Zarządzanie
środowiskowe
to zarządzanie użytkowaniem,
ochroną i kształtowaniem
środowiska w procesach
produkcyjnych oraz innych
formach aktywności
społeczeństwa
Środowisko – otoczenie, w
którym działa organizacja, z
uwzględnieniem powietrza,
wody, ziemi, zasobów
naturalnych, flory, fauny, ludzi
i ich wzajemnych zależności (w
tym kontekście pojęcie
otoczenia rozciąga się od
wnętrza organizacji do systemu
globalnego).
[Definicja z ISO 14001:2004]
W organizacjach, które deklarują i pragną wykazać, że podchodzą
do ochrony środowiska poważnie i że są gotowe na zmniejszanie
swojego oddziaływania na środowisko, oczywistym działaniem
staje się wdrożenie Systemu Zarządzania Środowiskiem (inne
stosowane nazwy to: System Zarządzania Środowiskowego,
System Zarządzania Ekologicznego).
CZŁOWIEK
-PODMIOT
SPRAWCZY
ŚRODOWISKO
O
G
Ó
Ł
O
D
D
Z
IA
ŁY
W
A
Ń
N
A
Ś
R
O
D
.
Z
A
R
Z
Ą
D
Z
A
N
IE
Ś
R
O
D
.
IN
Ż
Y
N
IE
R
IA
Ś
R
O
D
.
UWARUNKOWANIA
UWARUNKOWANIA
ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM
ZARZĄDZANIA ŚRODOWISKIEM
Z
A
R
Z
Ą
D
Z
A
N
IE
Ś
R
O
D
.
IN
Ż
Y
N
IE
R
IA
Ś
R
O
D
.
CZŁOWIEK
-PODMIOT
SPRAWCZY
ŚRODOWISKO
WIEDZA
WARUNKI
SPOŁ. I EKONOM.
P
R
A
W
O
O
G
Ó
Ł
O
D
D
Z
IA
ŁY
W
A
Ń
N
A
Ś
R
O
D
.
ODDZIAŁYWANIE
NA SPOŁ. I
RYNEK
SYSTEM
EDUKACJI
W
D
R
A
Ż
A
N
IE
I
E
G
Z
E
K
W
O
W
A
N
IE
Z
a
rz
ą
d
za
n
ie
śr
o
d
o
w
is
k
ie
m
Podstawa zarządzania
środowiskowego
leży w następujących działaniach:
-
redukcja zużycia zasobów (surowców naturalnych, energii)
-
ponowne wykorzystanie komponentów (recyklingu)
-
zastępowanie technologii szkodliwych dla środowiska
technologiami bezpiecznymi
-
nieszkodliwa dla środowiska polityka produkcji i
świadczenia usług
-
zapobieganie zanieczyszczeniom
-
usuwanie i zmniejszanie szkód w środowisku przez
aktywną jego ochronę
-
kształtowanie świadomości ekologicznej
-
Intensyfikacja edukacji proekologicznej
Istota i funkcje zarządzania
środowiskowego
1.
Zarządzanie środowiskowe to proces złożony z
następujących etapów: analizy, planowania, wdrożenia i
kontroli strategii środowiskowych, przebiegający
sprawnie i skutecznie
2.
