24 października 1795 roku z mapy Europy zniknęła
Rzeczpospolita Obojga Narodów, podzielona pomiędzy
Rosję, Austrię i Prusy
ZABÓR AUSTRYJACKI
Rozporządzenie z 1904 r. wydane na
podstawie Ordynacji Przemysłowej z 1883 r.
Koncesje na usługi detektywistyczne (pod
warunkiem miejscowej potrzeby, po
zasięgnięciu opinii gminy i policji);
Ubiegający zobowiązany dokładnie określić
obszar i rodzaj planowanych czynności;
Warunek samoistnego (na własny rachunek
) prowadzenia przemysłu
Zasługiwać na pełne zaufanie;
Nienaganna przeszłość;
Dostateczne wykształcenie
ZABÓR AUSTRYJACKI
Obowiązek przechowywania
korespondencji i konceptów udzielonych
informacji;
Przekroczenie przepisów rozporządzenia
było karane;
Rozporządzenie nie określało zasad i
warunków prowadzenia działalności;
ZABÓR PRUSKI
Ustawa Przemysłowa :
Zgłoszenie usług detektywistycznych;
Uprawnienia władz do zakazu prowadzenia
działalności – przedsiębiorstwo nie godne
zaufania;
Ponowne podjęcie działalności dopiero po
roku.
Niepodległa Polska 1918 r.
Konstytucja Marcowa z 1921 r.
Generalna zasada wolności
gospodarczej rozumiana jako
wolność wyboru zajęcia,
zarobkowania oraz przenoszenia
swojej własności.
Rozporządzenie z mocą ustawy
Prezydenta RP z 1927 r. o prawie
przemysłowym
Strefa
przemysłu
wolnego
Strefa przemysłu
reglamentowane
go
Zgłoszenie
działalności
Obowiązek
uzyskania
koncesji
Działalność detektywistyczna oraz
ochrony mienia (stróżów nocnych)
prowadzona w oparciu o przepisy
dzielnicowe
Prawna regulacja ochrony mienia na ziemiach polskich w
okresie międzywojennym
(1918 - 1939)
18 luty 1938 r. ustawa o
przedsiębiorstwach wymagających
szczególnego zaufania
Wskazanie nazwy przedsiębiorstwa;
Brak definicji przedmiotu działania;
Samoistne i zawodowe wykonywanie
zleconych czynności.
Podjęcie działalności
Uzyskanie pozwolenia
Na czas określony,
Do odwołania,
Osoba zdolna do czynności prawnych;
Obywatel Polski (osoba fizyczna);
Krajowa osoba prawna (z wyłączeniem
cudzoziemców);
Pozwolenie na zasadzie uznania
administracyjnego;
Zabezpieczenie majątkowe w formie
kaucji gotówkowej lub papierów
wartościowych;
Zwrot kaucji po upływie 6-miesiecy od
dnia likwidacji firmy;
Obowiązek ujawnienia zamiaru i
terminu likwidacji firmy w piśmie
lokalnym oraz dzienniku wojewódzkim;
Pozwolenie określało:
Obszar działania;
Rodzaj i zakres czynności;
Wysokość i miejsce złożenia kaucji;
Warunki kontroli.
Dodatkowe zastrzeżenia :
Ograniczenia warunków i sposobu działania;
Zatrudnianie i zwalnianie pracowników za
zgodą władz;
Zobowiązanie do noszenia określonego
umundurowania i odznak;
Ubezpieczenie swoich klientów od
odpowiedzialności cywilnej w określonej
instytucji ubezpieczeniowej;
Ustawa nie określa prawa do
szczególnych środków działania;
Pozwolenie na broń na ogólnych zasadach
określonych w rozporządzeniu Prezydenta
RP z 27-10-1932 r. Prawo o broni, amunicji
i materiałach wybuchowych, w tym broni
na okaziciela;
Za działalność odpowiadał osobiście
przedsiębiorca , w spółce ustanowiony
kierownik spełniający warunki konieczne
do uzyskania pozwolenia na prowadzenie
przedsiębiorstwa;
Zgode wydawał Wojewoda.
Szczególne warunki prowadzenia
działalności:
Prowadzenie szczegółowej ewidencji
załatwionych spraw;
Prowadzenie prawidłowej księgowości;
Prowadzenie dziennika
korespondencyjnego i adresów osób,
których sprawy załatwiono;
Prowadzenie notatników służbowych;
Obowiązek zachowania tajemnicy.
Kontrola i nadzór
Wojewoda - kontrola
Starosta – Dyrektor Policji
Kary:
Grzywny;
Cofnięcie pozwolenia
Obligatoryjne
Fakultatywne
Ochrona mienia w latach
19441961
Straże robotnicze;
Batalion Zdobyczy Wojennych;
Wydziały Przemysłu Stołecznego i
Wojewódzkiej Rady Narodowej ;
Robotnicze Straże Fabryczne;
Milicja kopalniana;
Korpus Bezpieczeństwa Wewnętrznego;
Straże Przemysłowe.
Straż Przemysłowa
straże przemysłowe;
Straż Leśna;
Straż Pocztowa;
Inspektorat Ochrony przy KBW ;
3 listopada 1949 r. zarządzeniem
KERM zostały powołane Inspektoraty
Ochrony Przemysłu;
31 stycznia 1961 r. Sejm uchwalił
ustawę o Straży Przemysłowej
Straż przemysłowa :
Uzbrojeni i jednolicie umundurowani
pracownicy zakładu pracy;
Tworzona w j.g.u., .szczególnie ważnych
dla gospodarki narodowej;
Podlega bezpośrednio kierownikowi
zakładu.
