Wykład 16 

Manowce Pomocy Rozwojowej

 

CELE MILENIJNE ONZ (2000-15) 

http://pl.wikipedia.org/wiki/Milenijne_Cele_Rozw
oju

 

0,7% PKB 

 

250 miliardów $ rocznie

 

dlaczego pomoc?

 

rosnąca przepaść 

 

złe sumienie (np Prebisch)

 

„dobrzy ludzie” + „eksperci” + „przemysł 

pomocowy”

 

„wskazania nauki ekonomii rozwoju”

 

„pułapki ubóstwa” – potrzeba „wielkiego 

pchnięcia”

 

 

„ten film już grali – nie ma on happy-endu”

(William Easterly, 2006)

Dwa Założenia Idei Pomocy Rozwojowej

 

1.Wiadomo, jakie działania powodują rozwój

 

2. Pieniądze i światłe rady uruchomią/

/wspomogą owe działania

Wiadomo jakie działania powodują rozwój ?

 

Mądrość lat 1950-75: 

inwestycje, wielkie pchnięcie, uprzemysłowienie

akumulacja kapitału

Rosenstein-Rodan, Prebisch, 

Lewis, luka finansowania, Harrod-Domar

Solow

 

pomoc rozwojowa, kredyty zagraniczne

lub

„gospodarka planowa”

 

lata 1980: bankructwo 

Mądrość lat 1980-90:

„Washington Consensus”: reakcja neoliberalna

 

pomoc SAL, uwarunkowana:

dewaluacja i urealnienie kursów wymiennych

uwolnienie stóp procentowych

liberalizacja handlu i przepływów kapitału

prywatyzacja, deregulacja, prawa własności

„zdrowe finanse publiczne”

 

spektakularne fiasko w Afryce i Am. Łac

1998 kryzys azjatycki, 2002 bankructwo 

Argentyny !!!

 

Chiny, Malezja nie dotknięte! 

Mądrość lat 2000?

 

„poprzednie „mądrości” słuszne, ale nie 

wystarczające”

 

„walka z korupcją”, standardy finansowe, 

„ostrożne“ otwarcie na przepływy kapitału, 

niezależny bank centralny, celowana walka z 

ubóstwem 

Nowe Teorie Wzrostu → Inflacja ekonometrii

 

145 zmiennych „objasniających”

B.Ś. (2005):

 

„różne polityki mogą przynieść ten sam skutek, 

ta sama polityka może mieć różne skutki”

 

Agenda Barcelonska (2004):

 

„nie ma jedngo zestawu działań, które 

gwarantują 

uruchomienie trwałego wzrostu. 

Kraje, które osiągnęły sukces zmagały się 

z różnymi przeciwieństwami i zastosowały 

różniące się podejścia w kwestiach 

regulacyjnych, 

eksportu, promocji przemysłu, 

innowacji i technologii” 

„

KONSENSUS”:

 

wolny rynek, dobre instytucje, dobra polityka

dobrze służą rozwojowi

 

dobrze być młodym, pieknym i bogatym

 

problem 1: co wynika z czego ?

 

problem 2: jak się wybić na powyższe? 

Pieniądze i światłe rady wspomogą rozwój?

 

Afryka : 700 miliardów $

10-20% PKB rokrocznie

PKB wzrost + 0

 

Korea, Indie, Chiny, Wietnam: 

zero pomocy - szybki wzrost

 

prod.rolna na m-ca (2005/1960): 

Afryka –10%, Indie +25%, Azja Wsch. +100% 

 

ekonometria: POMOCY nie ma liscie 

145 zmiennych pozytywnie znaczących

Pułapki Pomocy

 

zachęta do inwestowania?

 

niskie oszczędności ? 

chinski rolnik oszczędza więcej niż Amerykanin!

 

Pomoc wypiera własna przedsiębiorczość

(Dutch disease – holenderska choroba)

 

pomoc żywnościowa uderza w rolników

 

demoralizacja elit – regres demokracji, jakości 

prawa,

instytucji rynkowych  itp !

 

70 reform służby cywilnej w Afryce (1/4 pomocy 

BŚ)

pomocnicy wiedzą lepiej?

 

szkoły bez podręczników i nauczycieli

szpitale bez leków i medyków

drogi do nikąd, mosty bez dróg dojazdowych

 

„przesuwanie pomocy”

 

pałace władzy, lotniska

 

huta stali w Nigerii 1979, 5 mld $ 

pomocnicy uwkłani?

 

bez sprzężenia zwrotnego

 

konkurencja między „pomocnikami”

 

nakłady raczej niż efekty

 

nieodpowiedzialni

SZTO     DIELAT’

 

„MUSI

MY

 SKOŃCZYĆ Z BIEDĄ !!!”

(Cele Milenijne ONZ)

MY

? CZYLI   KTO? 

Instytucje

narzucone odgórnie 

CZY powstające oddolnie ?

„sfabrykować nowe społeczeństwo” 

CZY „zawierzyć istniejącemu”

to co istnieje ma jakiś powód by istnieć

fiasko reformy rolnej w Afryce

ewolucja, raczej niż rewolucja

gradualizm contra ‘big bang’ 

ewolucja, raczej niż rewolucja

gradualizm contra ‘big bang’

Chiny contra Rosja

pomoc? tak... 

ograniczona, wąskie i konkretne cele

(np. malaria, stypendia) 

 

SKOŃCZYĆ Z „BIEDĄ“ MOGĄ TYLKO SAMI 

„BIEDNI”