Zarządzanie kryzysowe
Zarządzanie kryzysowe
w
w
administracji publicznej
administracji publicznej
Rzeczypospolitej Polskiej
Rzeczypospolitej Polskiej
Zarządzanie kryzysowe
Zarządzanie kryzysowe
w
w
administracji publicznej
administracji publicznej
Rzeczypospolitej Polskiej
Rzeczypospolitej Polskiej
Struktura zarządzania
Struktura zarządzania
kryzysowego w
kryzysowego w
administracji publicznej
administracji publicznej
Rzeczypospolitej Polskiej
Rzeczypospolitej Polskiej
Prezes Rady Ministrów
Prezes Rady Ministrów
Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego
Rządowy Zespół Zarządzania Kryzysowego
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Rządowe Centrum Bezpieczeństwa
Zespoły Zarządzania Kryzysowego Ministerstw i
Zespoły Zarządzania Kryzysowego Ministerstw i
Centralnych Organów Administracji Rządowej
Centralnych Organów Administracji Rządowej
Centra Zarządzania Kryzysowego Ministerstw i
Centra Zarządzania Kryzysowego Ministerstw i
Centralnych Organów Administracji Rządowej
Centralnych Organów Administracji Rządowej
Rządowy Zespół Zarządzania
Rządowy Zespół Zarządzania
Kryzysowego
Kryzysowego
organ opiniodawczo-doradczy
organ opiniodawczo-doradczy
•
W skład Zespołu wchodzą:
W skład Zespołu wchodzą:
Prezes Rady Ministrów przewodniczący;
Prezes Rady Ministrów przewodniczący;
Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw
Minister Obrony Narodowej i minister właściwy do spraw
wewnętrznych – zastępcy przewodniczącego;
wewnętrznych – zastępcy przewodniczącego;
Minister Spraw Zagranicznych
Minister Spraw Zagranicznych
;
;
Minister Koordynator Służb Specjalnych - jeżeli został
Minister Koordynator Służb Specjalnych - jeżeli został
powołany
powołany
Do zadań Zespołu
Do zadań Zespołu
należy(1/2):
należy(1/2):
1.
1.
przygotowywanie propozycji użycia sił i środków
przygotowywanie propozycji użycia sił i środków
niezbędnych do opanowania sytuacji
niezbędnych do opanowania sytuacji
kryzysowych;
kryzysowych;
2.
2.
doradzanie w zakresie koordynacji działań
doradzanie w zakresie koordynacji działań
organów administracji rządowej, instytucji
organów administracji rządowej, instytucji
państwowych i służb w sytuacjach kryzysowych;
państwowych i służb w sytuacjach kryzysowych;
3.
3.
opiniowanie sprawozdań końcowych z działań
opiniowanie sprawozdań końcowych z działań
podejmowanych w związku z zarządzaniem
podejmowanych w związku z zarządzaniem
kryzysowym;
kryzysowym;
4. opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania
4. opiniowanie potrzeb w zakresie odtwarzania
infrastruktury lub przywrócenia jej pierwotnego
infrastruktury lub przywrócenia jej pierwotnego
charakteru;
charakteru;
Do zadań Zespołu
Do zadań Zespołu
należy(2/2):
należy(2/2):
5.
5.
opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia
opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia
Radzie Ministrów krajowego planu reagowania
Radzie Ministrów krajowego planu reagowania
kryzysowego;
kryzysowego;
6.
6.
opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia
opiniowanie i przedkładanie do zatwierdzenia
Radzie Ministrów krajowego i wojewódzkich planów
Radzie Ministrów krajowego i wojewódzkich planów
ochrony infrastruktury krytycznej;
ochrony infrastruktury krytycznej;
7.
7.
opiniowanie projektów zarządzeń Prezesa Rady
opiniowanie projektów zarządzeń Prezesa Rady
Ministrów dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPK;
Ministrów dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPK;
8.
8.
opiniowanie projektów decyzji Rady Ministrów
opiniowanie projektów decyzji Rady Ministrów
dotyczących wprowadzania przedsięwzięć z wykazu
dotyczących wprowadzania przedsięwzięć z wykazu
przedsięwzięć NSPK;
przedsięwzięć NSPK;
9.
9.
organizowanie współdziałania ze związkami
organizowanie współdziałania ze związkami
ochotniczych straży pożarnych w sytuacjach
ochotniczych straży pożarnych w sytuacjach
kryzysowych.
kryzysowych.
Rządowe Centrum
Rządowe Centrum
Bezpieczeństwa
Bezpieczeństwa
Państwowa jednostka budżetowa
Państwowa jednostka budżetowa
podległa Prezesowi Rady Ministrów
podległa Prezesowi Rady Ministrów
Centrum kieruje dyrektor
Centrum kieruje dyrektor
powoływany i odwoływany przez
powoływany i odwoływany przez
Prezesa Rady Ministrów.
Prezesa Rady Ministrów.
