Organizacja

rachunkowości

Cz.2

Prawne regulacje

rachunkowości

- ustawa o rachunkowości,

•Dz.U. 2013 poz.330 z późniejszymi zmianami

- krajowe standardy rachunkowości (9),

-międzynarodowe standardy
sprawozdawczości finansowej

(mssf (9), msr (29), interpretacje (25) wg

stanu na1.01.2011

.

Tworzenie KSR

Komitet Standardów działa przy Ministrze
Finansów od ponad 10 lat na podstawie uor
oraz Rozporządzenia Ministra Finansów z dnia 28
listopada 2001 r. w sprawie zakresu działania
i sposobu organizacji Komitetu Standardów
Rachunkowości.
Komitet składa się z osiemnastu członków,
którymi są specjaliści w dziedzinie
rachunkowości , reprezentujący organy biorące
udział w procesie stanowienia regulacji
w zakresie rachunkowości

Tworzenie KSR cd.

(Ministerstwo Finansów, Ministerstwo Skarbu
Państwa, Narodowy Bank Polski, Komisja Nadzoru
Finansowego) oraz największe organizacje
zawodowe rachunkowości (Stowarzyszenie
Księgowych w Polsce i Krajowa Izba Biegłych
Rewidentów), które zgłaszają przedstawicieli
środowiska naukowego oraz firm audytorskich.
Do zakresu działania Komitetu należy: wydawanie
krajowych standardów rachunkowości oraz
przegląd i aktualizacja istniejących standardów,

Tworzenie KSR cd.

wydawanie stanowisk w problematycznych
kwestiach z zakresu rachunkowości,
opiniowanie projektów aktów prawnych
w zakresie rachunkowości, analiza
i opiniowanie projektów Międzynarodowych
Standardów Rachunkowości oraz projektów ich
zmian, współpraca z międzynarodowymi
organizacjami do spraw standaryzacji
rachunkowości, podejmowanie innych działań
mających na celu harmonizację i standaryzację
zasad rachunkowości

Dotychczas opublikowane

KSR:

• Nr 1 Rachunek przepływów pieniężnych – wszedł

w życie 22.07.2003r.

• Nr 2 Podatek dochodowy – wszedł w życie

14.09.2004r.

• Nr 3 Niezakończone usługi budowlane – wszedł w

życie 18.09.2006r.

• Nr 4 Utrata wartości aktywów – wszedł w życie

20.07.2007r.

• Nr 5 Leasing, najem i dzierżawa – wszedł w życie

11.08.2008r..

Dotychczas opublikowane

KSR cd.

• Nr 6 Rezerwy, bierne rozliczenia międzyokresowe

kosztów, zobowiązania warunkowe – wszedł w
życie 14.10.2008r

• Nr 7 Zmiany zasad (polityki) rachunkowości,

wartości szacunkowych, poprawianie błędów,
zdarzenia następujące po dniu bilansowym –
ujęcie i prezentacja - wszedł w życie 3.07.2012r.

• Nr 8 Działalność deweloperska – wszedł w życie

20.02.2014r.

• Nr 9 Sprawozdanie z działalności jednostki –

wszedł w życie 15.05.2014

Stosowanie MSSF,UOR i KSR

* MSSF stosują (bezpośrednio)

• sporządzające skonsolidowane sprawozdanie

finansowe spółki giełdowe i banki- (dla zagadnień

nieuregulowanych w MSSF przewiduje się

korzystanie z UOR)

• - w Polsce obowiązkowo od 1.01.2005 roku.

* UOR (i rozporządzenia wydane na jej podstawie)

stosują pozostałe jednostki- (dla zagadnień

nieuregulowanych w UOR – przewiduje się

sięgnięcie do KSR, a dla zagadnień

nieuregulowanych w KSR – MSSF)

Sprawozdawczość

finansowa

• - przedstawia (w postaci zestawień

liczbowych) stan aktywów i pasywów

jednostki prowadzącej księgi

rachunkowe (na określony dzień)

oraz dane charakteryzujące efekty

realizacji procesów gospodarczych w

tej jednostce za rok obrotowy, z

uwzględnieniem wyniku finansowego.

Elementy sprawozdania

finansowego wg UOR

• - bilans,

• - rachunek zysków i strat,

• - informacja dodatkowa, w tym:

• a) wprowadzenie do sprawozdania
finansowego
b) dodatkowe informacje i objaśnienia,
- rachunek przepływów pieniężnych,
- zestawienie zmian w kapitale własnym.
Do sprawozdania finansowego dołącza się:

sprawozdanie z działalności jednostki

Sprawozdanie finansowe

• - jednostkowe (sporządzone dla

konkretnego podmiotu

gospodarczego, np. sprawozdanie

finansowe spółki z o.o. ALFA),

• - skonsolidowane (sporządzone przez

jednostkę dominującą dla grupy

kapitałowej np. łącząc dane

tworzących grupę 15 spółek z o.o. = 1

jednostka dominująca i 14 zależnych).

