Zalesienie gruntów
rolnych
ogólne zasady i
uwarunkowania
Zalesienie gruntów
rolnych
ogólne zasady i
uwarunkowania
• Wstęp
• Uzasadnienie zalesiania
• Cele działania
• Akty prawne
• Kto może uzyskać pomoc
• Zakres pomocy
• Obowiązki beneficjenta
• Sposób uzyskania dofinansowania
• Bibliografia
Czym jest PROW?
Program Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013 jest
instrumentem realizacji polityki Unii Europejskiej w zakresie rozwoju
obszarów wiejskich (ROW). Dokument określa cele, priorytety oraz
zasady, na podstawie których będą wspierane działania dotyczące tej
problematyki.
Obszar geograficzny objęty Programem
Program będzie realizowany w latach 2007-2013 na terenie całego
kraju. Podstawą realizacji założeń strategicznych Programu,
będą działania na rzecz rozwoju obszarów wiejskich w ramach czterech
osi priorytetowych. Wszystkie te działania będą współfinansowane z
Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszarów Wiejskich
oraz ze środków krajowych przeznaczonych na ten cel w ustawie
budżetowej.
Wstęp
W Polsce występuje nadwyżka gruntów niskich klas bonitacyjnych
użytkowanych do niedawna bądź jeszcze obecnie jako grunty rolne.
Wyłączenie tych gruntów z uprawy ma uzasadnienie ekonomiczne z
uwagi na ich niską
produktywność. Zalesienie takich gruntów wpływa korzystnie na ich
wartość
ekonomiczną i jednocześnie pozwala na znaczącą
poprawę wskaźników
statystycznych dotyczących wielkości obszarów leśnych. Proponowane
rozwiązania w zakresie sposobu zakładania upraw, ich składu
gatunkowego oraz wykorzystania istniejących samosiewów, wpłyną
korzystnie na utrzymanie różnorodności biologicznej oraz kondycję
zakładanych upraw leśnych.
Uzasadnienie zalesiania
Cele działania
• Powiększenie obszarów leśnych przez zalesienie użytkow rolnych o
małej przydatności dla rolnictwa;
• Utrzymanie i wzmocnienie ekologicznej stabilności
obszarów leśnych poprzez zmniejszanie fragmentacji kompleksów
leśnych i tworzenie korytarzy ekologicznych;
• Zwiększenie udziału lasów w globalnym bilansie węgla oraz
ograniczeniu zmian klimatu.
Akty Prawne
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 19 marca
2009 r. w sprawie szczegółowych warunków i trybu przyznawania
pomocy finansowej w ramach działania „Zalesianie gruntów
rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne” objętego
Programem Rozwoju Obszarów Wiejskich na lata 2007-2013;
• Rozporządzenie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia 31 maja
2010r. zmieniające rozporządzenie w sprawie szczegółowych
warunków i trybu przyznawania pomocy finansowej w ramach
działania „Zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie gruntów
innych niż rolne” objętego Programem Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007-2013
Kto może uzyskać pomoc
• Rolnik, który został wpisany do ewidencji producentów
(prowadzonej przez ARiMR), stanowiącej część krajowego systemu
ewidencji producentów, ewidencji gospodarstw rolnych oraz
ewidencji wniosków o przyznanie płatności;
• Grupa rolników (co najmniej 3), których grunty sąsiadują ze sobą,
a ich łączna powierzchnia jest nie mniejsza niż 2 ha;
• Jednostki samorządu terytorialnego lub jednostki organizacyjne
gmin, powiatów oraz województw.
Kto może uzyskać pomoc c.d.
• Pomoc na zalesianie nie przysługuje do gruntów położonych na
obszarach NATURA 2000;
• Pomoc na zalesianie nie przysługuje do gruntów położonych na
obszarach rezerwatów przyrody, parków krajobrazowych, parków
narodowych lub obszarach ich otulin, chyba że planowane
zalesienie nie jest sprzeczne z celami ochrony tych obszarów;
• Pomoc nie przysługuje na plantacje choinek świątecznych;
• Pomoc nie przysługuje na plantacje drzew szybkorosnących;
• Pomoc na zalesianie w ramach Programu Rozwoju Obszarów
Wiejskich na lata 2007 – 2013, może być przyznana jednemu
rolnikowi do powierzchni nie większej niż 20 ha.
