEGO

OPERACJE RYNKU OTWARTEGO

BONY PIENIĘŻNE 

BONY PIENIĘŻNE 

krótkoterminowe papiery wartościowe 

krótkoterminowe papiery wartościowe 

z terminem wykupu 28, 91,128 dni

z terminem wykupu 28, 91,128 dni

oferowane krajowym osobom fizycznym i prawnym 

oferowane krajowym osobom fizycznym i prawnym 

sprzedawane na przetargach w centrali NBP 

sprzedawane na przetargach w centrali NBP 

oferowane w nominałach 10.000, 100.000, 1.000.000 

oferowane w nominałach 10.000, 100.000, 1.000.000 

zł. 

zł. 

background image

OPERACJE RYNKU OTWARTEGO

OPERACJE RYNKU OTWARTEGO

BONY SKARBOWE 

BONY SKARBOWE 

krótkoterminowe papiery wartościowe emitowane 

krótkoterminowe papiery wartościowe emitowane 

przez Ministerstwo Finansów 

przez Ministerstwo Finansów 

finansowanie deficytu budżetowego 

finansowanie deficytu budżetowego 

termin wykupu  4, 8, 26, 52 tygodni 

termin wykupu  4, 8, 26, 52 tygodni 

oferowane krajowym osobom fizycznym i prawnym

oferowane krajowym osobom fizycznym i prawnym

emitowane w nominałach: 10.000, 100.000, 

emitowane w nominałach: 10.000, 100.000, 

1.000.000 zł. 

1.000.000 zł. 

background image

ŚRODKI KONTROLI KREDYTÓW

ŚRODKI KONTROLI KREDYTÓW

stopa procentowa

stopa procentowa

zalecenia dotyczące procedury kredytowej 

zalecenia dotyczące procedury kredytowej 

zakresu dokumentacji kredytowej

zakresu dokumentacji kredytowej

sposobu oceny zdolności kredytowej 

sposobu oceny zdolności kredytowej 

pułapy (limity) kredytowe

pułapy (limity) kredytowe

rezerwy obowiązkowe banków

rezerwy obowiązkowe banków

background image

DZIAŁALNOŚĆ DEWIZOWA NBP

DZIAŁALNOŚĆ DEWIZOWA NBP

realizuje funkcje centralnej bankowej instytucji 

realizuje funkcje centralnej bankowej instytucji 

dewizowej poprzez 

dewizowej poprzez 

gromadzenie rezerw dewizowych

gromadzenie rezerw dewizowych

zarządzanie rezerwami dewizowymi 

zarządzanie rezerwami dewizowymi 

podejmowanie czynności bankowych i innych 

podejmowanie czynności bankowych i innych 

mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa 

mających na celu zapewnienie bezpieczeństwa 

obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju 

obrotu dewizowego i płynności płatniczej kraju 

wykonuje kontrolę w zakresie ustalonym w 

wykonuje kontrolę w zakresie ustalonym w 

przepisach prawa dewizowego 

przepisach prawa dewizowego 

background image

DZIAŁALNOŚĆ DEWIZOWA 

DZIAŁALNOŚĆ DEWIZOWA 

NBP

NBP

może pełnić funkcje agenta finansowego Rządu w 

może pełnić funkcje agenta finansowego Rządu w 

zakresie zawierania i realizacji umów kredytowych 

zakresie zawierania i realizacji umów kredytowych 

oraz obsługi zadłużenia zagranicznego państwa 

oraz obsługi zadłużenia zagranicznego państwa 

nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa w 

nie odpowiada za zobowiązania Skarbu Państwa w 

tym zakresie 

tym zakresie 

może posiadać wartości dewizowe i dokonywać obrotu 

może posiadać wartości dewizowe i dokonywać obrotu 

tymi wartościami we własnym imieniu i na własny 

tymi wartościami we własnym imieniu i na własny 

rachunek oraz na rachunek innych podmiotów

rachunek oraz na rachunek innych podmiotów

może wykonywać czynności obrotu dewizowego w 

może wykonywać czynności obrotu dewizowego w 

kraju i za granicą

kraju i za granicą

również w zakresie udzielania i zaciągania 

również w zakresie udzielania i zaciągania 

kredytów i pożyczek zagranicznych oraz udzielania 

kredytów i pożyczek zagranicznych oraz udzielania 

i przyjmowania poręczeń i gwarancji bankowych w 

i przyjmowania poręczeń i gwarancji bankowych w 

obrotach z zagranicą 

obrotach z zagranicą 

background image

BANKOWY FUNDUSZ 

BANKOWY FUNDUSZ 

GWARANCYJNY (BFG)

GWARANCYJNY (BFG)

background image

BANKOWY FUNDUSZ 

BANKOWY FUNDUSZ 

GWARANCYJNY (BFG)

