ZARZĄDZANIE
KRYZYSOWE W POWIECIE
ZARZĄDZANIE KRYZYSOWE_
DEFINICJA
Zarządzanie kryzysowe to działalność
organów administracji publicznej będąca
elementem kierowania bezpieczeństwem
narodowym, która polega na zapobieganiu
sytuacjom kryzysowym, przygotowaniu do
przejmowania nad nimi kontroli w drodze
zaplanowanych działań, reagowaniu w
przypadku wystąpienia sytuacji kryzysowych
oraz na odtwarzaniu infrastruktury lub
przywróceniu jej pierwotnego charakteru.
Starosta w Zarządzaniu Kryzysowym
(USTAWA z dnia 26 kwietnia 2007 art. 17)
1. Organem właściwym w
sprawach zarządzania
kryzysowego na obszarze powiatu
jest starosta jako przewodniczący
zarządu powiatu.
Do zadań starosty w sprawach zarządzania
kryzysowego należy:
1) kierowanie działaniami związanymi z monitorowaniem, planowaniem, reagowaniem i
usuwaniem skutków zagrożeń na terenie powiatu;
2) realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego, w tym:
a) opracowywanie i przedkładanie wojewodzie do zatwierdzenia powiatowego planu
reagowania kryzysowego,
b) realizacja zaleceń do powiatowych planów reagowania kryzysowego,
c) wydawanie organom gminy zaleceń do gminnego planu reagowania kryzysowego,
d) zatwierdzanie gminnego planu reagowania kryzysowego;
3) zarządzanie, organizowanie i prowadzenie szkoleń, ćwiczeń i treningów z zakresu
reagowania na potencjalne zagrożenia;
4) wykonywanie przedsięwzięć wynikających z planu operacyjnego funkcjonowania
powiatów i miast na prawach powiatu;
5) przeciwdziałanie skutkom zdarzeń o charakterze terrorystycznym;
6) realizacja zadań z zakresu ochrony infrastruktury krytycznej.
Staroosta
Powyższe zadania Starosta wykonuje przy
pomocy komórki organizacyjnej starostwa
powiatowego właściwej w sprawach zarządzania
kryzysowego.
Starosta wykonuje zadania zarządzania
kryzysowego przy pomocy powiatowego zespołu
zarządzania kryzysowego powołanego przez
starostę, który określa jego skład, organizację,
siedzibę oraz tryb pracy, zwanego dalej
„zespołem powiatowym".
Powiatowy Zespół Zarządzania
Kryzysowego
W myśl art. 3 ust 6 ustawy z 26 kwietnia 2007 o zarządzaniu kryzysowym, miasta na prawach
powiatu zadania w sprawach zarządzania realizują tak jak w powiecie. Określa to art. 17 ust. 4 tejże
ustawy "starosta wykonuje zadania zarządzania kryzysowego przy pomocy powiatowego zespołu
zarządzania kryzysowego powołanego przez starostę".
Zespół wykonuje na obszarze powiatu zadania przewidziane dla zespołu wojewódzkiego.
Do zadań Zespołu należy w szczególności:
1. ocena występujących i potencjalnych zagrożeń mogących mieć wpływ na bezpieczeństwo publiczne
i prognozowanie tych zagrożeń;
2. przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie wojewodzie wniosków dotyczących wykonania,
zmiany lub zaniechania działań ujętych w wojewódzkim planie reagowania kryzysowego;
3. przygotowywanie propozycji działań i przedstawianie wojewodzie wniosków dotyczących wykonania,
zmiany lub zaniechania działań ujętych w wojewódzkim planie reagowania kryzysowego;
4. W skład zespołu powiatowego, którego pracami kieruje starosta, wchodzą osoby powołane spośród:
osób zatrudnionych w starostwie powiatowym, powiatowych jednostkach organizacyjnych
lub jednostkach organizacyjnych stanowiących aparat pomocniczy kierowników zespolonych służb,
inspekcji i straży powiatowych; przedstawicieli społecznych organizacji ratowniczych.
W skład zespołu powiatowego mogą wchodzić inne osoby zaproszone przez starostę.
PRZYKŁAD ZARZĄDZANIA
KRYZYSOWEGO- POLICJA
Policja, jako formacja której zadaniem jest
zapewnienie obywatelom bezpieczeństwa i porządku
publicznego, jest zobowiązana do realizacji tego
zadania także w sytuacji zagrożeń kryzysowych
spowodowanych: klęskami żywiołowymi i
katastrofami naturalnymi jak i działalnością
człowieka - awarie techniczne, terroryzm oraz
konflikty zbrojne. Struktury policyjne są ważnym
ogniwem istniejącego w Polsce Systemu Zarządzania
Kryzysowego.
Zadania związane z przygotowaniem Policji do
skutecznego działania w czasie wystąpienia sytuacji
kryzysowych.
Do podstawowych zadań Zespołu
Zarządzania Kryzysowego Policji należy:
Organizacyjne i planistyczne przygotowanie sił i środków Komendy
Wojewódzkiej Policji do działań w sytuacji wystąpienia klęski żywiołowej,
katastrofy naturalnej i awarii technicznej oraz zagrożeń o charakterze
terrorystycznym
Organizacyjne i planistyczne przygotowanie sił i środków Komendy
Wojewódzkiej Policji do działań w sytuacji zewnętrznego zagrożenia
bezpieczeństwa państwa i wojny
Doskonalenie zawodowe kadry kierowniczej z zakresu zarządzania
kryzysowego, przygotowanie i prowadzenie ćwiczeń dowódczo –
sztabowych oraz udział w szkoleniach i ćwiczeniach organizowanych
przez inne służby, straże i inspekcje z zakresu zarządzania kryzysowego
Realizacja zadań Policji wynikających z funkcji Wsparcia Państwa –
Gospodarz oraz międzynarodowych umów rozbrojeniowych
Współpraca w zakresie realizowanych zadań z podmiotami zarządzania
kryzysowego na szczeblu województwa, innymi służbami, strażami i
inspekcjami oraz Siłami Zbrojnymi