Źródła prawa

Źródła prawa

administracyjnego

administracyjnego

Wykład 5

Wykład 5

Źródła prawa

Źródła prawa

administracyjnego

administracyjnego

•

Źródła prawa - to każdy akt, który
w danym systemie prawnym uważa
się za źródło norm prawnych. Pojęcie
źródła prawa, oznacza to, że źródłami
tymi są akty stanowienia prawa.

Hierarchia źródeł prawa

Hierarchia źródeł prawa

administracyjnego

administracyjnego

•

KONSTYTUCJA

•

Umowy międzynarodowe

ratyfikowane za uprzednią zgodą

Sejmu

•

Ustawy

•

Rozporządzenia z mocą ustawy

• Ratyfikowane umowy międzynarodowe

•

Rozporządzenia

• Akty prawa miejscowego

Konstytucja

Konstytucja

•

Konstytucja, jako akt najwyższy w
hierarchii źródeł prawa, ma znaczenie
podstawowe i jest jednym ze źródeł
również samego prawa
administracyjnego. Cechą
wyróżniającą Konstytucję jest
szczególna moc prawna
wyznaczająca jej nadrzędne miejsce
w systemie źródeł prawa.

Ustawa.

Ustawa.

•

Organy administracji publicznej są

bezpośrednio związane ustawami.

Istotnym elementem związanym z

ustawami jest ich samoistność. Oznacza

to, że wszystkie inne powszechnie

obowiązujące akty mają moc pochodną,

wyznaczoną właśnie przez ustawy. Można

wskazać, iż właśnie prawo

administracyjne zbudowane jest z

pojedynczych komponentów, jakimi są

ustawy

Rozporządzenia z mocą

Rozporządzenia z mocą

ustawy

ustawy

•

Prawo do ich wydawania przysługuje
jedynie Prezydentowi Rzeczypospolitej,

i to tylko w czasie stanu wojennego,

kiedy Sejm nie może się zebrać na
posiedzeniu.

ograniczona ze względu na fakt, iż

podlegają one zatwierdzeniu na
najbliższym posiedzeniu Sejmu.

Ratyfikowane umowy

Ratyfikowane umowy

międzynarodowe

międzynarodowe

•

Odróżnia się umowy, których
ratyfikacja dokonywana jest za
uprzednią zgodą wyrażoną w
ustawie, oraz umowy, które do
ratyfikacji takiej zgody nie
potrzebują.

Ratyfikowane umowy

Ratyfikowane umowy

międzynarodowe

międzynarodowe

•

Ratyfikacja przez Rzeczypospolitą Polską

umowy międzynarodowej i jej wypowiedzenie

wymaga uprzedniej zgody wyrażonej w

ustawie, jeżeli umowa dotyczy:

•

pokoju, sojuszy, układów politycznych lub

układów wojskowych, wolności, praw lub

obowiązków obywatelskich określonych w

Konstytucji, członkostwa Rzeczypospolitej

Polskiej w organizacji międzynarodowej,

znacznego obciążenia państwa pod

względem finansowym, spraw uregulowanych

w ustawie, lub w których Konstytucja

wymaga ustawy.

Ratyfikowane umowy

Ratyfikowane umowy

międzynarodowe

międzynarodowe

•

Ustawa wyrażająca zgodę na
ratyfikację takiej umowy musi zostać
uchwalona przez Sejm większością
2/3 głosów, w obecności co najmniej
połowy ustawowej liczby posłów oraz
przez Senat taką samą liczbą głosów.

•

Od czasu przystąpienia Polski do Unii
Europejskiej, a mianowicie od l maja
2004 roku, do polskiego systemu
źródeł prawa należy również prawo
wspólnotowe (prawo Unii
Europejskiej), które jest stosowane
we wszystkich państwach
członkowskich w sposób jednolity.

•

Zgodnie z tzw. doktryną
pierwszeństwa prawa
wspólnotowego w razie sprzeczności
przepisów tego prawa z prawem
wewnętrznym zawsze decyduje przepis
prawa wspólnotowego. W razie
sprzeczności prawa wspólnotowego z
prawem krajowym organ państwowy
stosujący prawo powinien odmówić
zastosowania normy prawa krajowego