GWARANCYJNY (BFG)

instytucja gwarantująca depozyty polskich banków

instytucja gwarantująca depozyty polskich banków

realizuje działalność pomocową 

realizuje działalność pomocową 

w stosunku do instytucji bankowych zagrożonych 

w stosunku do instytucji bankowych zagrożonych 

upadłością

upadłością

background image

ZADANIA FUNDUSZU

ZADANIA FUNDUSZU

działalność gwarancyjna

działalność gwarancyjna

działalność pomocowa

działalność pomocowa

background image

ZADANIA FUNDUSZU

ZADANIA FUNDUSZU

DZIAŁALNOŚĆ GWARANCYJNA

DZIAŁALNOŚĆ GWARANCYJNA

gwarantowanie środków pieniężnych zgromadzonych 

gwarantowanie środków pieniężnych zgromadzonych 

w bankach 

w bankach 

od dnia wniesienia na rachunek bankowy 

od dnia wniesienia na rachunek bankowy 

nie później niż w dniu poprzedzającym dzień 

nie później niż w dniu poprzedzającym dzień 

zawieszenia działalności banku 

zawieszenia działalności banku 

w przypadku należności wynikających z czynności 

w przypadku należności wynikających z czynności 

bankowych

bankowych

o ile czynność bankowa została dokonana przed 

o ile czynność bankowa została dokonana przed 

dniem zawieszenia działalności banku

dniem zawieszenia działalności banku

background image

ZADANIA FUNDUSZU

ZADANIA FUNDUSZU

DZIAŁALNOŚĆ GWARANCYJNA

DZIAŁALNOŚĆ GWARANCYJNA

obejmuje środki gwarantowane do wysokości 

obejmuje środki gwarantowane do wysokości 

wraz z odsetkami naliczonymi zgodnie z umową

wraz z odsetkami naliczonymi zgodnie z umową

równowartości w złotych 50 000 EUR 

równowartości w złotych 50 000 EUR 

w 100% 

w 100% 

kwota ta określa maksymalną wysokość roszczeń

kwota ta określa maksymalną wysokość roszczeń

niezależnie od tego, w jakiej wysokości i na ilu 

niezależnie od tego, w jakiej wysokości i na ilu 

rachunkach posiadał środki pieniężne lub z ilu 

rachunkach posiadał środki pieniężne lub z ilu 

wierzytelności przysługują mu należności w 

wierzytelności przysługują mu należności w 

danym banku

danym banku

background image

ZADANIA FUNDUSZU

ZADANIA FUNDUSZU

DZIAŁALNOŚĆ POMOCOWA

DZIAŁALNOŚĆ POMOCOWA

udzielanie pomocy finansowej bankom, które 

udzielanie pomocy finansowej bankom, które 

znalazły się w obliczu utraty wypłacalności 

znalazły się w obliczu utraty wypłacalności 

wspieranie procesów łączenia się banków 

wspieranie procesów łączenia się banków 

zagrożonych z silnymi jednostkami bankowymi

zagrożonych z silnymi jednostkami bankowymi

udzielanie zwrotnej pomocy w postaci pożyczek, 

udzielanie zwrotnej pomocy w postaci pożyczek, 

gwarancji lub poręczeń oraz nabywanie 

gwarancji lub poręczeń oraz nabywanie 

wierzytelności banków zagrożonych 

wierzytelności banków zagrożonych 

niewypłacalnością

niewypłacalnością

background image

ZADANIA FUNDUSZU

ZADANIA FUNDUSZU

DZIAŁALNOŚĆ POMOCOWA

DZIAŁALNOŚĆ POMOCOWA

kontrola nad realizacją programu naprawczego 

kontrola nad realizacją programu naprawczego 

banku oraz prawidłowością wykorzystania pomocy 

banku oraz prawidłowością wykorzystania pomocy 

określenie wysokości obowiązkowych rocznych wpłat 

określenie wysokości obowiązkowych rocznych wpłat 

wnoszonych przez banki na rzecz Funduszu 

wnoszonych przez banki na rzecz Funduszu 

gromadzenie i analizowanie informacji o bankach 

gromadzenie i analizowanie informacji o bankach 

objętych systemem gwarantowania

objętych systemem gwarantowania

background image

FINANSOWANIE FUNDUSZU

FINANSOWANIE FUNDUSZU

obowiązkowe opłaty roczne wnoszone przez banki 

obowiązkowe opłaty roczne wnoszone przez banki 

objęte systemem gwarantowania 

objęte systemem gwarantowania 

kwoty przekazane z Funduszu Ochrony Środków 

kwoty przekazane z Funduszu Ochrony Środków 

Gwarantowanych pochodzące od podmiotów 

Gwarantowanych pochodzące od podmiotów 

objętych systemem gwarantowania

objętych systemem gwarantowania

dochody z pożyczek udzielonych przez Fundusz 

dochody z pożyczek udzielonych przez Fundusz 

środki uzyskane w ramach pomocy zagranicznej 

środki uzyskane w ramach pomocy zagranicznej 

środki z dotacji udzielnych z budzetu państwa 

środki z dotacji udzielnych z budzetu państwa 

środki z kredytu udzielonego przez NBP

środki z kredytu udzielonego przez NBP

background image

KOMISJA NADZORU 

KOMISJA NADZORU 

FINANSOWEGO 

FINANSOWEGO 

background image

3.06.21

62

KOMISJA NADZORU 

KOMISJA NADZORU 

FINANSOWEGO

FINANSOWEGO

 

 

utworzona w 2006 r. 

utworzona w 2006 r. 