Główne zadania Straży
Przemysłowej
Zapewnienie bezpieczeństwa
zakładu pracy,
Strzeżenie mienia na terenie zakładu
pracy,
Konwojowanie powierzonego mienia,
Kontrolowanie uprawnień do
wstępu i wjazdu na teren zakładu
pracy,
Kontrolowanie wynoszenia lub
wywożenia mienia.
Pracownikiem Straży
Przemysłowej mógł zostać :
obywatel Polski,
o stanie zdrowia odpowiadającym
wymaganiom służby strażniczej,
dający rękojmię należytego
sprawowania obowiązków tej
służby
Straż Przemysłowa działała
na podstawie regulaminów
Regulaminy te określały:
zasady pełnienia służby,
zasady i organizację szkolenia
pracowników Straży Przemysłowej,
zasady i tryb udzielania wyróżnień
oraz stosowania środków
dyscyplinarnych,
zasady i tryb wydawania przepustek.
Straż Pocztowa
powołana
17 listopada 1946 r. na mocy dekretu o Straży
Pocztowej
do zakresu działania Straży Pocztowej
należały:
ochrona przed przestępczą działalnością,
skierowaną przeciw interesom i majątkowi
państwowego przedsiębiorstwa „Polska
Poczta, Telegraf i Telefon”,
pełnienie pocztowej służby wartowniczej i
konwojowej,
współdziałanie z organami wojskowymi,
bezpieczeństwa publicznego i strażami
publicznymi w dziedzinie ochrony mienia
pozostającego w administracji Ministra Poczt i
Telegrafów.
Straż Leśna
utworzona 11 września 1946 r. na mocy dekretu o
Straży Leśnej
Do zakresu działania Straży Leśnej należały:
ochrona przed przestępczą działalnością,
śledzenie i ujawnianie sprawców przestępstw
przeciw gospodarstwu leśnemu, przemysłowemu i
innemu mieniu pozostającemu w administracji
Ministra Leśnictwa;
pełnienie służby wartowniczej i konwojowej;
współdziałanie z właściwymi władzami
państwowymi w dziedzinie bezpieczeństwa mienia
pozostającego w administracji Ministra Leśnictwa,
ochrony zdrowia, życia i mienia pracowników
lasów państwowych na terenie gospodarstw
leśnych, obiektów przemysłowych i innych;
współdziałanie z właściwymi władzami
wojskowymi w dziedzinie obronności Państwa, w
zakresie ustalonym między Ministrami Leśnictwa i
Obrony Narodowej.
Straż leśna ma prawo do:
zatrzymania i dokonywania kontroli środków
transportu na obszarach leśnych oraz w ich
bezpośrednim sąsiedztwie, w celu sprawdzenia
ładunku oraz przeglądania zawartości bagaży, w razie
zaistnienia uzasadnionego podejrzenia popełnienia
czynu zabronionego pod groźbą kary;
przeszukiwania pomieszczeń i innych miejsc, w
przypadkach uzasadnionego podejrzenia popełnienia
przestępstwa;
prowadzenie dochodzeń i postępowań w sprawach o
wykroczenia oraz wnoszenie i popieranie aktów
oskarżenia, a także udział w rozprawach przed
kolegium ds. wykroczeń w charakterze oskarżyciela
publicznego;
dokonywania kontroli podmiotów gospodarczych
zajmujących się obrotem i przetwarzaniem drewna i
innych produktów leśnych, w celu sprawdzenia
legalności pochodzenia surowców drzewnych i innych
produktów leśnych.
Służba Ochrony Kolei
powołana na mocy ustawy z 2 grudnia 1960 r.
o kolejach
Do zakresu działania Straży Leśnej należały:
ochrona przed przestępczą działalnością, śledzenie i
ujawnianie sprawców przestępstw przeciw
gospodarstwu leśnemu, przemysłowemu i innemu
mieniu pozostającemu w administracji Ministra
Leśnictwa;
pełnienie służby wartowniczej i konwojowej;
współdziałanie z właściwymi władzami
państwowymi w dziedzinie bezpieczeństwa mienia
pozostającego w administracji Ministra Leśnictwa oraz
ochrony zdrowia, życia i mienia pracowników lasów
państwowych na terenie gospodarstw leśnych,
obiektów przemysłowych i innych;
współdziałanie z właściwymi władzami wojskowymi
w dziedzinie obronności Państwa, w zakresie
ustalonym między Ministrami Leśnictwa i Obrony
Narodowej.
Straż Rybacka
powoływana na podstawie ustawy z 7 marca 1932 r. o
rybołówstwie
Obowiązkiem strażnika
rybackiego było czuwanie nad
przestrzeganiem przepisów o
ochronie rybołówstwa oraz
informowanie władzy o
wszelkich dostrzeżonych
naruszeniach.
Uprawnienia Strażnika Rybackiego
Żądanie okazania osobistego dowodu rybackiego,
od osoby spotkanej z narzędziami rybackimi, w
obwodzie rybackim;
Odbieranie za pokwitowaniem:
narzędzi rybackich i ryb osobie, spotkanej w
obwodzie rybackim, a nie posiadającej osobistego
dowodu rybackiego;
zabronionych narzędzi rybackich nawet osobie
posiadającej osobisty dowód rybacki;
Zatrzymywanie i przekazywanie właściwej władzy:
osób, których tożsamości i miejsca zamieszkania
nie mógł ustalić, a które zastał w powierzonym jego
pieczy obwodzie rybackim na popełnieniu
przekroczeń przewidzianych w ustawie;
osób wraz z narzędziami rybackimi i rybami,
spotkanych w obwodzie rybackim, nie mogących
wyjaśnić posiadania tych przedmiotów.
Dziękuję za
uwagę