Postępowanie w
Postępowanie w
sprawach chorób
sprawach chorób
zawodowych
zawodowych
Choroby zawodowe
nauczycieli
Opracowanie ZGZNP
Choroby zawodowe nauczycieli
Choroby zawodowe nauczycieli
– problem społeczny
– problem społeczny
Według danych Instytutu Medycyny Pracy,
przewlekłe choroby narządu głosu od lat
są najczęściej rozpoznawaną chorobą
zawodową i stanowią ponad 20%
wszystkich chorób zawodowych
stwierdzanych każdego roku w Polsce, np.
w 2006 r. – 24,4%. Zdaniem
Centralnego Instytutu Ochrony Pracy
„obserwuje się brak równowagi pomiędzy
skutkami społecznymi związanymi z
chorobami narządu głosu wśród
nauczycieli, a działaniami podejmowanymi
w celu przeciwdziałania tym skutkom”.
Definicja choroby
Definicja choroby
zawodowej
zawodowej
• Za chorobę zawodową uważa się
chorobę wymienioną w wykazie
chorób zawodowych, jeżeli została
spowodowana działaniem czynników
szkodliwych dla zdrowia,
występujących w środowisku pracy
lub w związku ze sposobem
wykonywania pracy
Podstawy prawne
Podstawy prawne
• Rozporządzenie Rady Ministrów z
30.07.2002 r. w sprawie wykazu chorób
zawodowych, szczegółowych zasad
postępowania w sprawach zgłaszania
podejrzenia, rozpoznawania i stwierdzania
chorób zawodowych oraz podmiotów
właściwych w tych sprawach (D.U. nr 132,
poz. 1115)
• Rozporządzenie Ministra Zdrowia z
1.08.2002 r. w sprawie sposobu
dokumentowania chorób zawodowych i
skutków tych chorób (Dz.U. nr 132, poz.
1121)
Wykaz chorób zawodowych
Wykaz chorób zawodowych
• Wykaz stanowi załącznik do
rozporządzenia z 30 lipca 2002 r.
• Choroby zawodowe nauczycieli
znajdują się w wykazie pod poz. nr
15. Są to:
Choroby zawodowe
Choroby zawodowe
nauczycieli
nauczycieli
• Przewlekłe choroby narządu głosu
spowodowane nadmiernym wysiłkiem
głosowym, trwającym co najmniej 15
lat:
• 1/ guzki głosowe twarde
• 2/ wtórne zmiany przerostowe fałdów
głosowych
• 3/ niedowład mięśni przywodzących i
napinających fałdy głosowe z
niedomykalnością fonacyjną głośni i trwałą
dysfonią
Przyczyny chorób narządu
Przyczyny chorób narządu
głosu
głosu
• nieprawidłowa emisja
głosu
• brak „higieny
głosowej”
• napięcie, głównie
mięśni szyi i krtani
towarzyszące fonacji
• stany chorobowe
krtani
• hipotonia mięśniowa i
niewydolność narządu
głosowego
• złe warunki
akustyczne sal
wykładowych
• brak wyposażenia sal
w aparaturę
nagłaśniającą
• nieprawidłowy
mikroklimat sal (niska
wilgotność,
podwyższona
temperatura,
zapylenie)
• duże szkoły, liczne
klasy
• brak konsultacji
foniatrycznych
• brak zajęć z emisji
głosu
Profilaktyka chorób
Profilaktyka chorób
zawodowych nauczycieli
zawodowych nauczycieli
- zapewnienie obowiązkowego
kształcenia w zakresie emisji głosu
(na studiach i cyklicznie w trakcie
kariery zawodowej)
- zapewnienie regularnych konsultacji
foniatrycznych
- ograniczenie liczebności klas
- zapewnienie prawidłowej organizacji
pracy, uwzględniającej przerwy w
wysiłku głosowym
Profilaktyka chorób c.d
Profilaktyka chorób c.d.
