Organizacja
rachunkowości
Cz.2
Organizacja
rachunkowości
Cz.2
Prawne regulacje
rachunkowości
- ustawa o rachunkowości,
•Dz.U. 2013 poz.330 z późniejszymi zmianami
- krajowe standardy rachunkowości (9),
-międzynarodowe standardy
sprawozdawczości finansowej
(mssf (9), msr (29), interpretacje (25) wg
stanu na1.01.2011
.
Tworzenie KSR
Komitet Standardów działa przy Ministrze
Finansów od ponad 10 lat na podstawie uor
oraz Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28
listopada 2001 r. w sprawie zakresu działania
i sposobu organizacji Komitetu Standardów
Rachunkowości.
Komitet składa się z osiemnastu członków,
którymi są specjaliści w dziedzinie
rachunkowości , reprezentujący organy biorące
udział w procesie stanowienia regulacji
w zakresie rachunkowości
Tworzenie KSR cd.
(Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Skarbu
Państwa, Narodowy Bank Polski, Komisja Nadzoru
Finansowego) oraz największe organizacje
zawodowe rachunkowości (Stowarzyszenie
Księgowych w Polsce i Krajowa Izba Biegłych
Rewidentów), które zgłaszają przedstawicieli
środowiska naukowego oraz firm audytorskich.
Do zakresu działania Komitetu należy: wydawanie
krajowych standardów rachunkowości oraz
przegląd i aktualizacja istniejących standardów,
Tworzenie KSR cd.
wydawanie stanowisk w problematycznych
kwestiach z zakresu rachunkowości,
opiniowanie projektów aktów prawnych
w zakresie rachunkowości, analiza
i opiniowanie projektów Międzynarodowych
Standardów Rachunkowości oraz projektów ich
zmian, współpraca z międzynarodowymi
organizacjami do spraw standaryzacji
rachunkowości, podejmowanie innych działań
mających na celu harmonizację i standaryzację
zasad rachunkowości
Dotychczas opublikowane
KSR:
• Nr 1 Rachunek przepływów pieniężnych – wszedł
w życie 22.07.2003r.
• Nr 2 Podatek dochodowy – wszedł w życie
14.09.2004r.
• Nr 3 Niezakończone usługi budowlane – wszedł w
życie 18.09.2006r.
• Nr 4 Utrata wartości aktywów – wszedł w życie
20.07.2007r.
• Nr 5 Leasing, najem i dzierżawa – wszedł w życie
11.08.2008r..
Dotychczas opublikowane
KSR cd.
• Nr 6 Rezerwy, bierne rozliczenia międzyokresowe
kosztów, zobowiązania warunkowe – wszedł w
życie 14.10.2008r
• Nr 7 Zmiany zasad (polityki) rachunkowości,
wartości szacunkowych, poprawianie błędów,
zdarzenia następujące po dniu bilansowym –
ujęcie i prezentacja - wszedł w życie 3.07.2012r.
• Nr 8 Działalność deweloperska – wszedł w życie
20.02.2014r.
• Nr 9 Sprawozdanie z działalności jednostki –
wszedł w życie 15.05.2014
Stosowanie MSSF,UOR i KSR
* MSSF stosują (bezpośrednio)
• sporządzające skonsolidowane sprawozdanie
finansowe spółki giełdowe i banki- (dla zagadnień
nieuregulowanych w MSSF przewiduje się
korzystanie z UOR)
• - w Polsce obowiązkowo od 1.01.2005 roku.
* UOR (i rozporządzenia wydane na jej podstawie)
stosują pozostałe jednostki- (dla zagadnień
nieuregulowanych w UOR – przewiduje się
sięgnięcie do KSR, a dla zagadnień
nieuregulowanych w KSR – MSSF)
Sprawozdawczość
finansowa
• - przedstawia (w postaci zestawień
liczbowych) stan aktywów i pasywów
jednostki prowadzącej księgi
rachunkowe (na określony dzień)
oraz dane charakteryzujące efekty
realizacji procesów gospodarczych w
tej jednostce za rok obrotowy, z
uwzględnieniem wyniku finansowego.
Elementy sprawozdania
finansowego wg UOR
• - bilans,
• - rachunek zysków i strat,
• - informacja dodatkowa, w tym:
• a) wprowadzenie do sprawozdania
finansowego
b) dodatkowe informacje i objaśnienia,
- rachunek przepływów pieniężnych,
- zestawienie zmian w kapitale własnym.
Do sprawozdania finansowego dołącza się:
sprawozdanie z działalności jednostki
Sprawozdanie finansowe
• - jednostkowe (sporządzone dla
konkretnego podmiotu
gospodarczego, np. sprawozdanie
finansowe spółki z o.o. ALFA),
• - skonsolidowane (sporządzone przez
jednostkę dominującą dla grupy
kapitałowej np. łącząc dane
tworzących grupę 15 spółek z o.o. = 1
jednostka dominująca i 14 zależnych).