Podstawowe funkcje zarządzania
planowanie
organizowanie
przewodzenie
kontrolowanie
Systemy Zarządzania Środowiskowego
www.iso.sos.pl
Zasady
zrównoważonego rozwoju
1. Solidarność wszystkich ludzi
2. Ostrożność
3. Współuczestnictwo
4. Kompatybilność
5. Elastyczność
6. Realność
7. Efektywność
8. Wydajność
9. Oszczędność
10. Ograniczoność
11. Odwracalność
12. Adaptacyjność
13. Otwartość
Podstawy
zrównoważonego rozwoju
Efektywność ekonomiczna –
zysk dla zbiorowości, uwzględniający koszty
społeczne i środowiskowe
Troska o środowisko –
ochrona naturalnych, nieodnawialnych zasobów i
minimalizowanie negatywnego ich oddziaływania
Równowaga społeczna –
Tworzenie nowych miejsc pracy i aktywne działania
w celu podnoszenia jakości życia
Strategia osiągnięcia
zrównoważonego rozwoju
obejmuje następujące obszary:
Ochrona środowiska i racjonalna gospodarka zasobami
naturalnymi (ograniczenie zanieczyszczenia środowiska,
ochrona zagrożonych wyginięciem gatunków zwierząt i
roślin, promocja odnawialnych źródeł energii)
Wzrost gospodarczy i sprawiedliwy podział korzyści z
niego wynikających (ułatwienie dostępu do rynków
państw rozwijających się, finansowanie rozwoju, zmiana
nieracjonalnych konsumpcji i produkcji)
Rozwój społeczny (walka z ubóstwem, dostęp do
edukacji, ochrony zdrowia)
Mierniki
zrównoważonego rozwoju
Do podmiotów określających mierniki
zrównoważonego rozwoju należą
OECD,ONZ,Bank Światowy, Międzynarodowa
Unia Ochrony Przyrody (IUCP), Główny Urząd
Statystyczny, Bank Danych Lokalnych
Mierniki mogą mieć zasięg:
-
międzynarodowy
-
krajowy
-
regionalny
-
lokalny
SCHEMAT WSKAŹNIKÓW P – S - R
PRESJA
STAN
REAKCJA
I N F O R M A C J E
DZIAŁALNOŚĆ
CZŁOWIEKA
-Energia
-Transport
-Przemysł
-Rolnictwo
-inne
STAN
ŚRODOWISKA
I ZASOBÓW
NATURALNYCH
-Powietrze
-Wody podziemne
-Wody powierzchniowe
-Powierzchnia ziemi
-Zasoby naturalne
- PODMIOTY EKONOMICZNE
I ŚRODOWISKOWE
- ADMINISTRACJA
GOSPODARSTWA
DOMOWEGO, FIRMY
- PODMIOTY
MIĘDZYNARODOWE
ODPOWIEDZI SPOŁECZNE (DECYZJE – AKCJE)
WSKAŹNIKI
PRESJI
ŚRODOWISKOWEJ
WSKAŹNIKI STANU
I JAKOŚCI ŚRODOWISKA
WSKAŹNIKI
REAKCJI
Z A S T O S O W A N I E
INTEGRACJA PROBLEMÓW
ŚRODOWISKOWYCH
DO POLITYK SEKTOROWYCH
EKOLOGICZNA OCENA
PODMIOTÓW
GOSPODARCZYCH
INTEGRACJA PROBLEMÓW
ŚRODOWISKOWYCH
DO MAKROPOLITYKI
RAPORT
O STANIE
ŚRODOWISKA
Wskaźniki środowiskowe
wg schematu P – S - R
WSKAŹNIKI PRESJI
WSKAŹNIKI STANU
WSKAŹNIKI REAKCJI
-
pokazują główne źródła
problemów i zagrożeń
środowiskowych, np.
