Warszawa, 3 września 2004 r.
Możliwości zastosowania wyników
realizacji projektu w zapisach krajowej
polityki energetycznej
Łukasz Jaworski
EC BREC / IBMER
www.ecbrec.pl
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (1/10)
Obszary tematyczne PE, do których szczególnie się
odnoszą wyniki projektu:
1. Polityka energetyczna UE
2. Polityka inwestycyjna
3. Polityka cenowa
4. Działania w zakresie ochrony środowiska
5. Polityka racjonalizacji
6. Wykorzystanie niekonwencjonalnych, w tym
odnawialnych źródeł energii
7. Propozycje kierunków prac naukowo-
badawczych
8. Długoterminowa prognoza rozwoju gospodarki
paliwami i energią
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (2/10)
Polityka inwestycyjna
Wskazany jest zapis mówiący o konieczności
wspierania generacji rozproszonej na
terenach wiejskich, z wykorzystaniem
lokalnych zasobów energii, przy
wykorzystaniu krajowych i unijnych środków
pomocowych.
Potrzeba analiz potencjału zasobów energii
odnawialnej na poziomie lokalnym i systemu
refinansowania/dofinansowania tego typu
studiów dla samorządów lokalnych.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (3/10)
Polityka cenowa
Wskazany jest zapis mówiący o potrzebie
kształtowania takich mechanizmów cenowych w
energetyce, które promowałyby rozwiązania
korzystne z punktu widzenia rozwoju
gospodarczego, efektów środowiskowych i
polityki społecznej kraju. Mechanizmy te
powinny działać szczególnie tam, gdzie
„defekty rynku” wynikające z pominięcia sfery
środowiskowej i społecznej są szczególnie
widoczne. Konieczne wydaje się stworzenie
odpowiedniej polityki cenowej dla źródeł
energii odnawialnej.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (4/10)
Działania w zakresie ochrony środowiska
Potrzebny zapis mówiący o konieczności
zmniejszenia uciążliwego oddziaływania
energetyki na środowisko człowieka m.in.
przez likwidację niskich emisji oraz
zmniejszanie wpływu sektora
energetycznego na zmiany klimatu. Jednym
z głównych działań pozwalających osiągnąć
ww. cele jest rozwój energetyki rozproszonej
opartej na nowoczesnych technologiach.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (5/10)
Polityka racjonalizacji
Konieczność wspierania działań zwiększających
efektywne wykorzystanie energii w przemyśle przez
stworzenie efektywnych mechanizmów wsparcia oraz
rozpowszechnianie informacji o dostępnych sposobach
dofinansowania inwestycji ze środków krajowych i
wspólnotowych.
Potrzebne są standardy efektywności energetycznej
różnych klas budynków, mechanizmów ich monitoringu
oraz opracowania mechanizmów wspierających
działania energooszczędne w istniejących budynkach,
ze szczególnym uwzględnieniem niewielkich
konsumentów energii sektora gospodarstw domowych.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (6/10)
Niekonwencjonalne, w tym odnawialne źródła energii
Konieczny jest zapis mówiący o potrzebie stworzenia
spójnego i kompleksowego systemu wsparcia energetyki
odnawialnej. Wsparciu powinny podlegać zarówno
technologie produkcji energii elektrycznej, jak również
technologie produkcji ciepła, biopaliw, a w przyszłości
także technologie produkcji wodoru ze źródeł energii
odnawialnej. Oprócz podmiotów będących właścicielami
inwestycji, wsparcie powinno być skierowane także do
jednostek samorządu terytorialnego na cele związane z
oceną potencjału lokalnych zasobów.