Przed utworzeniem Fundacji
MSSF
• Wprowadzano w życie rozwiązania
umożliwiające harmonizację rachunkowości
w krajach Wspólnoty Europejskiej na
podstawie dyrektyw, a na świecie przez
opracowywanie standardów
międzynarodowych (po roku 1973), które
początkowo nie były powszechnie
stosowane. Wdrożenie jednolitych rozwiązań
w formie dyrektyw miało ogromny wpływ na
tworzenie polskiego prawa bilansowego, a
przyjęcie standardów międzynarodowych do
szerszego stosowania na udoskonalanie
tego prawa.
Dyrektywy Unijne
• IV Dyrektywa Rady w sprawie
rocznych jednostkowych
sprawozdań finansowych spółek,
uchwalona 25.07 1978r.
• Dyrektywa VII Rady w sprawie
skonsolidowanych sprawozdań
finansowych spółek, ich
przygotowania, publikacji i
badania, uchwalona 13.06 1983r.
Początek XXI wieku
2001r. Nastąpiło utworzenie Fundacji
Komitetu Międzynarodowych Standardów
Rachunkowości z siedzibą w Londynie
(obecna nazwa Fundacja MSSF)
•Działalność Fundacji nadzoruje 22 Mężów
Zaufania (mianują Oni członków organów
działających w ramach Fundacji).
Obowiązuje ścisłe przestrzeganie Statutu i np. 6 musi
pochodzić z rejonu Azji i Oceanii, 6 z Europy, 6 z Ameryki
Płn,1 z Afryki, 1 z Ameryki Połudn.i 2 z dowolnego regionu.
Organy Fundacji
• 1) - Rada MSR (15 pracowników – docelowo
16) – ustala i zatwierdza treść standardów.
Jej członkowie są równocześnie
odpowiedzialnych za promowanie w
państwach które reprezentują - zbieżności
standardów krajowych z rozwiązaniami
międzynarodowymi.
• IASB-International Accounting Standards
Board
Organy Fundacji
• 2) – Gremium Doradcze ds. MSSF –
około 50 członków – doradza w
sprawie decyzji związanych z
harmonogramem prac IASB, określa
priorytety, przekazuje opinie
dotyczące głównych projektów
standardów itp.
• SAC – Standards Advisory Counsil
Organy Fundacji
• 3) Komitet ds. Interpretacji MSSF – liczy 15
członków, w tym przewodniczący bez
prawa głosu. Zadaniem Komitetu jest
opracowywanie w szybkim trybie
wytycznych dotyczących zagadnień
nowych lub wymagających szczegółowych
rozstrzygnięć itp.
• IFRIC – International Financial Reporting
Interpretations Committee.
Zadania IASB
• a) opracowywanie, zgodnie z interesem publicznym,
wysokiej jakości jednego zestawu zrozumiałych,
możliwych do wyegzekwowania i akceptowanych
globalnie standardów sprawozdawczości finansowej
opartych na jasno określonych zasadach. Standardy
te powinny zawierać wymogi zamieszczenia w
sprawozdaniach finansowych i innych formach
sprawozdawczości finansowej wysokiej jakości,
przejrzystych i porównywalnych informacji, które
pomogą inwestorom, pozostałym uczestnikom
różnych rynków kapitałowych na całym świecie oraz
pozostałym użytkownikom informacji finansowych w
podejmowaniu decyzji gospodarczych
;
Zadania IASB
•
b) promowanie stosowania i rygorystycznego
wdrażania tych standardów;
•
c) realizując cele związane z (a) i (b)
uwzględnienie - tam gdzie to stosowne – potrzeb
dużej grupy jednostek zróżnicowanych pod
względem wielkości i typów, działających w
rożnego rodzaju otoczeniach gospodarczych.
•
d) promowanie i ułatwienie przyjęcia MSSF tj.
standardów i interpretacji wydawanych przez IASB
poprzez zapewnienie spójności między krajowymi
standardami rachunkowości oraz MSSF.
Proces tworzenia standardów
międzynarodowych
• - rozpoznanie tematyki, przegląd materiałów (konsultacja z
Gremium Doradczym d/s MSSF),
• - decyzja o samodzielnej realizacji projektu bądź działaniu
we współpracy z innym organem,
• - ewentualne powołanie grupy roboczej,
• - opublikowanie dokumentu dyskusyjnego,
• - opublikowanie projektu standardu (zatwierdzonego
przynajmniej 9 głosami) wraz z „uzasadnieniem wniosków” i
alternatywnych opinii,
• - przegląd otrzymanych opinii, konsultacji i uwag
• (decyzja o ewentualnych badania terenowych lub
publicznych debatach),
• - zatwierdzenie treści standardu (najmniej 9 głosów za) i
jego opublikowanie, do którego dołączone jest uzasadnienie
wniosków i odrębne zdania członków Rady.