- wyposażenie klas w mikrofony i sprzęt
nagłaśniający
- zapewnienie komfortu pracy głosem
(prawidłowy mikroklimat i jakość
powietrza)
- wczesna identyfikacja wśród kandydatów
na studentów wydziałów pedagogicznych
osób z predyspozycjami do chorób narządu
głosu
- zwiększenie świadomości wśród
nauczycieli o innych zachowaniach
prozdrowotnych (np. niepalenie
papierosów)
Okres upoważniający do
Okres upoważniający do
rozpoznania choroby
rozpoznania choroby
zawodowej
zawodowej
• Zgłoszenie podejrzenia choroby
zawodowej oraz jej rozpoznanie może
nastąpić u pracownika lub byłego
pracownika w okresie jego
zatrudnienia w narażeniu
zawodowym lub po zakończeniu
pracy w takim narażeniu, nie później
jednak niż w okresie określonym w
wykazie chorób zawodowych. Dla
chorób zawodowych nauczycieli –
2 lata
Upoważnieni do
Upoważnieni do
przeprowadzenia oceny
przeprowadzenia oceny
narażenia zawodowego
narażenia zawodowego
• lekarz sprawujący profilaktyczną opiekę
zdrowotną nad pracownikiem
• lekarz zatrudniony w jednostce
orzeczniczej I lub II stopnia w toku
ustalania rozpoznania choroby zawodowej
• państwowy powiatowy inspektor sanitarny
(właściwy terytorialnie) w toku
podejmowania decyzji o stwierdzeniu bądź
braku podstaw do stwierdzenia choroby
zawodowej
Obowiązki pracodawcy w
zakresie profilaktyki chorób
zawodowych
• ocenianie i dokumentowanie ryzyka
zawodowego
• informowanie pracowników o ryzyku
zawodowym
• stosowanie środków zapobiegających
chorobom zawodowym
• zgłaszanie PIS i inspektorowi pracy
podejrzenia lub wystąpienia choroby
zawodowej
• analizowanie przyczyn choroby zawodowej
Obowiązki pracodawcy w razie podejrzenia o
Obowiązki pracodawcy w razie podejrzenia o
wystąpieniu choroby zawodowej
wystąpieniu choroby zawodowej
• ustalić przyczyny powstania choroby
zawodowej, rozmiar i charakter
zagrożenia
• przystąpić do usuwania czynników
powodujących powstanie choroby
zawodowej
• zapewnić realizację zaleceń
lekarskich
• przenieść pracownika do innej pracy
Zgłoszenia podejrzenia
Zgłoszenia podejrzenia
choroby zawodowej dokonuje
choroby zawodowej dokonuje:
• pracodawca zatrudniający
pracownika
• lekarz, który podejrzewa chorobę
zawodową
• sam pracownik za pośrednictwem
lekarza sprawującego nad nim
profilaktyczną opiekę zdrowotną
• lekarz stomatolog
Podejrzenie choroby
Podejrzenie choroby
zawodowej zgłaszamy:
zawodowej zgłaszamy:
• właściwemu państwowemu
inspektorowi sanitarnemu
• właściwemu inspektorowi pracy
Zgłoszenia dokonuje się na
formularzu określonym w
rozporządzeniu Min. Zdrowia z 1
sierpnia 2002 r. w sprawie sposobu
dokumentowania chorób
zawodowych i skutków tych chorób
Postępowanie w sprawie
Postępowanie w sprawie
podejrzenia choroby
podejrzenia choroby
zawodowej
zawodowej
• Państwowy inspektor sanitarny
- kieruje pracownika na badanie do
jednostki orzeczniczej I stopnia
- powiadamia pracodawcę
- powiadamia jednostkę podstawową
służby medycyny pracy
Orzekanie o rozpoznaniu
Orzekanie o rozpoznaniu
choroby zawodowej
choroby zawodowej
• O rozpoznaniu lub braku podstaw do
rozpoznania choroby zawodowej
może orzekać lekarz spełniający
określone wymagania kwalifikacyjne,
zatrudniony w jednostce orzeczniczej
I lub II stopnia
Jednostki orzecznicze I
Jednostki orzecznicze I
stopnia
stopnia
1/Poradnie i oddziały chorób
zawodowych wojewódzkich ośrodków
medycyny pracy
2/Katedry, poradnie i kliniki chorób
zawodowych akademii medycznych
3/Przychodnie i oddziały chorób
zakaźnych poziomu wojewódzkiego
4/Jednostki organizacyjne zakładów
opieki zdrowotnej, w których
nastąpiła hospitalizacja
Jednostki orzecznicze II
Jednostki orzecznicze II
stopnia
stopnia
• Są to jednostki odwoławcze od orzeczeń
wydanych przez lekarzy zatrudnionych w
jednostkach orzeczniczych I stopnia
- dla wymienionych w punktach 1,2,4 –
przychodnie, oddziały i kliniki chorób
zawodowych jednostek badawczo-
rozwojowych w dziedzinie medycyny pracy
- dla wymienionych w punkcie 3 – katedry,
poradnie i kliniki chorób zakaźnych i
inwazyjnych akademii medycznych
Orzeczenie lekarskie
Orzeczenie lekarskie
przesyłane jest
przesyłane jest:
• właściwemu państwowemu
inspektorowi sanitarnemu
• zainteresowanemu pracownikowi
• osobie zgłaszającej podejrzenie
choroby zawodowej
• jednostce orzeczniczej I stopnia,
jeżeli orzeczenie wydał lekarz
zatrudniony w jednostce orzeczniczej
I stopnia
Odwołanie od orzeczenia
Odwołanie od orzeczenia
• Pracownik, który nie zgadza się z
treścią orzeczenia, może wystąpić z
wnioskiem o ponowne badanie przez
jednostkę orzeczniczą II stopnia w
ciągu 14 dni od dnia otrzymania
orzeczenia za pośrednictwem
jednostki, zatrudniającej lekarza,
który wydał to orzeczenie.
