Prawo dyplomatyczne
Dyplomacja
• jest narzędziem prowadzenia polityki
zagranicznej.
• Wywodzi się ono od greckiego diploma, które to
słowo oznaczało tabliczki wręczane w starożytnej
Grecji posłańcom w celu potwierdzenia ich
pełnomocnictw
Przez dyplomację
• należy rozumieć specyficzną treść i formę
działania państwa
• oraz zespół osób oficjalnie
reprezentujących państwo w jego
stosunkach z innymi podmiotami prawa
międzynarodowego
KONWENCJA WIEDEŃSKA O
STOSUNKACH DYPLOMATYCZNYCH
przystąpiło do niej190 państw
Polska podpisała ja w 1965 r
Cele konwencji
• zebranie praktyki państw w zakresie prawa
dyplomatycznego
• pozwala państwom na podpisywanie umów
dwustronnych regulujące stosunki dyplomatyczne
• państwa mają swobodę zawierania stosunków
dyplomatycznych
przedstawicielstwo dyplomatyczne
Stosunki dyplomatyczne
• stosunki dyplomatyczne są regulowane przez
• zespół norm prawa dyplomatycznego regulowane
przez
• Konwencję wiedeńską o stosunkach
dyplomatycznych z 18 kwietnia 1961 r
• normy kurtuazyjne
• normy prawa wewnętrznego
prawo legacji
• jest to prawo wysyłania własnych
czynne prawo legacji
• i przyjmowania obcych przedstawicieli
dyplomatycznych
bierne prawo legacji
• ustanawianie stosunków dyplomatycznych jest
uregulowane umową dwustronną
Funkcje misji dyplomatycznych
•
a) reprezentowanie państwa wysyłającego w państwie
przyjmującym
• b) ochronę w państwie przyjmującym interesów państwa
wysyłającego i jego obywateli, w granicach ustalonych przez
prawo międzynarodowe
• c) prowadzenie rokowań z rządem państwa przyjmującego
d) zaznajamianie się wszelkimi legalnymi sposobami z warunkami
panującymi w państwie przyjmującym i z rozwojem zachodzących
w nim wydarzeń oraz zdawanie z tego sprawy rządowi państwa
wysyłającego
• e) popieranie przyjaznych stosunków pomiędzy państwem
wysyłającym a państwem przyjmującym oraz rozwijanie pomiędzy
nimi stosunków gospodarczych, kulturalnych i naukowych
reprezentowanie państwa
wysyłającego w państwie
przyjmującym
• szef misji dyplomatycznej
• kontroluje
• i koordynuje działalność wszystkich placówek,
biur i przedstawicielstw w państwie przyjmującym
• oświadczenia szefa misji maja charakter oficjalny
ochrona interesów państwa
wysyłającego i jego obywateli
• misja dyplomatyczna
• sprawuje opiekę dyplomatyczną nad obywatelami
będącymi na terytorium państwa pobytu
• kontroluje realizowanie umów międzynarodowych
prowadzenie rokowań z władzami
państwa przyjmującego
• Zadaniem misji jest
• wyjaśnianie problemów spornych
• prowadzenie rokowań
• zawieranie porozumień
Zdobywanie informacji o państwie
pobytu
• zdobywanie legalnymi sposobami
• dozwolonymi przez miejscowe prawo pełnych i
rzetelnych danych o państwie przyjmującym
rozwijanie przyjaznych stosunków
• rozwijanie stosunków poprzez propagowanie
współpracy gospodarczej, naukowej lub
kulturalnej
• podejmowanie działań na rzecz promocji swojego
kraju
szefów misji
dzielimy na
• ambasadorów i nuncjuszów (przedstawiciel
Stolicy Apostolskiej), akredytowanych przy głowie
państwa przyjmującego
• posłów nadzwyczajnych i ministrów
pełnomocnych oraz internuncjuszów –
akredytowanych przy głowie państwa
• charges d’affaires – akredytowani przy ministrze
spraw zagranicznych
• charges d’affaires ad interim – pracownicy
dyplomatyczni misji kierujący nią w czasie
okresowej nieobecności czy choroby szefa
zagadnienia precedencji
• oznacza pierwszeństwo między szefami
placówek;
• Traktat wiedeński ustalił, że:
• w każdej klasie funkcjonariusze dyplomatyczni
zajmują miedzy sobą miejsce według daty
urzędowej notyfikacji ich przybycia
Podział personelu misji dyplomatycznej
• personel dyplomatyczny
• personel administracyjny i techniczny
kierownik i pracownicy kancelarii, maszynistki,
lekarze, tłumacze, szyfranci
• służba misji
personel obsługi – kierowcy, dozorcy,
sprzątaczki zatrudnieni przez państwo
wysyłające
• prywatna służba
służba domowa
personel administracyjny
• 1)
Sekretarka i pracownicy sekretariatu
• 2) Szyfrant
• 3) Archiwista korzystają z przywilejów tak jak
przedstawiciele dyplomatyczni
• 4) Tłumacze
• 5) Lekarz
Agreement
• regulacja zawarta jest w konwencji
• jest to wyrażenie uprzedniej zgody przez
państwo przyjmujące na przyjęcie
przedstawiciela misji dyplomatycznej.