Wyłączenia i ograniczenia
Zakres działania
• Założenia uprawy leśnej (wsparcie na zalesienie);
• Pielęgnacji uprawy leśnej (premia pielęgnacyjna);
• Utraconego dochodu z tytułu wyłączenia gruntów spod uprawy
rolnej (premia zalesieniowa).
Pomoc udzielana na leśne zagospodarowanie
gruntów uprawianych rolniczo, dotyczy:
Obowiązki beneficjenta
• Wykonanie zalesienia gruntów, na których do dnia złożenia
wniosku o pomoc była prowadzona działalność rolnicza, zgodnie z
normami określonymi w przepisach o płatnościach w ramach
systemów wsparcia bezpośredniego;
• Zobowiązał się do pielęgnacji założonej uprawy leśnej przez okres
5 lat od dnia wykonania zalesienia zgodnie z planem zalesienia w
rozumieniu przepisów o lasach;
• Prowadzenia założonej uprawy leśnej przez okres 15 lat od dnia
uzyskania pierwszej płatności na zalesianie;
• Przestrzegania na terenie całego gospodarstwa wymogów i norm
określonych w przepisach o płatnościach w ramach systemów
wsparcia bezpośredniego.
Jak zdobyć dofinansowanie
Rolnik
1. Przez cały rok gromadzi dokumenty niezbędne do sporządzenia
planu zalesienia.
2. Zgłasza się do nadleśnictwa i składa wniosek o wykonanie planu
zalesienia.
Nadleśniczy
3. Niezwłocznie po otrzymaniu wniosku o sporządzenie planu
zalesienia opracowuje plan zalesienia.
Rolnik
4. Pobiera w Biurze Powiatowym ARiMR formularz wniosku o
przyznanie pomocy na zalesianie gruntów rolnych oraz zalesianie
gruntów innych niż rolne wraz z instrukcją wypełniania.
5. Po uzyskaniu z Nadleśnictwa planu zalesienia wypełnia wniosek o
pomoc na zalesianie.
6. W terminie od 1 czerwca do 31 lipca składa wniosek o pomoc wraz
z załącznikami w biurze powiatowym ARiMR.
Jak zdobyć dofinansowanie c.d.
ARiMR
7. Weryfikuje kompletność i poprawność formalną wniosku w terminie
60 dni od dnia złożenia wniosku.
8. Wydaje postanowienie o spełnieniu warunków we wniosku o
przyznanie pomocy na zalesianie.
Rolnik
9. Wykonuje zalesienie gruntów rolnych zgodnie z ustaleniami planu
zalesienia
10. W terminie 7 dni po wykonaniu zalesienia powiadamia pisemnie
nadleśniczego o wykonaniu zalesienia.
Nadleśniczy
11. Sprawdza poprawność wykonania zalesienia i wystawia
zaświadczenie niezwłocznie po sprawdzeniu wykonania zalesienia.
Rolnik
12. W terminie do 20 maja składa oświadczenie o wykonaniu zalesienia
do Biura Powiatowego ARiMR i dołącza zaświadczenie nadleśniczego.
Jak zdobyć dofinansowanie c.d.
ARiMR
13. W terminie od dnia złożenia wniosku o pomoc przeprowadza
kontrolę.
14. W terminie 30 dni od złożenia oświadczenia wydaje decyzję o
przyznaniu pomocy na zalesianie.
15. W terminie 30 dni od dnia, w którym decyzja stała się ostateczna
wypłaca wsparcie na zalesianie, premię pielęgnacyjną i premię
zalesieniową.
W następnych latach realizacji działania
Rolnik
16.W terminie od 15 marca do 15 maja pobiera w biurze powiatowym
ARiMR formularz wniosku o wypłatę pomocy na zalesianie gruntów
rolnych oraz zalesianie gruntów innych niż rolne, wypełnia go i składa w
biurze powiatowym ARiMR.
ARiMR
17. W terminie do 30 czerwca roku następującego po roku, w którym
został złożony ten wniosek wypłaca premię pielęgnacyjną i premię
zalesieniową po złożeniu wniosku o wypłatę pomocy na zalesianie
gruntów rolnych oraz gruntów innych niż rolne.
Bibliografia
• www.arimr.gov.pl
• www.minrol.gov.pl
• „Zalesianie gruntow rolnych i nie użytkow poradnik właściciela”
Dyrekcja Generalna Lasów Państwowych Warszawa 2006, Piotr
Sokuld