W dalszej przyszłości, gdy na rynku pojawią się pierwsze
pojazdy napędzane za pomocą ogniw paliwowych,
wymagane będzie wprowadzenie mechanizmów rynkowych
(np. ulg podatkowych na paliwo lub dla użytkowników tej
technologii) promujących ich wykorzystanie.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (7/10)
Propozycje kierunków prac naukowo-badawczych
Istotne wydają się następujące kierunki prac naukowo-
badawczych:
efektywne wykorzystanie energii w przemyśle i sektorze
mieszkaniowym,
efektywne kosztowo wykorzystanie źródeł energii odnawialnej,
w tym poszukiwanie najlepszych rozwiązań w zakresie
magazynowania energii ze źródeł odnawialnych,
efektywne kosztowo wykorzystanie ogniw paliwowych w
sektorze transportowym,
badanie potencjału produkcji biomasy w kraju, badanie wpływu
upraw energetycznych na środowisko, modelowanie
międzyregionalnego i międzynarodowego handlu biopaliwami,
modelowanie długoterminowe sektora energetycznego ze
szczególnym uwzględnieniem możliwości penetracji rynkowej
nowych technologii (studia potrzebne m.in. do określania celów
ilościowych na rok 2020).
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (8/10)
Nowy rozdział: „Budowanie zaufania społecznego dla nowych
technologii”
Istotne wydaje się opracowanie programów mających na celu
przekazanie informacji i zapoznanie się z niektórymi
technologiami, w celu usunięcia sprzeciwu społecznego nie
opartego na racjonalnych przesłankach. Działanie tego typu
powinno dotyczyć w szczególności:
Technologii produkcji ciepła przy wykorzystaniu biomasy.
Decydenci wiedzą o istnieniu tych technologii, ale nie są
przekonani, co do możliwości skutecznego ich stosowania.
Nowych technologii jądrowych produkcji energii elektrycznej.
Stopień rozbieżności opinii na temat tych technologii i jej
potencjalnej roli w przyszłości jest skrajnie różny dla ekspertów
w tej dziedzinie i dla osób mniej zorientowanych w temacie. Tak
duża rozbieżność w opiniach nie występuje dla żadnej innej
technologii energetycznej. Istnieje bardzo duże
prawdopodobieństwo, że społeczeństwo, w tym decydenci, zbyt
negatywnie oceniają technologie jądrowe.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (9/10)
Długoterminowa prognoza rozwoju gospodarki paliwami i
energią do roku 2025
Uwagi ogólne:
Modele prognostyczne, ze względu na długoterminowy
charakter prognozy powinny uwzględniać możliwe
dokonania w zakresie zwiększenia wydajności procesów
przemysłowych w aspekcie wykorzystania energii oraz
większej oszczędności energii w sektorze mieszkaniowym.
W przypadku źródeł energii odnawialnej, modele
prognostyczne powinny uwzględniać dużą różnorodność
technologiczną i kosztową charakterystyczną dla tej grupy
technologii oraz zróżnicowany charakter rynków, na
których te technologie konkurują. Niezbędne jest
uwzględnienie odpowiednich zapisów prawnych oraz
prawdopodobnego otoczenia rynkowego rozwoju tych
technologii do roku 2025.
Wyniki projektu EurEnDel a Polityka
Energetyczna (10/10)
Długoterminowa prognoza rozwoju gospodarki paliwami i
energią do roku 2025 c.d.
Modele prognostyczne, ze względu na długoterminowy
charakter prognozy, powinny uwzględniać możliwość
wejścia na rynek nowych technologii konwersji takich jak
np. ogniwa paliwowe w transporcie lub technologie
magazynowania energii wytworzonej w źródłach
odnawialnych.
Modele prognostyczne powinny uwzględniać ogólne
tendencje polityki energetycznej Unii Europejskiej
zmierzające do stopniowej internalizacji kosztów
zewnętrznych sektora energetycznego i chęci ograniczenia
zależności energetycznej od państw trzecich, które stają
się coraz mniej pewnym partnerem handlowym.
Kontakt
Łukasz Jaworski
EC BREC/IBMER
ul. Rakowiecka 32
02-532 Warszawa
tel.: 848-48-32 w. 116