• Orzeczenie wydane w wyniku
ponownego badania jest
ostateczne.
Decyzja o stwierdzeniu
Decyzja o stwierdzeniu
choroby zawodowej
choroby zawodowej
• Decyzję o stwierdzeniu bądź braku
podstaw do stwierdzenia choroby
zawodowej wydaje państwowy
inspektor sanitarny.
• Od decyzji tej przysługuje
odwołanie do państwowego
wojewódzkiego inspektora
sanitarnego. Kolejnym organem
odwoławczym jest Naczelny Sąd
Administracyjny.
Roszczenia z tytułu choroby
Roszczenia z tytułu choroby
zawodowej
zawodowej
• Decyzja o stwierdzeniu choroby
zawodowej jest dla pracownika
podstawą do zgłoszenia roszczenia o
świadczenia z tytułu chorób
zawodowych.
• Roszczenia określa ustawa z 30.10.2002 o
ubezpieczeniu społecznym w z tytułu
wypadków przy pracy i chorób
zawodowych (Dz.U. nr 199, poz. 1673 z
późn. zmianami).
Świadczenia z tytułu choroby
Świadczenia z tytułu choroby
zawodowej
zawodowej
• zasiłek chorobowy
• świadczenie rehabilitacyjne
• zasiłek wyrównawczy
• jednorazowe odszkodowanie
• jednorazowe odszkodowanie dla członków rodziny
zmarłego ubezpieczonego
• renta z tytułu niezdolności do pracy
• renta szkoleniowa
• renta rodzinna
• dodatek pielęgnacyjny
• pokrycie kosztów leczenia (stomatologia,
szczepienia ochronne, zaopatrzenie w przedmioty
ortopedyczne)
Jednorazowe odszkodowanie
Jednorazowe odszkodowanie
• Wniosek o jednorazowe
odszkodowanie ubezpieczony składa
do płatnika, a płatnik po
skompletowaniu dokumentacji – do
ZUS.
• ZUS w ciągu 7 dni wyznacza termin
badania przez lekarza orzecznika.
Decyzja o stwierdzeniu choroby
zawodowej jest wiążąca dla
orzecznika.
Wysokość odszkodowania
Wysokość odszkodowania
• Kwota jednorazowego
odszkodowania zależy od ustalonego
przez orzecznika procentu
uszczerbku na zdrowiu.
• Wysokość odszkodowania za jeden
procent uszczerbku na zdrowiu
wynosi 20% przeciętnego
wynagrodzenia w poprzednim roku.
Od 1 kwietnia 2008 r. do 31 marca
2009 r. jest to kwota 538 zł.
Renta z tytułu niezdolności do
pracy
• Prawo do renty reguluje art. 17ustawy o
emeryturach i rentach z FUS (Dz.U. z 2004
r.nr 39, poz.353)
• Przy zbiegu prawa do renty z prawem do
emerytury – uprawnionemu przysługuje
renta powiększona o połowę emerytury
albo emerytura powiększona o połowę
renty. W przypadku osiągania
jakichkolwiek przychodów, prawo do
jednego świadczenia ulega zawieszeniu.
Rozwiązanie stosunku pracy z nauczycielem,
posiadającym orzeczenie o chorobie
zawodowej
• Rozwiązanie stosunku pracy z
nauczycielem zatrudnionym na podstawie
mianowania następuje z końcem miesiąca,
w którym dyrektor otrzymał ostateczne
orzeczenie o niezdolności nauczyciela do
wykonywania dotychczasowej pracy (art.
23 KN)
• Nauczycielowi przysługuje odprawa
(zgodnie z art. 28 KN), w wysokości
jednomiesięcznego wynagrodzenia za
każdy rok pracy na stanowisku
nauczyciela, nieprzekraczająca jednak
sześciomiesięcznego wynagrodzenia
zasadniczego