Wskaźniki dotyczące
tempa eksploatacji
zasobów naturalnych,
emisji zanieczyszczeń
-
opisują antropogenne
obciążenia środowiska z
uwzględnieniem ilości i
jakości odnawialnych i
nieodnawialnych zasobów
naturalnych
-
mierzą jakość
środowiska, zwłaszcza
poprzez kwantyfikację
tych elementów
środowiska, które
wywierają bezpośredni
wpływ na dobrobyt
materialny i zdrowie
-
generalnie odnoszą się
do jakości poszczególnych
komponentów środowiska
oraz jakości i ilości
zasobów naturalnych;
wynika stąd, że
odzwierciedlają one
ostateczne cele polityki
ekologicznej
-
ukazują, czy i w jakim
zakresie społeczeństwo
reaguje na zmiany w
środowisku i problemy z
tym związane
-
wskazują działania
indywidualne i zbiorowe,
które łagodzą skutki
antropogennych
oddziaływań na
środowisko,
przeciwdziałają
powstawaniu tych
skutków lub neutralizują
szkody już powstałe
-
opisują działania
nakierowane na
zachowanie walorów i
zasobów środowiska
Geneza
Systemów Zarządzania Środowiskiem
Konferencja w Rio de Janeiro - rozpoczęcie
„ery ekologicznej”
Karta Biznesu Zrównoważonego Rozwoju
EMAS (Eco Management and Audit Scheme,
czyli System Ekozarządzania i Audytu)
System Zarządzania Środowiskiem w oparciu o
BS 7750:1994
System Zarządzania Środowiskowego ISO
14001:1996
Aktualizacja EMAS
Nowe wydanie wymagań odnośnie Systemu
Zarządzania Środowiskowego: ISO 14001:2004
System Zarządzania Środowiskowego
SZŚ – to zamierzony, uporządkowany układ działań,
zapewniający realizację polityki środowiskowej organizacji.
Wg normy PN-EN-ISO 14001:2005 System Zarządzania
Środowiskowego to część ogólnego systemu zarządzania,
określający sposoby postępowania organizacji wobec
środowiska.
System obejmuje strukturę organizacyjną, planowanie,
odpowiedzialność, zasady postępowania, procedury,
politykę środowiskową, procesy i środki potrzebne do
opracowania i wdrażania programów, przeglądy
WEJŚCIE
PROCES
WYJŚCIE
SPRZĘŻENIE ZWROTNE
SYSTEM JAKO CZARNA SKRZYNKA – BLACK BOX
Przesłanki do wdrażania systemów
zarządzania środowiskiem
wzrost świadomości ekologicznej całego społeczeństwa
powodowana chęcią zachowania środowiska naturalnego w
jak najlepszym stanie dla przyszłych pokoleń
zaostrzające się przepisy prawne, dotyczące korzystania ze
środowiska (wzrost wysokości kar za nieprzestrzeganie
prawa środowiskowego oraz coraz skuteczniejsze ich
egzekwowanie)
poszukiwanie różnych możliwości dofinansowywania
działalności przedsiębiorstwa (np. tańsze kredyty na
inwestycje ekologiczne, dotacje rządowe i unijne)
zainteresowanie klientów, dostawców, udziałowców
wpływem działalności przedsiębiorstwa i ich wyrobów na
środowisko
tworzenie pozytywnego wizerunku przedsiębiorstwa w
otoczeniu
przywilej wynikający z "pozycji lidera" zobowiązuje do
promowania ochrony środowiska
Etapy budowy SZŚ
1.
Sformułowanie polityki środowiskowej
2.
Zidentyfikowanie problemów środowiskowych
związanych z prowadzeniem działalności
3.
Określenie wymagań prawnych, które mają zastosowanie
do istniejących i potencjalnych zagrożeń
4.
Wyznaczenie celów środowiskowych
5.
Określenie priorytetów działania
6.
Opracowanie programów wdrożeniowych
7.
Planowanie, nadzorowanie, kontrolowanie i
koordynowanie poszczególnych działań
8.
Stałe doskonalenie systemu i dostosowywanie go do
zmian zachodzących w otoczeniu
SYSTEMY ZARZĄDZANIA
W PRZEDSIĘBIORSTWACH
ISO 9001
ISO 13485 (system zarządzania jakością dla wyrobów medycznych)
ISO /TS 16949 (system jakości dla branży motoryzacyjnej)
Systemy Zarządzania Środowiskiem
ISO 14001
EMAS
Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem i Higiena Pracy
PN-N-18001
OHSAS
Systemy Zapewnienia Bezpieczeństwa Zdrowotnego Żywno
praktyki GHP /GMP
HACCP w oparciu o Codex Alimentarius rev 4, ISO 22000, DS 3027
GMP+
Najpopularniejsze standardy,
które definiują wymagania odnośnie
Systemów Zarządzania Środowiskiem
ISO 14001:2004 Ervironmental
Management Systems (EMS), czyli
System Zarządzania
Środowiskowego (SZŚ).