• Kieruje się go do MSZ państwa
przyjmującego. List ten składa się z 2 części
• poinformowanie o osobie, kto ma być wysłany
• Informacja w jakiej klasie, będzie pełnić
funkcję
odmowa
• Państwo wysyłające powinno się upewnić, że
osoba, którą zamierza akredytować jako szefa
misji w państwie przyjmującym, otrzymała
agrément tego państwa.
Państwo przyjmujące nie jest zobowiązane do
podania państwu wysyłającemu przyczyn
odmowy agrément
Państwo przyjmujące
• może w każdym czasie i bez obowiązku
uzasadnienia swej decyzji zawiadomić państwo
wysyłające, że szef misji bądź którykolwiek z
członków personelu dyplomatycznego misji jest
persona non grata albo że którykolwiek inny z
członków personelu misji jest osobą niepożądaną
Państwo wysyłające
• odpowiednio do okoliczności bądź odwoła daną
osobę bądź położy kres jej funkcjom w misji.
• Dana osoba może być uznana za non grata albo
za niepożądaną przed przybyciem na terytorium
państwa przyjmującego
Objęcie misji
• Uważa się, że szef misji objął swoje funkcje w
państwie przyjmującym, gdy złożył swoje listy
uwierzytelniające bądź gdy notyfikował o swoim
przybyciu,
• a wierna kopia jego listów uwierzytelniających
została złożona w Ministerstwie Spraw
Zagranicznych państwa przyjmującego lub w
innym ministerstwie uznanym za właściwe,
zgodnie z praktyką panującą w państwie
przyjmującym, która powinna być stosowana w
jednolity sposób
Szefowie misji dzielą się na trzy klasy,
a mianowicie:
• a) ambasadorów i nuncjuszów, akredytowanych przy
głowach państw, oraz innych szefów misji równorzędnego
stopnia;
b) posłów, ministrów i internuncjuszów, akredytowanych
przy głowach państw;
c) chargé d'affaires, akredytowanych przy ministrach spraw
zagranicznych.
2. Poza sprawami pierwszeństwa i etykiety nie będzie się
czyniło żadnych różnic między szefami misji w zależności od
ich klasy.
Koniec misji dyplomatycznej
Zakończenie misji na skutek notyfikacji
Uznanie za persona non grata
• Zakończenie misji dyplom. na skutek wypadków
losowych
• Dymisja
• Zerwanie stosunków dyplomatycznych
Funkcje przedstawiciela
dyplomatycznego kończą się
• a) gdy państwo wysyłające notyfikuje państwu
przyjmującemu, że funkcje przedstawiciela
dyplomatycznego dobiegły końca
• b) gdy państwo przyjmujące notyfikuje państwu
wysyłającemu, że odmawia ono uznawania
przedstawiciela dyplomatycznego jako członka
misji
Jeżeli stosunki dyplomatyczne między
dwoma państwami zostały zerwane
• lub też jeżeli misja została na stałe lub czasowo
odwołana
• a) państwo przyjmujące obowiązane jest, nawet w
wypadku konfliktu zbrojnego, szanować i ochraniać
pomieszczenia misji wraz z jej mieniem i archiwami
b) państwo wysyłające może powierzyć pieczę nad
pomieszczeniami misji wraz z jej mieniem i archiwami
państwu trzeciemu, które jest do przyjęcia dla
państwa przyjmującego
c) państwo wysyłające może powierzyć ochronę
swych interesów oraz interesów swych obywateli
państwu trzeciemu, które jest do przyjęcia dla
państwa przyjmującego