Gospodarka budżetowa 

Gospodarka budżetowa 

jednostek samorządu 

jednostek samorządu 

terytorialnego

terytorialnego

Dorota Hałaburda

Dorota Hałaburda

 

 

 

 

Gospodarka budżetowa jednostek 

Gospodarka budżetowa jednostek 

samorządu terytorialnego

samorządu terytorialnego

•

obejmuje czynności władz lokalnych związane 

obejmuje czynności władz lokalnych związane 

zarówno z planowaniem i gromadzeniem 

zarówno z planowaniem i gromadzeniem 

środków finansowych, jak również z ich 

środków finansowych, jak również z ich 

wydatkowaniem i kontrolą operacji pieniężnych. 

wydatkowaniem i kontrolą operacji pieniężnych. 

•

Organy samorządu lokalnego realizują 

Organy samorządu lokalnego realizują 

zadania publiczne prowadząc samodzielną 

zadania publiczne prowadząc samodzielną 

gospodarkę finansową na podstawie 

gospodarkę finansową na podstawie 

budżetu

budżetu

 

 

 

 

 

 

Budżet jednostki samorządu 

Budżet jednostki samorządu 

terytorialnego

terytorialnego

•

Zgodnie  z  art.  165  ustawy  o 

Zgodnie  z  art.  165  ustawy  o 

finansach  publicznych  jest  rocznym 

finansach  publicznych  jest  rocznym 

planem  dochodów  i  wydatków  oraz 

planem  dochodów  i  wydatków  oraz 

przychodów 

i 

rozchodów 

tej 

przychodów 

i 

rozchodów 

tej 

jednostki. Jest on uchwalany w formie 

jednostki. Jest on uchwalany w formie 

uchwały budżetowej.

uchwały budżetowej.

 

 

 

 

Budżet jednostki samorządu 

Budżet jednostki samorządu 

terytorialnego

terytorialnego

•

Dochody budżetu jednostki 

Dochody budżetu jednostki 

samorządu terytorialnego ujmuje się 

samorządu terytorialnego ujmuje się 

w podziale na dochody bieżące i 

w podziale na dochody bieżące i 

dochody majątkowe. 

dochody majątkowe. 

•

Wydatki budżetu jednostki 

Wydatki budżetu jednostki 

samorządu terytorialnego ujmuje się 

samorządu terytorialnego ujmuje się 

w podziale na wydatki bieżące i 

w podziale na wydatki bieżące i 

wydatki majątkowe.

wydatki majątkowe.

 

 

 

 

Dochody majątkowe

Dochody majątkowe

Do dochodów majątkowych zalicza się:

Do dochodów majątkowych zalicza się:

•

dotacje i środki otrzymane na 

dotacje i środki otrzymane na 

inwestycje,

inwestycje,

•

 

 

dochody ze sprzedaży majątku,

dochody ze sprzedaży majątku,

•

dochody z tytułu przekształcenia 

dochody z tytułu przekształcenia 

prawa użytkowania wieczystego w 

prawa użytkowania wieczystego w 

prawo własności.

prawo własności.

 

 

 

 

Dochody bieżące

Dochody bieżące

•

Przez dochody bieżące budżetu 

Przez dochody bieżące budżetu 

jednostki samorządu terytorialnego 

jednostki samorządu terytorialnego 

rozumie się dochody budżetowe 

rozumie się dochody budżetowe 

niebędące dochodami majątkowymi.

niebędące dochodami majątkowymi.

 

 

 

 

Wydatki majątkowe

Wydatki majątkowe

Do wydatków majątkowych zalicza się 

Do wydatków majątkowych zalicza się 

wydatki na:

wydatki na:

•

inwestycje i zakupy inwestycyjne;

inwestycje i zakupy inwestycyjne;

•

zakup i objęcie akcji;

zakup i objęcie akcji;

•

wniesienie wkładów do spółek prawa 

wniesienie wkładów do spółek prawa 

handlowego 

handlowego 

 

 

 

 

Wydatki bieżące

Wydatki bieżące

•

Przez wydatki bieżące budżetu 

Przez wydatki bieżące budżetu 

jednostki samorządu terytorialnego 

jednostki samorządu terytorialnego 

rozumie się wydatki budżetowe 

rozumie się wydatki budżetowe 

niebędące wydatkami majątkowymi.

niebędące wydatkami majątkowymi.