EMAS (Eco Management and Audit S
cheme, czyli System Ekozarządzan
ia i Audytu
Inne standardy
zawierające elementy proekologiczne
SQAS (Safety and Quality Assessment System), czyli
System Badania i Oceny Bezpieczeństwa i Jakości
opracowany przez Europejską Izbę Przemysłu
Chemicznego w celu stworzenie warunków
odpowiedzialnego i bezpiecznego obrotu produktami
branży chemicznej
SQMS (Supplier Quality Management System –
standard dla dostawców McDonald’s)
Standardy poszczególnych globalnych koncernów
(charakteryzujące się zazwyczaj bardziej
rygorystycznymi wymaganiami niż te przedstawione w
popularnych standardach i wymaganiach prawa
poszczególnych Krajów, w których funkcjonują zakłady
koncernów (przykładami takich koncernów są np.
Toyota, Toshiba itp. )
Wdrożenie systemu i jego certyfikacja
przedstawia przedsiębiorstwo jako
organizację, która
prowadzi działalność z uwzględnieniem swojej
Odpowiedzialności Społecznej
(CSR – Corporate Social Responsibility)
realizuje w sposób kontrolowany procesy
związane z istotnymi aspektami środowiskowymi
realizuje zadania zmierzające do osiągnięcia
określonych celów środowiskowych oraz realizacji
zadań i programów środowiskowych
zobowiązała się do:
utrzymywania zgodności z prawem środowiskowym
zapobiegania zanieczyszczeniom
dążenia do ciągłej poprawy wyników na rzecz ochrony
środowiska
Korzyści, jakie przedsiębiorstwo może
osiągnąć z wdrożenia Systemu Zarządzania
Środowiskiem
zwiększenie konkurencyjności firmy - lepszy wizerunek firmy w
oczach potencjalnych klientów i inwestorów
poprawa wizerunku Organizacji jako odpowiedzialnej społecznie
(CSR – Corporate Social Responsibility)
ułatwienie dostępu do różnego rodzaju programów mających na
celu dofinansowywanie działalności Przedsiębiorstwa
uporządkowanie stanu formalnoprawnego - zgodność lub większe
prawdopodobieństwo zgodności z wymaganiami prawnymi
łatwiejsze uzyskiwanie pozwoleń i zatwierdzeń, dzięki spełnieniu
wymagań prawa
redukcję wytwarzania zanieczyszczeń i odpadów
redukcja kosztów usuwania odpadów i kosztów energii oraz opłat
za korzystanie ze środowiska
lepsza współpraca i stosunki ze społeczeństwem, władzami oraz
jednostkami kontrolującymi
nacisk położony na zapobieganie, a nie na działania korygujące
powoduje obniżenie ryzyka środowiskowego, a przez to obniżenie
mogących wystąpić kosztów kar i odszkodowań
Wdrażanie Systemu Zarządzania
Środowiskowego (1)
Wdrożeniu Systemu Zarządzania Środowiskowego opisanego
normą ISO 14001 składa się z następujących etapów:
Przeprowadzenie auditu wstępnego (audit stanu zerowego)
Analiza działań oraz dokumentów dotyczących zarządzania
środowiskiem pod kątem spełnienia wymagań prawa dotyczących
ochrony środowiska oraz wymagań normy
ISO 14001.
Celem auditu jest zapoznanie się z sytuacją w przedsiębiorstwie,
zidentyfikowanie procesów realizowanych w firmie, ich
wzajemnych powiązań oraz określenie stopnia spełnienia
wymagań prawa ochrony środowiska.
Opracowanie raportu z auditu, który zawiera:
ocenę obecnej sytuacji w zakresie zarządzania
środowiskowego
ocenę zgodności działań z wymaganiami prawa ochrony
środowiska
wyniki przeprowadzonej analizy SWOT w odniesieniu do
działalności firmy w aspekcie ochrony środowiska (słabe i
mocne strony oraz szanse i zagrożenia).
