Zarys prawa celnego

Zgłoszenie celne

Definicja

= czynność, przez którą
dłużnik

celny

zgłasza

zamiar

objęcia

wwożonego

wywożonego

towaru

procedurą celną

Podstawowy formularz:

SAD

(single

administrative document)

Podstawy prawne

WKC 68 W celu weryfikacji zgłoszeń
przyjętych przez organy celne mogą
przeprowadzić:
a)

kontrolę

zgłoszenia

załączonych  do  niego  dokumentów.
W  celu  sprawdzenia  prawidłowości
danych  zawartych  w  zgłoszeniu
organy  celne  mogą  zażądać  od
zgłaszającego przedstawienia innych
dokumentów,
b)

rewizję

towarów

jednoczesnym

ewentualnym

pobraniem próbek w celu dokonania
ich dalszej analizy lub dokładniejszej
kontroli.

Dr Piotr Pomorski: Prawo celne (10)

Dług celny

Czym jest dług?

zobowiązanie do

pokrycia

wszystkich

należności

celnych

imporcie

eksporcie

towarów

Przykład:  import  samochodu  osobowego  z
USA:
Cło = wartość celna x stawka celna
Akcyza  =  (wartość  celna  +  cło)  x  stawka
akcyzy
VAT  =  (wartość  celna  +  cło  +  akcyza)  x
stawka VAT
Cło + akcyza + VAT = dług celny

Jak powstaje dług?

Czynność

Dłużnik

Legalne wprowadzenie

towaru na W.O.C

Osoba dokonująca

zgłoszenia celnego

Nielegalne

wprowadzenie towaru

na W.O.C

Sprawca – zawsze
Współsprawca lub

posiadacz – o ile

wiedzieli lub powinni

byli wiedzieć o

nielegalnym

charakterze czynności

Usunięcie towaru spod

dozoru celnego

j/w

Zużycie towaru w

składzie wolnocłowym

wbrew przepisom

j/w

Niewykonanie

obowiązków nałożonych

przez służby celne

Podmiot zobowiązany,

chyba że udowodni, że

w przeciwnym wypadku

towar uległby

zniszczeniu lub

wystąpiła siła wyższa

( vis major)

Dr Piotr Pomorski: Prawo celne (10)

Dług celny

Kto oblicza dług celny?

WKC 217 / 1. Każda kwota należności celnych
przywozowych

lub

należności

celnych

wywozowych wynikających z długu celnego,
zwana dalej "kwotą należności",

obliczana jest

przez organy celne

, z chwilą gdy znajdą się one

w posiadaniu niezbędnych informacji, oraz zostaje
wpisana do rejestru lub zaewidencjonowana w
inny równoważny sposób (zaksięgowanie).
Prawo Celne 23 / 1.

Zgłaszający oblicza

wykazuje  w  zgłoszeniu  celnym  kwotę  należności
przywozowych lub wywozowych.
23  /  3. Jeżeli  przed  zwolnieniem  towaru  organ
celny  stwierdzi,  że  zgłaszający  w  zgłoszeniu
celnym  podał  nieprawidłowe  dane,  mające  lub
mogące  mieć  wpływ  na  wysokość  kwoty
wynikającej  z  długu  celnego  lub  zastosowaną
procedurę celną, wydaje decyzję, w której określa
kwotę wynikającą z długu celnego lub rozstrzyga o
nadaniu  towarowi  właściwego  przeznaczenia
celnego zgodnie z przepisami prawa celnego.

Jak zabezpiecza się dług

celny?

Depozyt w gotówce albo w

papierach wartościowych

pełniących funkcje płatnicze -

do wysokości potencjalnego

długu celnego

Gwarancja (poręczenie), pod

warunkiem, że:

•siedziba gwaranta jest na

terenie WOC,

•gwarant zostanie

zaakceptowany przez organ

celny,

•gwarant będzie dłużnikiem

solidarnym względem organu

celnego.

Dr Piotr Pomorski: Prawo celne (10)

Przykłady procedur celnych

Procedura dopuszczenia do

swobodnego obrotu

Procedury zawieszające cło

Procedura

przetwarzania

pod

kontrolą celną
Towar
niewspólnoto
wy

WOC
Przetworzen
ie

Dopuszczeni
e do obrotu
na WOC ( +
cło)

Procedura uszlachetnienia czynnego
Towar
niewspólnoto
wy

WOC
Przetworzen
ie

Wywóz poza
WOC
( pobór ceł
niezasadny)

Procedura uszlachetniania biernego

Towar
wspólnotow
y

Wywóz
poza WOC i
tam
przetworze
nie

Powrotny
przywóz na
WOC

Dopuszcze
nie

obrotu

Dr Piotr Pomorski: Prawo celne (10)

Służba celna - struktura

Prezes RM

Powołuje

Na wniosek

Powołuje

Szef

Służby

Celnej

Powołuje

Na wniosek

Dyrektor

Izby

Celnej

Na wniosek Naczelnik

Urzędu

Celnego

Dr Piotr Pomorski: Prawo celne (10)

Document Outline