Przed utworzeniem Fundacji

MSSF

• Wprowadzano w życie rozwiązania

umożliwiające harmonizację rachunkowości

w krajach Wspólnoty Europejskiej na

podstawie dyrektyw, a na świecie przez

opracowywanie standardów

międzynarodowych (po roku 1973), które

początkowo nie były powszechnie

stosowane. Wdrożenie jednolitych rozwiązań

w formie dyrektyw miało ogromny wpływ na

tworzenie polskiego prawa bilansowego, a

przyjęcie standardów międzynarodowych do

szerszego stosowania na udoskonalanie

tego prawa.

Dyrektywy Unijne

• IV Dyrektywa Rady w sprawie

rocznych jednostkowych

sprawozdań finansowych spółek,

uchwalona 25.07 1978r.

• Dyrektywa VII Rady w sprawie

skonsolidowanych sprawozdań
finansowych spółek, ich
przygotowania, publikacji i
badania, uchwalona 13.06 1983r.

Początek XXI wieku

2001r. Nastąpiło utworzenie Fundacji

Komitetu Międzynarodowych Standardów

Rachunkowości z siedzibą w Londynie

(obecna nazwa Fundacja MSSF)
•Działalność Fundacji nadzoruje 22 Mężów
Zaufania (mianują Oni członków organów
działających w ramach Fundacji).

Obowiązuje ścisłe przestrzeganie Statutu i np. 6 musi
pochodzić z rejonu Azji i Oceanii, 6 z Europy, 6 z Ameryki
Płn,1 z Afryki, 1 z Ameryki Połudn.i 2 z dowolnego regionu.

Organy Fundacji

• 1) - Rada MSR (15 pracowników – docelowo

16) – ustala i zatwierdza treść standardów.

Jej członkowie są równocześnie

odpowiedzialnych za promowanie w

państwach które reprezentują - zbieżności

standardów krajowych z rozwiązaniami

międzynarodowymi.

• IASB-International Accounting Standards

Board

Organy Fundacji

• 2) – Gremium Doradcze ds. MSSF –

około 50 członków – doradza w

sprawie decyzji związanych z

harmonogramem prac IASB, określa

priorytety, przekazuje opinie

dotyczące głównych projektów

standardów itp.

• SAC – Standards Advisory Counsil

Organy Fundacji

• 3) Komitet ds. Interpretacji MSSF – liczy 15

członków, w tym przewodniczący bez

prawa głosu. Zadaniem Komitetu jest

opracowywanie w szybkim trybie

wytycznych dotyczących zagadnień

nowych lub wymagających szczegółowych

rozstrzygnięć itp.

• IFRIC – International Financial Reporting

Interpretations Committee.

Zadania IASB

• a) opracowywanie, zgodnie z interesem publicznym,

wysokiej jakości jednego zestawu zrozumiałych,

możliwych do wyegzekwowania i akceptowanych

globalnie standardów sprawozdawczości finansowej

opartych na jasno określonych zasadach. Standardy

te powinny zawierać wymogi zamieszczenia w

sprawozdaniach finansowych i innych formach

sprawozdawczości finansowej wysokiej jakości,

przejrzystych i porównywalnych informacji, które

pomogą inwestorom, pozostałym uczestnikom

różnych rynków kapitałowych na całym świecie oraz

pozostałym użytkownikom informacji finansowych w
podejmowaniu decyzji gospodarczych

;

Zadania IASB

•

b) promowanie stosowania i rygorystycznego

wdrażania tych standardów;

•

c) realizując cele związane z (a) i (b)
uwzględnienie - tam gdzie to stosowne – potrzeb
dużej grupy jednostek zróżnicowanych pod
względem wielkości i typów, działających w
rożnego rodzaju otoczeniach gospodarczych.

•

d) promowanie i ułatwienie przyjęcia MSSF tj.
standardów i interpretacji wydawanych przez IASB
poprzez zapewnienie spójności między krajowymi
standardami rachunkowości oraz MSSF.

Proces tworzenia standardów

międzynarodowych

• - rozpoznanie tematyki, przegląd materiałów (konsultacja z

Gremium Doradczym d/s MSSF),

• - decyzja o samodzielnej realizacji projektu bądź działaniu

we współpracy z innym organem,

• - ewentualne powołanie grupy roboczej,

• - opublikowanie dokumentu dyskusyjnego,

• - opublikowanie projektu standardu (zatwierdzonego

przynajmniej 9 głosami) wraz z „uzasadnieniem wniosków” i

alternatywnych opinii,

• - przegląd otrzymanych opinii, konsultacji i uwag

• (decyzja o ewentualnych badania terenowych lub

publicznych debatach),

• - zatwierdzenie treści standardu (najmniej 9 głosów za) i

jego opublikowanie, do którego dołączone jest uzasadnienie

wniosków i odrębne zdania członków Rady.