Wdrażanie Systemu Zarządzania
Środowiskowego (2)
Szkolenie Najwyższego Kierownictwa i Kadry Przedsiębiorstwa
z zakresu wymagań normy ISO 14001 oraz metodyki budowy i
wdrażania Systemu Zarządzania Środowiskowego w Firmie.
Wprowadzenie zmian organizacyjnych niezbędnych dla
efektywnego funkcjonowania Systemu Zarządzania
Środowiskowego. Przeanalizowanie uregulowań w zakresie
podziału odpowiedzialności. Wprowadzenie niezbędnych zmian
w schemacie organizacyjnym. Modyfikacje zakresów
obowiązków, ustalenie nowych funkcji /stanowisk dla
wymaganych działań określonych w normie ISO 14001.
Opracowanie i ustanowienie Polityki Środowiskowej (zwanej
również Polityką Ekologiczną).
Analiza strategii działania firmy zarówno na zewnątrz firmy
(klienci, dostawcy i kooperanci, inne zainteresowane strony,
środowisko naturalne), jak i w stosunku do wewnętrznych
potrzeb firmy (uwzględnienie relacji z pracownikami, zasady
podejmowania nowych zadań /celów, potrzeba ciągłego
doskonalenia i pracy zespołowej itp.).
Wdrażanie Systemu Zarządzania
Środowiskowego (3)
Identyfikacja aspektów środowiskowych wraz z określeniem ich
znaczenia
-
Określenie aspektów środowiskowych czyli elementów działalności firmy, jej wyrobów
lub usług, które mogą wzajemnie oddziaływać ze środowiskiem (wywierać wpływ na
środowisko)
-
Określenie wagi każdego ze zidentyfikowanych aspektów - czyli przeprowadzenie ich
oceny za pomocą sprawdzonych metod i tym samym zidentyfikowanie znaczących
aspektów środowiskowych
Ustalenie celów i zadań środowiskowych dla znaczących aspektów
środowiskowych oraz zdefiniowanie zadań i programów ich realizacji
Opracowanie, analiza i weryfikacja projektów dokumentów
systemowych (procedur, instrukcji, formularzy) oraz ich wdrażanie –
konsultacje. Opisanie sposobów postępowania. Weryfikacja
powiązań zawartych w poszczególnych dokumentach.
Prace realizowane w ramach niniejszego etapu obejmują:
-
opracowanie i wdrożenie niezbędnych procedur sterowania operacyjnego
-
określenie metod pomiarów i monitorowania wpływów na środowisko oraz efektów
działalności środowiskowej, stosowanych środków sterowania operacyjnego, a także
zgodności z celami i zadaniami środowiskowymi oraz nadzorowanie ich realizacji
-
identyfikację potencjalnych awarii środowiskowych oraz metod przeciwdziałania im i
procedur postępowania na wypadek wystąpienia incydentu ekologicznego
-
realizację ćwiczeń i /lub symulacji z zakresu postępowania na wypadek wystąpienia
awarii środowiskowej
Wdrażanie Systemu Zarządzania
Środowiskowego (4)
Szkolenie pracowników z zakresu wymagań normy ISO 14001, ich wpływu na
środowisko w tym zagrożeń środowiskowych oraz sposobów
przeciwdziałania im - główny cel: podnoszenie świadomości ekologicznej
wśród pracowników
Przeprowadzenie auditu wewnętrznego całego systemu zarządzania
środowiskowego wdrożonego w przedsiębiorstwie, przeprowadzenie auditu
wewnętrznego dla poszczególnych procesów i działań występujących w
firmie, wskazanie obszarów niezgodnych oraz nie w pełni efektywnych w
stosunku do uregulowań (przepisy prawa, procedury, instrukcje...).
Wprowadzenie po przeprowadzonym audicie systemu zarządzania
odpowiednich działań korygujących i zapobiegawczych, przeanalizowanie
przyczyn zidentyfikowanych problemów, zaplanowanie działań oraz
nadzorowanie ich realizacji wraz z oceną skuteczności (w przypadku
zakończenia działań).