Nadzór Bankowy przejęła od zlikwidowanej Komisji 

Nadzór Bankowy przejęła od zlikwidowanej Komisji 

Nadzoru Bankowego z dniem 1 stycznia 2008 r.

Nadzoru Bankowego z dniem 1 stycznia 2008 r.

podstawa prawna działalności 

podstawa prawna działalności 

Ustawa o nadzorze nad rynkiem finansowym 

Ustawa o nadzorze nad rynkiem finansowym 

Ustawa Prawo bankowe

Ustawa Prawo bankowe

Ustawa o narodowym banku Polskim

Ustawa o narodowym banku Polskim

ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich 

ustawa o funkcjonowaniu banków spółdzielczych, ich 

zrzeszaniu się i bankach zrzeszających

zrzeszaniu się i bankach zrzeszających

statut nadany przez Prezesa Rady Ministrów

statut nadany przez Prezesa Rady Ministrów

Nadzór obejmuje także 

Nadzór obejmuje także 

SKOK

SKOK

background image

3.06.21

63

KOMISJA NADZORU 

KOMISJA NADZORU 

FINANSOWEGO

FINANSOWEGO

ZAKRES DZIAŁANIA

ZAKRES DZIAŁANIA

 

 

centralny organ administracji rządowej 

centralny organ administracji rządowej 

organ nadzoru nad systemem bankowym

organ nadzoru nad systemem bankowym

organ nadzoru nad rynkiem kapitałowym 

organ nadzoru nad rynkiem kapitałowym 

organ nadzoru nad systemem ubezpieczeń

organ nadzoru nad systemem ubezpieczeń

background image

3.06.21

64

KOMISJA NADZORU 

KOMISJA NADZORU 

FINANSOWEGO

FINANSOWEGO

CEL NADZORU

CEL NADZORU

zapewnienie prawidłowego funkcjonowania 

zapewnienie prawidłowego funkcjonowania 

systemu bankowego

systemu bankowego

background image

3.06.21

65

KOMISJA NADZORU 

KOMISJA NADZORU 

FINANSOWEGO

FINANSOWEGO

SKŁAD KOMISJI

SKŁAD KOMISJI

Przewodniczący

Przewodniczący

powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów 

powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów 

dotychczas na wspólny wniosek Ministra Finansów i 

dotychczas na wspólny wniosek Ministra Finansów i 

Prezesa Narodowego Banku Polskiego zaopiniowany przez 

Prezesa Narodowego Banku Polskiego zaopiniowany przez 

właściwe komisje sejmowe

właściwe komisje sejmowe

dwóch zastępców przewodniczącego

dwóch zastępców przewodniczącego

powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek 

powołuje i odwołuje Prezes Rady Ministrów na wniosek 

Przewodniczącego Komisji

Przewodniczącego Komisji

dotychczas Minister Finansów na wniosek 

dotychczas Minister Finansów na wniosek 

Przewodniczącego Komisji

Przewodniczącego Komisji

 

 

czterech członków

czterech członków

minister właściwy do spraw instytucji finansowych albo 

minister właściwy do spraw instytucji finansowych albo 

jego przedstawiciel

jego przedstawiciel

minister właściwy do spraw zabezpieczenia 

minister właściwy do spraw zabezpieczenia 

społecznego albo jego przedstawiciel

społecznego albo jego przedstawiciel

Prezes NBP albo delegowany przez niego Wiceprezes 

Prezes NBP albo delegowany przez niego Wiceprezes 

NBP

NBP

przedstawiciel Prezydenta RP

przedstawiciel Prezydenta RP

background image

3.06.21

66

KOMISJA NADZORU 

KOMISJA NADZORU 

FINANSOWEGO

FINANSOWEGO

FORMA I ORGANIZACJA PRACY KOMISJI

FORMA I ORGANIZACJA PRACY KOMISJI

podejmuje uchwały, postanowienia oraz decyzje 

podejmuje uchwały, postanowienia oraz decyzje 

administracyjne

administracyjne

wykonuje swoje zadania za pomocą Urząd Komisji 

wykonuje swoje zadania za pomocą Urząd Komisji 

Nadzoru Finansowego

Nadzoru Finansowego

wydaje Dziennik Urzędowy Komisji Nadzoru 

wydaje Dziennik Urzędowy Komisji Nadzoru 

Finansowego

Finansowego


Document Outline