Jednostki zobowiązane do stosowania

przepisów ustawy o rachunkowości -

art.2uor

• 1. spółki handlowe (osobowe i kapitałowe,

w tym również w organizacji oraz spółki

cywilne a także inne osoby prawne z

wyjątkiem Skarbu Państwa i NBP),

• 2. osoby fizyczne, spółki cywilne osób

fizycznych, spółki jawne osób fizycznych,

spółki partnerskie oraz spółdzielnie

socjalne, jeżeli ich przychody netto ze

sprzedaży towarów, produktów i operacji

finansowych za poprzedni rok obrotowy

wyniosły co najmniej równowartość w

walucie polskiej 1 200 000 euro,

Jednostki zobowiązane do stosowania

przepisów ustawy o rachunkowości-

art.2uor

• 3. jednostki organizacyjne działające na

podstawie Prawa bankowego, przepisów o

obrocie papierami wartościowymi, przepisów

o funduszach inwestycyjnych przepisów o

działalności ubezpieczeniowej o

reasekuracyjnej, przepisów o spóldzielczych

kasach oszczędnościowo-kredytowych lub

przepisów o funkcjonowaniu funduszy

emerytalnych, bez względu na wielkość

przychodów

• 4. gminy, powiaty, województwa i ich

związki, w tym jednostki budżetowe, zakłady

budżetowe i fundusze celowe,

c.d. - Jednostki zobowiązane do

stosowania przepisów ustawy o

rachunkowości- art.2uor

• 5. jednostki organizacyjne nie mające

osobowości prawnej, z wyjątkiem spółek, o

których mowa w pkt.1 i 2,

• 6. osoby zagraniczne, oddziały i

przedstawiciel-stwa przedsiębiorców

zagranicznych,

• 7. jednostki nie wymienione w pkt. 1-6, jeżeli

otrzymują one na realizację zadań zleconych

dotacje lub subwencje z budżetu państwa,

budżetów jednostek samorządu terytorialnego

lub funduszów celowych – od początku roku

obrotowego, w którym dotacje lub subwencje

zostały im przyznane

.

Kategorie jednostek wg

art.3 ust.1a uor–jednostki

MIKRO to:

• Spółki i inne osoby prawne, a także

oddziały przedsiębiorców zagranicznych
jeśli jednostki te w roku obrotowym za
który sporządzają sprawozdanie
finansowe oraz w roku poprzedzającym
ten rok, a w przypadku jednostek
rozpoczynających działalność, w roku w
którym rozpoczęły tę działalność nie
przekroczyły dwóch z trzech wielkości:

Kategorie jednostek wg art.3

ust.1a uor–jednostki MIKRO to :

cd

a) 1 500 000zł –suma aktywów na
koniec roku obrotowego,
b) 3 000 000zł – przychody netto ze
sprzedaży towarów i produktów za rok
obrotowy,
c) 10 osób – średnioroczne
zatrudnienie w przeliczeniu na pełne
etaty.

Kategorie jednostek wg

art.3 ust.1a uor–jednostki

MAŁE to:

• Spółki i inne osoby prawne, a także

oddziały przedsiębiorców zagranicznych
jeśli jednostki te w roku obrotowym za
który sporządzają sprawozdanie finansowe
oraz w roku poprzedzającym ten rok, a w
przypadku jednostek rozpoczynających
działalność albo prowadzenie ksiąg
rachunkowych w roku obrotowym, w
którym rozpoczęły tę działalność nie
przekroczyły dwóch z trzech wielkości

:

Kategorie jednostek wg art.3

ust.1a uor–jednostki MAŁE to:

cd

a) 17 000 000zł –suma aktywów na
koniec roku obrotowego,
b) 34 000 000zł – przychody netto ze
sprzedaży towarów i produktów za rok
obrotowy,
c) 50 osób – średnioroczne
zatrudnienie w przeliczeniu na pełne
etaty.

Jednostkami MIKRO lub

MAŁYMI nie mogą być:

- jednostki działające wg prawa bankowego,
przepisów o obrocie papierami
wartościowymi, o funduszach inwestycyjnych,
działalności ubezpieczeniowej i
reasekuracyjnej, o SKOK-ach, o organizacji i
funkcjonowaniu funduszy emerytalnych
- jednostki zamierzające się albo ubiegające
się o zezwolenie na wykonywanie działalności
na podstawie przepisów wymienionych w
poprzednim punkcie

Jednostkami MIKRO lub

MAŁYMI nie mogą być: cd,

- emitenci papierów wartościowych dopuszczonych,
emitenci zamierzający ubiegać się lub ubiegający się o
ich dopuszczenie do obrotu na jednym z rynków
regulowanych Europejskiego Obszaru Gospodarczego,
- emitenci papierów wartościowych dopuszczonych do
obrotu w alternatywnym systemie obrotu,
-krajowe instytucje płatnicze,
-instytucje pieniądza elektronicznego,
-jednostki sektora finansów publicznych.
Jednostki MIKRO I MAŁE mogą korzystać z uproszczeń.