Przeprowadzenie przeglądu Systemu Zarządzania Środowiskowego
Ocena dotychczasowej skuteczności poszczególnych obszarów działania
firmy (realizacja przyjętej strategii firmy, Polityki Środowiskowej, celów,
programów i zadań środowiskowych), analiza wyników auditów
wewnętrznych i działań korygujących i zapobiegawczych, analiza
niezgodności i możliwości doskonalenia, ocena zaangażowania pracowników,
analiza przydatności infrastruktury, ocena skuteczności komunikacji
wewnętrznej i wymiany informacji.
Audit certyfikujący.
System
Zarządzania Środowiskowego
Wdrażanie SZŚ
-
http://www.emas.mos.gov.pl/elearning/el0157.jsp
Moduł szkoleniowy dla organizacji stworzono w ramach Projektu Phare
2004 "Wdrożenie EMAS w Polsce".
Zawarte w nim informacje przedstawiają stan prawny aktualny na dzień 31
grudnia 2005 r.
Lekcja 1 - Rozporządzenie EMAS
Lekcja 2 - System EMAS w Polsce
Lekcja 3 - Koncepcja systemu zarządzania środowiskowego
Lekcja 4 - Organizacje mogące ubiegać się o rejestrację w systemie
EMAS
Lekcja 5 - Wdrażanie systemu zarządzania środowiskowego zgodnego z
rozporządzeniem EMAS
Lekcja 6 - Weryfikacja
Lekcja 7 - Rejestracja, zawieszenie i wykreślenie z rejestru
Lekcja 8 - Stosowanie logo EMAS
Lekcja 9 - Zbieranie danych do deklaracji środowiskowej
Lekcja 10 - Wymagania prawne w ochronie środowiska w Polsce
Koncepcja świadczeń
ekosystemów
Świadczenie –
środki zaspokajania
indywidualnych potrzeb
jednostki, których
uzyskanie nie jest
bezpośrednim efektem
własnej pracy
Leksykon PWN, 2008
Przesłanki do rozwoju koncepcji
świadczeń ekosystemów
Ograniczona skuteczność tradycyjnego podejścia
do ochrony przyrody opartego na rygorach
prawnych i standardach etycznych
Zachowania współczesnego człowieka wobec
przyrody najsilniej kształtowane są przez
przesłanki ekonomiczne (ekonomiczny wymiar
procesów przyrodniczych i ich skutków)
Koncepcja metodologiczna wartościowania
świadczeń ekosystemów - przedstawienie
metabolizmu układów przyrodniczych w postaci
materialnych i niematerialnych pożytków dla
człowieka, mających postać usług i dóbr
Klasyfikacja świadczeń
ekosystemów
wg Raportu Millenium Ecosystem Assesment
podstawowe – warunkujące życie na Ziemi np.
zdolność do fotosyntezy, produkcja pierwotna,
obiegi w przyrodzie ważnych dla życia
pierwiastków i substancji, np. węgla, tlenu, wody
zaopatrujące – np. pożywienie, woda, drewno,
włókno, biopaliwa
regulacyjne – np. pochłanianie zanieczyszczeń,
kształtowanie klimatu, łagodzenie fali
powodziowej, wezbraniowej, wpływ na erozję
gleb, zapylenie roślin
kulturowe – np. estetyczne, rekreacyjne, religijne
Wycena świadczeń ekosystemów
stymulowanych gospodarką
ściekową na terenach wiejskich
Polski w 2008 r.