Do zadań Centrum
Do zadań Centrum
należy(1/5):
należy(1/5):
1)
1)
planowanie cywilne, w tym:
planowanie cywilne, w tym:
a)
a)
przedstawianie szczegółowych sposobów i środków
przedstawianie szczegółowych sposobów i środków
reagowania na zagrożenia oraz ograniczania ich
reagowania na zagrożenia oraz ograniczania ich
skutków,
skutków,
b) opracowywanie i aktualizowanie krajowego planu
b) opracowywanie i aktualizowanie krajowego planu
reagowania kryzysowego,
reagowania kryzysowego,
c) analiza i ocena możliwości wystąpienia zagrożeń lub
c) analiza i ocena możliwości wystąpienia zagrożeń lub
ich rozwoju,
ich rozwoju,
d) gromadzenie informacji o zagrożeniach i analiza
d) gromadzenie informacji o zagrożeniach i analiza
zebranych materiałów,
zebranych materiałów,
Do zadań Centrum
Do zadań Centrum
należy(2/5):
należy(2/5):
e) wypracowywanie wniosków i propozycji
e) wypracowywanie wniosków i propozycji
zapobiegania i przeciwdziałania
zapobiegania i przeciwdziałania
zagrożeniom,
zagrożeniom,
f) planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych
f) planowanie wykorzystania Sił Zbrojnych
Rzeczypospolitej Polskiej do
Rzeczypospolitej Polskiej do
wykonywania zadań, o których mowa w art. 2
wykonywania zadań, o których mowa w art. 2
ust.3,
ust.3,
g) planowanie wsparcia przez organy
g) planowanie wsparcia przez organy
administracji publicznej realizacji
administracji publicznej realizacji
zadań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
zadań Sił Zbrojnych Rzeczypospolitej Polskiej;
Do zadań Centrum
Do zadań Centrum
należy(3/5):
należy(3/5):
2) monitorowanie potencjalnych zagrożeń;
2) monitorowanie potencjalnych zagrożeń;
3) przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia
3) przygotowanie uruchamiania, w przypadku zaistnienia
zagrożeń, procedur związanych z zarządzaniem
zagrożeń, procedur związanych z zarządzaniem
kryzysowym;
kryzysowym;
4) przygotowywanie projektów opinii i stanowisk Zespołu;
4) przygotowywanie projektów opinii i stanowisk Zespołu;
5) przygotowywanie i obsługa techniczno-organizacyjna
5) przygotowywanie i obsługa techniczno-organizacyjna
prac Zespołu;
prac Zespołu;
6) współpraca z komórkami i jednostkami
6) współpraca z komórkami i jednostkami
organizacyjnymi Organizacji Traktatu
organizacyjnymi Organizacji Traktatu
Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej oraz innych
Północnoatlantyckiego i Unii Europejskiej oraz innych
organizacji międzynarodowych;
organizacji międzynarodowych;
Do zadań Centrum
Do zadań Centrum
należy(4/5):
należy(4/5):
7) organizowanie i prowadzenie szkoleń i
7) organizowanie i prowadzenie szkoleń i
ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego
ćwiczeń z zakresu zarządzania kryzysowego
oraz udział w ćwiczeniach krajowych i
oraz udział w ćwiczeniach krajowych i
międzynarodowych;
międzynarodowych;
8) zapewnienie obiegu informacji między
8) zapewnienie obiegu informacji między
krajowymi i zagranicznymi organami i
krajowymi i zagranicznymi organami i
strukturami zarządzania kryzysowego;
strukturami zarządzania kryzysowego;
9) realizacja zadań stałego dyżuru w ramach
9) realizacja zadań stałego dyżuru w ramach
gotowości obronnej państwa;
gotowości obronnej państwa;
10) realizacja zadań z zakresu przeciwdziałania,
10) realizacja zadań z zakresu przeciwdziałania,
zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o
zapobiegania i likwidacji skutków zdarzeń o
charakterze terrorystycznym;
charakterze terrorystycznym;
Do zadań Centrum
Do zadań Centrum
należy(5/5):
należy(5/5):
11) realizacja zadań planistycznych i programowych z
11) realizacja zadań planistycznych i programowych z
zakresu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym
zakresu ochrony infrastruktury krytycznej, w tym
opracowywanie i aktualizacja krajowego planu ochrony
opracowywanie i aktualizacja krajowego planu ochrony
infrastruktury krytycznej oraz przedkładanie Zespołowi
infrastruktury krytycznej oraz przedkładanie Zespołowi
wojewódzkich planów ochrony infrastruktury krytycznej,
wojewódzkich planów ochrony infrastruktury krytycznej,
a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z
a także współpraca, jako krajowy punkt kontaktowy, z
instytucjami Unii Europejskiej i krajami członkowskimi w
instytucjami Unii Europejskiej i krajami członkowskimi w
zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
zakresie ochrony infrastruktury krytycznej;
12) przygotowywanie projektów decyzji Rady Ministrów
12) przygotowywanie projektów decyzji Rady Ministrów
dotyczących wprowadzenia przedsięwzięć z wykazu
dotyczących wprowadzenia przedsięwzięć z wykazu
przedsięwzięć NSPK;
przedsięwzięć NSPK;
13) przygotowywanie projektów zarządzeń Prezesa Rady
13) przygotowywanie projektów zarządzeń Prezesa Rady
Ministrów dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPK.