 

 

 

 

Uchwała budżetowa

Uchwała budżetowa

Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o 

Zgodnie z art. 184 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o 

finansach publicznych że uchwała budżetowa określa:

finansach publicznych że uchwała budżetowa określa:

1) prognozowane dochody jednostki samorządu terytorialnego 

1) prognozowane dochody jednostki samorządu terytorialnego 

według źródeł i działów klasyfikacji;

według źródeł i działów klasyfikacji;

2) wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 

2) wydatki budżetu jednostki samorządu terytorialnego w 

podziale na  działy i rozdziały klasyfikacji, w tym:

podziale na  działy i rozdziały klasyfikacji, w tym:

a) wydatków bieżących, w tym:

a) wydatków bieżących, w tym:

–

wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,

wynagrodzeń i pochodnych od wynagrodzeń,

–

dotacji,

dotacji,

–

wydatków na obsługę długu jednostki samorządu 

wydatków na obsługę długu jednostki samorządu 

terytorialnego,

terytorialnego,

–

wydatków przypadających do spłaty w danym roku 

wydatków przypadających do spłaty w danym roku 

budżetowym, zgodnie z zawartą umową z tytułu poręczeń i 

budżetowym, zgodnie z zawartą umową z tytułu poręczeń i 

gwarancji udzielonych przez jednostkę samorządu 

gwarancji udzielonych przez jednostkę samorządu 

terytorialnego,

terytorialnego,

b) wydatków majątkowych;

b) wydatków majątkowych;

 

 

 

 

Uchwała budżetowa

Uchwała budżetowa

3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki 

3) źródła pokrycia deficytu lub przeznaczenie nadwyżki 

budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

budżetu jednostki samorządu terytorialnego;

4) przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu 

4) przychody i rozchody budżetu jednostki samorządu 

terytorialnego;

terytorialnego;

5) wydatki związane z wieloletnimi programami 

5) wydatki związane z wieloletnimi programami 

inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na 

inwestycyjnymi, z wyodrębnieniem wydatków na 

finansowanie poszczególnych programów;

finansowanie poszczególnych programów;

6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków 

6) wydatki na programy i projekty realizowane ze środków 

pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu 

pochodzących z funduszy strukturalnych i Funduszu 

Spójności Unii Europejskiej;

Spójności Unii Europejskiej;

7) plany  przychodów i wydatków zakładów budżetowych, 

7) plany  przychodów i wydatków zakładów budżetowych, 

gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz 

gospodarstw pomocniczych jednostek budżetowych oraz 

dochodów własnych jednostek budżetowych;

dochodów własnych jednostek budżetowych;

8) plany  przychodów i wydatków funduszy celowych;

8) plany  przychodów i wydatków funduszy celowych;

9) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek 

9) limit zobowiązań z tytułu zaciągniętych kredytów i pożyczek 

oraz emitowanych papierów wartościowych;

oraz emitowanych papierów wartościowych;

 

 

 

 

Uchwała budżetowa

Uchwała budżetowa

10) upoważnienie dla zarządu (w gminie – dla wójta, 

10) upoważnienie dla zarządu (w gminie – dla wójta, 

burmistrza, prezydenta) jednostki samorządu 

burmistrza, prezydenta) jednostki samorządu 

terytorialnego do  zaciągania zobowiązań;

terytorialnego do  zaciągania zobowiązań;

11) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;

11) zakres i kwoty dotacji przedmiotowych;

12) zakres i kwoty dotacji celowych na finansowanie kosztów 

12) zakres i kwoty dotacji celowych na finansowanie kosztów 

realizowanych inwestycji;

realizowanych inwestycji;

13)  dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu 

13)  dochody i wydatki związane z realizacją zadań z zakresu 

administracji rządowej i innych zadań zleconych 

administracji rządowej i innych zadań zleconych 

jednostce samorządu terytorialnego ustawami;

jednostce samorządu terytorialnego ustawami;

14) inne dotacje;

14) inne dotacje;

15) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych 

15) dochody i wydatki związane z realizacją zadań wspólnych 

realizowanych w drodze umów lub porozumień między 

realizowanych w drodze umów lub porozumień między 

jednostkami samorządu terytorialnego. 

jednostkami samorządu terytorialnego.