Rodzaj świadczeń
Wskaźnik
Wartość
jednostkowa
Wartość
świadczeń
(zł/rok)
Zagospodarowanie
osadów ściekowych
Potencjalna ilość kompostu
wytwarzanego z osadów (t/rok)
166 zł/t
1 685 000
Uniknięte koszty
uzdatniania wody
Zużycie wody na cele
eksploatacji sieci wodociągowej
(m
3
/rok)
1,6 zł/m
3
37 692 000
Żywotność urządzeń
stykających się z wodą
Wartość majątku trwałego
stykającego się z wodą (zł)
1% wartości
majątku/rok
5 407 000
Pożytki rekreacyjne
Powierzchnia zbiorników
wodnych (ha)
12 370
zł/ha/rok
207 284 000
Źródło: Stępniewska 2010
Zależność pomiędzy
odległością do
najbliższego
zbiornika wodnego
a ceną działki
Przykład wyceny
świadczenia kulturowego ekosystemów
Źródło: Łowicki 2010
Ogólnopolskie Sympozjum Naukowe
„ŚWIADCZENIA EKOSYSTEMÓW JAKO PRZEDMIOT
BADAŃ TRANSDYSCYPLINARNYCH”
Poznań 16. czerwca 2010
Przed Sympozjum ukaże się Nr 1 (37), 2010 czasopisma
„Ekonomia i Środowisko”, zbierający dotychczasowy dorobek
polskich autorów na tym polu badawczym
Diagnozowanie
oddziaływań człowieka na
środowisko
Środowisko przyrodnicze, w którym żyje człowiek, jest jego
naturalnym miejscem na Ziemi.
Człowiek jako żywy organizm jest częścią przyrody. Jego życie
zależy od warunków panujących w środowisku przyrodniczym.
Człowiek wywiera równocześnie na niego znaczny wpływ.
Przyroda dostarcza człowiekowi miejsca do jego bytowania, miejsca
do odpoczynku, pokarmu i pożywienia, wielu surowców
naturalnych, z których może korzystać, jak również wielu zasobów
przyrody, dzięki którym może istnieć.
Człowiek w miejscach najbardziej zasobnych zakłada swoje osady,
miasta, ponieważ potrafi wykorzystać różnorodność krajobrazu i
dostosować ja do swoich potrzeb. Nauczył się z tego korzystać, lecz
nie zawsze w sposób racjonalny i zgodny z naturą istnienia.
Dzisiaj człowiek wpływa na środowisko na wiele sposobów.
Przeobraża je wedle własnych wyobrażeń często niszcząc to, co w
nim unikatowe, niepowtarzalne. Buduje osiedla i fabryki,
wydobywa kopaliny, poszukuje złóż ropy i gazu.
Diagnoza
rozpoznanie stanu
określenie jakości i ilości
stwierdzenie częstości
występowania określonych
zjawisk i zachodzących między
nimi zależności
ekspertyza
Diagnoza
Zasobów i walorów środowiska
przyrodniczego
Naturalnej odporności środowiska
przyrodniczego
Źródeł przeobrażenia środowiska
przyrodniczego
Stanu przeobrażeń środowiska
przyrodniczego – jakości
Stanu zdrowia mieszkańców
Zasobów i walorów
środowiska przyrodniczego
Elementy przyrody nieożywionej
-
zasoby geologiczne
-
warunki geomorfologiczne
-
rzeźba terenu
-
warunki klimatyczne i topoklimatyczne
-
wody podziemne
-
wody powierzchniowe
-
gleby
Zasobów i walorów
środowiska przyrodniczego
Elementy przyrody ożywionej
-
Użytkowanie terenu i zbiorowiska
roślinne
-
Tereny leśne (drzewostany/siedliska
-
Tereny zieleni urządzonej
-
Fauna
Zasobów i walorów
środowiska przyrodniczego
Konserwatorskie formy ochrony przyrody
-
Formy wielkoprzestrzenne (NATURA
2000, parki narodowe i krajobrazowe,
OCHK)
-
Rezerwaty przyrody
-
Formy indywidualne
-
Stanowiska chronionych gatunków roślin
i zwierząt
Zasobów i walorów
środowiska przyrodniczego
Inne obszary ochrony zasobów
przyrody
-
Strefy ochronne ujęć wód
-