Jednostki zobowiązane do stosowania
przepisów ustawy o rachunkowości -
art.2uor
• 1. spółki handlowe (osobowe i kapitałowe,
w tym również w organizacji oraz spółki
cywilne a także inne osoby prawne z
wyjątkiem Skarbu Państwa i NBP),
• 2. osoby fizyczne, spółki cywilne osób
fizycznych, spółki jawne osób fizycznych,
spółki partnerskie oraz spółdzielnie
socjalne, jeżeli ich przychody netto ze
sprzedaży towarów, produktów i operacji
finansowych za poprzedni rok obrotowy
wyniosły co najmniej równowartość w
walucie polskiej 1 200 000 euro,
Jednostki zobowiązane do stosowania
przepisów ustawy o rachunkowości-
art.2uor
• 3. jednostki organizacyjne działające na
podstawie Prawa bankowego, przepisów o
obrocie papierami wartościowymi, przepisów
o funduszach inwestycyjnych przepisów o
działalności ubezpieczeniowej o
reasekuracyjnej, przepisów o spóldzielczych
kasach oszczędnościowo-kredytowych lub
przepisów o funkcjonowaniu funduszy
emerytalnych, bez względu na wielkość
przychodów
• 4. gminy, powiaty, województwa i ich
związki, w tym jednostki budżetowe, zakłady
budżetowe i fundusze celowe,
c.d. - Jednostki zobowiązane do
stosowania przepisów ustawy o
rachunkowości- art.2uor
• 5. jednostki organizacyjne nie mające
osobowości prawnej, z wyjątkiem spółek, o
których mowa w pkt.1 i 2,
• 6. osoby zagraniczne, oddziały i
przedstawiciel-stwa przedsiębiorców
zagranicznych,
• 7. jednostki nie wymienione w pkt. 1-6, jeżeli
otrzymują one na realizację zadań zleconych
dotacje lub subwencje z budżetu państwa,
budżetów jednostek samorządu terytorialnego
lub funduszów celowych – od początku roku
obrotowego, w którym dotacje lub subwencje
zostały im przyznane
.
Kategorie jednostek wg
art.3 ust.1a uor–jednostki
MIKRO to:
• Spółki i inne osoby prawne, a także
oddziały przedsiębiorców zagranicznych
jeśli jednostki te w roku obrotowym za
który sporządzają sprawozdanie
finansowe oraz w roku poprzedzającym
ten rok, a w przypadku jednostek
rozpoczynających działalność, w roku w
którym rozpoczęły tę działalność nie
przekroczyły dwóch z trzech wielkości:
Kategorie jednostek wg art.3
ust.1a uor–jednostki MIKRO to :
cd
a) 1 500 000zł –suma aktywów na
koniec roku obrotowego,
b) 3 000 000zł – przychody netto ze
sprzedaży towarów i produktów za rok
obrotowy,
c) 10 osób – średnioroczne
zatrudnienie w przeliczeniu na pełne
etaty.
Kategorie jednostek wg
art.3 ust.1a uor–jednostki
MAŁE to:
• Spółki i inne osoby prawne, a także
oddziały przedsiębiorców zagranicznych
jeśli jednostki te w roku obrotowym za
który sporządzają sprawozdanie finansowe
oraz w roku poprzedzającym ten rok, a w
przypadku jednostek rozpoczynających
działalność albo prowadzenie ksiąg
rachunkowych w roku obrotowym, w
którym rozpoczęły tę działalność nie
przekroczyły dwóch z trzech wielkości
:
Kategorie jednostek wg art.3
ust.1a uor–jednostki MAŁE to:
cd
a) 17 000 000zł –suma aktywów na
koniec roku obrotowego,
b) 34 000 000zł – przychody netto ze
sprzedaży towarów i produktów za rok
obrotowy,
c) 50 osób – średnioroczne
zatrudnienie w przeliczeniu na pełne
etaty.
Jednostkami MIKRO lub
MAŁYMI nie mogą być:
- jednostki działające wg prawa bankowego,
przepisów o obrocie papierami
wartościowymi, o funduszach inwestycyjnych,
działalności ubezpieczeniowej i
reasekuracyjnej, o SKOK-ach, o organizacji i
funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
- jednostki zamierzające się albo ubiegające
się o zezwolenie na wykonywanie działalności
na podstawie przepisów wymienionych w
poprzednim punkcie
Jednostkami MIKRO lub
MAŁYMI nie mogą być: cd,
- emitenci papierów wartościowych dopuszczonych,
emitenci zamierzający ubiegać się lub ubiegający się o
ich dopuszczenie do obrotu na jednym z rynków
regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
- emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do
obrotu w alternatywnym systemie obrotu,
-krajowe instytucje płatnicze,
-instytucje pieniądza elektronicznego,
-jednostki sektora finansów publicznych.
Jednostki MIKRO I MAŁE mogą korzystać z uproszczeń.