Ministrów dotyczących wykazu przedsięwzięć NSPK.
Zespoły zarządzania
Zespoły zarządzania
kryzysowego
kryzysowego
Ministrowie i kierownicy kierujący
Ministrowie i kierownicy kierujący
działami administracji rządowej oraz
działami administracji rządowej oraz
kierownicy urzędów tworzą je w
kierownicy urzędów tworzą je w
swoich urzędach
swoich urzędach
Do zadań Zespołów
Do zadań Zespołów
Zarządzania Kryzysowego
Zarządzania Kryzysowego
należy(1/2):
należy(1/2):
1) realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego:
1) realizacja zadań z zakresu planowania cywilnego:
a) analiza i ocena możliwości wystąpienia zagrożeń lub
a) analiza i ocena możliwości wystąpienia zagrożeń lub
ich rozwoju,
ich rozwoju,
b) wypracowywanie wniosków i propozycji dotyczących
b) wypracowywanie wniosków i propozycji dotyczących
zapobiegania i przeciwdziałania zagrożeniom,
zapobiegania i przeciwdziałania zagrożeniom,
c) przedstawianie szczegółowych sposobów i środków
c) przedstawianie szczegółowych sposobów i środków
reagowania na zagrożenie oraz ograniczania ich
reagowania na zagrożenie oraz ograniczania ich
skutków;
skutków;
Do zadań Zespołów
Do zadań Zespołów
Zarządzania Kryzysowego
Zarządzania Kryzysowego
należy(2/2):
należy(2/2):
2) realizacja zadań stałego dyżuru w
2) realizacja zadań stałego dyżuru w
ramach gotowości obronnej państwa;
ramach gotowości obronnej państwa;
3) wykonywanie zadań z wykazu
3) wykonywanie zadań z wykazu
przedsięwzięć NSPK;
przedsięwzięć NSPK;
4) realizacja zadań z zakresu ochrony
4) realizacja zadań z zakresu ochrony
infrastruktury krytycznej.
infrastruktury krytycznej.
Centra zarządzania
Centra zarządzania
kryzysowego
kryzysowego
Tworzą je:
Tworzą je:
ministrowie i centralne organy
ministrowie i centralne organy
administracji rządowej, do których
administracji rządowej, do których
zakresu działania należą sprawy
zakresu działania należą sprawy
związane z zapewnieniem
związane z zapewnieniem
bezpieczeństwa zewnętrznego,
bezpieczeństwa zewnętrznego,
wewnętrznego, w tym ochrony
wewnętrznego, w tym ochrony
ludności, lub gospodarczych podstaw
ludności, lub gospodarczych podstaw
bezpieczeństwa państwa, w urzędach
bezpieczeństwa państwa, w urzędach
zapewniających ich obsługę
zapewniających ich obsługę
Do zadań centrów
Do zadań centrów
należy(1/2):
należy(1/2):
1) pełnienie całodobowego dyżuru w celu
1) pełnienie całodobowego dyżuru w celu
zapewnienia przepływu informacji na potrzeby
zapewnienia przepływu informacji na potrzeby
zarządzania kryzysowego;
zarządzania kryzysowego;
2) współdziałanie z centrami zarządzania
2) współdziałanie z centrami zarządzania
kryzysowego organów administracji publicznej;
kryzysowego organów administracji publicznej;
3) nadzór nad funkcjonowaniem systemu
3) nadzór nad funkcjonowaniem systemu
wykrywania i alarmowania oraz systemu
wykrywania i alarmowania oraz systemu
wczesnego ostrzegania ludności;
wczesnego ostrzegania ludności;
4) współpraca z podmiotami realizującymi
4) współpraca z podmiotami realizującymi
monitoring środowiska;
monitoring środowiska;
Do zadań centrów
Do zadań centrów
należy(2/2):
należy(2/2):
5) współdziałanie z podmiotami prowadzącymi
5) współdziałanie z podmiotami prowadzącymi
akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;
akcje ratownicze, poszukiwawcze i humanitarne;
6) dokumentowanie działań podejmowanych przez
6) dokumentowanie działań podejmowanych przez
centrum;
centrum;
7) realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby
7) realizacja zadań stałego dyżuru na potrzeby
podwyższania gotowości obronnej państwa;
podwyższania gotowości obronnej państwa;
8) współdziałanie na wszystkich szczeblach
8) współdziałanie na wszystkich szczeblach
administracji rządowej w zakresie informowania i
administracji rządowej w zakresie informowania i
przekazywania poleceń do wykonania w
przekazywania poleceń do wykonania w
systemie całodobowym dla jednostek ochrony
systemie całodobowym dla jednostek ochrony
zdrowia w przypadkach awaryjnych, losowych,
zdrowia w przypadkach awaryjnych, losowych,
jak również zaburzeń funkcjonowania systemu.
jak również zaburzeń funkcjonowania systemu.