Lasy ochronne i leśne kompleksy
promocyjne
-
Walory kulturowo-przyrodnicze
(parki, cmentarze)
Prognozowanie
oddziaływania na
środowisko
„PROGNOZOWANIE
JAKO PRZEWIDYWANIE
PRZYSZŁYCH ZDARZEŃ
STANOWI OBOK WYJAŚNIANIA
PODSTAWOWĄ FUNKCJĘ NAUKI…”
Chojnicki,1977
PROGNOZA,
PROGNOZOWANIE
prognoza to przewidywanie kierunków
przyszłego rozwoju środowiska przy
wykorzystaniu empirycznych badań
całego systemu wymiany energii i materii
– Bartkowski (1970)
praktyczny aspekt prognozowania –
Leszczycki (1974)
wymogi wobec prognozowania jako
narzędzia do przewidywanych przyszłych
stanów elementów środowiska – podstawy
teoretyczne – Chojnicki (1977)
TREŚCI PROGNOSTYCZNE
W DOKUMENTACH EKSPERCKICH
WYMAGANYCH PRAWEM
wg Dyrektywy PE i RE 2001/42/WE
1.Dokumenty w zakresie planowania
przestrzennego i rozwoju regionalnego
2.Opracowywane przez organy administracji
projekty polityk, strategii, planów lub
programów w dziedzinie przemysłu, energetyki,
transportu, telekomunikacji, gospodarki wodnej,
gospodarki odpadami, leśnictwa, rolnictwa,
rybołówstwa, turystyki i wykorzystywania
terenu
3. Projekty innych dokumentów programowych,
jeżeli realizacja ich postanowień może znacząco
oddziaływać na obszary Natura 2000
Dokumenty w zakresie planowania
przestrzennego i rozwoju regionalnego
-
projekt koncepcji przestrzennego
zagospodarowania kraju,
-
projekty planów zagospodarowania
przestrzennego
-
projekty strategii rozwoju regionalnego
Dokumenty w zakresie oddziaływania
na środowisko planowanych
przedsięwzięć inwestycyjnych
Są to szczegółowe ekspertyzy, które na tle
diagnozy stanu środowiska w określonym
terenie prognozują rodzaj i zakres zmian
elementów przyrodniczych będących
następstwem zrealizowania konkretnego
zamierzenia inwestycyjnego –
Raporty
o oddziaływaniu na środowisko
planowanego przedsięwzięcia
(inwestycji)
„ZAWARTOŚĆ” PROGNOZY
Diagnoza tzw. „stanu wyjściowego” – analiza i
ocena istniejącego stanu środowiska na
obszarach przewidywanym, znaczącym
oddziaływaniem oraz potencjalnych zmian
Diagnoza istniejących problemów ochrony
środowiska, istotnych z punktu widzenia
projektowanego dokumentu, w szczególności
dotyczących obszarów chronionych
RDZEŃ PROGNOZY – określenie, analiza i ocena
przewidywanego, znaczącego oddziaływania a
środowisko oraz zabytki (w tym
oddziaływania bezpośredniego, pośredniego,
wtórnego, skumulowanego, krótkoterminowego,
średnioterminowego, długoterminowego, stałego,
chwilowego)
Zakres treści „Raportu…”
-
Opis elementów przyrodniczych środowiska objętych
zakresem przewidywanego oddziaływania
planowanego przedsięwzięcia
-
Określenie przewidywanego oddziaływania na
środowisko analizowanych wariantów realizacji
przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem
wariantu wybranego
-
Przedstawienie przewidywanych działań mających
na celu zapobieganie, ograniczanie lub kompensację
przyrodniczą negatywnych oddziaływań na
środowisko
-
Treści techniczne – opis planowanego
przedsięwzięcia, sposób wykorzystania terenu
w fazie realizacji i eksploatacji, określenie
przewidywanych wielkości emisji wynikających
z przedsięwzięcia
Programowanie ochrony
środowiska
PROGRAM OCHRONY ŚRODOWISKA
PROGRAM GOSPODARKI ODPADAMI
PLAN OCHRONY