ANALIZA PLANÓW ZAGOSPODAROWANIA PRZESTRZENNEGO
SYSTEMATYKA OPRACOWAŃ PLANISTYCZNYCH
I TRYB ICH OPRACOWANIA
Poziom podziału administracyjnego:
• kraj,
• województwo,
•powiat,
•gmina.
RADA
MINISTRÓW LUB
UPOWAŻNIONE
ORGANY
MINISTROWIE I
CENTRALNE
ORGANY
ADMINISTRACJI
PAŃSTWOWEJ
PROGRAMY
ZADAŃ
RZĄDOWYCH
k.p.z.k. JEST
PRZEDSTAWIAN
A W SEJMIE ALE
NIE JEST PRZEZ
SEJM
UCHWALANA
ANI
ZATWIERDZANA
RADA MINISTRÓW,
PAŃSTWOWA RADA
GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ
MINISTER
ROZWOJU
REGIONALNEG
O
KONCEPCJA
PRZESTRZENNEG
O
ZAGOSPODAROW
ANIA KRAJU
(k.p.z.k)
KRAJ
UCHWALWNIE,
ZATWIERDZANI
E
UZGADNIANI
E
OPINIOWANIE
SPORZĄDZANI
E
RODZAJ
OPRACOWANIA
POZIOM PODZIAŁU
ADMINISTRACYJNEG
O
SEJMIK
WOJEWÓDZTWA
ZARZĄD
WOJEWÓDZTW
A
PROGRAMY
WOJEWÓDZKIE
SEJMIK
WOJEWÓDZTWA
•MINISTER WŁAŚCIWY D.S.
BUDOWNICTWA ,
GOSPODARKI PRZESTRZENNEJ
•ORGANY GMIN I POWIATÓW
ORGANY
SAMORZĄDU
WOJEWÓDZTW
A
PLAN
ZAGOSPODAROWAN
IA
PRZESTRZENNEGO
WOJEWÓDZTWA
SEJMIK
WOJEWÓDZTWA
ORGANY
SAMORZĄDU
WOJEWÓDZTW
A
STRATEGIA
ROZWOJU
WOJEWÓDZTWA
WOJEWÓDZTWO
UCHWALWNIE,
ZATWIERDZANI
E
UZGADNIANI
E
OPINIOWANIE
SPORZĄDZANI
E
RODZAJ
OPRACOWANIA
POZIOM
PODZIAŁU
ADMINISTRACYJNE
GO
ORGANY
POWIATU
ANALIZY I STUDIA Z
ZAKRESU
ZAGOSPODAROWAN
IA
PRZESTRZENNEGO
POWIATU
POWIAT
UCHWALWNIE,
ZATWIERDZANI
E
UZGADNIANI
E
OPINIOWANI
E
SPORZĄDZANI
E
RODZAJ
OPRACOWANIA
POZIOM PODZIAŁU
ADMINISTRACYJNEG
O
RADA GMINY
•WŁĄŚCIWE ORGANY
ADMINISTRACJI RZĄDOWEJ
•WOJEWODA, ZARZĄD
WOJEWÓDZTWA,ZARZĄDY
GMIN SĄSIEDNICH,ORGANY
WOJSKOWE, ZARZĄDY DRÓG,
ORGANY WŁAŚCIWE DO
UZGODNIEŃ NA PODZSTAWIE
PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH
WOJT,
BURMISTRZ,
PRAZYDENT
MIASTA
MIEJSCOWY PLAN
ZAGOSPODAROWAN
IA
PRZESTRZENNEGO
RADA GMINY
WOJEWODA, ZARZĄD
WOJEWÓDZTWA,ZARZĄDY
GMIN SĄSIEDNICH,ORGANY
WOJSKOWE, ZARZĄDY DRÓG,
ORGANY WŁAŚCIWE DO
UZGODNIEŃ NA PODZSTAWIE
PRZEPISÓW SZCZEGÓLNYCH
WOJT,
BURMISTRZ,
PRAZYDENT
MIASTA
STUDIUM
UWARUNKOWAŃ I
KIERUNKÓW
ZAGOSPODAROWAN
IA
PRZESTRZENNEGO
GMINY
GMINA
UCHWALWNIE,
ZATWIERDZANI
E
UZGADNIANI
E
OPINIOWANI
E
SPORZĄDZANI
E
RODZAJ
OPRACOWANIA
POZIOM PODZIAŁU
ADMINISTRACYJNEGO
1. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE POLITYKĘ PRZESTRZENNĄ
2. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE INSTRUMENTY PLANISTYCZNE
1. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE POLITYKĘ PRZESTRZENNĄ
•
na poziomie krajowym – koncepcja przestrzennego
zagospodarowania
kraju, ujmuje przyrodnicze, kulturowe,
społeczne i ekonomiczne
uwarunkowania,
wyznacza cele i kierunki tej polityki.
1. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE POLITYKĘ
PRZESTRZENNĄ
b) na poziomie wojewódzkim – plan zagospodarowania
przestrzennego
województwa, określa zasady
organizacji
struktury przestrzennej,
w tym:
•
podstawowe elementy sieci osadniczej,
•
rozmieszczenie infrastruktury społecznej, technicznej i innej,
•
wymagania w zakresie ochrony środowiska przyrodniczego
i ochrony dóbr kultury;
W planie uwzględnia się zadania rządowe i umieszcza się zadania
samorządu
województwa służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych. Plan
zagospodarowania przestrzennego województwa nie jest aktem
prawa
miejscowego. Warunkiem realizacji zadań rządowych i zadań samorządu
województwa zawartych w p.z.p.w. jest ich wprowadzenie do m.p.z.p. w
gminie.
1. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE POLITYKĘ PRZESTRZENNĄ
c) na poziomie powiatu – analizy i studia z zakresu zagospodarowania
przestrzennego powiatu, odnoszą się do zagadnień
rozwoju powiatu, mogą być prowadzone przez
organy powiatu;
1. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE POLITYKĘ PRZESTRZENNĄ
d) na poziomie gminy – studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy,
następuje w nim określenie polityki przestrzennej
gminy, przy uwzględnieniu ustaleń strategii rozwoju
województwa zawartych w planie zagospodarowania
przestrzennego województwa.
2. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE INSTRUMENTY PLANISTYCZNE
•
na poziomie krajowym i wojewódzkim –programy zadań rządowych
i wojewódzkich ,
służące realizacji ponadlokalnych celów publicznych wpływające na
przestrzenne zagospodarowanie kraju; sporządzane przy uwzględnieniu
koncepcji przestrzennego zagospodarowania kraju i planu zagospodarowania
przestrzennego województwa oraz zatwierdzonych programów zadań
rządowych i uchwalonych programów wojewódzkich.
Centralny rejestr zatwierdzonych programów rządowych prowadzi
właściwy organ d.s. gospodarki przestrzennej.
Warunkiem realizacji zadań rządowych jest ich wprowadzenie
do miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
2. OPRACOWANIA OKREŚLAJĄCE INSTRUMENTY PLANISTYCZNE
b) na poziomie gminy – miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego,
który jako prawo miejscowe kształtuje sposób wykonywania prawa
własności, określa przeznaczenie oraz zasady zagospodarowania terenów,
stanowi bezpośrednią podstawę wydawania pozwoleń na budowę.
Do planu wprowadzane są zadania rządowe i samorządowe województwa
po uprzednim przeprowadzeniu negocjacji z gminą. Z opracowaniem planów
miejscowych wiąże się sporządzenie prognozy skutków wpływu ustaleń planu
na środowisko oraz prognozy skutków finansowych ustaleń planu.
STUDIUM UWARUNKOWAŃ I KIERUNKÓW ZAGOSPODAROWANIA
PRZESTRZNNEGO GMINY
Studium uwarunkowań i kierunków przestrzennego
zagospodarowania gminy sporządza się w celu określenia
polityki przestrzennej gminy, przy jednoczesnym
uwzględnieniu uwarunkowań, celów i kierunków polityki
przestrzennej województwa i państwa.
Studium jest uchwalane przez radę gminy, ale nie jest prawem
miejscowym, jego opracowanie jest jednak niewątpliwie
warunkiem prawidłowego rozwoju gminy.
Studium sporządza się dla obszaru całej gminy. Stanowi ono
niejako inwentaryzację stanu istniejącego i wynikających stąd
ograniczeń, oraz wskazuje możliwe potencjalne kierunki rozwoju
rozumianego przede wszystkim w kategoriach przestrzennych.